北京交通大学_张明玉_管理学_第二篇_组织_课件 (2).ppt
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1、第四章第四章组组 织织 学习内容学习内容v组织理论组织理论v组织设计组织设计v组织结构组织结构v组织变革组织变革v组织文化组织文化学习要求学习要求返回掌握掌握q组织的任务,组织的任务,q集权与分权,集权与分权,q直线领导与参谋,直线领导与参谋,q分工与协调,分工与协调,q正式组织与非正式组织,正式组织与非正式组织,q部门的划分、组织结构、组织变革等部门的划分、组织结构、组织变革等内容。内容。q理解理解组织组织文化的内容文化的内容4.1 4.1 组织理论组织理论 组织结构组织结构(Organization structure)(Organization structure)描述组织描述组织的框架
2、体系。的框架体系。组织结构的组织结构的复杂性、正规化和集权化复杂性、正规化和集权化复杂性(Complexity):组织分化的程度。正规化(Formalization):组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。集权化(Centralization):决策权力的分布程度。返回4.1 4.1 组织理论组织理论 组织的含义:组织的含义:按按照照一一定定的的目目的的和和程程序序,人人们们通通过过分分工协作组成的一种权责角色结构系统。工协作组成的一种权责角色结构系统。组织系统的四个要素:组织系统的四个要素:目标:组织因目标而存在目标:组织因目标而存在 人员与职务人员与职务 职责与职权:任务与权力职责与职权:
3、任务与权力 信息信息返回4.2 4.2 组织设计组织设计4.2.1 4.2.1 组织设计组织设计的任的任务务 4.2.2 4.2.2 组织设计组织设计的的原则原则4.2.3 4.2.3 组织设计组织设计的的问题问题返回4.2.4.2.组织设计组织设计的的任务任务 职务分析与设计职务分析与设计:职务的类别与数量:职务的类别与数量 部门划分和层次设计部门划分和层次设计:部门的多少与层级:部门的多少与层级 结构形成结构形成 组织结构系统图(组织结构系统图(Organization ChartOrganization Chart)职务说明书(职务说明书(Position DescriptionPosi
4、tion Description)*职位名称职位名称 *主要任务主要任务 *工作关系工作关系返回全国人大常务委员会组织结构系统图全国人大常务委员会组织结构系统图返回职务说明书职务说明书返回4.2.4.2.组织设计组织设计的的原则原则 目标至上、职能领先原则目标至上、职能领先原则管理幅度原则管理幅度原则统一指挥原则统一指挥原则权责对等原则权责对等原则因事设职与因人设职相结合的原则因事设职与因人设职相结合的原则返回4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题 、管理幅度与管理层次管理幅度与管理层次 管理跨度管理跨度,又称又称“管理宽度管理宽度”或或“管理幅度管理幅度”,指直,指直接领导的下属数量接
5、领导的下属数量管理层次管理层次,又称管理级别,超过管理跨度时,管理效,又称管理级别,超过管理跨度时,管理效率就会随之下降,必须增加一个管理级别。率就会随之下降,必须增加一个管理级别。所谓所谓扁平结构扁平结构,就是管理层次少而管理跨度大的结构,就是管理层次少而管理跨度大的结构,而锥式结构的情况则相反。而锥式结构的情况则相反。返回锥锥形形与扁平与扁平式式组织结组织结构示意构示意图图管理跨度管理跨度=4 管理跨度管理跨度=8管理层次管理层次=7 管理层次管理层次=5管理人员(管理人员(16)管理人员(管理人员(14)=1365 =5851416642561024409618645124096()锥形
6、组织结构()扁平式组织结构()锥形组织结构()扁平式组织结构4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题有效管理幅度的影响因素有效管理幅度的影响因素:工作能力:上级与下级工作内容和性质:相似性,难易程度工作条件:助手,地点,信息手段工作环境:不稳定,管理幅度小返回4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题、集权与分权集权与分权()()组织中的职权及其分布组织中的职权及其分布 “职权职权”,赋予某一管理职位的做出决策、发布命赋予某一管理职位的做出决策、发布命令和希望命令得到执行而进行奖惩的权力。令和希望命令得到执行而进行奖惩的权力。“分权分权”,决策权在很大程度上分散到处于较低管决策权在很大程
7、度上分散到处于较低管理层次的职位上。理层次的职位上。“集权集权”,决策权在很大程度上向处于较高管理层决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中。次的职位集中。好坏好坏不定不定返回4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题()()影响集权与分权程度的主要因素影响集权与分权程度的主要因素 返回经营环境条件和业务活动性质经营环境条件和业务活动性质;不确定性,不确定性,创新性,分权。将在外的处置。创新性,分权。将在外的处置。组织的规模和空间分布广度组织的规模和空间分布广度:小,集权:小,集权决决策策的的重重要要性性和和管管理理者者的的素素质质:重重要要,集集权权方方针针政政策策一一致致性性的的要
8、要求求和和现现代代控控制制手手段段的的使用情况使用情况。管制,战时管制,战时4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题()()过分集权的弊端过分集权的弊端返回降低决策的质量和速度降低决策的质量和速度;降低组织的适应能力降低组织的适应能力;致致使使高高层层管管理理者者陷陷入入日日常常管管理理事事务务中中,难难以以集中精力处理企业发展中的重大问题集中精力处理企业发展中的重大问题;降降低低组组织织成成员员的的工工作作热热情情,并并妨妨碍碍对对后后备备管管理队伍的培养。理队伍的培养。4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题()()分权的标志分权的标志 返回所涉及决策的数目和类型。所涉及决策的数目
9、和类型。整个决策过程的集中程度。整个决策过程的集中程度。下属决策受控制的程度。下属决策受控制的程度。4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题()()分权的实现途径分权的实现途径 返回任务的分派任务的分派;职权的授予职权的授予;职责的明确职责的明确;监控权的确认监控权的确认。4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题、直线与参谋直线与参谋 ()()直线职权、参谋职权及其相互关系直线职权、参谋职权及其相互关系返回直直线线关关系系:本本质质上上是是指指挥挥和和命命令令的的关关系系,直直线人员所拥有的是一种决策和行动的权力线人员所拥有的是一种决策和行动的权力;参参谋谋关关系系则则是是一一种种服服
10、务务和和协协助助的的关关系系,授授予予参谋人员的只是思考、筹划和建议的权力参谋人员的只是思考、筹划和建议的权力;直直线线机机构构:对对组组织织目目标标的的实实现现负负有有直直接接责责任任的部门的部门;参参谋谋机机构构:协协助助直直线线人人员员工工作作而而设设置置的的辅辅助助于组织基本目标实现的部门。于组织基本目标实现的部门。4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题、直线与参谋直线与参谋 ()()参谋职权的类别参谋职权的类别()()直线与参谋的矛盾直线与参谋的矛盾:统一指挥:统一指挥()()正确发挥参谋的作用正确发挥参谋的作用 :专家委员会:专家委员会返回建议权建议权;强制协商权强制协商权;
11、共同决定权共同决定权;职能职权。职能职权。4.2.4.2.组织设计组织设计的的问题问题、分工与协调分工与协调()()参谋职权的类别参谋职权的类别 业务流程重组业务流程重组,亦称业务流程再造亦称业务流程再造(英文简称为英文简称为“BPRBPR”),),指的就是利用现代信息技术手段指的就是利用现代信息技术手段,对业对业务流程作根本的重新思考和彻底的重新设计务流程作根本的重新思考和彻底的重新设计,以取以取得质量得质量、成本和业务处理周期等绩效指标的显著改成本和业务处理周期等绩效指标的显著改善。善。业务流程重组的内涵业务流程重组的内涵:返回显著显著:绩效显著改善:绩效显著改善根本根本:彻底改革:彻底改
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