《联邦党人文集》（五）.ppt

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1、西南政法大学西南政法大学Southwest University Of Political Science&Law联邦党人文集联邦党人文集联邦党人文集联邦党人文集（第五讲）（第五讲）（第五讲）（第五讲）11西南政法大学西南政法大学西南政法大学西南政法大学ll此讲主要内容是联邦法院此讲主要内容是联邦法院此讲主要内容是联邦法院此讲主要内容是联邦法院ll第第第第78788383篇篇篇篇ll重点是第重点是第重点是第重点是第7878篇。篇。篇。篇。22西南政法大学西南政法大学西南政法大学西南政法大学ll建立联邦法院的作用及其必要性，在揭露现行邦联制建立联邦法院的作用及其必要性，在揭露现行邦联制建立联邦法

2、院的作用及其必要性，在揭露现行邦联制建立联邦法院的作用及其必要性，在揭露现行邦联制度的弱点时已经明确指出。建立司法机构，在概念上度的弱点时已经明确指出。建立司法机构，在概念上度的弱点时已经明确指出。建立司法机构，在概念上度的弱点时已经明确指出。建立司法机构，在概念上既无异议，可不再加陈述。曾经提出的问题只限于其既无异议，可不再加陈述。曾经提出的问题只限于其既无异议，可不再加陈述。曾经提出的问题只限于其既无异议，可不再加陈述。曾经提出的问题只限于其组成方式与其权限等方面，我们的考察亦将仅限于此。组成方式与其权限等方面，我们的考察亦将仅限于此。组成方式与其权限等方面，我们的考察亦将仅限于此。组成方

3、式与其权限等方面，我们的考察亦将仅限于此。ll关于其组成方式似可包括以下几个问题：一、法官的关于其组成方式似可包括以下几个问题：一、法官的关于其组成方式似可包括以下几个问题：一、法官的关于其组成方式似可包括以下几个问题：一、法官的任命办法；二、法官的任职期限；三、各级法院的司任命办法；二、法官的任职期限；三、各级法院的司任命办法；二、法官的任职期限；三、各级法院的司任命办法；二、法官的任职期限；三、各级法院的司法权划分与彼此间的关系。法权划分与彼此间的关系。法权划分与彼此间的关系。法权划分与彼此间的关系。ll以行为正当作为法官任职条件无疑是现代政府最可宝以行为正当作为法官任职条件无疑是现代政府

4、最可宝以行为正当作为法官任职条件无疑是现代政府最可宝以行为正当作为法官任职条件无疑是现代政府最可宝贵的革新。在君主政体下，此项规定是限制君主专制贵的革新。在君主政体下，此项规定是限制君主专制贵的革新。在君主政体下，此项规定是限制君主专制贵的革新。在君主政体下，此项规定是限制君主专制的最好保证；同样，在共和政体下，也是限制代议机的最好保证；同样，在共和政体下，也是限制代议机的最好保证；同样，在共和政体下，也是限制代议机的最好保证；同样，在共和政体下，也是限制代议机关越权及施加压力的最好保证。在任何政府设计中，关越权及施加压力的最好保证。在任何政府设计中，关越权及施加压力的最好保证。在任何政府设计

5、中，关越权及施加压力的最好保证。在任何政府设计中，此项规定均为保证司法稳定性及公正不阿的最好措施。此项规定均为保证司法稳定性及公正不阿的最好措施。此项规定均为保证司法稳定性及公正不阿的最好措施。此项规定均为保证司法稳定性及公正不阿的最好措施。33西南政法大学西南政法大学西南政法大学西南政法大学ll大凡认真考虑权力分配方案者必可察觉在分权的政府大凡认真考虑权力分配方案者必可察觉在分权的政府大凡认真考虑权力分配方案者必可察觉在分权的政府大凡认真考虑权力分配方案者必可察觉在分权的政府中，司法部门的任务性质决定该部对宪法授与的政治中，司法部门的任务性质决定该部对宪法授与的政治中，司法部门的任务性质决定

6、该部对宪法授与的政治中，司法部门的任务性质决定该部对宪法授与的政治权力危害最寡，因其具备的干扰与为害能力最小。行权力危害最寡，因其具备的干扰与为害能力最小。行权力危害最寡，因其具备的干扰与为害能力最小。行权力危害最寡，因其具备的干扰与为害能力最小。行政部门不仅具有荣誉、地位的分配权，而且执掌社会政部门不仅具有荣誉、地位的分配权，而且执掌社会政部门不仅具有荣誉、地位的分配权，而且执掌社会政部门不仅具有荣誉、地位的分配权，而且执掌社会的无力。立法机关不仅掌握财权，且制定公民权利义的无力。立法机关不仅掌握财权，且制定公民权利义的无力。立法机关不仅掌握财权，且制定公民权利义的无力。立法机关不仅掌握财权

7、，且制定公民权利义务的准则。与此相反，司法部门既无军权、又无财权，务的准则。与此相反，司法部门既无军权、又无财权，务的准则。与此相反，司法部门既无军权、又无财权，务的准则。与此相反，司法部门既无军权、又无财权，不能支配社会的力量与财富，不能采取任何主动的行不能支配社会的力量与财富，不能采取任何主动的行不能支配社会的力量与财富，不能采取任何主动的行不能支配社会的力量与财富，不能采取任何主动的行动。故可正确断言：司法部门既无强制、又无意志，动。故可正确断言：司法部门既无强制、又无意志，动。故可正确断言：司法部门既无强制、又无意志，动。故可正确断言：司法部门既无强制、又无意志，而只有判断；而且为实施

8、其判断亦需借助于行政部门而只有判断；而且为实施其判断亦需借助于行政部门而只有判断；而且为实施其判断亦需借助于行政部门而只有判断；而且为实施其判断亦需借助于行政部门的力量。的力量。的力量。的力量。ll以上的简略分析无可辩驳地证明：司法部门为分立的以上的简略分析无可辩驳地证明：司法部门为分立的以上的简略分析无可辩驳地证明：司法部门为分立的以上的简略分析无可辩驳地证明：司法部门为分立的三权中最弱的一个，与其他二者不可比拟。三权中最弱的一个，与其他二者不可比拟。三权中最弱的一个，与其他二者不可比拟。三权中最弱的一个，与其他二者不可比拟。44西南政法大学西南政法大学西南政法大学西南政法大学ll司法部门绝

9、对无从成功地反对其他两个部门；故应要司法部门绝对无从成功地反对其他两个部门；故应要司法部门绝对无从成功地反对其他两个部门；故应要司法部门绝对无从成功地反对其他两个部门；故应要求使它能以自保，免受其他两方面的侵犯。求使它能以自保，免受其他两方面的侵犯。求使它能以自保，免受其他两方面的侵犯。求使它能以自保，免受其他两方面的侵犯。ll法院的完全独立在限权宪法中尤为重要。所谓限权宪法院的完全独立在限权宪法中尤为重要。所谓限权宪法院的完全独立在限权宪法中尤为重要。所谓限权宪法院的完全独立在限权宪法中尤为重要。所谓限权宪法系指为立法机关规定一定限制的宪法。在实际执行法系指为立法机关规定一定限制的宪法。在实

10、际执行法系指为立法机关规定一定限制的宪法。在实际执行法系指为立法机关规定一定限制的宪法。在实际执行中，此类限制须通过法院执行，因而法院必须有宣布中，此类限制须通过法院执行，因而法院必须有宣布中，此类限制须通过法院执行，因而法院必须有宣布中，此类限制须通过法院执行，因而法院必须有宣布违反宪法明文规定的立法为无效之权。违反宪法明文规定的立法为无效之权。违反宪法明文规定的立法为无效之权。违反宪法明文规定的立法为无效之权。ll对法院有宣布立法因违宪而归于无效之权的某些顾虑对法院有宣布立法因违宪而归于无效之权的某些顾虑对法院有宣布立法因违宪而归于无效之权的某些顾虑对法院有宣布立法因违宪而归于无效之权的某

11、些顾虑源于怀疑此一原则含有司法高于立法权的含意。源于怀疑此一原则含有司法高于立法权的含意。源于怀疑此一原则含有司法高于立法权的含意。源于怀疑此一原则含有司法高于立法权的含意。ll代议机关的立法如违反委任其行使代议权的根本法自代议机关的立法如违反委任其行使代议权的根本法自代议机关的立法如违反委任其行使代议权的根本法自代议机关的立法如违反委任其行使代议权的根本法自当归于无效乃十分明确的一条原则。因此，违宪的立当归于无效乃十分明确的一条原则。因此，违宪的立当归于无效乃十分明确的一条原则。因此，违宪的立当归于无效乃十分明确的一条原则。因此，违宪的立法自然不能使之生效。法自然不能使之生效。法自然不能使之

12、生效。法自然不能使之生效。55西南政法大学西南政法大学西南政法大学西南政法大学ll如谓立法机关本身即为其自身权力的宪法裁决如谓立法机关本身即为其自身权力的宪法裁决如谓立法机关本身即为其自身权力的宪法裁决如谓立法机关本身即为其自身权力的宪法裁决人，其自行制定之法其他部门无权过问；则对人，其自行制定之法其他部门无权过问；则对人，其自行制定之法其他部门无权过问；则对人，其自行制定之法其他部门无权过问；则对此当作以下答复：此种设想实属牵强附会，不此当作以下答复：此种设想实属牵强附会，不此当作以下答复：此种设想实属牵强附会，不此当作以下答复：此种设想实属牵强附会，不能在宪法中找到任何根据。能在宪法中找到

13、任何根据。能在宪法中找到任何根据。能在宪法中找到任何根据。ll远较以上设想更为合理的看法应该是：宪法除远较以上设想更为合理的看法应该是：宪法除远较以上设想更为合理的看法应该是：宪法除远较以上设想更为合理的看法应该是：宪法除其他原因外，有意使法院成为人民与立法机关其他原因外，有意使法院成为人民与立法机关其他原因外，有意使法院成为人民与立法机关其他原因外，有意使法院成为人民与立法机关的中间机构，以监督后者局限于其权力范围内的中间机构，以监督后者局限于其权力范围内的中间机构，以监督后者局限于其权力范围内的中间机构，以监督后者局限于其权力范围内行事。解释法律乃是法院的正当与特有的职责。行事。解释法律乃

14、是法院的正当与特有的职责。行事。解释法律乃是法院的正当与特有的职责。行事。解释法律乃是法院的正当与特有的职责。而宪法事实上是，亦应被法官看作根本大法。而宪法事实上是，亦应被法官看作根本大法。而宪法事实上是，亦应被法官看作根本大法。而宪法事实上是，亦应被法官看作根本大法。所以对宪法以及立法机关制定的任何法律的解所以对宪法以及立法机关制定的任何法律的解所以对宪法以及立法机关制定的任何法律的解所以对宪法以及立法机关制定的任何法律的解释权应属于法院。释权应属于法院。释权应属于法院。释权应属于法院。66西南政法大学西南政法大学西南政法大学西南政法大学ll如从法院应被视为限权宪法限制立法机关越权如从法院应

15、被视为限权宪法限制立法机关越权如从法院应被视为限权宪法限制立法机关越权如从法院应被视为限权宪法限制立法机关越权的保障出发，司法官员职位固定的理由即甚充的保障出发，司法官员职位固定的理由即甚充的保障出发，司法官员职位固定的理由即甚充的保障出发，司法官员职位固定的理由即甚充足，因除此而外，并无任何其他规定更能促使足，因除此而外，并无任何其他规定更能促使足，因除此而外，并无任何其他规定更能促使足，因除此而外，并无任何其他规定更能促使法官得以保持其独立性，而法官的独立实为其法官得以保持其独立性，而法官的独立实为其法官得以保持其独立性，而法官的独立实为其法官得以保持其独立性，而法官的独立实为其执行上述艰

16、巨任务必须具备的条件。执行上述艰巨任务必须具备的条件。执行上述艰巨任务必须具备的条件。执行上述艰巨任务必须具备的条件。ll社会上只能有少数人具有足够的法律知识，可社会上只能有少数人具有足够的法律知识，可社会上只能有少数人具有足够的法律知识，可社会上只能有少数人具有足够的法律知识，可以成为合格的法官。而考虑到人性的一般堕落以成为合格的法官。而考虑到人性的一般堕落以成为合格的法官。而考虑到人性的一般堕落以成为合格的法官。而考虑到人性的一般堕落状况，具有正直品质与必要知识的人其为数自状况，具有正直品质与必要知识的人其为数自状况，具有正直品质与必要知识的人其为数自状况，具有正直品质与必要知识的人其为数自当更少。当更少。当更少。当更少。77西南政法大学西南政法大学Southwest University Of Political Science&Law谢谢！谢谢！88