在全市纪检监察机关执纪办案工作会议上讲话提纲.docx
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1、 在全市纪检监察机关执纪办案工作会议上讲话提纲 下面是小编为大家整理的在全市纪检监察机关执纪办案工作会议上讲话提纲,供大家参考。 纪检,“党纪检查”或“纪律检查”的简称。主要指中国共产党的纪律检查部门对党组织和党员执行党的路线、方针、政策状况的检查和监视。以下是共享的在全市纪检监察机关执纪办案工作会议上的讲话提纲,盼望能帮忙到大家!在全市纪检监察机关执纪办案工作会议上的讲话提纲 同志们: 今日上午各区市县汇报了上半年各项工作进展状况。下面,我就对上半年全市各项工作进展一简洁的总结,对下半年的重点工作提出几点意见: 一、上半年各项工作进展状况 全市各级纪检监察机关仔细学习贯彻中心实施纲要和中心纪
2、委、省纪委第五次全会精神,围绕进展第一要务,围绕构建和谐XX,坚决惩治和预防腐败,各项工作取得新的进展。 (一)加强引导,正确处理反腐倡廉与经济建立的关系 去年底以来,XX市多名县级以上领导干部、民营企业主因经济等问题先后被查处,给XX干部带来很大的震惊,局部党员干部在思想上消失了肯定的波动。针对这种状况,市委连续召开了区县主要领导、市级部门负责人、垂直治理部门、民营企业家、金融部门负责人五个座谈会,明确提出,旗帜鲜亮反腐败,坚决不移抓进展,同时要正确把握好“六个关系”即:个别干部出事与整个干部队伍的关系、干部个人出问题和地方一个时期工作的关系、改革初期探究性的工作与今日法制健全操作标准的关系
3、、对干部严格要求与关怀爱惜的关系、对干部教育帮忙和组织调整的关系、支持帮忙民营企业和引导标准民营企业的关系。市纪委也准时召开了全市区县纪委书记、监察局长座谈会,提出要糊涂地熟悉我市当前党风廉政建立面临的特别形势,仔细履行纪检监察机关职能,正确处理反腐倡廉工作与经济建立的关系,自觉做到围绕中心,效劳大局,履行职责,心无旁鹜抓进展,坚决不移反腐败。田玉飞等案件发生后,有关区县也实行了大量有效的措施,切实做好广阔干部群众的思想政治工作。通过积极的教育和引导,全市各级领导干部熟悉有所提高,心情得到稳定,正确对待和积极协作上级纪委专案组的工作。既反腐败,又促进展,保持了XX政治社会稳定和经济的进展。 (
4、二)严格执行党风廉政建立责任制。在完善责任制分工的根底上,重点强化责任追究,上半年立案14件,赐予党政纪处分42人,其中县级干部6人。在评先争优中,有4个单位和8名领导干部因党风廉政方面的问题被一票拒绝。夹江县6月16日召开了全县党风廉政建立责任制工作会议。沐川县加强了对重点工程的党风廉政建立工作,落实纪检监察专兼职人员进展全过程监视,取得了不错的成效。井研县强化了责任追究,上半年共有12名党政领导干部写出了深刻检查,7名党政领导干部受到党纪政纪处分。峨边县进一步建立完善了党风廉政建立和反腐败工作联席会议制度。市中区对区水利局、区国土分局、棉竹镇、车子镇等乡镇部门的7名负责人进展了工作问责。市
5、级各部门对党风廉政责任进展了分工,取得了不错的成效。 (三)抓好党风廉政宣传教育工作。重点抓好学习宣传贯彻实施纲要工作;召开了全市党风廉政宣传教育联席会议,市委宣传部对党风廉政宣传教育工作切实履行牵头职责,下发了20xx年全市党风廉政宣传教育工作要点及工作任务分工表,对工作任务进展了具体部署和责任分工;充分发挥廉政纵横、廉政视点等栏目的宣传平台作用,扩大宣传教育的影响力和感染力。上半年在XX日报刊载廉政纵横20余期,全市在各级媒体刊发党风廉政宣传稿件210余篇次,其中中心级11篇,省级58篇,市级140余篇。夹江县将实施纲要列入全县先进性教育理论学习的重要内容,并将实施纲要和两个条例列入先进性
6、教育理论集中测试内容。4月还向全县部门主要负责人和乡镇党政一把手共110多人发出廉政信,这一作法受到中纪委党风室确定。犍为县向100名领导干部发送五一廉政警示廉政短信。沙湾区组织全区乡镇、部门领导和纪检干部及家属到XX监狱、犍为县组织到五马坪监狱召开了警示教育现场会,使领导干部受到了强有力的震惊。马边县通过电视播放廉政公益广告。 (四)仔细落实领导干部廉洁从政各项规定。重点围绕群众反映剧烈的领导干部公车私用和公车治理等问题进展治理和(整改)。年初针对市级班子换届和干部调整沟通,要求领导干部变开工作岗位时必需做到“人走车留”。全市50多名提拔和沟通的县级干部变开工作岗位后均严格执行了“人走车留”
7、的纪律规定。今年3月,市纪委监察局会同新闻媒体,两次对公车接送子女的问题进展明查暗访。共曝光涉嫌公车接送子女的车辆58辆(其中警用车12辆)。对公车私用接送学生的,市纪委监察局责成相关责任人员写出了深刻的检查,并按出租车价格的5倍交纳了车辆使用费;对迎风违纪的10人赐予了党纪政纪处分,辞退聘用人员2人。人民日报、中国纪检监察报、四川日报和新浪网、人民网等数十家主流媒体和知名网站分别报道和转发了我们的做法,产生了广泛的社会影响,受到人民群众好评。二是稳固了收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、违规打麻将等专项治理工作成果。上半年,全市共有9456名领导干部及配偶、子女及其配偶登记了从业状况,共有6
8、名科级以上干部以亲属名义经商办企业或与他人合股经商办企业,目前,2人被开除、2人辞去公职,1人(申请)提前退休、1人正承受调查。市纪委收到领导干部主动上交礼金114.04万元;查处违反“四不准?规定和参加赌博案件11件13人;查处市水利局水资源办用公款91万元为干部和职工购置商业保险的问题。各区县也做了大量有特色的工作。五通桥区标准了区科级领导干部购车标准,对领导干部驾驶公车实行了审批备案制度。沐川县对因私使用公车实行缴纳用车费制度。峨边县也进一步标准了公务用车行为。夹江县对标准通讯费报销和公车治理使用进展了有益的探究。金口河区在清理机关干部经商办企业中力度大,分类处理了40名干部。峨眉山市对
9、借婚丧嫁娶敛财的行为进展了严厉查处。沐川县聘请社情民意信息员加强对干部工作作风的监视,特殊是在对违纪行为的处理上有特色。 (五)进一步加大违纪违法案件查处力度。市委、市纪委对案件查处工作高度重视,市委把加大案件查处工作力度作为保持先进性教育活动的整改措施,市纪委准时召开全市案件检查工作会议,进一步端正查案工作指导思想,加强与公、检、法等执纪执法机关的协调协作,形成查办案件的整体合力。坚持以案代训提高基层办案人员的力量,上半年抽调区县近80人次参加市纪委办案。开通新举报电话“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报2705(含省转805件)件(次
10、),比去年同期上升101.26%。为加大案件查处力度,强化办案措施,上半年,全市先后“两规”20人,其中帮助上级纪委专案组“两规”3人,“两指”2人,是去年全年“两规”、“两指”人数的3倍,移送司法机关16人(县处级干部4人);上半年,全市经批准初核各类违纪违法线索233件;立案检查92件(县级干部9件),结案65件,赐予党纪处分57人(县级干部3人),其中开除党籍16人;赐予政纪处分47人(县级干部7人),其中开除公职1人。受双重处分5人。查处的典型案件有:峨边县原财政局长袁代华渎职、职务侵占、收受礼金案;市水利局原副局长袁华清涉嫌贪污案等。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失1912.9
11、万元。夹江县在处理署名举报中加强与举报人的联系、井研县实行全员分组办信访、犍为县推行律师和法律效劳工参加信访接待都有肯定的特色。市中区在办案过程中以案代训,加大纪委书记、纪检组长的培训力度也取得了肯定的成效。 (六)纠风和执法监察工作深入开展 仔细做好“五个坚决订正?工作。上半年,我们重点抓了企业违法排污治理工作。市政府建立了企业违法排污污染环境有奖举报制度,开通举报电话“12369?。开展了整治不法排污企业专项行动,253家企业列入年内省、市、县政府限期治理企业。10家违法排污企业被叫停,3家被立案惩罚。严厉追究了XX市第三水厂水质安全问题、夹江阳洋纸业公司偷排污水问题和井研县三江镇城镇居民
12、饮用水污染问题23名相关责任人员的责任(其中县级干部6人)。 进一步稳固治理教育乱收费、医药购销不正之风及减轻农夫负担工作成果。上半年,查处教育乱收费行为4件,清退违规金额57.92万元,处理责任人14人;全市集中招标选购和跟标选购药品金额共4215万元,让利患者800万元。同时,查处医药、设备选购收受回扣问题取得新突破,目前,检察机关正在调查市人民医院、峨眉山市中医院局部领导或工作人员涉嫌医药、设备选购收受回扣等4起案件,对医药购销中的不正之风起到了震慑作用。峨眉山市还利用此案件在全市医疗卫生系统开展专项治理工作,目前取得了初步成效;全市通过落实各项减负措施共减轻农夫负担3711.3万元,农
13、夫人均减负14.06元。 连续抓好软环境建立。市政府公布了XX市行政过错责任追究方法,并在全市政府系统开展“执行力量建立年”活动,大力提升政府机关行政效能,确保政令畅通。实施重点企业行政事业性收费“定费统收”制度,切实减轻企业负担。井研县以推动大陆盼望集团32亿元盐化工工程落户井研为契机,大力推动经济进展软环境建立,实行行风评议并通报结果、明察暗访等形式加大监视检查力度。 执法监察工作稳步推动。围绕市委、市政府的中心工作,根据上级有关执法监察、招投标监视工作部署,共开展执法监察工作18项,组织检查184次,参与检查498人次。通过开展执法监察,订正处理问题95个,提出工作(建议)125件,帮助
14、建章立制17项,通报批判2件,发觉并初核案件线索17件,立案检查16件,处分52人(党纪处分16人,政纪处分36人)。 (七)源头治理腐败工作连续深入开展 突出重点抓矿业秩序整顿和标准。目前,矿业秩序整治工作取得初步成效。全市取缔非法开采点230多处,炸封死灰复燃的小煤窑和磷矿井洞60多个;清查出非法占用林地357亩,非法占用土地602亩,依法追缴拖欠税费1010万元,全市共拍卖矿权13宗,成交价3014.7万元。为解决公务人员身陷非法利益格局的问题,市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局联合发出了关于公务人员限期退出矿业利益格局的通知。全市近2万名公务人员主动向组织申报(承诺),清理出公务人
15、员本人及配偶子女亲属涉足矿业经营共70人,其中副县级以上干部4人;公务人员本人涉足矿业经营14人;配偶及亲属涉足矿业经营52人。对第三自来水厂水质安全大事中身陷非法利益格局的市中区水利局原局长曹XX等5人移送司法机关追究法律责任。对6名群众反映剧烈涉嫌有矿业利益格局的县级干部责令辞职或先开除再作进一步调查处理。其次是加强招标投标监视工作。今年3月,成立了XX市招标投标监视委员会及其办公室。重点加强了对职能部门履行职责状况和交通、城建等重点部门、重点工程建立的监视。今年1-6月,招监办共办理群众投诉12件,订正处理违规问题23个。 其他各项源头治理腐败工作稳步推动。1-6月,市政府行政效劳中心共
16、受理办件56216件,收费2918万元;全市实行国库集中支付制度,直接支付金额达6.3亿元。全市共出让国有土地使用权288宗,面积60.32公顷,土地收益12051.71万元。其中,经营性用地35宗,面积11.55公顷,出让合同价款8451.8万元,收益5544.31万元。1-6月,中心城区公开建立工程招标工程22个,建筑面积110875平方米,总造价8770.755万元;邀请招标52个,建筑面积732278平方米,总造价51870.88万元。全市政府选购金额8452万元,比预算节省资金1518万元,节省率15.1%。市产权交易中心转让国有资产8单,成交价总额711.297万元;民营资产1单,
17、成交金额1080万元。五通桥区对政府投资工程实行“三长会审?制度,对总额为900多万元的五通桥广场、牛华中学男生宿舍、牛华精神病医院综合楼三个工程的会审中,审减资金290万元。制定了五通桥区政府负债治理方法,标准了各级政府负债治理。马边县在行政事业单位门市公开招租方面也取得了不错的成绩。 (八)加强纪检监察机关自身建立。今年初,市第五次党代会召开,选举产生了新一届市纪委领导班子,班子构造进一步优化。委局机关在开展保持共产党员先进性教育活动中,严密联系党员干部的思想实际和工作实际,仔细查摆问题,讨论整改措施,扎实而富有成效。干部沟通的力度进一步加大,有3名干部沟通到市县任职,其中2名任党政一把手
18、,1名任区纪委书记,并从基层选调了5名优秀年轻干部充实机关。 上半年,我市党风廉政建立和反腐败工作虽然取得了肯定的成绩,但是同党的要求和人民群众的期望还有较大差距,工作进展不够平衡,有的区县立案数量太少;整治和标准矿业秩序工作进展不平衡,有的区县抓得不扎实,有的对领导干部涉足矿业经营清理不彻底,有的没正确处理好整治矿业秩序和维护正常生产经营之间的关系;源头治理腐败工作还需要进一步深化;群众对教育收费、医疗收费及征地拆迁、企业改制中损害群众利益的问题反映仍旧剧烈;少数纪检监察机关工作重点不突出,特色工作不明显,自身建立还需进一步加强。 二、下半年工作重点 全年时间已过去一半多,我们肯定要强化责任
19、意识、忧患意识和效率意识,针对上半年工作存在的问题,进一步增加措施,做好下半年工作,确保全年党风廉政建立和反腐败各项工作取得新的明显成效。 (一)以解决干部身陷非法利益格局为重点,促进领导干部廉洁从政 以整治标准矿业秩序为重点,深入推动市场化配置资源工作。市场化配置资源是从源头上遏制腐败的有力举措。我们要进一步拓展市场化配置资源的广度和深度,对全部国有资源,都要实行公开转让。在当前的矿业秩序整顿中,下一步的重点是对经整治依法收回矿权还需进展勘查开发的矿山,重新规划设置矿权,一律实行公开拍卖出让。对新设置的矿权的出让和国有矿山破产后采矿权的重新出让,除国家法律法规有明确规定外,都必需实行招标拍卖
20、挂牌出让,以拍卖为主。国有企业的采矿权转让,也必需公开透亮,进入市场。市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局依照相关法律和党纪政纪规定联合拟定了关于标准公务人员涉足矿业经营的意见,征求各地各部门建议意见后将很快下发,各地各部门要严格执行,确保矿业秩序整顿最终目标的实现。对水电气等公用事业,改制要触及产权,但要坚持国家控股;对学校、医院、图书馆等公益性事业单位,要严格执行国家有关规定,不能一卖了之。 仔细做好清理领导干部及其配偶子女违规经商办企业有关问题的后续工作。各地要在全面清查的根底上,对前阶段的自查状况进展汇总和分析,对干部涉嫌违规经商办企业的问题要逐个进展核实甄别,区分不怜悯况,作出实事
21、求是、合情合理的处理。各级干部肯定要仔细自查自纠,主动划清界限,退出利益格局;拒不订正的,领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按规定赐予纪律处分;对违反规定的非法所得予以没收。要催促各部门结合实际,制定详细规定,明确政策界限。要留意发觉和解决领导干部利用职权和职务上的影响隐性经商办企业的问题,一经查实要从严处理。 进一步加大对招投标的监视力度。要转换角色,只当裁判员,不当运发动,从第三方的角度客观公正地进展监视,纪检监察机关原则上不参加招投标的现场监视。要催促和协调各行政主管部门依法对工程工程、经营性土地使用权出让、政府选购、国有产权交易等招投标工作进展监视和检查。帮助有关部门完善程序
22、,程序设置必需科学合理,符合实际,取得好的效果。要坚决查处典型案件,特殊是领导干部违规插手干预招投标的案件,抓住典型,深入剖析,总结规律,堵塞漏洞。 加强国有控股企业党风廉政建立,防止国有资产流失。我市国有企业转制工作已根本完成,但从我们调研的状况看,局部转制企业职工对企业转制中存在违规操作和国有资产流失问题反映剧烈,要求重新查帐和核实资产的呼声很高。各地要高度重视这个转制企业资产流失的问题,对线索清晰的问题要仔细调查,构成严峻违纪违法的要坚决处理。同时,切实做好国有控股企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上防治腐败的工作,为国有控股企业改革进展、实现国有资本保值增值供应保
23、障。 (二)围绕构建和谐社会,着力解决群众反映的突出问题 上半年,我们在对各区县的调研中发觉,群众反映剧烈的突出问题仍多集中在以下几个方面:征地拆迁和移民搬迁问题;乡科级干部工作作风和生活作风以及局部干部滥用职权、以权谋私、迎风违纪问题;涉农信访和教育乱收费、农夫工工资、医疗效劳问题等。为此,我们要: 坚决订正征地拆迁中损害群众利益的行为。省纪委开通新的举报电话以来,举报反映征地拆迁中存在的问题,占到22%以上。最近,省委通报了全省各市州失地农夫信访状况,XX有51件,高居全省第三位,群众对安置房不到位、补偿标准偏低,拖欠截留挪用征地补偿款等问题反映突出,市委对此高度重视,将在全市进展一次全面
24、清理,摸清真实状况,找准问题症结,提出解决方法。各地要高度重视,实行有力措施加以解决,使被征地拆迁群众的生产生活水平对等略好。住房安置和补偿必需准时到位。各级纪委要积极发挥职能作用,促进问题的解决。 坚决订正医药购销和医疗效劳中的不正之风,解决“看病难”的问题。要加强药品的集中招标和跟标选购工作,提高招标药品的选购比例。对招标药品的采纳状况,要加强后续监管。要学习借鉴各地改良医疗效劳好的做法和阅历,要利用查处的在医药购销中收受回扣典型案件在全市医疗卫生系统开展专项治理。严厉查处药品选购、医疗效劳中得回扣、收“红包”的问题。 加大治理教育乱收费的力度,解决“上学难”的问题。要坚持标本兼治、综合治
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