忠县粉尘治理设备项目建议书（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/忠县粉尘治理设备项目建议书忠县粉尘治理设备项目建议书xxx投资管理公司目录第一章 项目概述8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 背景及必要性15一、 行业发展趋势15二、 产业链分析15三、 壮大现代产业体系，着力推动经济体系优化升级16四、 积极扩大有效投资19五、 项目实施的必要性20第三章 产品规划方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方

2、案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 项目选址24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 深入实施创新驱动发展战略，塑造区域核心竞争力28四、 项目选址综合评价30第五章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事33三、 高级管理人员38四、 监事41第六章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第七章 工艺技术说明47一、 企业技术研发分析47二、 项目技术工艺分析49三、 质量管理51四、 设备选型方案52主要设备购置一览表53第八章 劳动安全生产54一、 编制依据54二、 防范措施55三、 预期效果评价59第九章 建设进度分析61一、 项目进度

3、安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十章 项目环境保护63一、 编制依据63二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析67六、 环境管理分析68七、 结论69八、 建议69第十一章 节能可行性分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表73三、 项目节能措施73四、 节能综合评价74第十二章 人力资源配置分析76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十三章 投资估算79一、 投资估算的编制说明79二、 建设投资估算79建设投资估

4、算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济效益88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97六、 经济评价结论98第十五章 招标、投标99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求99四、 招标组织方式100五

5、、 招标信息发布103第十六章 总结说明104第十七章 附表附件105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：忠县粉尘治理设备项目项目单位：xxx投资管理公司二、

6、项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约38.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展

7、规划；5、其他相关资料。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时

8、”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景本行业属于技术密集型行业，除了涉及机械制造、机电一体化设计技术之外，还需具备设备智能控制、温度等参数的监测与控制、生产工艺自动化及故障诊断等技术基础，同时需具备根据客户需求进行开发设计、生产工艺实施、质量控制、售后服务等能力。大气污染物排放标准的日趋严格，以及水泥、钢铁、有色金属、电力等行业内的大、中型企业设备配套工程的复杂性和多样化的需求，对设备制造商的设计、技术、工艺、质量控制、售后服务等方面提出了更高的要求。制造商必须

9、不断推进产品性能、技术创新和生产工艺流程的改善，以获取竞争优势和利润空间。因此，技术研发、生产加工工艺的积累和相关质量管理能力等都成为进入行业的壁垒。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积25333.00（折合约38.00亩），预计场区规划总建筑面积43999.05。其中：生产工程26138.68，仓储工程10630.13，行政办公及生活服务设施4516.17，公共工程2714.07。项目建成后，形成年产xx套粉尘治理设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工

10、、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15142.06万元，其中：建设投资11620.32万元，占项目总投资的76.74%；建设期利息309.45万元，占项目总投资的2.04%；流动资金3212.29万元，占项目总投资的21.21%。（二）建设投资构成本期

11、项目建设投资11620.32万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9995.84万元，工程建设其他费用1268.85万元，预备费355.63万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入34500.00万元，综合总成本费用27207.04万元，纳税总额3363.29万元，净利润5342.56万元，财务内部收益率27.49%，财务净现值11923.23万元，全部投资回收期5.39年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积25333.00约38.00亩1.1总建筑面积43999.051.2基底面积

12、15706.461.3投资强度万元/亩294.872总投资万元15142.062.1建设投资万元11620.322.1.1工程费用万元9995.842.1.2其他费用万元1268.852.1.3预备费万元355.632.2建设期利息万元309.452.3流动资金万元3212.293资金筹措万元15142.063.1自筹资金万元8826.663.2银行贷款万元6315.404营业收入万元34500.00正常运营年份5总成本费用万元27207.046利润总额万元7123.417净利润万元5342.568所得税万元1780.859增值税万元1412.8910税金及附加万元169.5511纳税总额万元

13、3363.2912工业增加值万元11266.9713盈亏平衡点万元11265.65产值14回收期年5.3915内部收益率27.49%所得税后16财务净现值万元11923.23所得税后十、 主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢

14、得市场和打造企业良好发展的局面。第二章 背景及必要性一、 行业发展趋势受政策以及上游行业经营状况好转等因素拉动，环保业务营收、利润继续保持快速发展的良好势头。环保产业发展或有以下两个趋势：首先，由市政公用领域向环境治理全领域转型。中国环保产业的快速发展得益于本世纪初推行的市政公用事业市场化改革，经过十余年发展，目前市政公用领域市场已趋于饱和，随着环境形势的不断变化和国家政策的引导，环保企业的业务领域正快速向工业污染治理、农村环境综合整治等环境领域开拓。其次，产业集聚化趋势凸显，行业集中度逐步提升。近年来，一些具代表性的环保企业通过并购实现了跨越式发展，同时也提高了行业集中度。此外，通过并购整合

15、和投资经营，环保企业可迅速整合形成产业链，延长产品线，提升技术服务水平及内部运营效率。仪器仪表制造业是国民经济各部门以及基础设施建设提供精密专业检测装备的先进制造产业，通常应用于电力监测、建筑测量以及专用设备监控等领域，是自动化领域发展的关键行业。随着科技的发展，对仪器仪表监测的精确度及稳定性的要求也逐渐提高，仪器仪表行业面临着新的发展时期。二、 产业链分析本行业上游主要是钢材、风机生产商等，该类材料的价格变动直接影响产品成本。目前国内钢材生产企业较多，竞争充分，市场供给充足，有较为公允的市场价格，目前钢材价格受到国际形势影响一直上升。对于部分项目，客户会指定某种品牌的产品，本行业企业只能从指

16、定厂家采购，对于该类项目，上游供应商议价能力稍强。本行业多为以销定产，在合同签订时往往能够锁定收入和成本，但如果上游行业的成本大幅上升，将会对本行业的发展产生不利影响。本行业下游主要是电力、水泥、建材、冶金、化工等行业。随着国家对大气污染防治及水污染防治监管力度的加大，下游行业对大气污染防治设备及水污染防治设备的新增及改造需求将会维持在较高的水平，特别是“大气十条”、“水十条”的提出与执行，对本行业的需求将会大幅度提升，从而促进本行业的发展。三、 壮大现代产业体系，着力推动经济体系优化升级顺应科技革命、产业革命趋势，推动产业数字化、生态化、集群化、融合化、智能化发展，加快构建实体经济、科技创新

17、、现代金融、人力资本协同发展的现代产业体系。（一）壮大四大特色产业集群围绕推动特色工业高质量发展，大力提升产业链供应链现代化水平，着力补前端、强中端、延后端，积极发展战略性新兴制造业，建设以新能源、生物医药、智能装备、资源加工四大百亿级特色产业集群为主要支撑的现代制造业体系。突出贯通上中下游，加快构建锂电全产业链。有序发展镁电池、镁基储氢材料等产业，强化页岩气等资源综合开发利用，打造百亿级新能源产业集群。积极承接化学原料药产业转移，大力引进中成药、医疗器械等项目，鼓励开发药食同源产品，构建化学原料药、成品药全产业链。着力培育成品药品牌，打造百亿级生物医药产业集群。加快建设高端装备制造产业园，大

18、力发展数控机床、“芯屏器”、电子元器件、智能终端、机器人零部件等产品，打造百亿级智能装备产业集群。壮大绿色建材产业，提速推进砂石、岩盐等优质资源产业化综合利用，积极发展绿色装配式建筑产业，创建市级绿色建材循环经济产业示范基地。大力发展柑橘、笋竹、畜禽、粮油等农副产品加工产业，做大橙汁等加工品牌，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌，打造百亿级资源加工产业集群。（二）做大做强现代服务业以产业转型升级需求为导向，以提升产业发展整体素质和产品附加值为重点，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。壮大现代物流业，积极培育第三方、第四方物流，发展供应链物流、智能物流和枢纽物流，推动物流与商流、制造流、

19、资金流、信息流联动发展。完善商贸物流通道网络，积极发展农产品冷链物流，构建以物流分拨中心、城乡共同配送中心为支撑的现代物流体系。发展现代金融业，加快金融业与实体经济融合发展，积极发展科技金融、普惠金融、绿色金融、线上金融，提速完善金融要素市场。引导制造业企业开展服务外包，实行社会化运作。培育发展人力资源、会计、法律、审计、公证、工程咨询、信用、知识产权等生产性服务业。推动生活性服务业向高品质多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、体育、家政、物业等服务业，推进文化旅游业融合发展，加强公益性、基础性服务业供给。（三）培育现代山地特色高效农业深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，实施“千年良田”工程，成片

20、规模化推进宜机化改造和高标准农田建设，稳步提高粮食综合生产能力，稳定发展粮油、生猪、蔬菜等保供产业，保障重要农产品有效供给。持续优化农业产业结构，大力发展亩均“产值上万、收益五千”效益农业，提质增效柑橘、笋竹等优势产业，因地制宜发展“一村一品”。加强农业品种、品质、品牌建设，提升“忠橙”“忠州橙汁”“乡土忠州”等区域公用品牌影响力，深度挖掘“忠州腐乳”等传统“老字号”品牌。强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，健全农产品质量安全体系，保障人民群众“舌尖上的安全”。强化农业科技和装备技术支撑，发展智慧农业，健全社会化服务体系，提高农业良种化水平和农业生产机械化、信息化水平，建设三峡库区特色农产品

21、基地。（四）推动数字经济与实体经济融合发展以大数据智能化引领数字经济加快发展，推动数字产业化、产业数字化。无缝对接“芯屏器核网”“云联数算用”产业，谋划区块链技术发展及应用，推动特色产业智能化转型。提速发展电子商务，建设电商物流产业园，推动传统专业市场“触网”升级，打造集交易支付、信息撮合、供应链整合等于一体的综合市场。大力发展平台经济，强化柑橘网运营，全面构建“数据+电商+金融”柑橘全产业链平台，建设全国最大的柑橘交易平台。发展总部经济，积极引进优质企业在忠县设立总部及结算中心。加快发展“电子竞技+”，积极承接举办国内外电子竞技大赛，构建电竞产业生态圈。推进数字产业“产学研”深度融合，推动电

22、竞、动漫、短视频制作、网络直播等数字产业融合发展。围绕大数据应用领域，推进特色产业与互联网、物联网、大数据、人工智能等领域深度融合，推动企业“上云用数赋智”，建设一批智能工厂、数字化车间、数字化生产线。运用大数据智能化服务经济发展和社会民生事业，打造“数字忠州”“智慧忠州”。四、 积极扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键作用，优化投资结构，保持投资合理增长。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、科技教育、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，扩大战略性新兴产业投资。紧紧围绕“两新一重”重点领域，实施一批引领性支撑性重大工程，推进重大科研设施、重大生态系统保护

23、修复、公共卫生应急保障、防洪抗旱减灾等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。扩大投资渠道，积极争取中央专项、中央预算内、三峡后续等资金，加大政策性银行贷款、商业银行贷款、信托业务、政府债券、企业债券等资金对接力度。加大项目策划储备力度，强化资金、土地、人才等要素保障，加强项目科学调度，确保尽快形成更多实物投资增量。增强投资有效性，提高土地投入强度和产出强度，让更多基础设施投资形成优质资产、产业投资形成实体企业、民生投资形成消费潜力。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费

24、用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积25333.00（折合约38.00亩），预计场区规划总建筑面积43999.05。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套粉尘治理设备，预计年营业收入34500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经

25、济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1粉尘治理设备套xxx2粉尘治理设备套xxx3粉尘治理设备套xxx4.套5.套6.套合计xx34500.00环境保护是我国的一项基本国策，环保产业是我国重点发展的战略性新兴产业。近十年来，我国陆续出台了多项涉及环境污染治理的法律、法规，不断提高了钢铁、电力、石油炼制等高污染行业的粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放标准

26、，组织开展了钢铁、煤炭等行业排污费征收专项稽查工作，促进了钢铁、煤炭等行业环境污染治理的规范化管理，从长期来看，国家仍将会持续加大环境污染治理的监管力度和对环保产业的支持力度，这对环保行业来说是持续利好。但从短期来看，由于国家环保政策的制定和推出牵涉的范围较广，涉及的利益主体众多，对国民经济发展影响较大，各地方对环保政策的执行力度不一，导致部分污染治理项目的上马时间延后，从而可能对行业短期的经营产生一定的影响。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环

27、保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况忠县位于重庆市中部，地处三峡库区腹心，东邻石柱土家族自治县，南连丰都县，西接垫江县，北靠万州区、梁平区，县人民政府驻忠州街道中博大道2号；幅员面积2187平方公里，辖4个街道、19个镇、6个乡、372个村(社区)，户籍人口98万，常住人口75万。忠县属典型的丘陵地貌，境内低山起伏、溪河纵横交错，由金华山、方斗山、猫耳山三个背斜和拔山、忠州两个向斜构成，最高海拔1680米，最低海拔117米。忠县历史文化厚重。有文字记载历史2300多年，古名临江，梁大同六年(公元540年)置临江郡；隋末置临江州；唐贞观八年(公元634年)，唐太宗赐名忠州；唐

28、乾元元年，其行政区域最大时，领临江(现忠县)、垫江、丰都、南宾(现石柱县)4县,被白居易誉为“巫峡中心郡”，忠州之名沿用1279年；民国二年(公元1913年)改州为县至今，是中国历史上唯一以“忠”命名的县级行政区划。历史上涌现了巴蔓子、严颜、秦良玉等一大批忠臣良将，唐代“四贤”白居易、陆贽、李吉甫、刘晏先后为官忠州，以忠义、忠诚、忠信、忠勇、忠孝为内涵的“忠文化”享誉华夏。近年来，忠县涌现出了李淑娥、郑定祥等一批全国道德模范和“中国好人”，先后成功创建为全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城。忠县各类资源丰富。忠县有柑橘35.6万亩，被授予“中国柑橘城”称号，派森百橙汁享誉全国；辖区有矿产1

29、8种，已探明天然气储量500亿立方米，岩盐储量23亿吨，石灰石储量44亿立方米，页岩气含气面积450平方公里，储量居重庆市第二位；拥有森林165万亩、湿地18.3万亩，森林覆盖率51%；野生植物718种，野生动物98种。年均降水量26亿立方米，地下水总量3.6亿立方米。境内拥有世界八大奇异建筑之一的石宝寨、全国两座白居易祠庙之一的白公祠、堪称“中华一绝”的汉阙、“江中仙岛”皇华城、“三峡橘乡”国家级田园综合体、大型山水实景演艺烽烟三国等文化旅游资源,是全国66个文化旅游大县之一。忠县区位优势独特。向东，长江上游首个万吨级深水良港新生港已开港试运营，万吨级船舶可直达上海实现“江海直达”；向西，规

30、划中的广垫忠黔铁路连接兰渝铁路，转往“渝新欧”大通道对接丝绸之路经济带；向南，借助渝利线、渝昆线，通过西部陆海新通道到达南亚、东南亚各国，连接21世纪海上丝绸之路；向北，通过已开工建设的渝万高铁到达万州，经郑京线、京广线到达俄罗斯，连接东北亚和远东地区。未来，忠县将建成“铁公水”多式联运体系，辐射川东北、陕南、鄂西、渝东北等地区。忠县经济发展快速。忠县全面融入成渝地区双城经济圈建设和重庆市“一区两群”协调发展，坚定特色产业集群、特色中等城市“双特”发展思路，加快建设“一地一城三区”(“一地”即特色产业基地，“一城”即山水宜居之城，“三区”即生态文明建设示范区、城乡融合发展示范区、“两群”绿色协

31、同发展示范区)，全县经济社会持续健康发展。2020年实现地区生产总值427.65亿元、增长4.1%，增速位居渝东北第1位；完成固定资产投资205.15亿元、增长3.5%；完成一般公共预算收入19.23亿元、增长3%；全体居民人均可支配收入达到28248元、增长8.1%。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。市委、市政府高度重视忠县发展，为全县发展注入强大动力。综合分析，“十四五”时期，全县将迎来以数字化、人工智能、基因工程为主要特征的第四次工业革命全球兴起，大数据、物联网、5G、云计算、区块链等领域迅速崛起的市场机遇；以国内大循环为主体、国内国际双循

32、环相互促进的新发展格局正在形成，积极的财政政策更加积极有为、稳健的货币政策更加灵活适度的政策机遇；“一带一路”和长江经济带、新时代西部大开发、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈等重大战略实施，以及融入“一区两群”协调发展的战略机遇；全面深化改革步入深水区、利益固化藩篱即将被打破，更大力度激发市场主体活力的改革机遇；铁公水空等重大交通项目加快推进、“三峡库心长江盆景”的提速打造、产业承接平台迅速壮大的开放机遇。这些机遇有助于忠县发挥优势、彰显特色，充分释放高质量发展巨大潜能。展望二三五年，忠县将紧紧跟上全面建设社会主义现代化步伐，经济实力大幅跃升，全面构建起创新驱动、特色鲜明、生态绿色的现代产业

33、体系，人均地区生产总值达二万五千美元。基本实现城乡一体化发展，建成“五十平方公里、五十万人”特色中等城市，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，城乡居民人均收入突破十万元。对外开放水平大幅提升，深度融入区域发展大格局。长江上游生态屏障功能更加凸显，全面实现绿色低碳发展。社会更加和谐安定，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本公共服务实现均等化，高品质生活充分彰显，全县人民共同富裕迈出坚实步伐。三、 深入实施创新驱动发展战略，塑造区域核心竞争力坚持把创新作为引领发展的第一动力，推进以科技创新为核心的全面创新，围绕产业链布局创新链，围绕创新链配套产业链，加快建设国家创新型县，切实为经济

34、高质量发展增添动能。（一）培育多层次创新平台加快完善创新平台体系，聚力打造核心创新平台。围绕四大产业集群重点领域和关键环节，加大科技攻关力度，鼓励企业开展科技创新，建设国家级、市级、县级技术创新中心。支持企业与高校、科研院所等研发机构开展合作，建立院士（专家）工作站、博士后流动工作站等科研创新实体平台。加快创建国家农业高新技术产业示范区，打造农业科技创新新平台。鼓励支持科研机构、科研人员与企业共同组建生物医药、新能源等创新联盟，提速壮大柑橘国际协同创新中心等平台。以“忠州创业谷”、国家农业科技园区、科技特派员创业基地等为载体，培育一批品牌科技企业孵化器、众（青）创空间和“星创天地”，打造“忠县

35、特色、重庆示范、全国先进”的小微企业创新创业示范基地。（二）实施人才强县工程贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，全方位培养、引进、用好人才，培育科技领军人才、青年科技人才和创新团队。加强科教结合、产教融合，切实提高技能人才培育水平。持续实施教育及卫生“三名”工程。强化创新型、应用型、技能型人才发掘，培育一批劳模工匠。加强人才培训，拓宽人才职业发展通道。创新人才引进机制，实施“项目引才”“以才引才”“乡情引才”计划，开展“忠州英才”“忠州工匠”评选，争取“博士服务团”“专家服务团”人才来忠服务。积极搭建异地人才供需对接平台，推进人才资源共享共用。健全人才吸引、培养、流动和激励机制，完

36、善人才政策体系，提升人才服务水平，营造“近悦远来”人才生态。（三）优化创新生态体系索鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，积极构建关键核心技术集中攻关机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，不断完善科技奖励制度。健全科技投融资体系，综合运用财税政策强化科技创新服务。建立科技型企业融资补偿机制，鼓励支持金融机构创新开展知识产权质押融资、科技保险等业务，对科技型企业科技投入资金给予贷款贴息和担保费用补贴等。用好用活创业种子投资资金和知识价值信用贷款风险补偿基金、科技创新资金，支持不同发展阶段的科技型企业发展。鼓励企业建立研发准备金制度。充分发挥科技特派员科技引领、示范作用，

37、推动全国农村创新创业典型县建设。大力弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出

38、建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独

39、立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不

40、得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的

41、年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会

42、议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，

43、该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议

44、。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议

45、所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为

46、放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与