X射线实时成像检测系统应用项目环境影响报告表.pdf
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1、 核技术利用建设项目 X X 射线射线实时成像检测系统实时成像检测系统应用项目应用项目 环境影响报告表环境影响报告表 山东电工电气日立高压开关有限公司 2022 年 3 月 环境保护部监制 核技术利用建设项目 X X 射线实时成像检测系统应用项目射线实时成像检测系统应用项目 环境影响报告表环境影响报告表 建设单位名称:山东电工电气日立高压开关有限公司 建设单位法人代表(签名或签章)(签名或签章) : 通讯地址:济南市高新区凤凰路 3617 号 邮政编码:261300 联系人:高海龙 电子邮箱:gao- 联系电话:13356663883 打印编号:1 6 4 3 0 1 4 5 6 4 0 0
2、0编制单位和编制人员情况表编制单位和编制人员情况表 项目编号7 1 k 1 1 o建设项目名称山东电工电气日立高压开关有限公司X 射线实时成像检测系统应用项目建设项目类别5 5 - - 1 7 2 核技术利用建设项目环境影响评价文件类型报告表 一、建设单位情况 一、建设单位情况单位名称(盖章)山东电工电气日立高压开关有限公司统一社会信用代码91 3 7 0 1 0 0 2 6 7 1 8 4 0 6 4 8法定代表人(签章)张峰主要负责人(签字)高海龙直接负责的主管人员(签字)吕荣义 二、编制单位情况 二、编制单位情况单位名称(盖章)山东海美侬项目咨询有限公司统一社会信用代码91 3 7 0
3、1 0 2 7 7 6 3 4 1 3 5 5 D 三、编制人员情况 三、编制人员情况 1 . 编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字陈爱燕1 2 3 5 3 7 4 3 5 1 2 3 7 0 0 6 7B H 0 0 0 6 5 3 2 . 主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字李华项目基本情况/ 评价依据/ 保护目标与评价标准/ 环境质量和辐射现状/ 工程分析与源项/ 辐射安全与防护/ 环境影响分析/ 辐射安全管理/ 结论与建议B H 0 0 5 91 1 1 表 1 项目基本情况 建设项目名称 X 射线实时成像检测系统应用项目 建设单位 山东电工电气日立高压开关有限公司 法人代
4、表 张峰 联系人 高海龙 联系电话 13356663883 注册地址 济南市高新区凤凰路 3617 号 项目建设地点 济南市高新区凤凰路 3617 号,绝缘件制造车间内南侧中间位置 立项审批部门 / 批准文号 / 建设项目总投资 (万元) 202 项目环保投资 (万元) 10 投资比例(环保投资/总投资) 4.95% 项目性质 新建 改建 扩建 其他 占地面积 约 62m2 应 用 类 型 放射源 销售 类 类 类 类 类 使用 类(医疗使用) 类 类 类 类 非密封放射性物质 生产 制备 PET 用放射性药物 销售 / 使用 乙 丙 射线装置 生产 类 类 销售 类 类 使用 类 类 其他
5、/ 1 项目概述 1.1 公司简介 山东电工电气日立高压开关有限公司原名山东鲁能恩翼帕瓦电机有限公司,公司初创于1999 年 5 月,专业从事 126kV、252kV、550kV、1100kV 气体绝缘金属封闭开关(简称 GIS)及特高压气体绝缘金属封闭输电管线(简称 GIL)的设计研发、制造及销售,是国内四家之一、省内唯一完全具备特高压 GIS/GIL 生产能力的厂商。公司现有两个厂区,分别位于济南市高新区凤凰路 3617 号、济南市历城区春秀路(鲁能电工电气产业园西北侧约 200m) 。本项 2 目所在厂区位于济南市高新区凤凰路 3617 号(该厂区以下简称“凤凰路厂区” ) ,凤凰路厂区
6、“电力设备项目”环境影响报告表已于 2007 年 4 月 30 日取得环评批复,批复文号为济高新环保审20079 号,该项目于 2021 年 7 月 30 日通过竣工环保验收。本项目所在厂区地理位置见附图 1,周边影像关系见附图 2。 1.2 现有工程规模及辐射安全管理现状 1.2.1 现有工程规模 公司于 2010 年 9 月开展“X 射线探伤室及探伤机应用项目” ,项目建设内容为在凤凰路厂区使用 1 台 XYG-3210/3 型 X 射线实时成像检测系统,该项目环境影响报告表于 2010 年 9月取得环评批复,批复文号为鲁辐环表审2010160 号,并于 2017 年 9 月 30 日取得
7、验收批复(鲁环验2017132 号) ,验收合格。 公司现持有辐射安全许可证,证书编号为鲁环辐证01135,许可种类和范围为使用类射线装置,有效期至 2023 年 5 月 9 日。 1.2.2 辐射安全管理现状 1.辐射安全管理机构基本情况 为了加强辐射安全和防护管理工作,公司签订了辐射工作安全责任书,法定代表人为辐射工作安全第一责任人,成立了放射防护管理领导小组,由吕荣义担任组长,由高海龙担任副组长,成员有赵明明、段肆龄、章民、贾涛。 2.规章制度制定及落实情况 公司制定了多项辐射安全管理规章制度,主要有辐射安全保卫管理制度 、 辐射监测制度 、 X 线检测设备定期检查维护保养制度 、 辐射
8、防护制度 、 辐射工作人员教育培训制度 、 自行检查及年度评估制度 、 X 射线机操作规程 、 射线装置使用登记制度 、 辐射事故应急预案等,并严格按照规章制度执行。 3.辐射工作人员辐射安全与防护考核情况 公司已制定辐射工作人员教育培训制度 ,公司辐射安全管理人员及本项目 4 名辐射工作人员均持有辐射安全与防护培训合格证书,且处于有效期内。 4.个人剂量监测情况 公司现有辐射工作人员的个人剂量监测工作已委托有资质单位开展,监测频次为每 3 个 3 月检测一次,根据个人剂量检测报告可知,公司现有辐射工作人员年受照剂量均不超过 2mSv的年管理剂量约束值。同时公司建立了个人剂量档案,每人一档,由
9、专人保管,个人剂量档案终生保存。 5.辐射环境监测情况 公司已制定辐射监测制度 ,制度主要内容包括监测因子、监测频率、监测范围及监测布点等。公司配备有 1 台 FD-3013B 型辐射巡检仪,定期开展自主检测,并妥善保管监测记录,接受生态环境主管部门的监督检查;公司已委托有资质单位开展年度监测,监测频次为1 年 1 次,监测范围和方案严格按照国家标准的相关要求进行。根据 2021 年年度监测报告(中威辐检(WT)字 2021 第 0057 号) ,现有探伤设备(XYG-3210/3 型 X 射线实时成像检测系统)周围的辐射剂量率为 0.11Sv/h0.16Sv/h,低于剂量率限值 2.5Sv/
10、h。 6.辐射事故应急管理情况 公司已按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例 (国务院令第 449 号)等相关要求,制定了辐射事故应急处理预案 ,以保证本单位一旦发生辐射意外事件,能够立即采取必要的有效的应急响应行动,妥善处理辐射事故,保护工作人员和公众的健康与安全。经核实,公司定期开展辐射事故应急演练,最近 1 次演练时间为 2021 年 1 月 11 日。公司在多年运行过程中,未发生过辐射安全事故。 7.年度评估 公司每年开展年度评估,于每年 1 月 31 日前将年度评估报告及年度监测报告报送至当地生态环境部门。经核实,公司 2021 年年度评估报告已报送至当地生态环境部门。 1.3 本
11、项目建设规模 公司在生产绝缘金属封闭开关等产品过程中,为提高和保证产品质量,拟购置 1 套 XYG-4503 型 X 射线实时成像检测系统安装于凤凰路厂区绝缘件制造车间内南侧中间位置,本项目拟购置的 XYG-4503 型 X 射线实时成像检测系统为一体化设计,由 450kV X 射线机、成像设备及自带屏蔽设备铅房等组成,控制台位于铅房西北侧,距铅房约 0.3m。其中铅房南北净长约6.20m,东西净宽约 2.82m,净高约 2.65m,铅房西侧中间位置设有 1 个平移式防护门,直径较大的盆状工件通过移动托盘经平移式防护门进入铅房进行检测,检测完成后再通过移动托盘经该平移式防护门离开铅房;铅房南端
12、西侧及东侧分别设有 1 个升降式防护门,检测高度 4 较大的柱状工件或直径较小的盆状工件时,工件通过传送带经铅房南端西侧升降式防护门进入铅房内进行检测,检测完成后通过传送带经铅房南端东侧升降式防护门离开铅房。本项目X 实时成像检测系统平面布置见附图 3。 根据关于发布的公告 (环境保护部、国家卫生和计划生育委员会公告,2017 年第 66 号)以及环境保护部对射线装置分类的解释: “自屏蔽式 X 射线探伤装置,应同时具备以下特征:一是屏蔽体应与 X 射线探伤装置主体结构一体设计和制造,具有制式型号和尺寸;二是屏蔽体能将装置产生的 X 射线剂量减少到规定的剂量限值以下,人员接近时无需额外屏蔽;三
13、是任何工作模式下,人体无法进入和滞留在 X 射线探伤装置屏蔽体内。 ”本项目 X 射线实时成像检测系统自带铅房设有 1 处平移式防护门及 2 处升降式防护门,其中平移式防护门尺寸约 1.979m2.080m(宽高) ,门洞尺寸约 1.895m1.974m(宽高) ,升降式防护门尺寸均约 1.170m1.050m(宽高) ,门洞尺寸均约 1.060m0.960m(宽高) ,具备人员进入自带铅房内部的条件,因此界定为“其他工业 X 射线探伤装置” ,按照类射线装置管理。 本次评价涉及的射线装置参数见表 1-1。 表 1-1 本次评价涉及的射线装置 设备名称 类别 数量(套) 意向厂家 型号 最大管
14、电压(kV) 最大管电流(mA) 用途 X 射线实时成像检测系统 类 1 丹东奥龙射线仪器集团有限公司 XYG-4503 450 10 无损探伤 本项目 X 射线实时成像检测系统用于室内探伤作业(固定场所探伤) ,核技术利用类型属于使用类射线装置。 1.4 选址合理性和实践正当性分析 1.4.1 选址合理性 根据济南市贤文片区控制性详细规划及公司凤凰路厂区土地证鲁(2017)济南市不动产权第 0183888 号,公司绝缘件制造车间所在地属于工业用地,本项目建设地点位于车间内部,不涉及新增用地,因此用地符合相关规划要求。本项目 X 射线实时成像检测系统拟安装于绝缘件制造车间内南侧中间位置,靠近电
15、气性能试验区和产品存放区,公司所生产的绝缘金属封闭开关等浇筑件由电气性能试验区运输至铅房内进行无损检测,检测完成后运输至 5 产品存放区,选址便于公司上下生产工序的衔接。经现场勘查,铅房拟安装区域北侧为车间内过道、产品存放区、模具成型及组装区,西侧为进货及出货装车区、休息室、制造科办公室、吸烟室、厂区内空地,南侧为车间内过道、现有探伤设备(XYG-3210/3 型 X 射线实时成像检测系统) 、厂区内道路及厂区外道路、厂区外齐鲁文化创业基地写字楼,东侧为车间内过道、电气性能试验区、厂区内道路及厂区内办公楼,铅房评价范围内存在 1 处厂区内办公楼及 1 处厂区外写字楼(其中办公楼位于铅房东侧约
16、45m,写字楼位于铅房南侧约 45m) ,经分析,上述位置处公众成员受照剂量低于 0.1mSv 的年管理剂量约束值(具体计算过程详见下文第 9.2.3 章节) ,综上所述,本项目选址合理可行。 济南市贤文片区控制性详细规划见附图 4,厂区平面布置见附图 5。 1.4.2 实践正当性 本项目使用 X 射线实时成像检测系统对绝缘金属封闭开关等产品进行无损检验,有利于提高公司的生产技术和产品质量,具有良好的经济效益和社会效益,符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB18871-2002)中的辐射防护“实践正当性”的要求。 1.5 产业政策符合性分析 本项目所服务的主体项目为“电力设备项目” ,不
17、属于产业结构调整指导目录(2019年本) 中鼓励类、限制类与淘汰类,属允许建设项目,符合国家产业政策,本项目为使用 X射线实时成像检测系统进行无损检测,属服务于公司主体建设项目的辅助项目,因此符合产业政策。 1.6 目的和任务的由来 公司在生产绝缘金属封闭开关等产品过程中,需使用 X 射线实时成像检测系统对产品进行无损检验。由于 X 射线在穿透物体过程中与物质发生相互作用,缺陷部位和完好部位的透射强度不同,显示屏上相应部位会呈现黑度差,操作人员根据黑度变化判断缺陷情况评价浇筑的质量。通过及时检测和信息反馈,使生产人员及时调整浇筑的方法和工艺参数,从而保证产品质量。 X 射线实时成像检测系统在工
18、作过程中可能对环境产生一定的辐射影响。为保护环境和公众利益,根据中华人民共和国放射性污染防治法 、 中华人民共和国环境影响评价法和放射性同位素与射线装置安全许可管理办法等法律法规对伴有辐射建设项目环境管理 6 的规定,山东电工电气日立高压开关有限公司委托我公司对其 X 射线实时成像检测系统应用项目进行辐射环境影响评价。接受委托后,在进行现场调查与核实、辐射环境现状检测、收集和分析有关资料、预测估算等基础上,我单位于 2022 年 3 月编制完成了山东电工电气日立高压开关有限公司 X 射线实时成像检测系统应用项目环境影响报告表 。 7 表 2 射线装置 X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、
19、分析等用途 序号 名称 类别 数量 型号 最大管电压 (kV) 最大管电流 (mA) 用途 工作场所 备注 1 X 射线实时成像检测系统 类 1 套 XYG-4503 450 10 无损探伤 凤凰路厂区绝缘件制造车间内南侧中间位置 定向向上照射/定向向东照射 表 3 废弃物(重点是放射性废弃物) 名称 状态 核素名称 活度 月排放量 年排放总量 排放口浓度 暂存情况 最终去向 非放射性废气 气态 / / 少量 少量 / / 通过排风口排至铅房 外部环境 注:1、常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固体为 mg/kg,气态为 mg/m3;年排放总量用 kg。 2、含有放射性的废物要注明
20、,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3)和活度(Bq) 。 8 表 4 评价依据 法规 文件 1.中华人民共和国环境保护法 ,中华人民共和国主席令第 9 号,2015.1.1 施行; 2.中华人民共和国环境影响评价法 ,中华人民共和国主席令第 24 号,2018.12.29 修订后施行; 3.中华人民共和国放射性污染防治法 ,中华人民共和国主席令第 6 号,2003.10.1 施行; 4.建设项目环境保护管理条例(2017 修订) ,国务院令第 682 号,2017.10.1 施行; 5.放射性同位素与射线装置安全和防护条例 ,国务院令第 449 号,2
21、005.12.1 施行,2014.7.29 第一次修订,2019.3.2 第二次修订; 6.放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 ,国家环境保护总局令第 31 号,2006.3.1 施行,2021.1.4 第四次修订; 7.放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 ,环境保护部令第 18 号,2011.5.1 施行; 8.建设项目环境影响评价分类管理名录 ,生态环境部令第 16 号公布,2021.1.1施行; 9.关于发布的公告 ,环境保护部与国家卫生和计划生育委员会公告,2017 年第 66 号,2017.12.5 施行; 10.关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通
22、知 ,国家环境保护总局,环发2006145 号,2006.9.26 施行; 11.山东省辐射污染防治条例 ,山东省人民代表大会常务委员会公告第 37 号,2014.5.1 施行; 12.山东省环境保护条例 ,山东省第十三届人大常务委员会第七次会议,2018.11修订,2019.1.1 施行。 技术 标准 1.辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016) ; 2.电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB18871-2002) ; 9 3.工业 X 射线探伤放射防护要求 (GBZ117-2015) ; 4.工业 X 射线探伤室辐射屏蔽规范 (GB
23、Z/T250-2014) ; 5.环境辐射剂量率测量技术规范 (HJ1157-2021) ; 6.辐射环境监测技术规范 (HJ61-2021) ; 7.职业性外照射个人监测规范 (GBZ128-2019) 。 其他 1.山东电工电气日立高压开关有限公司 X 射线实时成像检测系统应用项目环境影响评价委托书; 2.山东省环境天然放射性水平调查研究报告 (山东省环境监测中心站,1989年) ; 3.辐射源室屏蔽设计与评价 (北京市放射卫生防护所) 。 10 表 5 保护目标与评价标准 5.1 评价范围 根据辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式 (HJ 10.1-20
24、16)规定要求: “放射源和射线装置应用项目的评价范围,通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外 50m 的范围” 。 本项目为在铅房内使用 X 射线机,评价范围为铅房四周屏蔽体外 50m 的范围。 5.2 保护目标 本项目保护目标为评价范围内活动的职业人员和公众成员。其中职业人员为在控制台处进行设备操作的辐射工作人员,公众成员主要为周围的车间工人、办公人员、南侧写字楼内的公众及偶然经过的其他公众等。保护目标情况见表 5-1。 表 5-1 本项目周围主要保护目标情况 保护目标 人数(人) 区域及人员 距离 人员所在建筑物环境特征 职业人员 4 控制台处的操作人员 铅房西北侧约 0.3m 公众成员 约
25、 20 绝缘件制造车间内的车间工人、办公人员(含运输本项目检测工件的叉车司机) 铅房四周050m 绝缘件制造车间为单层建筑,砖混结构,高约 20m,其中车间内西侧的更衣室、吸烟室、办公室及休息室、零部件检查区、仓库、抛丸区及洗净区为彩钢板结构,高约 4m 约 500 厂区南侧齐鲁文化创业基地5 号写字楼内的公众成员 铅房南侧约45m 写字楼为八层建筑,砖混结构,高约25m,分布有山东国子软件公司等 约 30 厂区办公楼内的办公人员等 铅房东侧约45m 办公楼为双层建筑,砖混结构,高约8m,为公司办公人员办公用房 约 30 铅房周围偶然经过的其他公众成员 铅房四周 050m 5.3 评价标准 1
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