在《食品安全法》执法检查动员大会上的讲话.docx

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1、 在食品安全法执法检查动员大会上的讲话同志们：今日，市人大常委会召开食品安全法执法检查发动大会，对执法检查进展发动和部署。食品安全法执法检查是今年全国人大常委会、省人大常委会监视工作的重点，也是市人大常委会今年监视工作的重中之重。下面，就如何开展好此次执法检查，我讲四点意见。一、统一思想，充分熟悉执法检查的重要性一方面，开展食品安全法执法检查是对人民群众呼声的积极回应。民以食为天，食以安为先。习近平总书记指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满足的交代，是对我们执政力量的重大考验”，要用“最严谨的标准、最严格的监管、最严峻的惩罚、最严厉的问责，确保广阔人民群众舌尖上的安全”。近年来，随着生活水

2、平不断提高，食品安全已经成为人民群众的第一愿望，我市食品安全形势总体上处于平稳、有序和可控状态，但是，食品安全的长期性、简单性、艰难性没有根本转变，食品安全领域存在的问题和潜在的隐患不行低估，假冒、过期、不合格、不卫生食品还有不少，少数见利忘义的不法份子制售假冒伪劣食品的行为也时有发生。尤其是一些个体“小作坊”、卫生设施简陋的餐饮店存在严峻的安全隐患。人民群众迫切要求政府加强对食品安全的监管，吃上放心肉、放心菜、放心早餐、放心食品。市人大常委会开展食品安全法执法检查，就是要催促市人民政府及其相关部门解决这一民生问题，让人民群众吃得安全、喝得放心。另一方面，开展食品安全法执法检查是促进经济进展的

3、现实需要。食品产业在我市经济进展中占有重要地位。“龙牌酱油灯芯糕，湘莲槟榔随你挑”这句红遍了大江南北的*流行语就有力说明白我们食品产业的深厚影响力。我市处于*两型社会示范核心区，食品消费需求旺盛，食品市场宽阔，这对于扩大内需、拉动消费有着巨大的进展潜力。加大食品产业供应侧改革力度，提高食品德业的供应效率和质量，确保食品质量安全，能为我市扩大内需、促进经济持续安康进展供应强大的动力。反之，假如食品安全大事频发，人民群众就会丢失消费信念，就会严峻打击相关产业，影响经济持续安康进展。在我市开展食品安全法执法检查，就是要促进全市食品产业良性安康进展，从而推动我市经济持续安康稳定进展。二、突出重点，切实

4、把握执法检查的目标和关键环节一方面要精确把握执法检查的目标。这次执法检查主要是催促市政府建立“六大机制、三大体系”，形成“两个态势”、确保“两大效果”。详细来说，六大机制是：一是建立完善食用农产品及食品市场准入机制。二是豆制品、米粉、食用油、肉类、禽类、蔬菜等人民群众等消费量大的食品的安全监管保障机制。三是学校、幼儿园食堂，餐饮业食材选购的索证索票，米、油、肉、菜、调味品主要原材料信息来源的公示机制。四是食安委的督查、讲评、奖惩的考核统筹机制，及发生重大食品安全事故、大事的一票拒绝机制。五是落实企业的主体责任和社会监视舆论监视的社会共治机制。六是建立农超对接，食品加盟连锁、统一配送的现代经营机

5、制。三大体系是：一是检验检测体系。二是执法监管体系。三是网格治理、社会共治体系。两大态势是：一是形成大力打击滥用农田投入品及食品添加剂、非法添加非食用物质、制假售假等违法行为的态势。二是强化行政执法与刑事司法的有效连接，形成高压态势。两大效果是：做到提升执法力量和执法水平，提升群众食品安全的信念的效果。另一方面要精确抓住执法检查的关键环节。重点把握三个关键环节，即前期摸底调查、集中执法检查和催促整改落实环节。前期摸底调查环节，要制定切实可行的方案，以暗访和随机走访为主，实行针对性强的措施，找出食品安全领域的突出问题、食品安全的薄弱环节，并一一列出问题清单。集中执法检查阶段，要讲究方式方法，主要

6、实行听取汇报、会议座谈、实地检查、调查核实等方式，做到执法抽查与自查自纠相结合、明查与暗访相结合、听取汇报与承受举报相结合、面上了解和个案典型相结合。催促整改落实环节，要抓住主要问题，综合运用专题调研、专题询问、督办代表建议等多种方式，着力解决一批群众普遍关怀关注的反映剧烈的重点难点问题。三、细心部署，切实加强执法检查的组织领导我们这次全体市人大常委会组成人员都作为执法检查组成员，由我担当组长，其他7位副主任担当副组长，全部的人大及其常委会办事机构和工作机构也都参与检查，并邀请省市县乡四级人大代表参加，这是在历届执法检查以来前所未有的，加之22个市食安委组成单位及3个市直新闻媒体单位，共有25

7、个检查对象，只有细心部署，加强组织领导，才能确保执法检查顺当进展。一是要上下联动。市人大常委会执法检查组要仔细履责、周密谋划，切实做好有关执法检查的各项统筹协调工作。各县（市）区人大常委会要高度重视，根据执法检查工作方案提出的要求，加强对本地区执法检查工作的领导和指导，细心组织，仔细实施，让上下联动真正联结上、动起来。二是要协调协作。市人民政府及其各有关单位和部门肯定要着眼全局，仔细对待，主动承受监视检查，单位一把手要亲自挂帅，亲自部署执法检查的协作工作，并明确1名班子成员详细抓，确保熟悉到位、工作到位。各县市区人大常委会主任和分管副主任要催促、协调本级政府及其各有关部门和单位做好相关协作尤其

8、是食品安全问题的整改落实工作。三是要形成合力。食品安全法执法检查是一项系统工程，既需要各级人大、各级政府及有关部门的协调协作，也需要新闻媒体、食品安全专家和人民群众的共同参加。要积极邀请有关人大代表全程参加执法检查，充分听取代表的意见建议。要积极发挥专家作用，邀请专家参加执法检查，充分听取专家意见。要加大有奖举报力度，在*日报等主要媒体上公布举报电话，依靠全社会的力气共同推动执法检查工作。四、明确要求，务求执法检查取得实效这次执法检查要贯彻习近平总书记“四个最严”的要求，全市各级各部门要用最严厉的态度、最严谨的程序、最严格的要求、最严实的作风搞好执法检查各项工作。一是执法检查组要严格遵守中心“

9、八项规定”和省、市委“九条规定”，轻车简从，深入基层，深入现场，广泛听取民意，客观公正处理问题。执法检查组成员肯定要仔细执行法律法规，紧扣检查重点内容，严格根据法定职权和程序开展各项工作，要精准实施检查，执法检查组要坚持问题导向，加强暗访调查，找准关键问题，提出合理建议，每个问题都要找准缘由，每个数据都要核实精确，要针对存在缺乏的问题要加强跟踪监视、持续监视，督查究竟，务求取得实效。二是各级政府有关单位和部门要扎实开展好自查自纠和整改落实工作，要仔细对比食品安全法的各项规定，围绕本次执法检查范围和重点，结合各自职能和工作实际，逐条对比，查找贯彻食品安全法工作中存在的问题，形成自查报告，实事求是

10、地向市人大常委会汇报状况、说明问题，自觉承受市人大常委会和人大代表的监视。以执法检查为契机，进一步理顺监管体系，加强宣传培训，加大监管执法力度，形成打击食品违法犯罪的强大震慑力，保障“舌尖上的安全”。三是各县市区人大常委会要把此次执法检查列入重要的议事日程，在同级党委的领导下，凝心聚力，攻坚克难，上下联动，形成合力，以更加奋勉有为的精神状态和务实高效的工作作风做好本行政区域内的执法检查工作，并按要求在规定的时间节点将检查状况报送市人大常委会执法检查组办公室。四是各新闻媒体要发挥舆论监视作用，制定具体的宣传工作方案,通过专栏、专题节目等方式大力宣传开展食品安全执法检查的重要意义,大力宣传食品安全法,增加广阔食品生产经营者、消费者的法律意识,大力提倡依法经营和诚信经营,为食品安全法的实施奠定良好的社会根底。同时,对执法检查中发觉的突出问题及其处理结果要进展跟踪报道,该曝光的要准时曝光,形成良好的社会舆论监视气氛。同志们，保障食品安全是重大的民生工程、民心工程，是各级党委、人大、政府的责任，全市各级各部门要以此次执法检查为契机，全力以赴抓好食品安全工作，推动我市食品产业安康进展，确保食品消费安全，为促进我市食品安全形势持续好转，为建立幸福*作出新的更大的奉献！感谢大家!