在全县三级干部会议暨县委农村工作会议上的总结讲话.doc
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1、 在全县三级干部会议暨县委农村工作会议上的总结讲话 在全县三级干部会议暨县委农村工作会议上的总结讲话 一、视危为机,增加加快进展紧迫感 2023年,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持真抓实干,奋勇争先,实现了经济进展提质提效、乡村振兴破局破题、党的建立从严从实“三大目标”,开创了“三美东至”新局面。一是思想观念不断解放。我们以“解放思想、担当作为”大争论为全篇开局,出台并有力推动39项关键举措,破除了一系列阻碍进展的体制机制弊端,为完成全年各项工作打下了坚实的根底,全县思进展、谋进展、盼进展、求进展的意识明显提升。二是经济实力不断增加。依据“四经普”核算的数据,全县地区生产
2、总值突破200亿元,到达202.7亿元、增长7.5%。财政收入16.78亿元、增长6.5%。固定资产投资增长 11.4%,工业投资、技改投资分别增长13.5%、12.6%。三次产业构造调整为15.58: 42.7:41.72。经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好。三是城乡建立不断加快。积极融入长三角,谋划出台东至行动方案,舜城新区开头启动。东流镇入选中国历史文化名镇。木塔红军纪念馆建成开放。2个村入选全省漂亮乡村50强。三大攻坚战取得关键进展,如期完成4405人脱贫任务,东至经开区环保顺当“解限”,大庆之年风险可控。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、 9.3%,全县人民获得感、幸福
3、感、安全感进一步增加。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,是省委省政府和市委市政府正确领导的结果,浸透着全县干部群众尤其是广阔乡村干部的心血和汗水。 当前全县经济社会进展仍旧在高压负重前行,主要表现为“四大压力”。一是进展支撑的压力。主要指标增幅放缓,工业退规52户,规上工业企业数锐减到93户,占全市的18.2%; 投资后劲缺乏,在库5000万元的工程只有63个,支撑全年的经济增长难度加大。二是产业升级的压力。多数产业处于产业链前端、价值链低端、创新链末端,工业企业产品中超六成为原材料工业品,规上工业增加值率比全省低2个百分点。三是疫后恢复的压力。从对园区、企业
4、、工程和中小微企业等“四重一小”复工复产摸排状况看,复工不达产,复产率低于复工率,规下低于规上,服装劳动密集型企业低于资本密集型企业;用工难和返岗难冲突突出,企业用工返岗率只有去年同期的73.7%;供需两端连接冲突突出, 原料进不来、产品出不去。四是民生保障的压力。全面建成小康和脱贫攻坚都是硬任务,不能打折扣。减税降费劲度加大,财政刚性支出依旧保持较快增长,财政收支平衡压力进一步凸显。 综观全部的问题,归根结底,是进展的问题,是进展缺乏、进展不快、进展不优、进展不平衡不充分之间的问题。对此,我们应当有糊涂的熟悉。同时也要看到,随着形势的变化,有利的条件和潜在的机遇也在叠加。这次疫情过后财政政策
5、更加积极有为,货币政策更加敏捷适度。省委、省政府又推出一批针对性强、含金量高的政策措施,导向鲜亮,力度空前,只要我们把握大势、正视困难、迎难而上、视危为机、化危为机,就能在打赢疫情防控阻击战的同时,开创经济社会进展新局面。 二、拉高标杆,开启三年提升新征程 市委市政府对东至提出了“大县要有大担当大作为,实现十四五末沿江乡镇园区经济总量翻一番,全县进入全省c类县前10位,做全市经济进展的重要增长极”的盼望。县委常委会经过慎重考虑,反复酝酿,打算以实施经济高质量进展三年提升行动为抓手,大力实施产业强县战略,把做强做大做优产业作为经济工作首要任务。 第一,实施经济高质量进展三年提升行动规划,是融入长
6、三角的重要抓手。省委、省政府提出,要紧紧跟上长三角一体化进展,按下长江经济带进展的快进键,用好比拟优势,推动皖江城市带承接产业转移示范区优化升级,实现国家战略实施提速加力增效,加快培育区域进展新动力源。市委、市政府提出,积极融入合肥都市圈,着力提升长三角西向门户节点城市地位。从省市报告中可以看出,长三角一体化进展是全省的机遇,是全市的机遇。融入合肥都市圈、站稳皖江示范区、跟上长三角一体化,同样也是东至进展的最大的历史机遇。身处这样的机遇期,假如我们不牢牢抓住,在全省61个县区中老是一个“后进生”,进展方式还是“老一套”,进展速度还是“顺水淌”,就永久不能与全省全市同频共振、永久赶不上高质量进展
7、的进程,对全省全市都是个拖累。实施三年提升行动,不仅关系三年,也关系长远,不仅关系东至,也关系全市; 不仅是经济问题,更是政治问题。全县各地各部门要切实提高政治站位,进一步增加机遇意识和责任感、使命感,推动国家战略和省、市部署在东至落地生根。 其次,实施经济高质量进展三年提升行动规划,是实现“凹地崛起”的现 实需要。去年,我县经济增长恢复到近几年来最好的水平。但相比于省委、市委的目标要求,相比于东至自身改革进展纵深推动的实际需要,相比于人民对美妙生活的憧憬,我们进展的步伐还需加快,进展的标准还需拔高,“前有标兵、后无追兵”的窘迫境地还没有彻底摆脱。 从“三个维度”分析。一是对标先进,我们的差距
8、越来越大。从我县对标的广德、宁国市看,与广德的差距已经从2023年的85亿元扩大到了2023年的122亿元,与宁国的差距已经从2023年的153亿元扩大到了2023年的165亿元,这两个市每年经济总量的增量到达25亿元左右,在不考虑gdp核算下,我们每年的增量只有10亿元左右。照此速度,差距呈现加速扩大之势。二是环视周边,我们受到的挤压越来越重。年前,县四大班子走访周边比邻县,对各县的进展感到惊异和艳羡。向北,枞阳试行工业工程“承诺即开工”,成立省内首支县域直投产业基金,工业用电量增长12.1%,东至工业用电量增长2.4%; 新增贷款26.8亿元,高出东至15亿元;向南,浮梁2023年地区生产
9、总值增长8.3%,税收收入占财政总收入到达91.5%,景德镇学院32万平方米新校区实现一年动议、一年征迁、一年建立、一年交付使用的奇迹,制造了工程建立的“浮梁速度”。而我们做一个工程,前期工作像漫长的长征。向西,彭泽、湖口异军突起,去年彭泽县胜利创立国家现代农业产业园、国家农村产业融合进展示范园,产业园投资主体九江凯瑞公司胜利申报国家重点龙头企业,实现“国字头”的三个历史性突破,地区生产增长9.2%;财政总收入27.7亿元、增长10.3%;固定资产投资增长13.2%;湖口,地区生产总值增长9%;财政收入48亿元、增长16.2%,税收收入43.2亿元、增长14.2%。两县经济增长、财税增长、投资
10、增长都远远高于我县。三是端详区位,我们的优势越来越少。进入高铁时代,大家看看东至在地图上的位置,东至被高铁网围成一个圈,北边有安九(池九)、东边有池黄,南边有九景黄,东至比拟优势正在快速下降,有被边缘化的危急。面对这样的逆境、这样的压力,我们没有任何理由沉醉于眼前的成绩,没有任何理由沉湎于过去的辉煌,更没有任何理由自暴自弃、自怨自艾、自说自话。在座的每一位同志,都要有坐不住、等不起的紧迫感,都要有生于忧患、死于安乐的危机感,都要有勇于担当、造福东至的使命感,确保东至在剧烈的区域竞争中站稳脚跟、加快崛起。 第三,实施经济高质量进展三年提升行动规划,是建立现代产业体系的关键之举。经过几年的进展,我
11、县产业进展的根本框架体系已根本建成,形成新 型化工、装备制造、农产品加工和大安康、旅游“3+2”产业体系,但由于多种缘由,产业层次低、质量效益差、资源铺张重,始终没有得到很好地解决。从产业构造看,一产比重高于全国全省将近8个百分点。产业内部构造不合理,战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业总产值比重低,化工产业多是“两头”在外,箱包、袜业、服装等产业还处于产业链的低端,农业一二三产业融合度不高,新旧动能转换不快,产业升级任重道远。从产业业态来看,效劳业仍以交通、商贸、餐饮住宿等传统效劳业为主,受这次疫情影响很大; 现代效劳业进展缓慢,现代物流、商务会展、信息效劳、金融、文化旅游、大安康等新
12、产业新业态新模式亟待进展。从质量效益看,万元生产总值能耗为0.61吨标准煤,是全省平均水平的1.3倍。全县单位生产总值财政奉献率只有9%左右,低于全省10个百分点。实施三年行动规划,就是要依托现有产业根底和优势资源要素,在原有产业根底上加快把新兴产业培育大,把传统产业改造好,打造东至特色的现代产业新体系,让经济构造更稳健、质量更好,单位产出更高,全面提升经济进展竞争力。 实施经济高质量进展三年行动规划就是要力争通过三年努力,实现经济综合实力明显提升,进展质量明显提升,进展位次明显提升。 首先,要明确目标。一是扩总量,到2022年经济总量超260亿元、财政收入 22亿元,争取财政收入到达30亿元
13、。二是提质量,就是财政收入占gdp总量比例、税收收入占财政收入比例逐年提高。工业化率到达40%,三产增速高于gdp增速。新增信贷净投放年均增长10%以上。城乡居民人均可支配收入增速高于全省平均增速。三是增重量,就是在全市的经济份额的比重与人口资源相匹配, 2022年争取进入全省c类县前10名。今后每年的年度目标要结合三大目标相连接,要围绕三大目标进展制定、进展分解。 再次,要落实任务。即:实施十大重点工程。一是首位产业推动工程。将现代化工产业作为我县首位产业,实行首位产业、首位支持。围绕化学制药、生物医药、化工新材料等领域延长产业链,打造创新链、提升价值链,把东至经开区打造成综合竞争力较强、影
14、响力较大现代化工园区。二是产业集群壮大工程。综合运用新技术、新方法、新模式,加强对袜业箱包服装产业、绿色食品加工、智能装备制造业、矿业高值化利用产业等传统产业改造升级,提升价值链、延长产业链,提高产品附加值和市场竞争力,实现风凰涅磐、浴火重生,将根底优势、资源优势切切实实转化成进展优势。三是开发区提质工程。就是 要推动省级开发区聚焦主导产业,加快创新进展,在全省开发区考核中争先进位,真正扛起产业强县的主体责任。大渡口经济开发区要建成产城一体的新城区,东至经济开发区要通过全面实施开发区体制改革与机制创新,到2022年进入全省园区50强,争取进入省政府表彰前30强序列。四是高水平对外开放工程。加快
15、融入长三角一体化进展,积极融入合肥“1小时”都市圈,努力打造省际边界县的样板。转变招商方式,紧盯投资强度、产出额度、科技高度、链条长度、环保能耗约束限度、将来成长度“六个维度”,强化产业招商,将东至打造成投资的热土。五是企业上市加速工程。去年,我们考察的宁国市各类上市(挂牌)企业达47家,形成了安徽资本市场的“宁国板块”,累计在资本市场募集资金达223亿元,再造了一个“资本宁国”。我们在市场直接融资规模缺乏宁国的“零头”。融资难融资贵始终是民营企业难以翻越的“高山”。我们要加快形成储藏一批、上市一批、提升一批的梯次推动的上市格局,到2022年,实现华尔泰主板上市,安东集团建材板块、金鹏香精香料
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