教育法律责任和救济课件.ppt

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1、第1页，此课件共99页哦培培根根曾曾经经说说过过：“违违法法犯犯罪罪不不过过是是弄弄脏脏了了水水流流，而而执执法法不不严严却却污污染染了了水源。水源。”执执法法的的过过程程实实际际上上就就是是追追究究法法律律责任、正本清源的过程责任、正本清源的过程第2页，此课件共99页哦 通通过本章教学，从整体上了解我国教本章教学，从整体上了解我国教育法律育法律责任的含任的含义及特点，重点了解及特点，重点了解教育教育法律救法律救济的具体途径的具体途径、教育行政复教育行政复议、教、教师申申诉制度和学生申制度和学生申诉制度制度等，从而等，从而对教育教育违法的案例具法的案例具备一定的分析能力。一定的分析能力。第3页

2、，此课件共99页哦构成要件构成要件归责原则归责原则种类种类承担方式承担方式教育法律责任的含义教育法律责任的含义 教育法律责任教育法律责任第4页，此课件共99页哦第5页，此课件共99页哦广义的法律责任广义的法律责任即法律义务，如守法义务、赡养即法律义务，如守法义务、赡养义务等，法学上指第一性义务义务等，法学上指第一性义务狭义的法律责任狭义的法律责任是指因法律关系主体的违法、是指因法律关系主体的违法、违约行为或直接基于法律的规定而引起的，应当由违约行为或直接基于法律的规定而引起的，应当由其依法承担的惩罚性法律后果，法学上指第二性义其依法承担的惩罚性法律后果，法学上指第二性义务。务。法律义务法律义务

3、违反法律义务违反法律义务法律责任法律责任 法律责任法律责任第6页，此课件共99页哦法律责任法律责任行政法律责任行政法律责任民事法律责任民事法律责任刑事法律责任刑事法律责任行为人因行政违法行为而应承担的法律责任行为人因行政违法行为而应承担的法律责任 由民事违法行为或特定的法律事实出现所由民事违法行为或特定的法律事实出现所导致的赔偿或补偿的法律责任导致的赔偿或补偿的法律责任 由刑事违法行为所导致的受刑罚处罚的法律责任由刑事违法行为所导致的受刑罚处罚的法律责任 第7页，此课件共99页哦法律责任与其他社会责任的区别法律责任与其他社会责任的区别 法律责任具有法律的规定性。法律责任具有法律的规定性。法律责

4、任由国家强制力保证实施，具有国家强制法律责任由国家强制力保证实施，具有国家强制性。性。法律责任的追究由国家司法机关或国家授权的行政机关法律责任的追究由国家司法机关或国家授权的行政机关来执行。来执行。法律责任由违法的法律关系主体所承担。法律责任由违法的法律关系主体所承担。第8页，此课件共99页哦第9页，此课件共99页哦概念：教育法律关系主体因实施了违反教育法的概念：教育法律关系主体因实施了违反教育法的 行为或违约而应承担的不利法律后果。行为或违约而应承担的不利法律后果。1 1、行为、行为存在违反教育法律、法规的行为或违约行为，存在违反教育法律、法规的行为或违约行为，是承担教育法律责任的前提。是承

5、担教育法律责任的前提。2 2、主体、主体任何组织、个人乃至国家行政机关，只要其行任何组织、个人乃至国家行政机关，只要其行为违反教育法律法规，都应承担教育法律责任。为违反教育法律法规，都应承担教育法律责任。3 3、表现形式、表现形式违法者要受到国家的法律制裁。违法者要受到国家的法律制裁。教育法律责任概念教育法律责任概念第10页，此课件共99页哦1 1、责任的法定性、责任的法定性教育活动中的哪些行为教育活动中的哪些行为 应应当追究法律责任，由谁来追究以及承担什么样的法律当追究法律责任，由谁来追究以及承担什么样的法律责任，都以法律法规的规定为依据责任，都以法律法规的规定为依据教育法律责任的特点2 2

6、、责任主体的确定性、责任主体的确定性教育法律责任由违法教育法律责任由违法的教育法律关系主体承担。的教育法律关系主体承担。3 3、归责主体的特定性、归责主体的特定性教育法律责任由国家教育法律责任由国家专门机构或国家授权机关依法追究。专门机构或国家授权机关依法追究。第11页，此课件共99页哦1 1、教育法通过对法律责任不利后果的规定，加、教育法通过对法律责任不利后果的规定，加强人们对法律责任的认识，对教育法的国家强制强人们对法律责任的认识，对教育法的国家强制性的认识。性的认识。教育法律责任制度的意义2 2、教育法作出法律责任的规定，有利于充分发挥、教育法作出法律责任的规定，有利于充分发挥教育法的教

7、育预测作用。教育法的教育预测作用。3 3、教育法作出法律责任的规定，能够为审判活动、教育法作出法律责任的规定，能够为审判活动选择和确定正确的法律制裁提供依据。选择和确定正确的法律制裁提供依据。第12页，此课件共99页哦一、过错责任原则一、过错责任原则指主体由于过错侵害了他指主体由于过错侵害了他人权利而应承担的法律责任。行为人是否有过错是人权利而应承担的法律责任。行为人是否有过错是是否承担责任的依据。是否承担责任的依据。教育法律责任的归责原则1 1、在其责任构成中，过错是其中一个重要构成要件。、在其责任构成中，过错是其中一个重要构成要件。2 2、过错在整个责任构成要件中占有最终和最核心、过错在整

8、个责任构成要件中占有最终和最核心的地位。的地位。3、行为人的主观过错是确定责任范围、责任大小、行为人的主观过错是确定责任范围、责任大小的依据，无过错无责任。的依据，无过错无责任。4、抗辩的理由是无过错，只要证明自身无过错，、抗辩的理由是无过错，只要证明自身无过错，就不承担法律责任。就不承担法律责任。第13页，此课件共99页哦案例案例1：某幼儿园一群小朋友在冬天围着火炉烤火，阿姨甲某幼儿园一群小朋友在冬天围着火炉烤火，阿姨甲外出打电话。其间，小朋友乙（外出打电话。其间，小朋友乙（5 5岁）将一个火炭拨到岁）将一个火炭拨到小朋友丙（小朋友丙（5 5岁）的屁股下，火炭燃着了丙的棉裤，并灼岁）的屁股下

9、，火炭燃着了丙的棉裤，并灼烧了屁股。烧了屁股。问：丙的受伤之责任应该由谁承担？问：丙的受伤之责任应该由谁承担？第14页，此课件共99页哦 分析：分析：本例中甲有过错，甲作为幼儿园的职员，甲之过错即为幼儿本例中甲有过错，甲作为幼儿园的职员，甲之过错即为幼儿园的过错，须负适当的赔偿责任。同时，乙的监护人即父母也园的过错，须负适当的赔偿责任。同时，乙的监护人即父母也也要承担一定的赔偿责任。也要承担一定的赔偿责任。第15页，此课件共99页哦案例案例2：美亚有一儿子小新（初中一年级学生），一天，小新美亚有一儿子小新（初中一年级学生），一天，小新在学校课间休息时间将同班同学阿呆打伤，花去医药费在学校课间休

10、息时间将同班同学阿呆打伤，花去医药费10001000元。元。问：本案中医药费应该由谁来承担？问：本案中医药费应该由谁来承担？第16页，此课件共99页哦分析：分析：小新的妈妈美亚对阿呆承担损害赔偿责任，有过错的小新的妈妈美亚对阿呆承担损害赔偿责任，有过错的学校承担相应的赔偿责任。学校承担相应的赔偿责任。他们是课间休息打伤的，为什么学校也有过错？他们是课间休息打伤的，为什么学校也有过错？小新和阿呆都是未成年人，即未满小新和阿呆都是未成年人，即未满1818周岁的公民，学校周岁的公民，学校与学生之间的关系本质是教育关系。学校有依法取得对学与学生之间的关系本质是教育关系。学校有依法取得对学生的教育、管理

11、和保护的权利和义务。学校未尽此义务，生的教育、管理和保护的权利和义务。学校未尽此义务，应承担相应的民事责任。这一责任属过错；无过错，即无应承担相应的民事责任。这一责任属过错；无过错，即无责任。责任。第17页，此课件共99页哦案例案例3：考生被指作弊，跳楼索赔，：考生被指作弊，跳楼索赔，责任谁承担？责任谁承担？第18页，此课件共99页哦二、无过错责任原则二、无过错责任原则指因行为或与行为相关指因行为或与行为相关的事件对他人的权利造成损害的而按法律规定应的事件对他人的权利造成损害的而按法律规定应承担的法律责任。承担的法律责任。教育法律责任的归责原则在我国，立法对一些特殊行业采用了这种规则原则在我国

12、，立法对一些特殊行业采用了这种规则原则我国我国民法通则民法通则第第123123条：条：“从事高空、高压、易燃、从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任。度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任。”只要行为人的行为造成危害结果，就要承担法律责任。只要行为人的行为造成危害结果，就要承担法律责任。不构成抗辩事由。不构成抗辩事由。第19页，此课件共99页哦案例案例4：甲核燃料公司派乙司机运输一批含核辐射的矿石原甲核燃料公司派乙司机运输一批含核辐射的矿石原料。运输途中掉下几块矿石

13、，恰巧一料。运输途中掉下几块矿石，恰巧一5 5岁顽童丙在路旁岁顽童丙在路旁玩耍时捡到一块矿石。丙在摆弄矿石时受到辐射污染。玩耍时捡到一块矿石。丙在摆弄矿石时受到辐射污染。问：丙的人身伤害应该由谁来承担责任？问：丙的人身伤害应该由谁来承担责任？A 甲甲 B 乙乙 C 丙丙 D 丙的父母丙的父母第20页，此课件共99页哦三、公平责任原则三、公平责任原则指双方当事人在对造成损害指双方当事人在对造成损害均无过错的情况下，由法院根据公平概念，结合均无过错的情况下，由法院根据公平概念，结合当事人财产状况及其他条件，确定一方对另一方当事人财产状况及其他条件，确定一方对另一方损失给予适当补偿的法律责任。损失给

14、予适当补偿的法律责任。教育法律责任的归责原则我国我国民法通则民法通则第第132132条：条：“当事人对造成损害都没有当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”教育法律责任的规则原则一般采用过错责任原则，教育法律责任的规则原则一般采用过错责任原则，不能采用无过错责任原则。不能采用无过错责任原则。第21页，此课件共99页哦案例案例5：施海涛是某市化工厂的职工，阮其荣是某市税务局的干部，两人分施海涛是某市化工厂的职工，阮其荣是某市税务局的干部，两人分别是市化工局足球队和市税务局足球队的成员。为了备战市工人运别是市化工局足球

15、队和市税务局足球队的成员。为了备战市工人运动会，动会，2005年年3月月10日下午市化工局足球队与市税务局足球队进行了一场日下午市化工局足球队与市税务局足球队进行了一场友谊练习赛。比赛到下半场友谊练习赛。比赛到下半场19分钟时，当施海涛正准备接本队队员传球分钟时，当施海涛正准备接本队队员传球时，阮其荣上前抢球，其脚抬得过高，踢着了施海涛的左胸，裁判员时，阮其荣上前抢球，其脚抬得过高，踢着了施海涛的左胸，裁判员当即鸣笛，判阮其荣严重犯规，并出示了黄牌，施海涛因伤下场。事当即鸣笛，判阮其荣严重犯规，并出示了黄牌，施海涛因伤下场。事后，施海涛经市二医院检查诊断为后，施海涛经市二医院检查诊断为“左胸外

16、伤、肋骨骨折左胸外伤、肋骨骨折”，先后住，先后住院治疗、在家休养院治疗、在家休养43天，花去医药费天，花去医药费6000多元，误工损失约多元，误工损失约1500元。元。施海涛向人民法院提起诉讼，要求市税务局赔偿其全部经济损失。施海涛向人民法院提起诉讼，要求市税务局赔偿其全部经济损失。问：法院应否支持施海涛的诉讼主张？问：法院应否支持施海涛的诉讼主张？第22页，此课件共99页哦我国的法律实践中确认和承担法律责任还需要遵循的原则：我国的法律实践中确认和承担法律责任还需要遵循的原则：责任法定原则责任法定原则，即法律责任须在法律上有明确规，即法律责任须在法律上有明确规定，不得追究法律明文规定以外的责任

17、。定，不得追究法律明文规定以外的责任。责任自负原则责任自负原则，实施了违法的人独立承担相应法，实施了违法的人独立承担相应法律责任；追究法律责任不允许株连。律责任；追究法律责任不允许株连。违法行为与法律责任相适应原则违法行为与法律责任相适应原则。责任平等原则责任平等原则。任何违法行为都须受到追究，任。任何违法行为都须受到追究，任何人没有逃避法律责任的特权。何人没有逃避法律责任的特权。惩罚与教育相结合原则惩罚与教育相结合原则。惩罚只是手段，目的是教。惩罚只是手段，目的是教育违法者和其他公民，增强守法自觉性。育违法者和其他公民，增强守法自觉性。第23页，此课件共99页哦 指特定的国家机关将法律责任条

18、款适用于具体的指特定的国家机关将法律责任条款适用于具体的个人和组织，确定其责任的大小和有无时所考虑的必个人和组织，确定其责任的大小和有无时所考虑的必要条件因素。特定的个人和组织只有具备这些条件时，要条件因素。特定的个人和组织只有具备这些条件时，才能认定为法律责任主体，并承担相应的法律后果。才能认定为法律责任主体，并承担相应的法律后果。教育法律责任的构成要件损害事实损害事实 违法行为违法行为 行为人主观上有过错行为人主观上有过错 违法行为与损害事实之间有因果关系违法行为与损害事实之间有因果关系第24页，此课件共99页哦1 1、损害事实、损害事实违法、违约行为侵害了教育、教违法、违约行为侵害了教育

19、、教学管理秩序或侵害了其他从事教育教学活动的公学管理秩序或侵害了其他从事教育教学活动的公民、法人和其他组织的合法权益。民、法人和其他组织的合法权益。教育法律责任的构成要件2 2、违法行为、违法行为行为人实施了违反教育法律法规的行行为人实施了违反教育法律法规的行为。为。3 3、因果关系、因果关系违法行为与损害事实之间有着必违法行为与损害事实之间有着必然的联系。然的联系。4 4、主观过错、主观过错实施违法行为者是出于故意或过失。实施违法行为者是出于故意或过失。第25页，此课件共99页哦违反教育法的行政法律责任违反教育法的行政法律责任教育法律责任的种类违反教育法的民事法律责任违反教育法的民事法律责任

20、违反教育法的刑事法律责任违反教育法的刑事法律责任第26页，此课件共99页哦行政法律责任行政法律责任是指行为人因实施行政违法行是指行为人因实施行政违法行为而应承担的法律责任，简称行政责任。为而应承担的法律责任，简称行政责任。行政法律责任的特征：行政法律责任的特征：1、基于违反行政法律义务而产生。、基于违反行政法律义务而产生。2、由国家机关依照相关行政法规定的条件和、由国家机关依照相关行政法规定的条件和程序予以追究。程序予以追究。3、追究的程序主要适用行政程序。、追究的程序主要适用行政程序。第27页，此课件共99页哦民事法律责任民事法律责任是指行为人实施的民事违法行是指行为人实施的民事违法行为所导

21、致的赔偿或补偿的法律责任。简称民事为所导致的赔偿或补偿的法律责任。简称民事责任。责任。民事责任的特点：民事责任的特点：1 1、基于民事违法行为而产生，是一种救济责任。、基于民事违法行为而产生，是一种救济责任。2 2、主要是承担财产责任。、主要是承担财产责任。3 3、一定条件下可以由当事人协商解决。、一定条件下可以由当事人协商解决。4 4、它既有个人责任，也有连带责任或由其、它既有个人责任，也有连带责任或由其他相关人负替代责任。他相关人负替代责任。第28页，此课件共99页哦刑事法律责任刑事法律责任是指行为人因犯罪行为所必须是指行为人因犯罪行为所必须承受的，由司法机关代表国家所确定的法律后果。承受

22、的，由司法机关代表国家所确定的法律后果。简称刑事责任。简称刑事责任。刑事责任的特点：刑事责任的特点：1、追究的是严重违法行为，即，它由犯罪行为、追究的是严重违法行为，即，它由犯罪行为所引起。所引起。2、认定和追究其责任的是审判机关，即只有、认定和追究其责任的是审判机关，即只有人民法院按照刑事诉讼程序才能决定行为人是否应人民法院按照刑事诉讼程序才能决定行为人是否应该承担，其他机关没有这项权力。该承担，其他机关没有这项权力。第29页，此课件共99页哦在教育活动中，有可能要承担刑事法律责任的在教育活动中，有可能要承担刑事法律责任的情况包括：情况包括：、侵占、克扣、挪用教育经费尤其是义务、侵占、克扣、

23、挪用教育经费尤其是义务教育经费的；教育经费的；、扰乱学校教学秩序，情节严重的；、扰乱学校教学秩序，情节严重的；、侵占或者破坏学校校舍、场地和设备情节、侵占或者破坏学校校舍、场地和设备情节严重的；严重的；、侮辱、殴打教师学生情节严重的；、侮辱、殴打教师学生情节严重的；、体罚学生情节严重的；、体罚学生情节严重的；、玩忽职守致使校舍倒塌，造成师生伤亡、玩忽职守致使校舍倒塌，造成师生伤亡事故情节严重的；事故情节严重的；、招生中徇私舞弊的。、招生中徇私舞弊的。第30页，此课件共99页哦 我国新修订的我国新修订的刑法刑法第第138138条和第条和第418418条，专门针对教育犯罪的特点，设置条，专门针对教

24、育犯罪的特点，设置了了“教育设施重大安全事故罪教育设施重大安全事故罪”和和“招招收公务员、学生徇私舞弊罪收公务员、学生徇私舞弊罪”这样两个这样两个新的罪名。新的罪名。第31页，此课件共99页哦教育活动中侵权法律责任分类教育活动中侵权法律责任分类1、学校、学校(包括教师包括教师)对学生的侵权责任对学生的侵权责任2、学校对教师的侵权责任、学校对教师的侵权责任3、行政机关及其工作人员对学校和教、行政机关及其工作人员对学校和教师的侵权责任师的侵权责任4、社会其他主体对学校、教师或学生的、社会其他主体对学校、教师或学生的侵权责任侵权责任第32页，此课件共99页哦学校学校(包括教师包括教师)对学生的侵权责

25、任对学生的侵权责任它基本上可划分为两类：它基本上可划分为两类：一是学校或教师权力行使不当，如滥用权力或一是学校或教师权力行使不当，如滥用权力或是越权行为侵犯了学生的合法权益；是越权行为侵犯了学生的合法权益；二是学校或是教师未很好履行法律规定的二是学校或是教师未很好履行法律规定的职责和义务，主要指学校未尽管理学生的职责，职责和义务，主要指学校未尽管理学生的职责，教师未尽到教育、管理学生的义务。教师未尽到教育、管理学生的义务。第33页，此课件共99页哦学校对教师的侵权责任学校对教师的侵权责任 学校依法对有违法行为的教师进行处理是法学校依法对有违法行为的教师进行处理是法律所赋予的权力。但同时学校也负

26、有一定的法律律所赋予的权力。但同时学校也负有一定的法律义务。义务。这其中的一个十分重要的义务就是：学这其中的一个十分重要的义务就是：学校对教师的管理不能侵犯教师的合法权益，否校对教师的管理不能侵犯教师的合法权益，否则将要承担相应的法律责任。则将要承担相应的法律责任。第34页，此课件共99页哦案例案例6 学校处分教师不当侵犯教师权益学校处分教师不当侵犯教师权益 某镇中心小学为了提高教学质量，规定各学科学生某镇中心小学为了提高教学质量，规定各学科学生期末全镇统考成绩排在全镇同年级同学科后三位的教师期末全镇统考成绩排在全镇同年级同学科后三位的教师扣发当月奖金并全校通报批评。四扣发当月奖金并全校通报批

27、评。四(4)班数学教师李某所班数学教师李某所带的学生数学统考成绩平均带的学生数学统考成绩平均82分，但排位在全镇倒数分，但排位在全镇倒数第二名。学校按规定扣发了李某当月奖金并通报批评。第二名。学校按规定扣发了李某当月奖金并通报批评。第35页，此课件共99页哦李某不服，向县教委提出了申诉。理由有三：李某不服，向县教委提出了申诉。理由有三：学生学生数学成绩数学成绩82分达到了良好水平应视为较好地完成了教学任分达到了良好水平应视为较好地完成了教学任务，不应受惩罚；务，不应受惩罚；各教学班生源水平不一，四年级接班时，各教学班生源水平不一，四年级接班时，该班三年级期末考试数学平均分比年级平均低该班三年级

28、期末考试数学平均分比年级平均低5分，而现在分，而现在只比年级平均低只比年级平均低1分，缩小了差距；分，缩小了差距；教师法教师法规定，只规定，只有故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成损失的才有故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成损失的才由教育行政部分给予行政处分或者解聘。李某认为自己工作由教育行政部分给予行政处分或者解聘。李某认为自己工作刻苦认真，所带学生数学成绩有进步，平均分达到良好水平刻苦认真，所带学生数学成绩有进步，平均分达到良好水平不应受到处分，要求：学校补发奖金并为其恢复名誉。不应受到处分，要求：学校补发奖金并为其恢复名誉。县教委接受李某的申诉后，经认真调查，认定申诉情况属

29、县教委接受李某的申诉后，经认真调查，认定申诉情况属实，于是责令学校补发奖金并为其恢复名誉，同时要求学校废实，于是责令学校补发奖金并为其恢复名誉，同时要求学校废除末位惩罚的不合理规定。除末位惩罚的不合理规定。第36页，此课件共99页哦行政机关及其工作人员对学校和教师行政机关及其工作人员对学校和教师 的侵权责任的侵权责任大致可划分为两大类：大致可划分为两大类：一类是行政机关越权或滥用职权侵犯相一类是行政机关越权或滥用职权侵犯相对人合法权益的违法；对人合法权益的违法；另一类是行政机关工作人员滥用职权、另一类是行政机关工作人员滥用职权、触犯法律的违法。触犯法律的违法。第37页，此课件共99页哦 以行政

30、机关为违法主体的违法行为主要包括：以行政机关为违法主体的违法行为主要包括：(一一)教育经费核拨、使用不当的法律责任教育经费核拨、使用不当的法律责任 (二二)拖欠教师工资的法律责任拖欠教师工资的法律责任 (三三)乱收费、乱摊派、乱罚款的法律责任乱收费、乱摊派、乱罚款的法律责任 (四四)在考试管理和招生工作中徇私舞弊的法律责任在考试管理和招生工作中徇私舞弊的法律责任 (五五)忽视教育教学设施安全的法律责任忽视教育教学设施安全的法律责任 (六六)其他违法行为的法律责任其他违法行为的法律责任第38页，此课件共99页哦案例案例7 一封教师的来信一封教师的来信中国青年报中国青年报2000年年3月月13日第

31、日第8版以版以“少扣点工资去少扣点工资去绿化绿化”为题，发表了一封教师来信。信中说：为题，发表了一封教师来信。信中说：“我们是江苏省丰县中学的老师，我们是江苏省丰县中学的老师，2月份的工资又被扣去月份的工资又被扣去300元元用来绿化，这已经不是第一次了。这么多年来，我们总是心有不用来绿化，这已经不是第一次了。这么多年来，我们总是心有不甘地往外掏着钱，什么事情都可能让我们掏钱，修路掏钱，挖河甘地往外掏着钱，什么事情都可能让我们掏钱，修路掏钱，挖河掏钱，建桥掏钱，修广场也掏钱，这不，又掏钱了。每年，我们掏钱，建桥掏钱，修广场也掏钱，这不，又掏钱了。每年，我们大约都会扣去上千元左右。贵报能不能给我们

32、呼吁一下，看看往大约都会扣去上千元左右。贵报能不能给我们呼吁一下，看看往后能不能少扣点，哪怕少一点呢，也让我们心里好受点。还有一后能不能少扣点，哪怕少一点呢，也让我们心里好受点。还有一点，往后扣钱，能不能不说捐款。明明是扣钱，扣完了又说成是点，往后扣钱，能不能不说捐款。明明是扣钱，扣完了又说成是“捐款捐款”，这让人心里太难受了。那感觉就像一名少女被人强暴，这让人心里太难受了。那感觉就像一名少女被人强暴后，却被说成是自愿的一样。后，却被说成是自愿的一样。”第39页，此课件共99页哦案例案例8 市招办主任招生舞弊获罪市招办主任招生舞弊获罪 四川省泸州市招生办公室副主任石仁富，在招生的过程中利四川省

33、泸州市招生办公室副主任石仁富，在招生的过程中利用招生办与各招生学校有联系这个桥梁，向考生家长提供各种用招生办与各招生学校有联系这个桥梁，向考生家长提供各种“有偿服务有偿服务”。从从1983年石仁富任泸州市招生办副主任以来，他共向年石仁富任泸州市招生办副主任以来，他共向405名学名学生家长索要收受贿赂款共计生家长索要收受贿赂款共计411310元，此外，尚有元，此外，尚有337837.47元不能说元不能说明经济来源。明经济来源。此案中，石仁富的受贿数额已远远超过了此案中，石仁富的受贿数额已远远超过了5万元，构成情节严重的万元，构成情节严重的受贿罪。另外石仁富还因财产超出合法收入，差额巨大，不能说明

34、来源，受贿罪。另外石仁富还因财产超出合法收入，差额巨大，不能说明来源，而犯有巨额财产来源不明罪。因而，法院判决石仁富犯受贿罪，处死刑，而犯有巨额财产来源不明罪。因而，法院判决石仁富犯受贿罪，处死刑，剥夺政治权利终身；犯巨额财产来源不明罪，判有期徒刑剥夺政治权利终身；犯巨额财产来源不明罪，判有期徒刑4年，没收财产年，没收财产88 11753元。另外，还对石仁富受贿赃款元。另外，还对石仁富受贿赃款411310元和不能说明合法元和不能说明合法来源的财产来源的财产337837.47元予以追缴。元予以追缴。第40页，此课件共99页哦案例案例9 小学塌房致相关领导被判刑小学塌房致相关领导被判刑 河南省某县

35、某小学校舍房屋破旧，校领导多次向有河南省某县某小学校舍房屋破旧，校领导多次向有关部门反映情况，请求拨款建新校舍。但有关领导明知关部门反映情况，请求拨款建新校舍。但有关领导明知此种情况，却以资金紧张为由，拒不拨款。此种情况，却以资金紧张为由，拒不拨款。终于导致该校的一间房屋在一个下雨天倒塌，造成终于导致该校的一间房屋在一个下雨天倒塌，造成1名教名教师、师、8名学生死亡、十几名学生受伤的严重后果。该案名学生死亡、十几名学生受伤的严重后果。该案中，有关领导人员除了承担撤职的行政处分外，已构成中，有关领导人员除了承担撤职的行政处分外，已构成玩忽职守罪，被判处玩忽职守罪，被判处5年有期徒刑。年有期徒刑。

36、第41页，此课件共99页哦社会其他主体对学校、教师或学生的侵权责社会其他主体对学校、教师或学生的侵权责任任(一一)妨碍适龄儿童、少年接受义务教育的侵权责任妨碍适龄儿童、少年接受义务教育的侵权责任(二二)非法举办学校或其他教育机构的法律责任非法举办学校或其他教育机构的法律责任(三三)结伙斗殴、寻衅滋事，扰乱学校正常教学秩序的结伙斗殴、寻衅滋事，扰乱学校正常教学秩序的法律责任法律责任(四四)其他违法行为的法律责任其他违法行为的法律责任第42页，此课件共99页哦案例案例10 学校起诉家长不送子女入学案学校起诉家长不送子女入学案江西瑞金郊区的张氏夫妇在镇里开了个副食批发店生意红火。江西瑞金郊区的张氏夫

37、妇在镇里开了个副食批发店生意红火。由于缺少人手，张把目光投到正念初一的儿子和念初二的女儿身上。由于缺少人手，张把目光投到正念初一的儿子和念初二的女儿身上。心想，两个孩子成绩不怎么样，识几个字未必就能发家致富。于是，心想，两个孩子成绩不怎么样，识几个字未必就能发家致富。于是，在他的安排下，两个孩子辍学在家帮父母打理生意。在他的安排下，两个孩子辍学在家帮父母打理生意。张家两子女辍学经商后，学校多次派领导、教师去张家做思张家两子女辍学经商后，学校多次派领导、教师去张家做思想工作，要求张氏夫妇让子女回校完成九年义务教育。张氏夫妇想工作，要求张氏夫妇让子女回校完成九年义务教育。张氏夫妇却置若罔闻。学校只

38、得把情况反映到镇政府。镇政府也派人对张却置若罔闻。学校只得把情况反映到镇政府。镇政府也派人对张家做工作，要求张氏夫妇把子女送到学校接受义务教育。对此张家做工作，要求张氏夫妇把子女送到学校接受义务教育。对此张氏夫妇仍未加以理睬。氏夫妇仍未加以理睬。在多方劝说无效的情况下，学校向法院起诉，要求张氏夫妇在多方劝说无效的情况下，学校向法院起诉，要求张氏夫妇履行义务，让子女完成规定的九年义务教育。履行义务，让子女完成规定的九年义务教育。第43页，此课件共99页哦 教育法律救教育法律救济第44页，此课件共99页哦学生王某是一个比较调皮的学生，一天，他在教学楼的走廊上踢学生王某是一个比较调皮的学生，一天，他

39、在教学楼的走廊上踢球，打破了教室窗户的玻璃，被班主任狠狠地批评以后，当场赔偿了修球，打破了教室窗户的玻璃，被班主任狠狠地批评以后，当场赔偿了修复窗玻璃的款项，并表示，今后一定用实际行动改正自己的错误。可是，复窗玻璃的款项，并表示，今后一定用实际行动改正自己的错误。可是，当其他任课教师听到这个学生又犯错误时，纷纷到学校领导处要求，不当其他任课教师听到这个学生又犯错误时，纷纷到学校领导处要求，不可如此轻饶他，应新账旧账一起算，抓住机会，给他严厉的处分，好好可如此轻饶他，应新账旧账一起算，抓住机会，给他严厉的处分，好好地地“教训教训”他一下。于是，学校领导在教师的一致要求下，给了这他一下。于是，学校

40、领导在教师的一致要求下，给了这个学生记过处分。个学生记过处分。这个学生本以为事情已经处理完了，可没想到这个学生本以为事情已经处理完了，可没想到第二天一进校门就看到了关于处分自己的布告。他突然感到老第二天一进校门就看到了关于处分自己的布告。他突然感到老师欺骗了自己，学校领导也在对自己发动突然袭击，于是怒火师欺骗了自己，学校领导也在对自己发动突然袭击，于是怒火万丈，冲上去一拳打碎布告栏的玻璃，撕掉了布告，然后，飞万丈，冲上去一拳打碎布告栏的玻璃，撕掉了布告，然后，飞奔到办公楼，闯进校长的办公室大骂起来。他犯了更大的错误，奔到办公楼，闯进校长的办公室大骂起来。他犯了更大的错误，受到一个更大的处分，被

41、学校校长以严重违反校规为由，给予受到一个更大的处分，被学校校长以严重违反校规为由，给予了开除学籍的处分。了开除学籍的处分。第45页，此课件共99页哦教育法学教育法学认为，当教育法律关系主体的法定权益认为，当教育法律关系主体的法定权益受到损害时，完全可以通过法定的方式和途径，请求受到损害时，完全可以通过法定的方式和途径，请求有权机关以强制性的救济方式，来给予补救，帮助受有权机关以强制性的救济方式，来给予补救，帮助受损害者恢复并实现自己的权利。损害者恢复并实现自己的权利。当前，当前，建立健全法教育法律救济制度，对于消除教育建立健全法教育法律救济制度，对于消除教育法律关系中各方地位不对等所带来的负面

42、效应，保障教育法律关系中各方地位不对等所带来的负面效应，保障教育行政执法对象的合法权益，促进教育法律法规的实施有重行政执法对象的合法权益，促进教育法律法规的实施有重要的意义。要的意义。第46页，此课件共99页哦英国的一句法谚说英国的一句法谚说：“没有救济就没有权利没有救济就没有权利”实际上没有权利也没有救济，实际上没有权利也没有救济，因为权利与救济是密切相关的。因为权利与救济是密切相关的。第47页，此课件共99页哦法律救济法律救济是指通过法定的程序和途径来解决社会生活中的是指通过法定的程序和途径来解决社会生活中的纠纷，使权益受损害的主体获得法律上补救的制度。纠纷，使权益受损害的主体获得法律上补

43、救的制度。法律救济概述特点：特点：1 1、法律救济以权利受到损害为其存在的前提。、法律救济以权利受到损害为其存在的前提。2 2、法律救济具有弥补性。通过法律救济，使受损害、法律救济具有弥补性。通过法律救济，使受损害的权利得到弥补或者使被破坏的法律关系得到恢复。的权利得到弥补或者使被破坏的法律关系得到恢复。3 3、法律救济的目的是保障合法权利的实现和、法律救济的目的是保障合法权利的实现和保证法定义务的履行。保证法定义务的履行。第48页，此课件共99页哦行政渠道行政渠道行政申诉和行政复议。行政申诉和行政复议。法律救济的渠道司法渠道司法渠道诉讼渠道诉讼渠道仲裁渠道仲裁渠道根据纠纷双方的意愿，由仲裁机

44、构以第三者根据纠纷双方的意愿，由仲裁机构以第三者的身份，对当事人双方发生的争议，依据事实作出的身份，对当事人双方发生的争议，依据事实作出判断，在权利和义务上作出裁决的活动。判断，在权利和义务上作出裁决的活动。调解渠道调解渠道双方或多方当事人发生纠纷后，由人民法院、双方或多方当事人发生纠纷后，由人民法院、行政机关、群众调解组织，从中排解疏导，说服当事人行政机关、群众调解组织，从中排解疏导，说服当事人互相谅解，在民主协商的基础上解决纠纷的活动。互相谅解，在民主协商的基础上解决纠纷的活动。第49页，此课件共99页哦法律救济在教育法制中的重要作用（一）保护教育法律关系主体的合法权益。（一）保护教育法律

45、关系主体的合法权益。（二）维护教育法律的权威。（二）维护教育法律的权威。（三）促进学校依法管理、教育行政部门依（三）促进学校依法管理、教育行政部门依法行政。法行政。（四）推动教育的法制建设。（四）推动教育的法制建设。第50页，此课件共99页哦第51页，此课件共99页哦 学生申诉制度学生申诉制度 教育行政复议教育行政复议 教育行政诉讼教育行政诉讼 教育行政赔偿教育行政赔偿 教师申诉制度教师申诉制度第52页，此课件共99页哦 含义：含义：教师对学校或其他教育机构作出的处理不教师对学校或其他教育机构作出的处理不服，或认为学校或其他教育机构及有关行政部门服，或认为学校或其他教育机构及有关行政部门侵犯其

46、法定权益，向主管的行政机关申诉理由、侵犯其法定权益，向主管的行政机关申诉理由、请求处理的制度。请求处理的制度。教师申诉制度 特征：特征：法定性法定性提出申诉是教师的法定权利，受理申诉并对提出申诉是教师的法定权利，受理申诉并对申诉作出处理是有关政府主管部门的法定义务。申诉作出处理是有关政府主管部门的法定义务。专门性专门性是一项专门的权利救济制度。申诉是一项专门的权利救济制度。申诉的主体、范围，受理申诉的机关，法律作出明确具体的规的主体、范围，受理申诉的机关，法律作出明确具体的规定。定。行政性行政性申诉的受理机关是行政机关，申诉的处申诉的受理机关是行政机关，申诉的处理程序适用行政程序。理程序适用行

47、政程序。第53页，此课件共99页哦哪些情况下可以提起教师申诉？哪些情况下可以提起教师申诉？(1)认为学校侵犯了自己职务聘任、科研、认为学校侵犯了自己职务聘任、科研、工作条件、民主管理、培训进修、考核奖惩、工作条件、民主管理、培训进修、考核奖惩、工资福利待遇、退休等各方面的合法权益。工资福利待遇、退休等各方面的合法权益。(2)对学校或其他教育机构作出的处理决对学校或其他教育机构作出的处理决定不服。定不服。(3)认为当地政府有关部门侵犯了自己认为当地政府有关部门侵犯了自己教师法教师法所规定的合法权益的。所规定的合法权益的。第54页，此课件共99页哦教师申诉应该向谁提起？教师申诉应该向谁提起？、如果

48、是对学校提出申诉，受理申诉的机关应、如果是对学校提出申诉，受理申诉的机关应该是主管的教育部门；该是主管的教育部门；2、如果对当地政府的有关行政部门提出申诉，、如果对当地政府的有关行政部门提出申诉，受理申诉的机关可以是同级的人民政府，也可以是上受理申诉的机关可以是同级的人民政府，也可以是上级政府对口的行政主管部门。级政府对口的行政主管部门。注意：注意：提出申提出申诉不要向行政机关的个人提出，而不要向行政机关的个人提出，而应向行向行政机关提出。政机关提出。第55页，此课件共99页哦申诉书要包括哪些内容？申诉书要包括哪些内容？申诉人的姓名、性别、年龄、住址等；申诉人的姓名、性别、年龄、住址等；被被申

49、申诉诉人人的的名名称称、地地址址、法法定定代代表表人人的的姓姓名名、性性别、职务等；别、职务等；申申诉诉要要求求，写写明明申申诉诉人人对对被被申申诉诉人人因因侵侵犯犯其其合合法法权权益益或或不不服服其其处处理理决决定定而而要要求求受受理理机机关关进进行行处处理理的的具具体体要求；要求；申申诉诉理理由由，写写明明被被申申诉诉人人侵侵害害其其合合法法权权益益或或不不服服其其处处理理决决定定的的事事实实依依据据，针针对对被被申申诉诉人人的的侵侵权权行行为为或或处处理理决决定定的的错错误误，提提出出纠纠正正的的法法律律、政政策策依依据据，并并陈述理由；陈述理由；附项，写明并附交相关物证书证或复印件。附

50、项，写明并附交相关物证书证或复印件。第56页，此课件共99页哦对对于于教教师师提提出出的的申申诉诉，主主管管教教育育行行政政部部门门应应在在收收到到申申诉诉书书的的次次日日起起30天天内内进进行行处处理理。处处理理分分成三种情况：成三种情况：符合申诉条件的予以受理；符合申诉条件的予以受理；不不符符合合申申诉诉条条件件的的，可可以以答答复复申申诉诉人人不不予予受理；受理；申申诉诉书书未未说说清清申申诉诉理理由由和和要要求求的的，要要求求其其重新提交申诉书。重新提交申诉书。第57页，此课件共99页哦教师申诉学校的几种不同处理结果：教师申诉学校的几种不同处理结果：学校管理行为如果符合法定权限和程序且