在全省国企改革三年行动推进会议上讲话提纲.docx

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1、 在全省国企改革三年行动推进会议上讲话提纲 在全省国企改革三年行动推动会议上的讲话提纲5篇 【篇一】在全省国企改革三年行动推动会议上的讲话提纲 “国企改革三年行动方案“已形成初步方案 国资委新闻发言人彭华岗今日表示，国企改革三年行动方案经过前一段时间的大量调研、反复论证、反复修改完善，已经形成了初步方案，目前正在履行审批程序。 国务院新闻办公室4月20日上午进行新闻公布会，国务院国有资产监视治理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍2023年一季度中心企业经济运行状况，有记者提问：“国企改革三年行动方案“何时出台，能否透露一下改革的总体思路和重点任务 2023年作为国企改革三年行动的第一年，今年将

2、在混改、重组和国资监管体制改革等方面有哪些新的突破 彭华岗表示，国企改革三年行动方案的总体考虑是要更好地贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革进展党建的系列重要论述，这里面考虑三方面重要问题：一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步详细化，落实到三年行动当中去。二是把近年来“1+N“的改革政策进一步落实落地，没有落实到位的，明确时间表、路线图，要在三年行动里加快落实落地。三是把这几年在“十项改革试点“、“双百行动“等改革试点示范工程中基层所制造的一些阅历，推广到下一步的国企改革过程中。 彭华岗表示，虽然方案还没有正式出台，但是三年行动是从今年开头的，今年是落实三年行动方案的第一年，国资委对今

3、年改革的一些重点工作要求也已经部署了，也在积极推动，表达了三年行动方案的要求。今年改革大的方向主要有以下几个方面： 一是完善中国特色现代企业制度，深入贯彻“两个一以贯之“，推动董事会应建尽建，进一步理清党委（党组）、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，落实董事会职权，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。 二是加快建立健全市场化经营机制，大力推动经理层成员任期制契约化治理和职业经理人制度，推动国有企业积极统筹运用各类中长期鼓励政策，着力提高企业活力和效率。 三是要积极稳妥分层分类深化混合全部制改革，特殊是要推动混合全部制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作

4、用。 四是优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，引导企业进一步聚焦实体经济，做强做精主业，特殊是发挥国有企业在优化构造畅通循环稳定增长方面的引领作用，对冲疫情带来的负面影响。 五是要进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。 六是要大力推动“双百行动“、“区域性综合改革试验“、“科改示范行动“等专项工程，充分发挥示范引领作用。 七是要进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建立，充分发挥企业家作用，以高质量的党建引领高质量的进展。 （非正式文本，仅供参考。若下载后翻开特别，可用记事本翻开） 【篇二】在全省国企改革三年行

5、动推动会议上的讲话提纲 2023年公司国企改革“双百行动”工作汇报 敬重的各位领导： *公司能够入选国企改革“双百行动”，表达了国务院国资委和*省国资委对*公司的重视，更是对我公司的殷切期望。在此，我代表*公司对各级组织和领导的支持、信任表示诚心的感谢。下面，就我公司“双百行动”工作推动状况汇报如下，不妥之处请批判指正。 一、公司根本状况 （略） 二、改革进展状况 一是健全治理构造，完善经营机制。公司“三会一层”治理机构健全； 通过推行主要负责人任期目标制、干部工作任务书、全员合同制、生产经营目标责任制等治理形式，形成了比拟系统的内部经营治理机制。 二是推动创新驱动，提升运营质量。聚烯烃产业是

6、*转型升级中拓展的新产业，公司工程集成利用14项国内外专利技术，“煤油气综合利用、碳氢互补”、“零排放”，较好的实践了节能减排、循环经济理念，取得了良好的经济效益和社会效益。面对聚烯烃行业剧烈竞争的市场，消退产品同质化的弊端，培育企业核心竞争力迫在眉睫。公司着力推动技术创新、治理创新，提升企业运营质量和效率，探究构建“自主研发、成果引进、市场协作”的市场开发和产品研发体系，积极消退产品同质化的弊端，不断培育企业核心竞争力。 三是强化鼓励约束，推动责任落实。积极推行多种形式“责任制”、构建绩效治理机制的同时，实行领导干部“三岗制（以编定岗、以岗定责、以岗带薪）”，着力调动广阔职工的积极性、主动性

7、和制造性。 四是党的建立不断加强。公司党委坚持两个“一以贯之”，坚持“三个有利于”进展改革方向，贯彻“不动摇、不偏离、不能变、不放松”根本要求，努力践行“五大进展理念”。 三、存在问题 一是在法人治理体系运行中，存在根底治理力量不强，内部制衡机制不完善，专业支撑不够等问题，“接得住、用得好、行的稳”的力量有待增加； 二是正向鼓励力度缺乏，人才吸引力不强，“能升能降”、“能高能低”的鼓励约束机制还不够健全完善；经营机制活力不够、动力缺乏；三是党委和其他治理主体的权责边界还不够清楚、标准，党委发挥领导核心作用的机制需要健全完善。 四、改革的主要举措 一是加快推动上市，优化完善治理构造。依据集团公司

8、总体安排，规划2023年实现公司改制上市。结合上市工作，引入外部董事制度，优化董事会组成构造，完善内部制衡治理机制； 设立董事会相关特地委员会，提高董事会决策支撑力量；修订完善治理主体议事规章，落实治理主体权责，形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监视机制。着力放大国有资本功能，推动经营机制转换。 二是进一步完善经营机制，健全鼓励约束机制，激发活力、增加动力。“四定”奠基，推动建立内外“两个人才市场”机制，优化人员配置； 以开放式“三岗制”作为根本用人形式，“分类分级”建立（领军型干部、创新型技术、工匠型员工）“三支队伍”，加快形成适应高质量进展要求的队伍体系。 建立健全多层次、全方位的

9、绩效治理体系，在优化绩效治理根本制度的同时，拓展“活工资”薪酬渠道，提高“活工资”比例，健全和完善“奖金池”制度，对推动企业提质增效做出成绩的组织和个人，加大鼓励力度，拉开安排档次； 建立利润提成、分红制度，对在提高运营质量、技术治理创新、产品研发等重要领域，做出突出奉献的高管人员、科技人才、技术骨干推行中长期鼓励机制。 在健全和完善以绩效治理为根底的“岗位能进能退、薪酬能高能低”机制的同时，搭建“风险共担、利益共享”的对外协作平台，拓展推动企业高质量进展的动力源泉。 三是持续加强企业党的领导。修订公司章程和党委会等相关议事规章，落实党组织讨论争论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求，

10、保障党委发挥“两个核心”作用的地位落实，“把方向、管大局、保落实”的环节清晰、程序保障、责任明确。 四、保障措施 一是落实主体责任。在*集团“双百行动”改革协调指导小组的领导下，公司成立深化改革领导小组，全面负责深化改革工作的推动和落实。依据改革目标任务，完善方案、配套措施，建立推动改革的“路线图、时间表”，进一步落实分项工作任务。 二是加强力量建立。加强培训沟通，理解领悟和把握“1+N”政策，贯彻落实中、省国资委和集团公司深化改革精神； 对标兄弟企业，结合公司实际，坚持重大改革举措试点先行，准时总结阅历，整改订正缺乏，稳妥有序推动各项改革，确保改革措施落地见效生根。 【篇三】在全省国企改革三

11、年行动推动会议上的讲话提纲 国企改革三年行动方案(2023-2023年)全文 党的十八大以来，中共中心、国务院印发了关于深化国有企业改革的指导意见。以后又相继出台了多个配套文件，这预示着以“1+N”政策体系为主的国资国企改革顶层设计根本完成。当前，以“十项改革试点”为主的一批重大改革举措稳步推动，国有企业深化供应侧构造性改革取得积极进展，国有企业党的领导、党的建立全面加强。 这次国企改革三年行动方案（2023-2023年）的出台和实施，是自2023年的22号文出台以来，在“1+N”的政策体系指导下，对国企改革推动这几年，所麻烦的问题、所遗留的问题、所暴露的问题，围绕深化改革、综合改革和系统改革

12、的总目标，进展改革的再动身。 在将来的三年行动方案推动中，我们认为，应重点会考虑三方面问题： 一是要把党的十九大对国资国企改革的详细要求，进一步详细化和精准化，并落实到国企改革三年行动方案当中去。 二是要把近年来“1+N”的改革政策体系进一步落细、落实和落地，对没有落实到位的，需要明确时间表、路线图。并要在三年行动方案里加快务实推动，有明确的目标、任务和举措，做到目标、任务的可量化、可考核。 三是要把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”、“区域综改试验”等改革试点和示范工程中，全国各地基层所制造的一些阅历和做法，推广到下一阶段的国企改革过程和详细实行的行动中去，以进一步激发国有企业活力，增加

13、核心竞争力量。并依据国有企业的功能定位、治理力量、治理水公平实际状况，实现对国有企业的分类授权治理，管好管活国有企业，做到权责对等、动态调整。 . 二、三年行动方案将成为当前国有资本布局与构造战略性调整的行动指南 着眼深化供应侧构造性改革，优化国有资本布局与战略性构造调整，三年行动方案的出台和实施，将会有力推动当前国有资本合理流淌，促进国有资本向重要行业、关键领域、重点根底设施等方面倾斜。对发挥国有经济的支撑、引领和带动作用，也有所增加。 【篇四】在全省国企改革三年行动推动会议上的讲话提纲 国企改革三年行动方案相关政策马上出台 会议要求，持续推动国企提质增效，提高核心竞争力，增加进展后劲，更好

14、发挥在国民经济中的支撑作用。扎实推动国企改革三年行动，今年根本完成剥离企业办社会职能等工作，着力深化混合全部制改革、推动现代企业制度建立、健全市场化经营机制。支持根底讨论和原始创新，加强关键技术攻关，深入推动“双创”。加快剥离非主业，着力做强主业。 今年6月30日召开的中心深改委第十四次会议审议通过了国企改革三年行动方案（2023-2023年）。根据政府工作报告重点工作部门分工的意见，实施国企改革三年行动由国务院国资委牵头，10月底前出台相关政策。 国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗此前曾透露，今年是落实三年行动方案的第一年，今年改革的大方向有七个方面，其中包括积极稳妥分层分类深化混合全部制

15、改革，特殊是要推动混合全部制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作用。 有权威人士表示，在分层分类深化混合全部制改革方面，重点会涉及推动国有资本投资、运营公司（两类公司）和商业一类子混改； 推动国企改制上市，调整优化企业股权构造；优化证券发行、资产重组等监管制度，深化重要领域混合全部制改革试点等。 中国企业讨论院首席讨论员李锦认为，可以预料，2023年的混改会以深度转化经营机制为主线，向主业主责范围外深化，向战略性投资方向深化，向经营机制深化，向垄断企业内部深化，向集团公司整体上市深化，向治理层股权鼓励深化，向试点阅历推广深化，并向国有资本收益功能深化。 垄断行业改革持续提速 会议提

16、出，要进一步为民营企业进展制造公正竞争环境，带动扩大就业。持续放宽市场准入，加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，推动油气根底设施向各种全部制企业公正开放。支持民企参加重大铁路工程建立和客货站场开发经营。推动国家重大科研根底设施进一步向民企开放，加快对民企的国家企业技术中心认定，畅通民企技术人才职称评审通道。允许中小民企联合参加工业用地招拍挂。鼓舞各地建立中小微企业贷款风险分担机制。 今年以来，从中心到地方密集出台了一系列政策，进一步放开民营企业市场准入，电力、电信、铁路、石油、自然气等垄断行业改革提速落地。 作为电力领域打破垄断的关键一环，增量配电业务改革试点工作持续推动，近日确定第五批共7

17、9个工程。今年6月，国家电网进一步剥离非核心业务，无偿转让鲁能泰山足球俱乐部40%股权。 油气领域的运销分别改革也将迈出实质性的一步。依据公告，国家石油自然气管网集团有限公司将在9月30日接收中石油、中石化的主要油气管道资产。 业内人士透露，相关部委正在制定垄断行业改革的升级版文件，将进一步扩大市场准入范围。 【篇五】在全省国企改革三年行动推动会议上的讲话提纲 国企改革双百行动2023年公司国企改革“双百行动”工作汇报 2022年公司国企改革“双百行动”工作汇报 敬重的各位领导： *公司能够入选国企改革“双百行动”，表达了国务院国资委和*省国资委对*公司的重视，更是对我公司的殷切期望。在此，我

18、代表*公司对各级组织和领导的支持、信任表示诚心的感谢。下面，就我公司“双百行动”工作推动状况汇报如下，不妥之处请批判指正。 一、公司根本状况 （略） 二、改革进展状况 一是健全治理构造，完善经营机制。公司“三会一层”治理机构健全； 通过推行主要负责人任期目标制、干部工作任务书、全员合同制、生产经营目标责任制等治理形式，形成了比拟系统的内部经营治理机制。 二是推动创新驱动，提升运营质量。聚烯烃产业是*转型升级中拓展的新产业，公司工程集成利用14项国内外专利技术，“煤油气综合利用、碳氢互补”、“零排放”，较好的实践了节能减排、循环经济理念，取得了良好的经济效益和社会效益。面对聚烯烃行业剧烈竞争的市

19、场，消退产品同质化的弊端，培育企业核心竞争力迫在眉睫。公司着力推动技术创新、治理创新，提升企业运营质量和效率，探究构建“自主研发、成果引进、市场协作”的市场开发和产品研发体系，积极消退产品同质化的弊端，不断培育企业核心竞争力。 三是强化鼓励约束，推动责任落实。积极推行多种形式“责任制”、构建绩效治理机制的同时，实行领导干部“三岗制（以编定岗、以岗定责、以岗带薪）”，着力调动广阔职工的积极性、主动性和制造性。 四是党的建立不断加强。公司党委坚持两个“一以贯之”，坚持“三个有利于”进展改革方向，贯彻“不动摇、不偏离、不能变、不放松”根本要求，努力践行“五大进展理念”。 三、存在问题 一是在法人治理

20、体系运行中，存在根底治理力量不强，内部制衡机制不完善，专业支撑不够等问题，“接得住、用得好、行的稳”的力量有待增加； 二是正向鼓励力度缺乏，人才吸引力不强，“能升能降”、“能高能低”的鼓励约束机制还不够健全完善；经营机制活力不够、动力缺乏；三是党委和其他治理主体的权责边界还不够清楚、标准，党委发挥领导核心作用的机制需要健全完善。 四、改革的主要举措 一是加快推动上市，优化完善治理构造。依据集团公司总体安排，规划2023年实现公司改制上市。结合上市工作，引入外部董事制度，优化董事会组成构造，完善内部制衡治理机制； 设立董事会相关特地委员会，提高董事会决策支撑力量；修订完善治理主体议事规章，落实治

21、理主体权责，形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监视机制。着力放大国有资本功能，推动经营机制转换。 二是进一步完善经营机制，健全鼓励约束机制，激发活力、增加动力。“四定”奠基，推动建立内外“两个人才市场”机制，优化人员配置； 以开放式“三岗制”作为根本用人形式，“分类分级”建立（领军型干部、创新型技术、工匠型员工）“三支队伍”，加快形成适应高质量进展要求的队伍体系。 建立健全多层次、全方位的绩效治理体系，在优化绩效治理根本制度的同时，拓展“活工资”薪酬渠道，提高“活工资”比例，健全和完善“奖金池”制度，对推动企业提质增效做出成绩的组织和个人，加大鼓励力度，拉开安排档次； 建立利润提成、分

22、红制度，对在提高运营质量、技术治理创新、产品研发等重要领域，做出突出奉献的高管人员、科技人才、技术骨干推行中长期鼓励机制。 在健全和完善以绩效治理为根底的“岗位能进能退、薪酬能高能低”机制的同时，搭建“风险共担、利益共享”的对外协作平台，拓展推动企业高质量进展的动力源泉。 三是持续加强企业党的领导。修订公司章程和党委会等相关议事规章，落实党组织讨论争论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求，保障党委发挥“两个核心”作用的地位落实，“把方向、管大局、保落实”的环节清晰、程序保障、责任明确。 四、保障措施 一是落实主体责任。在*集团“双百行动”改革协调指导小组的领导下，公司成立深化改革领导小

23、组，全面负责深化改革工作的推动和落实。依据改革目标任务，完善方案、配套措施，建立推动改革的“路线图、时间表”，进一步落实分项工作任务。 二是加强力量建立。加强培训沟通，理解领悟和把握“1+N”政策，贯彻落实中、省国资委和集团公司深化改革精神； 对标兄弟企业，结合公司实际，坚持重大改革举措试点先行，准时总结阅历，整改订正缺乏，稳妥有序推动各项改革，确保改革措施落地见效生根。 三是强化督导考核。建立督导机制，加强对改革任务完成状况评估，并将完成进度、质量纳入考核，确保各项改革任务按期完成。 各位领导，我公司将以国企改革“双百行动”为契机，强化组织领导、狠抓措施落实，着力追逐超越创一流，全面完成“双百行动”任务，实现改革目标，争当国企改革尖兵，推动企业高质量进展，为早日实现公司“国内一流、世界知名”的战略目标而努力奋斗。