国贸CH6国际贸易措施.ppt

《国贸CH6国际贸易措施.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国贸CH6国际贸易措施.ppt（29页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、学学习习目目标标：了了解解和和掌掌握握国国际际贸贸易易中中的的关关税税和和非非关关税税及及鼓鼓励励出出口口的的措措施施；重重点点掌掌握握非非关关税税措措施施的的特特点点、种种类类；难难点点是如何制定打破关税和非关税壁垒的外贸策略是如何制定打破关税和非关税壁垒的外贸策略。主要内容：主要内容：6.1 6.1 关税措施关税措施6.2 6.2 非关税措施非关税措施6.3 6.3 鼓励出口的措施鼓励出口的措施第六章第六章 国际贸易措施国际贸易措施图表：中国关于关税减让的承诺图表：中国关于关税减让的承诺6.1 6.1 关税措施关税措施一、一、关税关税的含义、特点与作用的含义、特点与作用（一）关税的含义（一

2、）关税的含义 关税是进出口货物经过一国关境时，由本国政府所设置的海关向其进出口商所征收的一种税。（二）关税的特点（二）关税的特点 关税与国家凭借政治权力规定的其他税赋一样，具有强制性、无偿性和固定性。除此之外，还有关税是一种间接税；关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物等特点。（三）关税的作用（三）关税的作用关税的作用表现在：1、增加政府财政收入；2、保护国内产业和国内市场；3、调节国内市场供求和商品价格；4、它是外交谈判的一种手段。二、关税的主要种类二、关税的主要种类 （一）进口税（一）进口税 进口税是指进口国家海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。进口税一般包括最惠国税和普

3、通税两种。（二）出口税（二）出口税 出口税是指出口国家的海关在本国商品输出时对本国出口商所征收的关税。目前征收出口税的主要是发展中国家，有四个方面的目的：增加财政收入；保护国内生产；保障国内市场；转嫁开发费用。（三）过境税（三）过境税 过境税又称通过税，是一国对于通过其领土或关境运往另一国的外国货物所征收的关税。目前各国相继废除了过境税，代之以签证费、准许费、登记费、统计费、印花税等形式。（四）进口附加税（四）进口附加税 1 1、含义、含义 进口附加税是指对进口商品除了征收正常的进口关税之外，根据某种目的再加征的额外进口税。2 2、征收进口附加税的目的、征收进口附加税的目的 主要有：应付国际收

4、支危机，维持进出口平衡；防止外国商品低价倾销；对国外某个国家实行歧视或报复；等等。3 3、进口附加税的种类、进口附加税的种类（1 1）反反贴贴补补税税。是对于直接或间接接受任何奖金或贴补的外国商品进口所征收的一种附加税。反贴补税的税额一般按奖金或贴补数额征收。（2 2）反反倾倾销销税税。是对于实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附加税。（3 3）报报复复关关税税。是指对特定国家的不公平贸易行为采取行动而临时加征的进口附加税。（4 4）科科技技关关税税。是对技术先进、竞争能力非常强的产品所征收的进口附加税。（五）差价税（五）差价税 差价税又称差额税，当某种商品国内外都生产，但国内产品的国内价格

5、高于进口产品的进口价格时，为保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差价征收关税，这种关税称为差价税。（六）特惠税（六）特惠税 是一种特别优惠的关税，它是对特定的某一国家或地区进口的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。（七）普惠制（七）普惠制税税 普惠制全称为普遍优惠制度，是工业发达国家承诺对来自发展中国家的某些商品，特别是制成品或半制成品给予普遍的关税减免优惠的制度。三、关税的征收方法三、关税的征收方法（一）从量税（一）从量税 1 1、含义。、含义。从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。从量税的征税额是商品数量与单位从量税的乘积。2

6、2、优点。、优点。第一，手续简便，无须审查货物的规格、价格和品质，可以节约征收成本费用；第二，进口品价格跌落时，仍有适度的保护；第三，可以防止进口商品谎报价格。3 3、缺点。、缺点。（1）对等级、品质和价格差异的货物，按同一税率征收，税负不合理；（2）税率固定，没有弹性，税额不能随物价涨落而增减，失去了市场的价格机能；（3）对部分不能以数量计算的商品不能适应，如古董、字画等。（二）从价税（二）从价税 1 1、含含义义。从价税是以进口商品的价格为标准计征的关税。其税率表现为货物价格的百分率。2 2、优点、优点（1）税负合理。按照货物的品质、价值等级比率课税，品质佳、价值高者，纳税较多，反之则少。

7、（2）税负明确，且便于各国关税率的比较。（3）税负公平。（4）进口物价上涨、数量不变时，财政收入增加。3 3、缺点、缺点（1）估价繁难。（2）通关不易。（3）调节作用弱，保护性不强。（三）混合税（三）混合税 混合税又称复合税，是对同一种商品同时采用从量、从价两种标准征收关税的一种方法。有的是以从价税为主，另加征从量税；有的是以从量税为主，另加征从价税。（四）选择税（四）选择税 选择税是指对同一货物，同时订有从价税和从量税两种税率，征税时由海关选择的方式，通常是按税额较高的一种征收。四、名义关税和实际关税四、名义关税和实际关税（一）名义关税（一）名义关税 它是某种进口商品该国境内时海关根据税则所

8、征收的关税税率。（二）有效关税（二）有效关税 它是指对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税率，其税率代表着关税对本国同类产品的真正有效的保护程度。其计算公式是：E=T/VE=T/V （EE有效关税保护率有效关税保护率 TT进口的最终产品的名义关税进口的最终产品的名义关税税率；税率；VV该行业的最终产品的增值比率）该行业的最终产品的增值比率）6.2 6.2 非关税措施非关税措施 非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的措施。分为两大类：一是直接的非关税壁垒：指进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制，或迫使出口国直接限制商品出口。二是间接的非关税壁垒：指进口国对进口商品制定严格的条例和标准，间

9、接地限制进口。非关税壁垒的特点是：有效性、隐蔽性和灵活性。一、直接的非关税壁垒 （一）进口配额制（一）进口配额制 1、含义 进口配额又称进口限额，是指一国政府在一定时期内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的期限内，配额以内的货物准予进口，超过配额的货物则不准进口，或者加征较高的关税甚至罚款以后才准许进口。2、种类：（1）绝对配额。是指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额度，达到了这个额度后，便不准进口。它包括三种形式：全球配额、国别配额和进口商配额。（2）关税配额。是一种进口配额与关税相结合的形式。关税配额是指在配额限度内进口，可以享受优惠关税或免税，超过额度

10、却要按一般正常的税率计征关税。有的国家则对超过额度的进口加征附加税甚至罚款。（二）（二）“自动自动”出口配额制出口配额制 1、含义 “自自动动”出出口口配配额额制制又又称称“自自动动”限限制制出出口口，是是指指出出口口国国家家或或地地区区在在进进口口国国的的要要求求或或压压力力下下，“自自动动”规规定定在在某某一一时时期期（一一般般为为三三年年），某某些些商商品品对对该该国国出出口口的的数数量量或或金金额额的的限限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。2 2、种类：、种类：（1 1）单单方方面面“自自动动”出出口口配配额额。是是

11、指指由由出出口口国国单单方方面面自自行行规定出口到某国的限额，以限制商品的出口。规定出口到某国的限额，以限制商品的出口。（2 2）协协议议“自自动动”出出口口配配额额。即即由由出出口口国国与与进进口口国国通通过过谈谈判判的的方方式式签签定定“自自限限协协定定”或或“有有秩秩序序的的销销售售协协定定”，在在协协定的有效期内，规定某些商品的出口配额，自行限制出口。定的有效期内，规定某些商品的出口配额，自行限制出口。（三）进口许可制（三）进口许可制 进进口口许许可可证证是是一一种种凭凭证证进进口口的的制制度度，即即商商品品进进口口必必须事先领取许可证，否则一律不准进口。须事先领取许可证，否则一律不准

12、进口。按进口许可证与进口配额的关系，许可证分为：按进口许可证与进口配额的关系，许可证分为：（1 1）有定额的许可证）有定额的许可证 （2 2）无定额的许可证。）无定额的许可证。按进口商品的性质可分为：按进口商品的性质可分为：（1 1）一般许可证）一般许可证 （2 2）特种许可证。）特种许可证。二、间接的非关税壁垒措施二、间接的非关税壁垒措施 （一）外汇管制（一）外汇管制 是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖进行管制，以实现国际收支平衡和本国货币汇率稳定的一种制度。通过集中使用外汇和控制供应进口商的外汇数量的办法来达到控制商品进口得数量、种类和国别。（二）歧视性的政府采购政策（二）歧视性的政

13、府采购政策 是指国家通过法令和政策规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国商品，从而使进口商品受到歧视，起到了限制外国商品进口的作用。（三）征收各种国内税（三）征收各种国内税 是指国家利用国内课税制，对进口商品和国产商品实行不同的征收方法和不同的税率，从而增加进口商品的纳税负担，削弱其竞争能力，达到抵制和限制进口的目的。（四）最低限价和禁止进口（四）最低限价和禁止进口 是指一国政府规定某种进口商品的最低价格，进口商品在限价以上正常进口，低于限价则征收进口附加税或禁止进口。（五）进口押金制（五）进口押金制 是指进口商在办理进口时，必须事先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存放一笔

14、现金，这样就增加了进口商的资金负担，从而起到限制进口的作用。（六）专断的海关估价（六）专断的海关估价 指某些资本主义国家通过海关高估进口商品的价格，有意提高进口商品的关税负担，从而阻碍商品的进口。（七）贸易技术壁垒（七）贸易技术壁垒6.3 6.3 鼓励出口的措施鼓励出口的措施 一、出口信贷一、出口信贷 1、含义 出口信贷是出口国家为支持和扩大本国商品出口，通过银行对本国出口商、外国进口商或进口方银行提供的优惠贷款。2、种类 （1）卖方信贷。是指出口国银行向本国出口厂商即卖方提供的信贷。（2）买方信贷。是指出口国银行向进口国银行或进口厂商提供的贷款。二、出口信贷国家担保制二、出口信贷国家担保制

15、是指政府设置专门的机构或专业银行，为本国提供出口信贷的商业银行进行保险的一种方式。三、出口补贴三、出口补贴 1、含义 是指政府在商品出口时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力。2、种类 （1）直接补贴，即直接支付给出口厂商的现金补贴。（2）间接补贴，即政府对某些出口商品所给予的种种财政上的优惠。四、商品倾销四、商品倾销 1、判断标准 （1）明显低于正常价格；（2）实质性损害 2、倾销目的 （1）打击竞争对手 （2）建立国外新市场 （3）保持垄断地位 （4）推销“过剩”产品 （5）打击当地民族工业五、外汇倾销五、外汇倾销五、外汇倾销五、外汇

16、倾销是是指一国指一国政府通过本国货币对外贬值的方法，政府通过本国货币对外贬值的方法，向外倾销商品和争夺市场的一种特殊手段。向外倾销商品和争夺市场的一种特殊手段。六、促进出口的组织措施六、促进出口的组织措施六、促进出口的组织措施六、促进出口的组织措施11、成立专门组织机构、成立专门组织机构22、建立商业情报网、建立商业情报网33、组织贸易展览会和贸易中心、组织贸易展览会和贸易中心44、组织贸易代表团、组织贸易代表团55、给予各种奖励、给予各种奖励七、经济特区措施七、经济特区措施 （一）自由贸易港与自由贸易区 1、自由贸易港 2、自由贸易区 （二）出口加工区 （三）综合型经济特区 （四）保税区 （

17、五）自由边境区与过境区八、出口管制措施八、出口管制措施1、战略性物资及有关先进技术2、国内紧缺商品3、某些文物、艺术品4、“自动”限制商品思考与练习思考与练习 1 1 1 1.关税有哪些主要类型？关税有哪些主要类型？关税有哪些主要类型？关税有哪些主要类型？2 2 2 2.试简要说明名义保护和有效保护。试简要说明名义保护和有效保护。试简要说明名义保护和有效保护。试简要说明名义保护和有效保护。3 3 3 3什么是非关税壁垒？什么是非关税壁垒？什么是非关税壁垒？什么是非关税壁垒？4 4 4 4什么是进口配额制？绝对配额与关税配额、什么是进口配额制？绝对配额与关税配额、什么是进口配额制？绝对配额与关税

18、配额、什么是进口配额制？绝对配额与关税配额、“自动自动自动自动”出口配额的主要区别是什么？出口配额的主要区别是什么？出口配额的主要区别是什么？出口配额的主要区别是什么？5 5 5 5什么是出口信贷？它有哪些类型？什么是出口信贷？它有哪些类型？什么是出口信贷？它有哪些类型？什么是出口信贷？它有哪些类型？6 6 6 6什么是出口补贴？它有哪些具体的方式？什么是出口补贴？它有哪些具体的方式？什么是出口补贴？它有哪些具体的方式？什么是出口补贴？它有哪些具体的方式？7 7 7 7什么是商品倾销？它目的是什么？什么是商品倾销？它目的是什么？什么是商品倾销？它目的是什么？什么是商品倾销？它目的是什么？8 8 8 8什么是出口加工区？出口加工区通常有哪些什么是出口加工区？出口加工区通常有哪些什么是出口加工区？出口加工区通常有哪些什么是出口加工区？出口加工区通常有哪些规定？规定？规定？规定？9 9 9 9、什么是自由贸易区？它有何特点？什么是自由贸易区？它有何特点？什么是自由贸易区？它有何特点？什么是自由贸易区？它有何特点？10 10 10 10什么是出口管制？出口管制的目的是什么？什么是出口管制？出口管制的目的是什么？什么是出口管制？出口管制的目的是什么？什么是出口管制？出口管制的目的是什么？管制的商品通常有哪些？管制的商品通常有哪些？管制的商品通常有哪些？管制的商品通常有哪些？END