水环境影响评价.ppt
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1、水环境影响评价水环境影响评价水环境影响评价水环境影响评价v总学时:总学时:48 总学分:总学分:3v教材:教材:水环境评价与规划水环境评价与规划,陈晓宏,江涛,陈俊,陈晓宏,江涛,陈俊合编,中国水利水电出版社,合编,中国水利水电出版社,2007年年。v参考书:参考书:环境评价概论环境评价概论,丁桑岚,化学工业出版社,丁桑岚,化学工业出版社,2001年年4月第一版。月第一版。水环境监测与评价水环境监测与评价,肖长来,梁秀娟等编,肖长来,梁秀娟等编,清华大学出版社,清华大学出版社,2008年。年。水环境影响评价水环境影响评价v性质:性质:本课程是水文与水资源工程专业本科生本课程是水文与水资源工程专
2、业本科生的一门必修课。的一门必修课。v目的:目的:通过学习,掌握水环境影响评价的基本通过学习,掌握水环境影响评价的基本理论与方法,将水量问题和水质问题结合起来理论与方法,将水量问题和水质问题结合起来研究和解决,使学生能熟练进行水环境评价及研究和解决,使学生能熟练进行水环境评价及设计工作,为将来从事水文水资源工程的专业设计工作,为将来从事水文水资源工程的专业工作打下良好的基础。工作打下良好的基础。水环境影响评价水环境影响评价主要内容主要内容1.概述概述 2.水环境保护法规及标准水环境保护法规及标准3.水环境背景值调查与污染源评价水环境背景值调查与污染源评价4.水环境质量评价水环境质量评价5.地表
3、水水环境影响预测及评价地表水水环境影响预测及评价6.地下水环境影响评价地下水环境影响评价7.水环境质量评价报告书的编制水环境质量评价报告书的编制4 4学时学时4 4学时学时6 6学时学时1414学时学时1010学时学时6 6学时学时4 4学时学时1 概述概述1.1 环境与环境评价环境与环境评价1.2 环境影响评价环境影响评价1.3 水环境及水环境评价水环境及水环境评价1.1 环境与环境评价环境与环境评价v1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 v1.1.2 环境质量环境质量v1.1.3 环境评价环境评价v1.1.1 1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 r环境的定义环境的定义r环境的分类
4、环境的分类r环境要素环境要素r环境系统环境系统v1.1.1 1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 r环境的定义环境的定义r从哲学角度,从哲学角度,环境环境是与某一中心或主体相对是与某一中心或主体相对的客体。的客体。r在环境科学中,在环境科学中,环境环境一般指:一般指:一个生物个体或生物群体的周围的自然状况一个生物个体或生物群体的周围的自然状况或物质条件;或物质条件;影响个体和群体的复杂的社会、文化条件。影响个体和群体的复杂的社会、文化条件。environment(英语)(英语)envirommer(法语)(法语)v1.1.1 1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 r环境的定义环境的定义
5、为适应工作需要而给为适应工作需要而给“环境环境”下定义:下定义:F我国环境保护法:本法所称我国环境保护法:本法所称环境环境,是,是指影响指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等城市和乡村等”v1.1.1 1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 r环境的定义环境的定义为适应工作需要而给为适应工作需要而给“环境
6、环境”下定义:下定义:F环境管理体系标准环境管理体系标准ISO14001中中:环境是指组环境是指组织活动的外部存在织活动的外部存在,包括空气、水、土地、,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,自然资源、植物、动物、人,以及它们之间以及它们之间的相互关系的相互关系”。v1.1.1 1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 r环境的分类环境的分类按照按照环境的范围环境的范围、环境要素环境要素或或环境的功能环境的功能进行进行分类:分类:按环境的范围:按环境的范围:空间环境空间环境车间环境车间环境生活区环境生活区环境城市环境城市环境区域环境区域环境农村环境农村环境全球环境全球环境宇宙环境宇宙环
7、境v1.1.1 1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 r环境的分类环境的分类 按照环境的范围、环境要素或环境的功能进按照环境的范围、环境要素或环境的功能进行分类:行分类:按环境要素:按环境要素:自然环境自然环境自然环境自然环境社会环境社会环境社会环境社会环境大气环境大气环境生产环境生产环境水环境水环境土壤环境土壤环境生物环境生物环境聚落环境聚落环境交通环境交通环境文化环境文化环境v1.1.1 1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 水水大气大气土壤土壤岩石岩石结构单元结构单元生物生物阳光阳光环境的整体环境的整体或环境系统或环境系统r环境要素环境要素分为分为自然环境要素自然环境要素和和社会
8、环境要素社会环境要素。主要包括:主要包括:r环境系统环境系统是指是指地球表面各种环境要素及其相互关系的地球表面各种环境要素及其相互关系的总和总和。环境系统与生态系统:环境系统与生态系统:环境系统:着眼于环境整体,着眼于人与环境的环境系统:着眼于环境整体,着眼于人与环境的关系以及各个环境要素之间的关系。关系以及各个环境要素之间的关系。生态系统:侧重生物彼此之间以及生物与环境之生态系统:侧重生物彼此之间以及生物与环境之间的相互关系。间的相互关系。v1.1.1 1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 1.1 环境与环境评价环境与环境评价v1.1.1 环境与环境系统环境与环境系统 v1.1.2 环境
9、质量环境质量v1.1.3 环境评价环境评价v1.1.2 1.1.2 环境环境质量质量 r概念概念r是表述环境优劣的程度,它是一个具体的环是表述环境优劣的程度,它是一个具体的环境中,环境总体或某些要素对人群健康、生境中,环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及对社会经济发展适宜程度的量存和繁衍以及对社会经济发展适宜程度的量化表达。化表达。r是环境系统客观存在的一种本质属性,是能是环境系统客观存在的一种本质属性,是能够用定性和定量的方法加以描述的环境系统够用定性和定量的方法加以描述的环境系统所处的状态。(叶文虎,所处的状态。(叶文虎,1994)1.1 环境与环境评价环境与环境评价v1.1.1
10、环境与环境系统环境与环境系统 v1.1.2 环境质量环境质量v1.1.3 环境评价环境评价v1.1.3 1.1.3 环境环境评价评价 r定义:定义:是按照一定的评价标准和评价方法评估是按照一定的评价标准和评价方法评估环境质量的优劣,预测环境质量的发展趋势和环境质量的优劣,预测环境质量的发展趋势和评价人类活动的环境影响。评价人类活动的环境影响。r分类分类 按照所评价的环境质量的时间属性,可分为:按照所评价的环境质量的时间属性,可分为:r环境质量回顾评价环境质量回顾评价r环境质量现状评价环境质量现状评价r环境影响评价环境影响评价v1.1.3 1.1.3 环境环境评价评价 r分类分类 按照所评价的环
11、境质量的时间属性,可分为:按照所评价的环境质量的时间属性,可分为:r环境质量回顾评价环境质量回顾评价r环境质量现状评价环境质量现状评价r环境影响评价环境影响评价对某一区域某一历史阶段的环境质量的历史变化的评对某一区域某一历史阶段的环境质量的历史变化的评价,评价的资料为历史数据。价,评价的资料为历史数据。是利用近期的环境监测数据,反映的是区域环境质量是利用近期的环境监测数据,反映的是区域环境质量的现状。的现状。是对拟议中的重要决策或开发活动可能对环境产生的是对拟议中的重要决策或开发活动可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用,及其造成的环境变物理性、化学性或生物性的作用,及其造成的环境变化和
12、对人类健康和福利的可能影响,进行的系统的分化和对人类健康和福利的可能影响,进行的系统的分析和评估,并提出减免这些影响的对策和措施。析和评估,并提出减免这些影响的对策和措施。v1.1.3 1.1.3 环境环境评价评价 r分类分类 按照评价所涉及的环境要素,可分为:按照评价所涉及的环境要素,可分为:r综合评价综合评价r单要素评价单要素评价如大气环境质量评价、水环境质量评价、土壤环境质如大气环境质量评价、水环境质量评价、土壤环境质量评价量评价涉及区域所有重要环境要素涉及区域所有重要环境要素。v1.1.3 1.1.3 环境环境评价评价 r分类分类 按照评价的区域类型,可分为:按照评价的区域类型,可分为
13、:r行政区域评价行政区域评价r自然地理区域评价自然地理区域评价如如长江中上游水环境质量评价长江中上游水环境质量评价。如北京市环境评价如北京市环境评价。1 概述概述1.1 环境与环境评价环境与环境评价1.2 环境影响评价环境影响评价1.3 水环境及水环境评价水环境及水环境评价1.2 环境影响评价环境影响评价v1.2.1 环境影响环境影响v1.2.2 环境影响评价环境影响评价v1.2.3 环境影响评价制度环境影响评价制度v1.2.4 环境影响评价的程序环境影响评价的程序v1.2.1 1.2.1 环境环境影响影响 r概念概念r环境影响环境影响是指人类活动(经济活动、政治活是指人类活动(经济活动、政治
14、活动和社会活动)导致的环境变化以及由此引动和社会活动)导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。起的对人类社会的效应。r包含两个层次:人类活动对环境的作用包含两个层次:人类活动对环境的作用 环境对人类的反作用环境对人类的反作用v1.2.1 1.2.1 环境环境影响影响 r分类分类(1)按)按影响的来源影响的来源:可分为:可分为直接影响直接影响、间接间接影响影响、累积影响累积影响。(2)按)按影响的效果影响的效果:可分为:可分为有利影响有利影响、不利不利影响影响。(3)按)按影响的程度影响的程度:可分为:可分为恢复影响恢复影响、不可不可恢复影响恢复影响。1.2 环境影响评价环境影响评价v1.
15、2.1 环境影响环境影响v1.2.2 环境影响评价环境影响评价v1.2.3 环境影响评价制度环境影响评价制度v1.2.4 环境影响评价的程序环境影响评价的程序.v1.2.2 1.2.2 环境环境影响评价影响评价 r概念:概念:对环境影响进行评价即是环境影响评价。对环境影响进行评价即是环境影响评价。r陆书玉:陆书玉:对拟议中的建设项目、区域开发计对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响划和国家政策实施后可能对环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。(后果)进行的系统性识别、预测和评估。r国家环境保护总局监督管理司国家环境保护总局监督管理司:对拟议中的对拟议
16、中的人类的重要决策和开发建设活动可能对环境人类的重要决策和开发建设活动可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成环境变化和对人类健康和福利的可能影造成环境变化和对人类健康和福利的可能影响,进行系统的分析和评估,并提出减少这响,进行系统的分析和评估,并提出减少这些影响的对策措施。些影响的对策措施。v1.2.2 1.2.2 环境环境影响评价影响评价 r概念概念:对环境影响进行评价即是环境影响评价。对环境影响进行评价即是环境影响评价。r中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法:对规对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进划和建设项目实
17、施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施、进行跟踪监测的良环境影响的对策和措施、进行跟踪监测的方法与制度。方法与制度。v1.2.2 1.2.2 环境环境影响评价影响评价 r类别类别r环境质量评价环境质量评价r环境影响预测与评价环境影响预测与评价r环境影响后评估环境影响后评估依据环境质量标准,用调查、监测和分析的方法,对依据环境质量标准,用调查、监测和分析的方法,对区域环境质量进行定量判断。区域环境质量进行定量判断。在开发建设活动实施后,对环境的实际影响程度进行在开发建设活动实施后,对环境的实际影响程度进行系统调查
18、和评价。系统调查和评价。1.2 环境影响评价环境影响评价v1.2.1 环境影响环境影响v1.2.2 环境影响评价环境影响评价v1.2.3 环境影响评价制度环境影响评价制度v1.2.4 环境影响评价的程序环境影响评价的程序v1.2.3 1.2.3 环境环境影响评价制度影响评价制度 r环境影响评价制度:环境影响评价制度:把环境影响评价工作以法把环境影响评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来而必须遵律、法规或行政规章的形式确定下来而必须遵守的制度。守的制度。v1.2.3 1.2.3 环境环境影响评价制度影响评价制度 r环境影响评价制度的由来环境影响评价制度的由来r1964年在加拿大召开的国际环
19、境质量评价会议,首年在加拿大召开的国际环境质量评价会议,首次提出次提出“环境影响评价环境影响评价”的概念。的概念。r1969年美国颁布年美国颁布国家环境政策法国家环境政策法。r瑞典(瑞典(1970)、前苏联()、前苏联(1972)、加拿大()、加拿大(1973)、)、澳大利亚(澳大利亚(1974)、德国()、德国(1976)、菲律宾()、菲律宾(1979)、泰国(泰国(1979)年叶相继建立了环境影响评价制度。)年叶相继建立了环境影响评价制度。r1992年联合国通过年联合国通过里约环境与发展宣言里约环境与发展宣言:对于:对于拟议中可能对环境产生重大不利影响的活动,应进拟议中可能对环境产生重大不
20、利影响的活动,应进行环境影响的评价。行环境影响的评价。v1.2.3 1.2.3 环境环境影响评价制度影响评价制度 r中国环境影响评价制度的发展中国环境影响评价制度的发展r在在1972年联合国斯德哥尔摩人类环境会议及年联合国斯德哥尔摩人类环境会议及1973年第年第一次全国环境保护会以后,首先由高校从国外引进一次全国环境保护会以后,首先由高校从国外引进“环境影响评价环境影响评价”概念概念r1979.9.13 通过通过中华人民共和国环境保护法(试行)中华人民共和国环境保护法(试行)r1986.3.26 颁布颁布建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护管理办法r1989 中华人民共和国环境保护法中华人
21、民共和国环境保护法正式颁布正式颁布r1998.11.18 颁布颁布建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例r2002.10.28 颁布颁布中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法v1.2.3 1.2.3 环境环境影响评价制度影响评价制度 r中国环境影响评价制度的特点中国环境影响评价制度的特点r具有法律强制性具有法律强制性r纳入基本建设程序纳入基本建设程序r分类管理分类管理r评价以工程项目和污染影响为主评价以工程项目和污染影响为主1.2 环境影响评价环境影响评价v1.2.1 环境影响环境影响v1.2.2 环境影响评价环境影响评价v1.2.3 环境影响评价制度环境影响评价制
22、度v1.2.4 环境影响评价的程序环境影响评价的程序v1.2.4 1.2.4 环境影响评价的程序环境影响评价的程序r环境影响评价的环境影响评价的管理程序管理程序r环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序v1.2.4 1.2.4 环境影响评价的程序环境影响评价的程序r环境影响评价的环境影响评价的管理程序管理程序r环境影响分类筛选环境影响分类筛选r环境影响评价的监督管理环境影响评价的监督管理环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序v环境影响分类筛选环境影响分类筛选 对于建设项目,根据其对环境的影响程度,进行对于建设项目,根据其对环境的影响程度,进行分类管理:分类管理:对环境造成对环境造成重
23、大重大影响的影响的,应当,应当编制编制环境影响环境影响报告书报告书,对建设项目产生的污染和对环境的,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面的、详细的评价。影响进行全面的、详细的评价。对环境可能造成轻度影响的对环境可能造成轻度影响的,应当,应当编制编制环境环境影响报告表影响报告表,对建设项目产生的污染和对环,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或专项评价。境的影响进行分析或专项评价。对环境影响很小对环境影响很小,不需要进行环境影响评价,不需要进行环境影响评价,应当应当填报填报环境影响登记表环境影响登记表。环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序v环境影响分类筛选环境影响分类筛选 对
24、于规划,应根据规划的性质,进行分类管理:对于规划,应根据规划的性质,进行分类管理:应当应当编写有关编写有关环境影响的篇章或说明环境影响的篇章或说明的规划的规划包括包括:政府部门组织编制的土地利用的有关政府部门组织编制的土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设与开发利用规划,区域、流域、海域的建设与开发利用规划,专项规划中的指导性规划。规划,专项规划中的指导性规划。应当应当编写有关编写有关环境影响报告书环境影响报告书的规划包括:的规划包括:政府部门组织编制的工业、农业、畜牧业、政府部门组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、
25、自然资源开发的有关专项规划。自然资源开发的有关专项规划。环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序v环境影响评价的监督管理环境影响评价的监督管理1.1.评价单位资格考核与人员培训评价单位资格考核与人员培训2.2.评价大纲(实施方案)的审查评价大纲(实施方案)的审查3.3.环境影响评价的质量管理环境影响评价的质量管理4.4.环境影响评价报告书的审批环境影响评价报告书的审批 v1.2.4 1.2.4 环境影响评价的程序环境影响评价的程序r环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序 分为三个阶段:分为三个阶段:r准备阶段准备阶段r正式工作阶段正式工作阶段r报告书编制阶段报告书编制阶段建设单位提出
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