地质灾害防治工程监理技术要求.docx

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1、 地质灾害防治工程监理技术要求 贵州省地质灾难防治工程监理技术要求 （试行） 公布实施贵州省国土资源厅公布 名目 前言 . II 1 总则 (1) 2 术语 (1) 3 监理组织及监理人员 (2) 3.1 监理单位 (2) 3.2 监理机构 (3) 3.3 监理人员 (3) 4 施工监理工作程序、方法和制度 (5) 4.1根本工作程序 (5) 4.2 主要工作方法 (5) 5施工预备阶段的监理工作 (7) 6 施工实施阶段的监理工作 (8) 6.1 开工条件的掌握 (8) 6.2工程质量掌握 (8) 6.3工程进度掌握 (11) 6.4工程投资掌握 (12) 6.5施工安全与环境爱护 (14)

2、 6.6合同治理的其他工作 (15) 6.7工程信息治理 (18) 6.8监理协调 (20) 6.9工程验收与移交 (20) 7保修期的监理工作 (23) 7.1保修期的起算、延长和终止 (23) 7.2保修期监理的主要工作内容 (23) 附录A(资料性附录)监理规划的主要内容 (24) 附录B(资料性附录)监理实施细则的主要内容 (26) 附录C(资料性附录)施工监理主要工作程序框图 (28) 附录D(资料性附录)监理工作报告的主要内容 (38) 附录E(资料性附录)监理工作总结报告的主要内容 (39) 附录F(资料性附录)地质灾难防治工程监理系列表格 (40) 条文说明 (67) 1 总则

3、 (68) 2 术语 (68) 4.施工监理工作程序、方法和制度 (68) 5 施工预备阶段的监理工作 (69) 6 施工实施阶段的监理工作 (69) 7 保修期的监理工作 (71) I 前言 为使我省地质灾难防治工作更加科学化和标准化，提高地质灾难调查及勘测设计水平、标准地质灾难防治工程的施工及治理，贵州省国土资源厅组织有关单位的专家，编写了贵州省地质灾难防防治工程监理技术要求，以标准全省地质灾难防治工程监理工作，更好地发挥其在地质灾难防治工作中的先导和根底作用。 本标准按国家标准的要求、参考行业标准和有关地方标准、结合贵州实际编写而成。 本标准共包括：总则、术语、监理组织及监理人员、施工监

4、理工作程序方法和制度、施工预备阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作、保修期的监理工作等7章，资料性附录A、B、C、E、E。 本标准由贵州省国土资源厅提出并归口治理。 本标准起草单位：贵州省国土资源勘察规划院、中国水电参谋集团贵阳勘测设计讨论院、贵州黔水工程监理有限责任公司、贵州省有色勘察设计院。 本标准主要起草人：徐光祥、陈玉奇、沈春勇、杨秀江、杨兵。 本标准经赵国宣、丁坚平、魏康林、谢树庸、刘仁义、伍锡举、莫安儒等专家审查。 II 贵州省地质灾难防治工程监理技术要求 （试行） 1 总则 1.0.1为统一贵州省地质灾难治理工程监理技术标准，加强对地质灾难治理工程监理单位和监理人员施工监理活动

5、的治理，保证监理工作质量，提高工程治理水平，指导贵州省地质灾难治理工程建立，依据有关法律、法规、规章，制定本标准。 1.0.2本标准适用于有国土资源部门颁发资质的单位，在贵州省境内进展地质灾难预防、治理所实施的工程活动的监理。 1.0.3依据国家地质灾难防治条例，地质灾难根据人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：（1）特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的； （2）大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的； （3）中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的； （4）小型：因灾死亡3人以下或者直

6、接经济损失100万元以下的。 相关防治地质灾难的工程划分为特大型工程、大型工程、中型工程、小型工程。 1.0.4地质灾难防治的特大型、大型工程的监理，应由具备国土资源部门颁发的甲级监理资格的单位担当；地质灾难防治中型工程的监理，应由具备国土资源部门颁发的甲级、乙级监理资格的单位担当；地质灾难防治小型工程的监理，应由具备国土资源部门颁发的丙级及以上资格的监理单位担当。 1.0.5 监理单位应根据国务院行政主管部门批准的资格等级和业务范围担当监理业务，并承受国土资源行政主管部门的监视和治理。 1.0.6 地质灾难防治工程建立工程施工监理应按有关规定择优选择监理单位。监理单位应遵守国家法律、法规、规

7、章，独立、公正、公正、诚信、科学地开展监理工作，履行监理合同商定的职责。 1.0.7 地质灾难防治工程建立工程施工监理应以合同治理为中心，有效掌握工程建立工程质量、投资、进度、安全等目标，加强信息治理，并协调建立各方之间的关系。 1.0.8地质灾难防治工程建立工程施工监理应以以下文件为依据：国家和国土资源部门有关工程建立的法律、法规和规章；地质灾难防治工程，涉及相关工程建立有关技术标准及其强制性条文的，也应严格遵守；经批准的工程建立工程设计文件及其他相关文件；监理合同、工程承建合同等合同文件。 1.0.9监理单位应积极采纳先进的工程治理技术和手段实施监理工作。监理单位的合理化建议或高效工作使工

8、程建立工程取得了显著的经济效益，监理单位可按有关规定或监理合同商定，获得相应的嘉奖。因监理单位的直接缘由致使工程工程患病了直接损失，监理单位应按有关规定或监理合同商定予以相应的赔偿。 1.0.10监理单位为实施施工监理而进展的审核、核查、检验、认可与批准，并不免除或减轻责任方应担当的责任。 2 术语 2.1地质灾难治理工程Be Prepare Against Geological Eisasters Engineering 本标准所称地质灾难，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的滑坡、倒塌、泥石流、地裂缝、地面塌陷、潜在不稳定斜坡等与地质作用有关的灾难。围绕地质灾难预防、治理

9、而进展的一系列工程（包括其帮助和附属工程）统称为地质灾难治理工程。 2.2灾难治理发包单位或业主 employer 贵州省地质灾难防治归口治理的行政主管部门及担当工程工程直接建立治理责任，托付监理业务的法人或其合法代表人。 2.3监理单位 supervisionunit 具有企业法人资格，取得国土资源部门颁发的监理资格等级证书，并与灾难治理发包单位签订了监理合同，供应监理效劳的单位。 1 2.4质量监视单位 具有国务院建立行政主管门授权或托付，负责省内建立工程质量监视和检查的单位或部门。 2.5设计单位 Eesignunit 具有企业法人资格，取得国土资源部门颁发的勘察设计资格等级证书，并与灾

10、难治理发包单位签订合同，负责灾难治理工程勘察设计的单位。 2.6承建单位 contractor 与灾难治理发包单位签订了工程承建合同，实施地质灾难治理工程建立工程的施工、保修的企业法人或其合法代表人。 2.7监理机构 supervision organization 监理单位依据监理合同派驻工程现场，由监理人员和其他工作人员组成，全面履行监理合同的机构。 2.8监理人员 supervisorystaff 在监理机构中从事地质灾难治理工程建立监理的总监理工程师、监理工程师和监理员及相关人员。 2.9总监理工程师 general engineer 取得工程建立总监理工程师岗位证书，受监理单位委派，

11、全面负责工程工程监理工作的监理工程师。 2.10副总监理工程师vice general engineer 取得工程建立监理工程师岗位证书，并按规定注册，取得工程建立监理工程师岗位证书，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使总监理工程师局部职责和权力的监理工程师。 2.11监理工程师 engineer 取得工程建立监理工程师资格证书，并按规定注册，取得工程建立监理工程师岗位证书，在监理机构中担当监理工作的人员。 2.12监理员 assistant engineer 取得工程建立监理员岗位证书，在监理机构中担当帮助、帮助工作的人员。 2.13施工监理 construction supervi

12、sion 监理机构依据有关规定和合同商定，对地质灾难防治工程建立工程的施工、保修实施的过程监视治理。 2.14监理大纲 supervision outline 监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件。 2.15监理规划 supervision plan 在监理单位与灾难治理发包单位签订监理合同之后，由总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划可*本标准附录A 编写。 2.16监理实施细则 supervisio executive EetaileE rules 由监理工程师负责编制，并经总监理工程师批准的用以实施某一工程或某一专业

13、监理工作的操作性文件。监理实施细则可参照本标准附录B 编写。 2.17保修期 maintenance perioE 从工程移交证书中注明之日起，至有关规定或工程承建合同商定的保修时限止的时段。 2.18书面形式 Written form 合同文件、信件和数据电文（包括电报、传真和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。 3 监理组织及监理人员 3.1监理单位 3.1.1监理单位与灾难治理发包单位应依法签订监理合同。 3.1.2监理单位开展监理工作，应遵守以下规定： （1）不得与所担当监理工程的承建单位、设备和材料供货人营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。 2 （2）制止转让、违法分包

14、监理业务。 （3）不得聘用无监理岗位证书的人员从事监理业务。 3.1.3监理单位应依照监理合同商定，组建工程监理机构，配置满意监理工作需要的监理人员，并在监理合同商定的时间内，将总监理工程师及其他主要监理人员派驻到监理工地。人员配置如有变化，应事先征得灾难治理发包单位同意。 3.1.4监理单位应按有关规定参与年检，并将年检结果通知灾难治理发包单位。 3.1.5 监理效劳范围和效劳时间发生变化时，监理合同中有商定的，监理单位和灾难治理发包单位应按监理合同执行；监理合同无商定的，监理单位应与灾难治理发包单位另行签订监理补充协议，明确相关工作、效劳内容和酬劳。 3.2监理机构 3.2.1监理单位履行

15、施工阶段的托付监理合同时，必需在施工现场建立监理机构。监理机构在完成托付监理合同商定的现场监理工作后可撤离施工现场。 3.2.2现场监理机构的组织形式和规模，应依据托付监理合同规定的效劳内容、效劳期限、工程类别、规模、技术简单程度、工程环境等因素确定。 3.2.3监理人员应包括总监理工程师、监理工程师和监理员，必要时可配备副总监理工程师。 （1）总监理工程师除具备2.0.8条规定的条件外，尚应具有三年以上同类工程监理工作阅历。特大型和大型工程的总监必需由具有水文地质、工程地质或环境地质专业的高级及其以上专业技术职称人员担当；其它工程也必需由具有以上专业中级及其以上专业技术职称人员担当。 （2）

16、副总监理工程师除具备2.0.9条规定的条件外，应由具有二年以上同类工程监理工作阅历的人员担当。 （3）监理工程师除具备2.0.10条规定的条件外，应由具有一年以上同类工程监理工作阅历的人员担当。 （4）现场监理机构的监理人员应专业配套、数量满意工程工程监理工作的需要。 3.2.4监理单位应于托付监理合同签订后十天内将工程监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知灾难治理发包单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得灾难治理发包单位同意并书面通知灾难治理发包单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知灾难治理发包单位和承包单位。 3.2.5监理机构的根本职责与权限

17、应包括以下各项： （1）帮助灾难治理发包单位选择承建单位、设备和材料供货人。 （2）审核承建单位拟选择的分包工程和分包单位。 （3）核查并签发施工图纸。 （4）审批承建单位提交的各类文件。 （5）签发指令、指示、通知、批复等监理文件。 （6）监视、检查施工过程及现场施工安全和环境爱护状况。 （7）监视、检查工程施工进度。 （8）检验施工工程的材料、构配件、工程设备的质量和工程施工质量。 （9）处置施工中影响或造成工程质量、安全事故的紧急状况。 （10）审核工程计量，签发各类付款证书。 （11）处理合同违约、变更和索赔等合同实施中的问题。 （12）参加或帮助灾难治理发包单位组织工程验收，签发工程

18、移交证书；监视、检查工程保修状况，签发保修责任终止证书。 （13）主持工程承建合同各方之间关系的协调工作。 （14）解释工程承建合同文件。 （15）监理合同商定的其他职责与权限。 3.3监理人员 3.3.1地质灾难防治工程建立监理，应由监理单位派出有执业资格的人员进展。总监理工程师、监理工程师、监理员必需实行岗位职务。各级监理人员应持证上岗。 3.3.2监理人员应遵守以下规章： （1）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务隐秘，并应妥当做好灾难治理发包单位所供应的工程建立文件资料的保存、回收及保密工p （2）除监理工作联系外，不得与承建单位和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济 3 利

19、益关系。 （3）不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。 3.3.3地质灾难防治工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师应负责全面履行监理合同中所商定的监理单位的职责。主要职责应包括以下各项： （1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；签发监理机构的文件。 （2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。 （3）指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；依据工程建立进展状况，调整监理人员。 （4）主持审核承建单位提出的分包工程和分包人，报灾难治理发包单位批准。 （5）审批承建单位提交的施

20、工组织设计、施工措施规划、施工进度规划和资金流规划。 （6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。 （7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。 （8）签发进场通知、合同工程开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。 （9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。 （10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。 （11）主持工程承建合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对工程承建合同条款做出解释。 （12）要求承建单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、治理人员。 （13）审核质量保证体系文件并

21、监视其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参加或帮助灾难治理发包单位组织处理工程质量及安全事故。 （14）组织或帮助灾难治理发包单位组织工程工程的分部工程验收、单位工程完工验收、合同工程完工验收，参与阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。 （15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。 （16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。 3.3.4总监理工程师不得将以下工作授权给副总监理工程师或监理工程师： （1）主持编制监理规划，审批监理实施细则。 （2）主持审核承建单位提出的分包工程和分包人。 （3）审批承建单位提交的施工组织设计

22、、施工措施规划、施工进度规划和资金流规划。 （4）主持第一次工地会议，签发进场通知、合同工程开工令、暂停施工通知、复工通知。 （5）签发各类付款证书。 （6）签发变更和索赔的有关文件。 （7）要求承建单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、治理人员。 （8）签发工程移交证书和保修责任终止证书。 （9）签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告。 3.3.5防治特大型、大型地质灾难的工程，一名总监理工程师只能担当一个工程工程的总监理工程师工作。对于其它工程，如总监理工程师需担当两个合同工程的总监理工程师时，应经灾难治理发包单位同意，并配备副总监理工程师。总监理工程师可通过书面授权副总

23、监理工程师履行除本标准334 规定外的总监理工程师的职责。 3.3.6监理工程师应根据总监理工程师所授予的职责权限开展监理工作，是所执行监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。主要职责应包括以下各项： （1）参加编制监理规划，编制监理实施细则。 （2）预审承建单位提出的分包工程和分包单位。 （3）预审承建单位提交的施工组织设计、施工措施规划、施工进度规划和资金流规划。 （4）预审或经授权签发施工图纸。 （5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量状况。 （6）审批分部工程开工申请报告。 （7）帮助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。根据职责权限处理施工

24、现场发生的4 有关问题，签发一般监理文件。 （8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。 （9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。 （10）预审各类付款证书。 （11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。 （12）根据职责权限参加工程的质量评定工作和验收工作。 （13）收集、汇总、整理监理资料，参加编写监理月报，填写监理日志。 （14）施工中发生重大问题和遇到紧急状况时，准时向总监理工程师报告、请示。 （15）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。 3.3.7监理员应按被授予的职责权限开展监理工作，其主要职责应包括以下各项： （1）核实进场

25、原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。 （2）检查承建单位用于工程建立的材料、构配件、工程设备使用状况，并做好现场记录。 （3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程状况。 （4）检查和统计计日工状况；核实工程计量结果。 （5）核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监视工程现场的施工安全和环境爱护措施的落实状况，发觉特别状况准时向监理工程师报告。 （6）检查承建单位的施工日志和试验室记录。 （7）核实承建单位质量评定的相关原始记录。 3.3.8当监理人员数量较少时，监理工程师可向下兼职，同时担当监理员的职责，但任何监理人员都不行向上兼职。 4 施工监理工作程序、方法和制度 4.1

26、根本工作程序 4.1.1签订监理合同，明确监理工作范围、内容、目标、效劳期限、监理酬劳以及职责和权限。 4.1.2依据监理合同，组建现场监理机构，任命总监理工程师，并选派监理工程师、监理员和其他工作人员。 4.1.3了解并熟识与本工程建立有关法律、法规、规章以及技术标准，熟识工程设计文件、工程承建合同文件和监理合同文件。 4.1.4由总监理工程师负责编制工程监理规划。 4.1.5组织施工图会审，并进展设计交底。 4.1.6召开第一次工地会议，进展监理工作交底。 4.1.7编制各专业、各工程监理实施细则。 4.1.8总监理工程师批准承建单位开工申请报告。 4.1.9实施施工监理工作。主要监理工作

27、流程参照本标准附录C实施。 4.1.10对承建单位提交的各类文件（进度、投资、质量、安全等）准时反应、回复，并催促承建单位准时整理、归档各类资料。 4.1.11参与验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。 4.1.12结清监理费用。 4.1.13向灾难治理发包单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。 4.1.14当灾难治理发包单位供应并由灾难治理发包单位收回的文件资料和设备时，监理机构应进展移交并办完手续。 4.2主要工作方法 4.2.1现场记录。监理机构应仔细、完整记录每日各施工工程和部位的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中消失的各种状况。 4.2.2 公布文件。监理机构采

28、纳通知、指示、批复、签认等文件形式进展施工全过程的掌握和治理。 4.2.3旁站监理。监理机构根据监理合同商定，在施工现场对工程工程的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监视与治理。 4.2.4巡察检验。监理机构对所监理的工程工程进展定期或不定期的检查、监视和治理。 4.2.5跟踪检测。在承建单位进展试样检测前，监理机构应对其检测人员、仪器设备以及拟订的 5 检测程序和方法进展审核；在承建单位对试样进展检测时，实施全过程的监视，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。 4.2.6平行检测。监理机构在承建单位对试样自行检测的同时，独立抽样进展的检测，以核验承建单

29、位的检测结果。 4.2.7协调。监理机构对参与工程建立各方之间的关系以及工程施工过程中消失的问题和争议进展的调解解决。 4.3主要工作制度 4.3.1技术文件审核、审批制度。依据工程承建合同商定由灾难治理发包单位提交的施工图纸以及承建单位提交的施工组织设计、施工措施规划、施工进度规划、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审批方可实施。 4.3.2原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备必需有出厂合格证明和技术说明书，经承建单位自检合格后，方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备必需按监理指示在规定时限内运离工地或进展相应处理。 4.3.3工程质量检验制度。承建

30、单位每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格前方可报监理机构进展复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进展下道工序或下一单元工程施工。 4.3.4工程计量付款签证制度。全部申请付款的工程量均应进展计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，灾难治理发包单位不应支付。 4.3.5会议制度。监理机构应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或授权监理工程师（除第一次工地会议外）主持，工程建立有关各方应派员参与。各次会议应符合以下要求： 1）第一次工地会议。应在工程开工令下达前进行，第一次工地会议应包括以下主要内容:（1）

31、灾难治理发包单位、设计单位、承建单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工； （2）灾难治理发包单位依据托付监理合同宣布对总监理工程师的授权； （3）灾难治理发包单位介绍工程开工预备状况； （4）设计单位介绍工程设计状况； （5）承建单位介绍施工预备状况； （6）灾难治理发包单位和总监理工程师对施工预备状况提出意见和要求； （7）总监理工程师介绍监理规划的主要内容； （8）讨论确定各方在施工过程中参与工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。 第一次工地会议可由总监理工程师主持或由总监理工程师与灾难治理发包单位的负责人联 合主持。 2）监理例会。在施工过程中,总监理工

32、程师应定期主持召开监理例会。监理例会应包括以下主要内容： （1）检查上次例会议定事项的落实状况，分析未完事项缘由； （2）检查分析工程工程进度规划完成状况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； （3）检查分析工程工程质量状况，针对存在的质量问题提出改良措施； （4）检查工程量核定及工程款支付状况； （5）解决需要协调的有关事项； （6）其他有关事宜。 3 ）监理专题会议。监理机构应依据需要，主持召开监理专题会议，讨论解决施工中消失的涉及施工安全、施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的特地问题。 4 ）总监理工程师应组织编写由监理机构主持召开的会议纪要，经与会各方代表会签后分发

33、与会各方。 4.3.6施工现场紧急状况报告制度。监理机构应针对施工现场可能消失的紧急状况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急状况时，应马上向灾难治理发包单位报告，并指示承建单位马上实行有效紧急措施进展处理。 4.3.7工作报告制度。监理机构应准时向灾难治理发包单位提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作完毕后，提交监理工作总结报告。上述报告的内容参6 照本标准附录E编写。 4.3.8工程验收制度。在承建单位提交验收申请后，监理机构应对其是否具备验收条件进展审核，并依据贵州省地质灾难防治工程施工质量验收技术要求或合同商定的其它标准，参加、组织或帮助灾难治理发包单

34、位组织工程验收。 5施工预备阶段的监理工作 5.1监理机构的预备工作 5.1.1依据监理合同商定，适时设立现场监理机构，配置专业监理人员，并进展必要的岗前培训。 5.1.2接收、收集并熟识有关工程建立资料，包括：工程建立法律、法规、规章和技术标准，工程建立工程设计文件及其他相关文件，合同文件及相关资料等。 5.1.3接收由灾难治理发包单位供应的交通、通讯、试验及办公设施和食宿等生活条件，完善工作和生活环境。依据合同商定条件配置场内交通、办公设备；准时配置检验测试设备及测量仪器。 5.1.4熟识工程合同文件，熟识工程标准，熟识合同工期，对合同文件的过失、遗漏、缺陷等问题进展记录，提出处理建议。

35、5.1.5进展开工前预备状况核查。催促承建单位对灾难治理发包单位供应的施工图、基准许数据进展现场检查，催促承建单位完善施工组织、做好施工资源调配、施工预备和编制首批工程开工施工措施规划。 5.1.6依据工程建立监理合同文件和工程条件，完善监理质量体系的组建和质量体系文件的编制报组织编制监理规划和监理实施细则，在商定的期限内报送灾难治理发包单位。结合监理工程过程开展状况，对监理规划进展必要的补充与调整。以监理规划为指导，依据合同文件监理表报表式以及监理机构治理方法等规章性监理文件。 5.1.7受灾难治理发包单位托付，参与工程工程的招投标活动。 5.2施工预备的监理工作 5.2.1开工前应检查由灾

36、难治理发包单位供应的以下施工条件完成状况： （1）首批开工工程施工图纸和文件的供给。 （2）测量基准点的移交。 （3）施工占地及临时用地的征用和补偿。 （4）首次工程预付款的付款。 （5）工程承建合同中商定应由灾难治理发包单位供应的道路、供电、供水、通信等条件。 5.2.2检查开工前承建单位的以下施工预备状况： （1）承建单位派驻现场的主要治理、技术人员数量及资格是否与工程承建合同文件全都。如有变化，应重新审查并报灾难治理发包单位认定。 （2）承建单位进场施工设备的数量和规格、性能是否符合工程承建合同商定要求。 （3）检查进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准和技术条 款的要

37、求，原材料的储存量是否满意工程开工及随后施工的需要。 （4）承建单位试验室具备的条件是否符合有关规定要求。 （5）承建单位对灾难治理发包单位供应的测量基准点复核状况，并催促承建单位在此根底上完成施工测量掌握网的布设及施工区原始地形图的测绘。 （6）砂石料系统、混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风等施工帮助设 施的预备。 （7）承建单位的质量保证体系。检查承建单位的质量体系建立状况、质量特地治理机构设置状况、主要作业人员的岗前培训和业务考核状况等。 （8）承建单位的施工安全、环境爱护措施、规章制度的制定及关键岗位施工人员的资格。 （9）承建单位中标后的施工组织设计、施工措施规划、施工进度

38、规划和资金流规划等技术文件是否完成并提交给监理机构审批。 （10）应由承建单位负责供应的设计文件和施工图纸文件是否完成并提交给监理机构审批。 （11）根据施工标准要求需要进展的各种施工工艺参数的试验是否完成并提交给监理机构审核。 5.2.3审核承建单位在施工预备完成后递交的工程工程开工申请报告。 5.2.4施工图纸的核查与签发应符合以下规定： 7 （1）监理机构收到施工图纸后，应在工程承建合同商定的时间内完成核查或审批工作，确认后签字、盖章，转发承建单位。 （2）监理机构应在与有关各方商定的时间内，主持或与灾难治理发包单位联合主持召开施工图纸技术交底会议，并由设计单位进展技术交底。 5.2.5

39、监理机构应按贵州省地质灾难防治工程质量验收技术要求或合同商定的其它标准的要求，组织进展工程工程划分，征得灾难治理发包单位同意后，报工程质量监视机构认定。 6 施工实施阶段的监理工作 6.1开工条件的掌握 6.1.1 监理机构应严格审查工程开工应具备的各项条件，并审批开工申请。 6.1.2合同工程开工应遵守以下规定： （1）监理机构应在工程承建合同商定的期限内，经灾难治理发包单位同意后向承建单位发出进场通知，要求承建单位按商定准时调遣人员和施工设备、材料进场进展施工预备。进场通知中应明确合同工期起算日期。 （2）监理机构应帮助灾难治理发包单位按工程承建合同商定向承建单位移交施工设施或施工条件，包

40、括施工用地、道路、测量基准点以及供水、供电、通信设施等。 （3）承建单位完成开工预备后，应向监理机构提交开工申请。监理机构经检查确认灾难治理发包单位和承建单位的施工预备满意开工条件后，签发开工令。 （4）由于承建单位缘由使工程未能按工程承建合同商定时间开工的，监理机构应通知承建单位在商定时间内提交赶工措施报告并说明延误开工缘由。由此增加的费用和工期延误造成的损失由承建单位担当。 （5）由于灾难治理发包单位缘由使工程未能按工程承建合同商定时间开工的，监理机构在收到承建单位提出的顺延工期的要求后，应马上与灾难治理发包单位和承建单位共同协商补救方法。由此增加的费用和工期延误造成的损失由灾难治理发包单

41、位担当。 6.1.3工程工程划分及单位工程开工申报 （1）工程开工申报及施工质量检查，一般按单位工程、分部工程、分项工程、单元工程四级划分和进展。如工程需要及规程标准另对工程有要求的可进展单项工程及扩大单元划分。 （2）单位工程开工前，承建单位应将施工组织设计报送监理机构批准，并依据批准文件向监理机构申请单位工程开工。 6.1.4分部工程开工及单元工程开工 （1）分部工程开工。监理机构应审批承建单位报送的每一分部工程开工申请，审核承建单位递交的施工措施规划，检查该分部工程的开工条件，确认后签发分部工程开工通知。 （2）第一个单元工程在分部工程开工申请获批准后自行开工，但必需满意工程承建合同文件

42、规定和监理细则文件要求；后续单元工程凭监理机构签发的上一单元工程施工质量合格证明方可开工，相关签证作为工程计量及支付申报的依据。 （3）凡需要进展地质编录或竣工地形测量的，在开工前，还需要同时完成此方面的签证； 6.1.5混凝土浇筑开仓。监理机构应对承建单位报送的混凝土浇筑开仓报审表进展审核，符合开仓条件前方可签发。 6.1.6单元工程开工签证过程的责任 （1）承建单位提交开工申请后，因抽查或联合检验不合格、造成开工延误以及由此造成的损失，由承建单位担当合同责任。 （2）监理机构接到承建单位开工申报后，无正值理由在规定时间内未进展抽检或组织完成联合检验的，承建单位质检部门可自行完成上述工作，并

43、在认定质量检验合格后签发开工证，报送监理机构确认。 6.2工程质量掌握 6.2.1监理机构应建立和健全质量掌握体系，并在监理工作过程中不断改良和完善。工程工程开工前，应结合监理质量体系的编制完成质量掌握措施的制定，通过对监理工程工程特点、施工条件和影响工程质量因素的分析与预掌握措施的讨论，提出工程质量治理特点、工程质量掌握流程，完善监理细则文件的编制，并在监理过程中贯彻和落实。 6.2.2监理机构应准时对施工图进展审查签发，施工图与招标图有较大出入的，应组织召开专题8 会议澄清，施工过程中，依据现场条件，承建单位与监理单位可以提出优化设计建议，提交灾难治理发包单位讨论。 6.2.3工程工程开工前，监理机构应组织设计