在全市重点项目工作推进会上的讲话.doc

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1、 在全市重点项目工作推进会上的讲话;第一，要提高站位，深化思想熟悉。讲熟悉问题，这是老生常谈。之所以还要讲，主要是今年工程建立具有更加特别的重要意义。大家都很清晰，_这几年进展很快，变化很大，外界评价较高，最重要的缘由就是，我们建成了一大批重点工程，接续不断的推动了一批工程建立。今年以来，新冠疫情对我市经济造成了前所未有的冲击，在消费和出口受到重大影响的背景下，投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在进展困难的时候，越要重视投资、重视工程工作。党中心国务院高度重视工程投资，xxx屡次强调要推动重大工程建立，发挥好有效投资的关键作用;国务院常务会议屡次讨论部署推动重大工程建立，积极扩大有效投资

2、，并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点工程。市委市政府在抓好疫情防控的同时，今年以来两次集中开工了27个重点工程，今日又特地召开现场会议，推动重点工程建立。其目的就是要通过工程建立，扩大有效投资，稳住经济的根本盘。因此，全市各级各部门要充分熟悉当前加快工程建立的重大意义，把重点工程建立作为落实党中心“六稳”“六保”任务的重要抓手，作为检验干部力量水平的重要尺子，作为助推地方经济进展的重要支撑，坚固树立大抓工程、狠抓落实的工作导向，切实增加责任感和紧迫感，毫不松懈把工程工作抓细抓实抓出成效。 其次，要把握重点，加快工程推动。工程建立的成效，归根结底要看形象进度，看形

3、成的实物投资量，看统计数据的积极变化。从这次通报的状况看，我市工程建立有喜有忧，喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向进展，忧的是投资还处于负增长状态，1-5月仍旧下降_%，幅度还比拟大。各级各部门要实行有力举措，尽快扭转投资下滑态势，确保完成全年投资增长_%左右的目标任务。要加快重大工程的推动，切实抓好_高铁、_机场、自然气长输管网等重大工程建立。市高铁指挥部要统筹协调，推动_高铁建立，特殊要抓好高铁站前广场及配套设施建立，确保工程进度与高铁建立进度相匹配;市机场建立指挥部要根据_机场2023年底校飞、2023年7月1日通航的目标要求，统筹抓好工程建立的组织推动;自然气长输管网工程、_连

4、接线要确保年内建成投入使用。要抓紧重大工程前期工作，力争_至_铁路、_高速大路、_水库、500kv输变电工程等重大工程年内开工建立。要加快省市重点工程建立，对_个省重点工程，特殊要加快国省干线大路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后工程建立，争取在全省排位进位;对_个市重点工程建立，要确保完成时序进度。要加快重点民生工程建立，持续抓好教育、卫健工程建立，加快农村“五通五有”微建立，全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事工程和市定_件民生实事工程推动，确保全面完成任务，兑现好对人民的承诺。要加快招商工程落地建立，去年以来，我们签约了一大批招商引资工程，必需持续跟进

5、，推动落地见效。前不久，吉首市召开了招商引资大会，兑现了嘉奖政策，又公布和签约了一批工程，跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接，高效推动招商工程落地的做法值得全市学习和推广。同时，还要加强工程投资的统计，特殊是对在我市建立的一些大公司，拿到了许多投资建立份额，各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司，把我们应有的投资份额拿回来，否则我市的投资数据就上不来，也不能反响我市投资的真实水平。 第三，要加强协调，务实破解难题。从全市工程推动状况看，我市工程建立还存在一些亟待解决的困难和问题，有落实方面的问题，也有要素保障方面的问题，各级各部门要深入一线，深入现场，加强协调，推动问题在一线解决，工

6、作在一线落实。特殊要加强工程建立的全程跟踪效劳，要注意讨论详细工程，一个一个工程讨论解决问题，讨论详细推动措施，切忌笼而统之，不着边际，不解决实际问题。要落实好市委“三联”工作制度，对联系的工程要做到真联勤跑，专心效劳，帮忙解决问题。要健全工程建立推动机制，市发改委和各县市要根据竣工、在建和拟开工三类工程，建立任务定量、责任定人、进度定期的工程台账，加强统筹调度，实行问题交办。对未开工和拟开工的重点工程，各牵头部门要准时备好相关要件，职能部门要尽快办理审批核准等相关手续，对需要上级办理的工程，相应职能部门要安排专人跟踪连接，确保如期开工建立;对在建但进度较慢的“卡壳”工程，主管部门要加强协调效

7、劳，拿出详细措施，解决冲突问题，确保工程有序推动;对竣工工程，在保证质量安全的前提下，加快工程推动，争取早日投产，发挥效益。要强化要素保障，在资金保障上，今年全市重点工程建立新筹措到位资金_亿元，各金融部门要主动落实金融优待政策，优化信贷构造，创新信贷产品，加强工程对接，尽可能保障好工程建立资金需求。在用地保障上，要适应土地治理的新政策新要求。省里的政策是，原来是跑用地指标，还不知道工程是不是能完全落地，就先报批土地，报回去的土地，有的工程落不了地，压着没用。现在只要你有工程，是真正的好工程，前期工作预备充分，都保证你落地，所以现在比的是有没有工程，有没有好工程。根据省里要求，还要承诺工程用地

8、的时间，必需承诺在半年之内用地，假如半年或8个月没用地，省里就把用地批文撤了，把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求，关键是要把工程前期工作做到位，把工程谋划好，有好的工程就有用地保障。在电力保障上，要严格落实上级优待政策，加大电力“放管服”改革力度，坚决取消重点工程电力安装中的不合理规定，保障工程建立用电需求。要加强组织协调，切实做好工程建立水、运、油、气等要素保障工作。 第四，要抢抓机遇，精准谋划对接。今年以来，国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策，这些政策含金量高，资金量大，主要投向补齐根底设施、社会民生、生态环保、产业进展、科技创新等领域的短板弱项，这些领域也

9、正是我市进展的短板弱项，我们必需积极主动争取。特殊是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特殊国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中心预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇，讨论吃透政策，根据工程资金渠道，精准对接争取。比方，抗疫特殊国债、地方专项债券、中心预算内投资、标准的ppp工程怎么对接，对这些不同渠道的资金，要分门别类，组建班子，落实责任，加强讨论对接。今年以来，我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取，争取了_万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建立地方机场的供油工程，已发行地方政府专项债券工程_个、额度_亿元，被纳入国家支持的

10、_个传统村落集中连片爱护利用示范市市之一、中心补助资金_亿元，_获批国家现代农业产业园等，这些工程、资金的争取，国字号品牌的获批，不仅能有效扩大投资，而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金，激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度，有针对性的多跑勤跑，争取更多的工程资金落地。当前，正处于国省“十四五”规划的编制期，我们要坚持以规划为引领，站在新的历史起点上，站在将来进展全局的高度上，充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然爱护地整合优化和生态爱护红线评估调整的机遇，科学布局谋划工程，为今后进展留足空间，打下根底。我们不仅要谋划好“十四五”时期进展工程，还要考虑到将来中长

11、期进展工程，考虑到2030年的工程布局落地到国土空间规划上。特殊是要把国家空间规划讨论透，使产业工程、公共工程、根底设施工程必需落在城镇边界里头，在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建特地班子，根据战略性、根底性、带动性、可操作性的标准，重点围绕国省投资的重点领域、投资方向，集中精力抓好工程筹划包装。主要领导肯定要亲自筹划、亲自调度、亲自讨论，在工程筹划储藏上达标上水平，工程出来后要能直接拿到省里、拿到国家去，能直接申报进笼子。我们要学会算大账，安排必要的工程前期经费，舍得花小钱办大事。要加强与专业工程筹划机构合作，提升工程包装水平。今年，我们地方政府债券争取之所以在全

12、省排名靠前，就是我们与财信证券合作，他们从专业角度帮我们筹划包装，大大提高了债券工程申报的胜利率。我们要举一反三，对全部工程的筹划包装，包括招商引资工程，都要与专业机构合作，这样才能提高工程科学合理性。要加大工程申报对接力度，上周我和_、_、_同志带着相关部门到_个省直部门连接汇报，初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大工程_多个，_多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报连接，争取更多工程进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。 第五，要优化效劳，营造良好环境。抓工程建立最能反映干部的工作作风，没有积极的态度和务实的作风，工程建立想快也快不起来，工程环境想优也优不起来。我们要深化改革，改良

13、作风，营造良好的工程建立环境。要落实国省工程建立工程审批制度改革举措，加快推动工程工程在线审批，推动各个审批环节“一网通办”，在省定目标的根底上，进一步缩短工程审批时间。要加快推动园区工程建立工程区域评估，免费供应给入园工程共享使用，加快工程落地。要深化投资工程审批全流程改革，推行容缺审批、告知承诺制等治理方式。要优化招投标和政府选购流程，缩短时限，确保透亮、公正、公正。要加强政府投资工程治理，市本级要严格执行关于进一步加强市本级政府投资工程治理的通知，县市区也要参照执行或制定相应治理方法，把重点工程建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度，严峻打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为，为重点工程建立营造良好的建立环境。要严格重点工程考核，将重点工程建立状况与绩效考核、目标治理、前期工作经费等工作挂钩，以工作实绩论奖惩。市政府今年安排_万元用于省市重点工程工作奖补，奖金由各级各部门自主使用，可用于嘉奖相关有功人员，我们的目的就是要营造鼓励真抓实干的深厚气氛。 同志们，今年以来，全市各级各部门在重点工程建立上付出了艰辛努力，取得了较好成效。我们要保持定力，坚决信念，持续发力，克难攻坚，加快推动重点工程建立，稳住我市经济的根本盘，为做好“六稳”工作，守住“六保”底线作出我们应有的奉献。