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1、 城市管理工作会议主持词第一篇:城市供热工作会议主持词 大连市城市供热工作会议主持词 同志们: 大连市城市供热工作会议现在开会。出席今日会议的有市政府张军副市长、市人大、市政协和有关委办局领导,中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区的领导,新闻单位的同志,以及全市供热战线上的干部和职工代表。 今日会议的议程共有五项: 第一项:请市建委主任谭积斌同志做201*-201*年度供热期工作总结,部署201*-201*年度供热工作。 其次项:请供热单位代表发言 1、请大连大发电供热有限公司董事长王国力同志发言。 2、请大连供暖集团有限责任公司总经理王启波同志发言。 第三项:请市建委副主任马成恩同志
2、宣读201*-201*年度城市供热责任状。 第四项:签定城市供热责任状 签定责任状的挨次是:中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新园区政府。 请张军副市长代表市政府与各区领导签订城市供热责任 状。 第五项:请张军副市长讲话 完毕语:同志们,今日市政府在这里召开城市供热工作会议,这次会议既是一次工作总结会议,又是一次供热前的发动誓师大会。会上,谭积斌同志做了上个供热期工作总结,部署了今冬明春供热工作。供热单位代表进展了发言,张军副市长同各区签订了责任状并做了重要讲话,会后,请各部门、各单位领导要从讲政治的高度,切实抓好这次会议精神的贯彻落实,并以这次大会为契机,克制困难,全力以
3、赴做好设施检修、储煤、收费、新建小区供热配套等供热前的各项预备工作,把今冬明春的供热工作切实抓好、抓实、抓出成效,把党和政府的暖和送到千家万户,让人民群众满足,为大连市经济进展和社会稳定再做新奉献! 宣布会议完毕。 其次篇:县城市治理工作会议盛大召开 县城市治理工作会议盛大召开 201*年3月10日,县城市治理工作会议在局会议室召开。会议主要任务是:深入学习贯彻市、县城镇化工作会议精神,总结回忆201*年工作,确定成绩,表彰先进;发动部署201*年城管工作任务,凝心聚力,真抓实干,推动全县城管工作再上新台阶。县委陈宝华书记、县政府副县长张新雷同志参与了我们的会议,陈宝华副书记作了重要讲话。 陈
4、宝华副书记在讲话中指出,201*年,城管局全体干部职工紧紧围绕县委、县政府工作部署,时刻以大局为重,不讲条件,任劳任怨,迎难而上,敢打硬仗,勇于拼搏,扎实工作,在查处零星建立、市容市貌综合整治、城管队伍建立三个方面取得了可喜的成绩,为推动我县城市建立,全面提升城市治理水平做出了突出奉献。 同时,陈宝华副书记也对我局201*年城市治理工作提出要求:树立精细化治理、全面建立和谐城管的理念,进一在掌握和查处零星建立上加大力度,做到早发觉、早遏制、严格掌握新老城区零星建立。全面加大城区市容市貌综合整治力度。城区街道治理实行“三包”、“五定”责任制,即中队包面、小组包片、队员包路段,日常治理定岗、定责、
5、定标准、定考核、定奖惩,力争使城市容貌到达无缝隙无空档、全掩盖全天候治理,到达精细化治理目标。同时对我局 城管队伍建立提出了“政治强,作风硬,守纪律,能治理,会效劳”五句话总体要求。 县政法委副书记、城管局王建华局长在大会上系统总结了我局201*年工作,并依据县委、县政府的要求,提出了城管局201*年度“一二五六”的工作目标。最终,各位先进代表进展了激情扬抑的表态发言,他们都严肃承诺:肯定要在县委、县政府和局党组的正确领导下,立足本职,为城市治理工作再上新台阶做出自己应有的奉献。 (赵力慧) 第三篇:城市治理工作会议讲话 城市治理工作会议讲话 同志们: 今日召开这次会议,主要是分析当前我区城市
6、治理工作中存在的问题,讨论相应的对策,进一步发动各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系,全面提高城市治理水平,为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。 一、仔细分析当前面临的形势,切实增加搞好城市治理工作的紧迫感 今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善,并在屡次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日,市政府关于调整城市治理体制职能的方案公布以后,各有关部门、各街道办事处仔细学习、深刻领悟、通力合作、积极落实,快速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作,实现了
7、平稳过渡,协调运转。依据市、区近期对城市治理工作的检查状况,城市治理体制和职能权限调整以后,虽然城市治理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市治理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比拟多归纳起来,主要有以下几点: 一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能准时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍旧存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有扩散的趋势,撤除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点消失回潮,个别路段、小区还非
8、常严峻;户外广告设置不标准,随便性大,缺乏有效监视;非机动车摆放不标准,无人进展治理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,局部绿地损坏严峻;一些沿街小门 面门头字号设置不标准,档次低,店外乱堆乱放严峻;家犬治理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民状况严峻,投诉不断,解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在肯定问题。审批部门与执法单位连接、抄告备案、结果反应等工作协作不够,对消失的问题,不是重复惩罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益动身,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济
9、收入,不仔细履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。 对于存在这些问题,虽然有城市治理问题冲突积压过多等客观因素,解决这些问题需要肯定的过程、时间和财力支撑,但主观因素非常突出。首先,个别单位领导对城市治理i作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的心情,面对面广量大、问题冲突较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,对经济工作与城市治理关系处理不当,可怕管得太严,影响经济创收,甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务,造成执法人员不但不行能集中精力去做好城市治理工作,而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题生疏无睹
10、。第三,城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市治理反复、回潮现象严峻。 对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必需引起高度重视,进一步增加搞好城市治理工作的紧迫感,实行切实有效的措施,努力加以解决,千方百计把城市治理工作落到实处,抓出成效。 二、集中解决城市治理突出问题,努力实现城管工作争先创优各工程标 市政府已作出打算,各部门、各街道要针对当前城 管工作存在的问题和面临的形势,以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现
11、全市城市治理争先创优各工程标。 (一)连续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类治理、市场治理等六项专项整治,是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收,我区整治工作已经取得了初步成效,但因后续日常治理工作的不到位,一些整治过的地区和路段回潮现象已特别严峻。各街道、各有关部门要仔细组织一次回头看,对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进展摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化治理等多方面,制定出整治方案,再进展一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。 加大专
12、项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前非常严峻,既有历史遗留的问题,也有#日后新建的;既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确,对于#日前历史遗留的违章建筑,由#规划 局提出处理意见,区城管部门作为执法主体,逐步予以撤除;对于#日以后新增的违章建筑,由区城管、街道办事处详细处理,违章建筑必需无条件撤除。各街道要加强对辖区内违章建筑的治理,早发觉、早制止,并准时告知规划执法中队,力 争阻挡在开头阶段,杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑,区城管执法局要仔细核查、落实,依法作出惩罚,并限期彻底撤除。各街道要强化法制观念,不得带头违章搭建,更不得对辖区违
13、章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款,坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告治理工作。对已经设立的广告,要依法进展全面清理,但凡经过批准的要提高档次,到达规划标准;但凡没有经过批准的要依法撤除。对于今后的广告审批,要严格 根据市规划部门的整体规划,从严掌握。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业,要进展一次专项整治,协调工商、环保部门,无证经营的一(本站推举W)律取缔;虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是仔细解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔公路市场和市场涨市,标准市场四周秩序,改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放
14、治理,强化对各类停车场、洗车场的监管。 进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,对老城区提档升级实行的重大举措,沿线相关街道,特殊是#担当着艰难的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺当,但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步熟悉这项整治工作的重要意义,明确改造任务,严格工作标准,不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要实行先易后难的方法,选准突破口,带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要根据市政府“四统一,的要求,加强催促、协调、协作,确保10月底前全
15、面完成整治任务。 (四)加强市政设施、绿化、物业的治理。区街道路经过三年的整治,根本上完成了大局部的修理工作,但局部道路消失新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依旧存在。建立部门要进一步对人民群众反映较为剧烈、冲突较为集中道路、市 政设施修理问题,排出方案,制定规划,年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的治理,对掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,准时恢复,完善城市效劳功能。绿化治理职能下放后,绿委办、绿化所做了大量的工作,但从市绿化监视部门通报的状况看,树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注意加强这方面的工作,同时做好病虫害防治和汛期造
16、成 的险树、危树处理工作。物业治理企业不履行职责,治理不到位等问题始终困扰着居民小区的治理工作这次的城管职能权限调整,区房管、执法、街道都具有肯定的职权。对物业治理企业,各有关单位要亲密协作,加强监视、指导、检查,实行肯定的治理手段,把物业治理企业纳入全区整体城市治理体系中来,全面提高居民小区治理水平。 三、强化各项工作措施,全面开创我区城市治理工作新局面 抓城市治理工作,关键是要有清楚的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做徐州城市治理工作的领头羊。一是要强化对城市治理工作的组织领导。各街道、各部门要根据争创#的要求,真正把城市治理工作摆在重要位置,切实加强组织领导,努力保持城市治理的领先
17、地位。街道办事处要根据属地治理的原则,全面担起辖区城市治理工作的各项责任,仔细抓好城市环境综合整治和日常治理工作;要协调处理好城市治理和经济进展的关系,不得消失利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象,不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务,确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建立、绿化、规划、房管等部门要根据职责分工,既要履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、亲密协作,共同做好辖区的城市治理工作。 二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人,组织好、使用好这支队伍,提高城市治理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去鼓励人,严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、
18、制度创新作?大量工作,但在落实问题上还存在很多缺乏。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、治理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。 三是要加强执法队伍建立。城市治理执法队伍是 我们搞好城市治理的关键和依靠,培育一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整, 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前,对经培训合格的执法队员要快速做好政审、体。检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市治理工作不消失
19、断档。在定编工作中,要注意纯净执法队伍,对不具备执法人员根本素养要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参加行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退。四是要把综合整治与日常治理有机结合。综合整治是城市治理的有效手段,日常治理是提高城市治理水平的牢靠保证。各街道、各部门从本周开头,要利用一周的时间,实行一次综合整治活动,集中解决一批城市治理中比拟突出的冲突,逐步转入长效化治理。在全面集中整治以后,开展“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日,由各街道牵头组织,执法局协作,集中解决每周日常治理中存在的问题。“集中整治日”活动要有规划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要细心组织,解决
20、问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。 同志们,加强城市治理工作是政府及其部门义不容辞的责任,让我们兴奋精神,开拓创新,正视困难,扎实工作,为我区争创徐州首善之区和全面完成城市治理争先创优各项任务而努力奋斗! 第四篇:城市治理工作会议讲话 同志们: 今日召开这次会议,主要是分析当前我区城市治理工作中存在的问题,讨论相应的对策,进一步发动各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系,全面提高城市治理水平,为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。 一、仔细分析当前面临的形势,切实增加搞好城市治理工作的紧迫感 今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路
21、综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善,并在屡次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日,市政府关于调整城市治理体制职能的方案公布以后,各有关部门、各街道办事处仔细学习、深刻领悟、通力合作、积极落实,快速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作,实现了平稳过渡,协调运转。 依据市、区近期对城市治理工作的检查状况,城市治理体制和职能权限调整以后,虽然城市治理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市治理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比拟多归纳起来,主要有以下几点: 一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑
22、、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能准时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍旧存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有扩散的趋势,撤除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点消失回潮,个别路段、小区还非常严峻;户外广告设置不标准,随便性大,缺乏有效监视;非机动车摆放不标准,无人进展治理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,局部绿地损坏严峻;一些沿街小门面门头字号设置不标准,档次低,店外乱堆乱放严峻;家犬治理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟
23、扰民、噪声扰民状况严峻,投诉不断,解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在肯定问题。审批部门与执法单位连接、抄告备案、结果反应等工作协作不够,对消失的问题,不是重复惩罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益动身,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不仔细履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。 对于存在这些问题,虽然有城市治理问题冲突积压过多等客观因素,解决这些问题需要肯定的过程、时间和财力支撑,但主观因素非常突出。首先,个别单位领导对城市治理i作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的心情,面对面广量大、问题冲突较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和
24、有效的工作措施,对经济工作与城市治理关系处理不当,可怕管得太严,影响经济创收,甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务,造成执法人员不但不行能集中精力去做好城市治理工作,而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题生疏无睹。第三,城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市治理反复、回潮现象严峻。 对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必需引起高度重视,进一步增加搞好城市治理工作的紧迫感,实行切实有效的
25、措施,努力加以解决,千方百计把城市治理工作落到实处,抓出成效。 二、集中解决城市治理突出问题,努力实现城管工作争先创优各工程标 市政府已作出打算,各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势,以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现全市城市治理争先创优各工程标。 (一)连续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类治理、市场治理等六项专项整治,是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收,我区整治工作已经取得了初步成效,但因后续日常治理工作的不到位,一些整治过的地区和路段回潮现象已特别严峻。各街道、各
26、有关部门要仔细组织一次回头看,对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进展摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化治理等多方面,制定出整治方案,再进展一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。 加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前非常严峻,既有历史遗留的问题,也有#日后新建的;既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确,对于#日前历史遗留的违章建筑,由#规划 局提出处理意见,区城管部门作为执法主体,逐步予以撤除;对于#日以后新增的违章建筑,由区城管、街道办事处详细处
27、理,违章建筑必需无条件撤除。各街道要加强对辖区内违章建筑的治理,早发觉、早制止,并准时告知规划执法中队,力 争阻挡在开头阶段,杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑,区城管执法局要仔细核查、落实,依法作出惩罚,并限期彻底撤除。各街道要强化法制观念,不得带头违章搭建,更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款,坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告治理工作。对已经设立的广告,要依法进展全面清理,但凡经过批准的要提高档次,到达规划标准;但凡没有经过批准的要依法撤除。对于今后的广告审批,要严格根据市规划部门的整体规划,从严掌握。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民
28、楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业,要进展一次专项整治,协调工商、环保部门,无证经营的 一律取缔;虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是仔细解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔公路市场和市场涨市,标准市场四周秩序,改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放治理,强化对各类停车尝洗车场的监管。 进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,对老城区提档升级实行的重大举措,沿线相关街道,特殊是#担当着艰难的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺当,但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步熟悉这项整治工作的
29、重要意义,明确改造任务,严格工作标准,不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要实行先易后难的方法,选准突破口,带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要根据市政府“四统一,的要求,加强催促、协调、协作,确保10月底前全面完成整治任务。 (四)加强市政设施、绿化、物业的治理。区街道路经过三年的整治,根本上完成了大局部的修理工作,但局部道路消失新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依旧存在。建立部门要进一步对人民群众反映较为剧烈、冲突较为集中道路、市 政设施修理问题,排出方案,制定规划,年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的治理,对
30、掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,准时恢复,完善城市效劳功能。绿化治理职能下放后,绿委办、绿化所做了大量的工作,但从市绿化监视部门通报的状况看,树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注意加强这方面的工作,同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业治理企业不履行职责,治理不到位等问题始终困扰着居民小区的治理工作这次的城管职能权限调整,区房管、执法、街道都具有肯定的职权。对物业治理企业,各有关单位要亲密协作,加强监视、指导、检查,实行肯定的治理手段,把物业治理企业纳入全区整体城市治理体系中来,全面提高居民小区治理水平。 三、强化各项工作措施,
31、全面开创我区城市治理工作新局面 抓城市治理工作,关键是要有清楚的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做徐州城市治理工作的领头羊。 一是要强化对城市治理工作的组织领导。各街道、各部门要根据争创#的要求,真正把城市治理工作摆在重要位置,切实加强组织领导,努力保持城市治理的领先地位。街道办事处要根据属地治理的原则,全面担起辖区城市治理工作的各项责任,仔细抓好城市环境综合整治和日常治理工作;要协调处理好城市治理和经济进展的关系,不得消失利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象,不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务,确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建立、绿化、规划、房管等部门要根据职责分工,既要
32、履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、亲密协作,共同做好辖区的城市治理工作。 二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人,组织好、使用好这支队伍,提高城市治理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去鼓励人,严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作,但在落实问题上还存在很多缺乏。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、治理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。 三是要加强执法队伍建立。
33、城市治理执法队伍是我们搞好城市治理的关键和依靠,培育一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整,目前的执法队伍还很不稳定。月底前,对经培训合格的执法队员要快速做好政审、体。检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市治理工作不消失断档。在定编工作中,要注意纯净执法队伍,对不具备执法人员根本素养要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参加行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退。 四是要把综合整治与日常治理有机结合。综合整治是城市治理的有效手段,日常治理是提高城市治理水平的牢靠保证。各街道、各部门从本周开头,要利用一周的时间,实行一次综合整治活动,集中解
34、决一批城市治理中比拟突出的冲突,逐步转入长效化治理。在全面集中整治以后,开展“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日,由各街道牵头组织,执法局协作,集中解决每周日常治理中存在的问题。“集中整治日”活动要有规划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要细心组织,解决问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。 同志们,加强城市治理工作是政府及其部门义不容辞的责任,让我们兴奋精神,开拓创新,正视困难,扎实工作,为我区争创徐州首善之区和全面完成城市治理争先创优各项任务而努力奋斗! 第五篇:全市城市治理工作会议讲 文章标题:全市城市治理工作会议讲 城市治理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成局部
35、,也是城市人民政府的重要职能和永恒课题。大力提高城市治理水平,必需逐步对城市根底治理实行综合执法,由城市政府统一协调,积极稳妥地加以推动。 xx城市治理监察大队最初成立于1994年,其主要工作职责包括实施城市规划方面 、市政工程、公用事业、市容环境卫生和园林绿化方面的监察工作。多年来,城市监察大队在城市治理中起到了不行忽视的作用,为xx的城市面貌做出了重大的奉献。但是,随着经济的进展和时代的进步,旧的治理体制、编制人数已经不开头不适应当代城市治理的内容,目前我们城市治理工作的重点包括环卫、园林绿化、灯箱广告、供应排水和城市道路的治理五个方面。现阶段监察大队11名的编制只有8名在编,人员严峻缺乏
36、,给城市治理工作的开展造成了极大的困难。在治理起来往往是“心有余而力缺乏”。 目前我区城市治理工作还存在几个难点,其详细缘由和表现表达在以下几个方面: 一、职责不清,相互扯皮,造成城市治理任务难完成。 我国的城市治理体制不顺,治理机构在国家是建立部,到省里是建委,而在地方,则分成城管、规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。除此在详细操作中,涉及到城市治理工作的还有公安、工商等其它系统的主管部门。由此看来,从国家、省到地方上,城市治理涉及的部门也越来越多,职责穿插也越来越不清。以xx目前城市治理的权限和治理资源的配置分散在城管、规划、市政、房产、园林、建管、工商、公安、等十几个职能部。由于市容
37、环境治理职责仅是这些职能部门职责的一局部,往往因忙于“主业“,使市容环境治理摆不上位置,另一方面,如:流淌摊点的整治,工商、市政、卫生、公安等部门根据有关法律、法规都负有肯定的治理责任,但面对这种“吃力不讨好“的事,大家都能说出不管的理由来,最终谁也不愿管,形成城管孤军作战,使流淌摊点问题才能得到很好地解决。因此,在执法中这些职能部门的队伍往往是“有利相互争“、“无利相互推“、大利大干、小利小干、无利不干,城市治理的问题也就无法根本解决。 二、重复执罚,多头收费,群众合法利益难维护。 由于城市治理涉及的部门众多,而各部门又拥有单独的执法队伍,造成了我国大局部城市还存在执法队伍众多,经费缺乏等问
38、题。从而简单产生不正常的利益驱动,常常消失重复执法、以收代管、只罚不管等现象。如:占道摆设的摊点,市政收占道费、工商收工商治理费、公安收治安费等,以及街道、办事处等部门均向他们收取30元、50元不等的费用,有的给罚款票据,有的甚至不给票据。而多头执法、重复执罚、重复暂扣物品,也极大地损害了群众的合法利益。同时,多支队伍执法也不利于监视,一旦消失越权执法、惩罚错误、违规违纪的大事,市民也分不清是哪一支城管监察队伍,市民也投诉无门。即使有举报到市城管委的,却无法供应详细的城管队伍名称、执法队员姓名、胸牌号,也给我们查处违纪违规行为带来很大不便。正是由于多头收费的存在,一些交过“费用“的摊主认为自己
39、变成了“合法“的摊点,正大光明地占道经营,既影响了市容,造成市容环境脏乱差,而且也损害了城市中大多数人的权益,严峻影响了政府的形象。 三、工作任务繁重,监察大队各方面都有待加强。 为了加强市容治理,监察大队在市容治理方面下了很大的决心和投入了大量的精力,但是应当看到的是由于人力、资金甚至治理上的一些问题,我们的市容整治工作进展不抱负,主要有以下几个方面:一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能准时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍旧存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有扩散的
40、趋势,撤除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点消失回潮,个别路段、小区还非常严峻;户外广告设置不标准,随便性大,缺乏有效监视;非机动车摆放不标准,无人进展治理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,局部绿地损坏严峻;一些沿街小门面门头字号设置不标准,档次低,店外乱堆乱放严峻;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制。四是城管职能、权限落实工作还存在肯定问题。审批部门与执法单位连接、抄告备案、结果反应等工作协作不够,对消失的问题,不是重复惩罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益动身,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济
41、收入,不仔细履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。 四、队员难以教育,执法素养低下,政府形象难树立。 现代化的城市治理需要高素养的城管监察队伍。由于种种缘由,监察大队队员的再学习成了一个需要我 们引起重视的问题。新时期条件下,一切都是为了效劳于建立“再就业特区”这个当前xx最大的实际,营造良好的投资气氛和投资环境,如何在实际工作中做到既惩罚又能具备说服力?惩罚的与被罚的都能和和气气,双方假如有问题都能找到相关的解决问题的途径,城建监察人员自身法律意识的增加是首先要懂的。这次培训的最主要的目的就是让我们的队员们知道,什么是 合法的,什么是违法的。如何有效的爱护合法,打击违法,使我们城市治理工作上
42、一个新台阶,城市面貌有个更好的转变。 在新形势下,改革现行的城市治理运行机制,逐步完善城管法规,改多头执法为综合执法,才是城市治理执法的最正确途径。通过近几年的实践,我们不断探究城市治理执法的最正确途径,要克制以上所述的各种弊端,走综合执法的道路势在必行。实行城市治理综合执法,并探究出了胜利阅历。城市治理实施综合执法,对改善市容市貌,维护老百姓的权益,维护政府权威都能起到积极的作用: 一、实行城市治理综合执法,有利于明确职责,营造干净的市容环境。 城管综合执法由于执法权力相对集中,在实际运用中更易于明确各职能部门的职责,削减扯皮,有利于城市治理工作的顺当开展。由于城市治理监察执法队伍拥有较全的
43、城管执法职能,这支队伍遇到各类城市治理相对人的违法违章行为时,均可以执法主体对其进展惩罚,不存在争权夺利相互推诿的问题,能够使违法行为得以快速消退。另外城市治理相对人的违法违章行为多属综合违法行为,即一个违法行为往往涉及多个法律法规的制止性标准,任何一个专业执法队伍都难以彻底消退这一违章行为,如运输车辆沿街泼撒,它既影响市容环境卫生,又损坏污染路面还影响交通秩序。这一违法行为涉及城管、市政、公安等部门,各单一执法队伍依据各自法律法规很难一下子奏效,这时集各家之能的城市治理综合执法队伍即可快捷地处理,并能快速消退其危害,到达提高工作效率,有效地维护城市市容和环境卫生的目的。 二、实行城市治理综合
44、执法,有利于维护老百姓的合法权益。 作为代表政府行使市容和环境卫生行政治理权力的执法队伍,城建监察大队最主要的就是如何为群众效劳好,最大程度地发挥城市的各项功能,使城市治理落到实处,让群众受益。从目前状况看,只有对城市治理实行综合执法才能维护群众的合法权益。一方面,由一支队伍对各种违反城市治理法律法规的行为进展惩罚,当事人也简单熟悉到自己的错误,承受惩罚,不必要再到各部门说好话、解释,避开了重复扣押工具,重复交罚款。另一方面,实行综合执法能保障群众正常行使监视权力。由一支队伍执法,就能给群众吃个定心丸,执法队员消失了违规违纪行为,群众就能找到地方设诉,就能有效地行使监视权力。 三、实行城市治理
45、综合执法,有利于建立一支高素养的城市治理监察队伍,树立政府形象。 实行综合执法首先保证了执法队伍的相对稳定。这样,既符合了法律、法规的要求,也把素养低、形象差的聘用人员拒在了城市治理监察队伍之外,保证了监察队伍的高起点、正规化建立。其次,有利于城管监察队伍的统一治理。实行综合执法,不仅能够统一人、财、物的治理,更重要的是能够做到对人员整体教育培训,从任务力量、政治素养、风纪仪表、组织纪律等方面统一培训,提高队伍的战斗力,树立城市治理监察队伍良好的社会形象。第三,查处违规违纪强硬有力,由一个主管部门进展治理完全可以避开令行禁不止的现象,对违规违纪行为可以一查究竟。有了一支文明、标准、高素养的城市
46、治理监察队伍,既为管好城市供应了队伍保障,也为树立政府形象打下坚实的根底。 做为城市的治理者,如何维护好我们前辈辛苦才取的成绩,首先应当熟悉我们治理者管的是什么?21世纪是城市世纪,也是人类进入以城市为主体的现代化进展新阶段。人类的绝大多数要生活、工作在城市,城市如何建立成为人类的乐园,xx城市如何避开历史上消失过的衰落,这一切需要人们去总结、去探究。特殊是在我国已进入了全面建立小康社会前提下,加快推动老城区治理的步伐为xx人民供应一个更人性化、更有吸引力的城市,城市的现代化问题更加倍受关注。 其一,城市的“主体“应当是该市的纳税人。他们担当了支付城市建立费用的义务,理所固然相应地享有参加城市
47、规划编制、建立实施、运营治理的权利。 其二,城市的“主体“应当是全市有选举权的市民。他们有权利通过多种渠道对城市建立与治理提出建议和意见,也有权利推举代表参加城市规划和治理。市民作为城市的主体,他们的参加,除了通过媒体发表意见、推举市民代表参与规划治理等形式,最根本的途径应当是通过当地的民意机关和立法机关,即人民代表大会(及其常务委员会)来实现。一个城市的总体规划必定涉及当地市民的近期生活和长远进展。它的制定假如代表的是全体市民的利益且要有权威性,它就应当是不容违反、不行轻易变更的法律文件,就必需在广泛征询市民和方方面面意见的根底上修订、完善。如前所述,一个城市是全局的一局部,它的最终确定,还须报请上级领导机关批准。 综上所述,城市治理工作的实质也就是对市民的治理和引导。xx城市治理由于各种各样缘由有许多问题:人民群众环保意识薄弱,普遍素养不高,公共根底卫生设施破坏状况严峻,占道经营状况还依旧存在,广告悬挂还有待标准等等。 城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监视、检查和治理,以及法律、法规授权或者行政主管部门托付实施行政惩罚的行为。我区正处于一个特别时期,营造良好的投资气氛和塑造良好的特区
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