基层农机监理工作现状及建议.docx

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1、 基层农机监理工作现状及建议 歙县农机监理站属县农机局二级事业单位，事业编制8人，办公场所80平方米，是财政全额拨款的事业单位。其主要职责是负责全县拖拉机、联合收割机牌证治理和农业机械的安全生产治理工作。 1 主要工作 1.1 层层签订责任书，全面落实责任制。依据上级的布置与要求，结合全县农机工作的实际，讨论制定了农机安全监理工作年度任務目标，实行县局与乡镇、村、农机手落实安全责任制度，形成了一级抓一级，层层抓落实，人人有责任的安全治理网络。 1.2 建立健全规章制度，加强标准化建立。几年来，开展了以建立健全规章制度，标准农机监理工作为主要内容的“农机监理标准化建立”活动，先后制定了相关牌证核

2、发治理、安全技术检查、执法监视检查、宣传教育、队伍建立等规定，明确了监理业务工作岗位设置及责任要求，从制度上制约和标准农机安全监理工作开展。 1.3 加大宣传力度，强化安全意识。把宣传教育和目标治理相结合；与年度检审结合起来，利用年检时间人员集中的有利时机，向机手以案释法；开展农机安全专项集中整治活动相结合，利用田检路查与机手进展面对面宣传教育；依据上级要求把每年6月份确定为农机安全生产宣传月，充分利用集市询问、黑板报、展牌、发放安全宣传单、播送电视、宣传车等宣传形式，提高了全社会的农机安全生产学问普及，扩大了农机安全生产宣传的影响面。 1.4 “创立平安农机、促进新农村建立”。以开展创立平安

3、农机促进新农村建立活动为目标的示范活动，全县共创立“平安农机”示范乡镇11个、示范村27个、示范户1343户。为基层安全治理网络建立奠定了坚实的根底。 1.5 加强年度检验，提高拖拉机、联合收割机技术状况。年度检验工作是法律法规授予农机治理部门的一项重要职责，是加强农机监管，保证农机安全作业的重要措施。依据我县山区农业县的实际，总结出“重心下沉、进村检审、便利机手、一条龙效劳”等工作方法，极大地提高了机手自觉年检的积极性。 1.6 开展农机专项整治，开创安全生产新局面。近年来，县农机监理站克制困难，依据不同季节农机作业的不同特点，确定不同的整治检查重点，对“黑车非驾”和违章载人、人货混装等行为

4、进展整治。积极探究乡村道路安全治理新模式，加强与公安、安监等部门的沟通和协作，加强合作、部门联动，促进了全县农机安全工作的全面开展。 1.7 建立了计算机信息治理，全面提升农机治理水平，为我县监理业务办理、信息传递、提高业务办理效率、把握农机安全工作动态供应了极大帮忙。 2 存在问题 2.1 农机监理机构直接担负着农机安全生产监管的重要使命，行使行政执法职权，但农机监理机构的体制却严峻制约了农机监理机构职权的行使。而农机监理的运行机制更是无力，执法力气薄弱，基层机构缺位，监理工作直接面对千家万户，仅靠县监理站显得力不从心，直接影响着农机安全监理工作的开展。 2.2 安全治理存在漏洞，拖拉机挂牌

5、率、年检率不高，违法载人、无牌行驶、无证驾驶现象仍旧存在。目前上道路行驶的拖拉机特殊是“小四轮”拖拉机的治理，面临违法载人、无牌行驶、无证驾驶等严峻违法行为有扩散之势，长期得不到有效遏制，助长了无牌脱检行为的发生。严峻影响了拖拉机三率的提升。 2.3 近年来，全县农业机械在补贴政策的拉动下，农业机械的拥有量急剧增加，农机安全隐患在不断加深，治理难度也在加大，局部乡镇对农机安全工作不够重视。农机安全生产中的隐患不能准时排查，得不到有效防范，加大了农机安全生产的难度。 2.4 农机监理技术装备落后，农业机械的检测还停留在一看、二听、三摸、四踹的状态中，农机驾驶人的考试装备几乎是一无全部。严峻缺乏监

6、理装备专项资金的投入制约着农机监理工作科学化、标准化的开展。 3 措施与建议 3.1 坚固树立安全进展观念，根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕农业、农村经济进展，以预防和削减农机事故，推动农机化又好又快进展为目标，以完善农机安全政策法规，落实安全生产责任制，提高农机安全监理标准化水平为重点，从抓好农业生产环节、重点农机具和重要农时季节的安全生产入手，坚持依法行政、文明监理、优质效劳、转变思想观念，改善监理手段，提高监管力量。 3.2 积极争取政府重视和支持，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容。把农机安全生产掌握考核指标逐级下到达基层，分解到行政主管部门，形成一级抓一级

7、，条块结合，齐抓共管的工作格局。 3.3 标准牌证核发，严格按规定和程序办理拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员牌证业务，严把考试关、检验关，对不符合标准要求，检验不合格的车辆和未经考试和考试不合格的人员不准办理牌证，严禁跨行政区域核发牌证。 3.4 搞好安全检查，建立健全与安监、公安、交警等部门的联合执法机制，加大安全检查力度，严格查处无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人等违法行为。 3.5 强化宣传教育，建立适合农村实际的农机安全生产宣传教育制度，推广先进适用的农机安全宣传教育模式，充分利用电视、播送、报刊和网络等媒体，大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，宣传农机安全生产工作的先进典型和阅历，普及农机安全生产学问，提高农机驾驶操作人员的安全生产意识，营造关爱生命、关注农机安全生产的社会气氛。 3.6 加强根底设施装备建立，为农机安全监理工作制造良好的工作条件，加快安全技术检测设施、驾驶员考试设施和安全检查用车装备等根底设施装备建立的步伐，积极推广质量牢靠，先进适用的安全检查、宣传教育、检验、事故处理等农机安全监理装备，不断提高农机安全监理水平。 单位：安徽省黄山市歙县农机监理站