基层法治建设实施方案.docx

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1、 基层法治建设实施方案 基层法治建立年实施方案 2023年是我州实施“十三五”规划和“七五”普法规划的开局之年。为仔细贯彻落实党的十八届四中、五中全会和自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、州党委十一届七次全委(扩大)会议精神，深化“法治年”活动，进一步加强基层法治建立，夯实博州社会稳定的基层根底，根据自治州开展“基层法治建立年”活动要求，特制定如下方案： 一、总体要求 以党的十八届四中、五中全会和自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、自治区政法工作会议精神以及自治州经济工作会议、扶贫工作会议、政法工作会议等一系列重要会议精神为指导，坚持“四个全面”战略布局，坚持依法治疆、团结稳疆、长

2、期建疆，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，坚持基层重要、基层优先和普治并举原则，根据正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及、就业稳固“五管齐下”的要求，强化基层根底，推动“去极端化”，把基层普法作为“七五”普法的重中之重，紧紧抓住基层法治建立的薄弱环节，通过深入开展基层法治宣传教育，强化基层依法治理措施，实现基层干部群众法治意识和法治观念进一步增加，群众表达诉求的方式进一步理性，基层法治化治理水平进一步提升，抵抗宗教极端、打击三股势力的自觉性进一步提高，用法治权威压住宗教极端思想渗透，为全面推动法治博州建立打牢基层根底。 二、活动范围 全州交通运输单位、客运站点等基层单位组织开展。 三、主要内容

3、和措施 全面发力，加强法治宣传教育 1.统筹兼顾突出重点，表达部门特点。结合基层实际，以“一反两讲”为主要内容，突出抓好宪法、刑法、反恐惧主义法、自治区民族团结进步工作条例、自治区宗教事务条例、自治区关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干意见、自治区关于进一步加强和改良伊斯兰教工作的意见、中华人民共和国大路法以及交通、婚姻、教育、规划生育等领域有关法律政策的宣传。 2.开展针对性法治宣传教育，提高法治教育效果。在坚持全面教育的同时，突出重点，分类施教，针对不同群体开展法治宣传教育，增加法治宣传教育实效。 一是加强基层干部法治学习培训。利用各级党校、远程教育系统对所干部职

4、工进展普遍培训，强化广阔干部职工的法治观念,提高依法办事、依法治理、效劳基层群众和做好群众工作、稳定工作的力量。 二是加强宗教人士和信教群众法治宣传教育。充分发挥本单位干部职工和住村工作组作用，对宗教教职人员开展以依法治理宗教事务、正确解读宗教政策、开展解经辩道为主要内容的学习培训，提高宗教教职人员依法讲经意识和力量。在信教群众中举方法治和宗教礼仪学问学习班，引导信教群众认清宗教极端思想和非法宗教活动的危害，树立国家意识、公民意识、法治意识。 三是加强流淌人口法治宣传教育。在客运站点坚持对流淌人口法治宣传与效劳治理同步推动，实行定点法治宣传教育与流淌宣传教育相结合，促进流淌人口学法。 四是加强

5、重点人员法治宣传教育。进一步做好系统易感人群等重点人员的法治宣传教育，教育干部职工主动引导亲属、朋友圈、社交圈及子女等重点群体的法治宣传教育，使其树立对法律的敬畏意识，牢记法律底线不行触碰。 五是加强女职工法治宣传教育。依托“工会”搭建妇女法治宣传、法律效劳平台，引导广阔妇女树立正确婚姻观念、提高自我爱护意识和依法维权意识。 3.整合多方力气，开展集中法治宣讲活动。 一是开展“以案释法”和警示教育活动。邀请法官、检察官、律师、法律效劳工，深入各单位，通过典型案例、判后答疑、法律询问等方式开展以案释法宣讲活动。 二是开展“去极端、讲法治”宣讲活动。邀请具有深厚宗教学识、熟识党的宗教理论、有较高威

6、信的宗教学者、宗教人士，以公开课的形式，到本单位，开展“去极端、讲法治”宣讲活动。 三是开展“现身说法”宣讲活动。用好反面典型，组织服刑悔悟人员，实行“身边的人说身边的事”的方法，赴原籍到群众中现身说法。 四是开展“草根”法治宣讲活动。利用住村工作，在驻村点，选择知法懂法、说讲力量强的“四老”人员、调解能手和“访惠聚”活动住村干部组成“草根宣讲团”，开展以“谈变化、讲危害、明事理”为主要内容的宣讲活动。 以法为基，树立法治效劳意识 1.开展“法律效劳下乡村”活动。建立村民说事点、法律效劳室，向基层群众发放法律效劳便民联系卡，为群众供应准时高效的法律效劳和帮忙。 2.开展“法律救济暖人心”活动。

7、切实做好离退休人员、困难党员干部职工、农夫工、妇女等弱势群体的法律救济工作。对符合法律救济条件的基层群众做到应援尽援。定期组织开展基层法律救济宣传询问活动和回访法律救济受援人。 3.开展“冲突调解促和谐”活动。联合“访惠聚”工作组入户开展冲突纠纷排查。同时，运用现代信息技术开展在线调解、在线协商谈判、网上询问等工作，充分发挥好交通运输局门户网站作用，做到在走访中宣传，在宣传中调处，在调处中效劳，准时发觉、调处影响和谐稳定的纠纷和问题。 加强基层法治队伍、文化阵地建立 将基层法治文化建立纳入全州公共文化效劳中，用现代文化、法治文化对冲宗教极端思想影响 1.积极开展法治文化作品创作。 积极组织本单

8、位有文艺文学创作、书画爱好专长的干部职工为骨干，建立基层业余法治文艺创作队伍，鼓舞民间艺人、文化能人参加法治文化作品创作，组织创作并推广一批优秀法治节目、法治微电影、法治歌曲和法治书画作品，使法治文化更接地气。 2.准时组织法治文化活动。积极组织宣传文化骨干、文化能人的作用，开展法治文艺进基层、进乡村活动，将法治文化融入维吾尔族麦西莱甫、哈萨克族阿肯弹唱、蒙古族萨吾尔登、托普秀儿等民俗文化和广场文化中。鼓舞群众自我组织、自编自演、自娱自乐，于潜移默化中让群众学法、知法、守法，明辨是非。 加强民主法治制度建立 1.切实落实“四民主”“三公开”制度。以财务公开为重点，定期向干部职工公布财务、党务工

9、作状况，涉及群众利益的重大问题以及群众关怀的事项随时公开，确保群众知情权。 2.切实加强民主决策的监视力度。落实“一事一议”民主决策机制，凡涉及干部职工利益的重大问题，均提交局党组会议打算。依法加强对决策过程的监视，确保决策合法，干部职工合法权益不受侵害。 全力推动依法行政工作，树立风清气正法治环境 1.开展涉法涉诉信访案件清理化解活动。完善领导接访、约访和包案制度，对影响社会稳定、群众反映剧烈的信访积案摸清底数，分门别类，依据不怜悯况分别实行思想疏导、答疑解惑、调解和解、引导诉讼、司法救助等措施，依法合规合理地解决问题、定纷止争，引导群众理性表达诉求，营造有序*(信访)的气氛。 2.开展干部

10、职工侵害群众利益专项整治活动。以主要领导干部以及管钱、管物、管事等重要岗位的工作人员为重点对象，开展干部职工违反政治纪律、执法不公以及乱集资、乱收费、乱罚款、乱摊派、用人不公、干扰执法、以情代法等损害群众利益专项治理活动。 3.开展职能部门执法检查和专项整治活动。结合交通运输行政执法职责，围绕本地开展依法治理工作中存在的短板和现实风险，开展执法检查和专项整治活动。 加强舆论引导，广泛宣传教育 利用公益法治广告、微电影等公益法治宣传作品的有效作用，积极制作和刊播工作。利用户外电子屏以及法治文化宣传阵地等载体，加大法治宣传力度，在全社会营造强化基层法治建立的深厚气氛。 四、活动步骤 安排部署（20

11、23年5月上旬）。依据博州“基层法治建立年”实施方案的总体要求，结合本单位工作实际，制定工作方案，细化目标任务，明确职责要求，讨论工作措施，进展全面安排部署。 组织实施（2023年5月11月）。根据方案内容，仔细组织开展“基层法治建立年”各项活动，有规划、有步骤地抓好各项任务落实。 总结提高（2023年12月2023年1月）。根据自治州“基层法治建立年”考评标准，对活动开展状况进展自查总结，准时查找工作中的缺乏和缺点，并加以改正，为来年法制工作奠定根底。 五、工作要求 加强组织领导，明确责任。要将“基层法治建立年”活动作为年度工作重点，作为法治交通建立的根底工作抓好、抓实。仔细履行责任，定期召

12、开法制工作会议，讨论、推动活动深入开展，对比工作任务，细化工作措施和时间安排、明确责任，逐一抓好落实。 加强宣传，营造气氛。要加大对“基层法治建立年”活动的宣传力度，广泛宣传开展“基层法治建立年”活动的意义、任务和工作成效，引导基层群众积极参加基层法治建立，夯实基层法治建立的群众根底，为维护基层社会稳定营造深厚的法治气氛。各单位准时将“基层法治建立年”活动简报、信息报州交通运输局办公室。各单位每月报送不少于1篇。 篇2：中学冬春火灾防控工作实施方案 2023年中学冬春火灾防控工作实施方案 为深入贯彻落实省市县关于冬春火灾防控会议精神，切实做好我校冬春季防火安全工作，确保学校财产和师生生命安全，

13、我校打算自即日起至2023年3月31日组织 开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。 一、工作目标 以党的十九大精神为指导，结合冬春季节火灾特点，坚持“预防为主、防消结合”方针，发动全校师生，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力实现消防工作机 制有效运行、火灾防控力量得到提升、不发生一起火灾事故的目标。 二、成立工作领导小组 为确保火灾防控工作部署周密、排查整改到位、宣传教育实在有效、消防安全不出纰漏，切实增加“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感，学校特成立工 作领导小组。 组 长 * 常务副组长 * 副 组 长 * 成 员 * 领导小组下设四个工作专班： 1设施设备及校内宿舍、商店等隐患排查

14、整改小组 组长 * 2教学隐患排查整改小组 组长 * 成员 *及年级主任、功能室负责人 3违禁物品清查及宣传教育演练小组 组长 * 成员 *及班主任、值周教师 4教师办公室隐患排查整改小组 组长 * 成员 *及年级主任 三、工作任务 （一）、突出重点，切实加大火灾安全隐患整治力度。 针对冬春季火灾发生的规律和特点，深入推动火灾隐患排查整治工作，最大限度地消退火灾隐患。集中组织开展一次拉网式的消防隐患大排查快整治活动，重点对 师生聚拢场所、校内宿舍、微机室、图书室、录播室、试验室、用电设施、易燃易爆物品等进展火灾隐患排查与整治，同时，对学校消防设施设备使用的牢靠性、 安全性再进展逐一仔细检查，对

15、检查出的失效、过期、损坏的消防设施应准时更换、修理、补充，确保火灾隐患整改到位。 （二）、加强监管，切实强化火灾源头管控。 加强学校消防安全治理，全面落实“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防安全自主治理机制。一是每半月开展一次检查，坚持每天巡查。制定好防火预案，落 实值班、值宿制度，严格火源治理。二是针对学校消防安全存在的薄弱环节，全面排查并准时消退隐患。1、对封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的，必 须马上改正；2、对学校存在的线路老化问题和违章使用电器、私拉乱接电气线路的，必需马上整改；3、对疏散指示标志、应急照明和事故播送、报警按钮损坏的 ，必需马上修复；4、对消火栓、灭火器具失效

16、及自动灭火、自动报警系统损坏的，必需尽快修复。三是完善应急预案，强化实战演练。结合工作实际，制定详细 、有用的消防救人和灭火逃命预案，并适时组织开展实战演练，强化适应性训练，切实提高扑救火灾、抢险救援和处置突发大事的力量，切实提高自防自救的力量 ，坚决杜绝因治理不严引发火灾事故的发生。 （三）、加强宣传，切实提高师生的消防安全意识。 组织开展学校消防安全大培训大演练活动。将消防学问纳入学校安全教育课程，开设一堂消防学问课、组织一次疏散逃命演练、进展一次灭火实际操练、针对消防 安全做一期国旗下讲话、各班围绕消防安全主题召开一次主题班会。 学校充分利用各种宣传媒体，通过播送、黑板报、网络、致家长一

17、封信等各种渠道，结合“119”消防宣传教育，广泛开展以冬春季防火安全为主要内容的消防宣 传活动，全方位、多角度地向师生宣传防火、灭火和逃命自救常识，提高广阔师生的消防安全意识和素养，营造人人讲安全、懂安全的良好舆论气氛。 四、实施步骤 学校冬春季火灾防控工作分三个阶段进展。 （一）部署阶段（2023年11月16日至2023年11月20日）。 制定详细实施方案，建立健全工作机制，召开发动部署会议，夯实工作责任、落实工作任务、强化工作措施。 （二）实施阶段（2023年11月21日至2023年3月19日）。 开展消防安全宣传教育、统筹推动排查整治火灾隐患等工作，全力以赴抓好各项工作落实。 教师办公室

18、不能插电热板和其他大功率电器，依据学校统一指令时间使用空调，办公室无人时要拔掉全部电源插头，校园内制止吸烟。教师上课要按标准操作要求 使用电子白板和其他电器设备，学生较长时间不在教室上课、放学后要留意检查各类电器，要关闭电子白板、电扇、电灯、电视机。各功能室负责人要常常性检查 相关设备，发觉问题准时报告总务室。科教楼清扫清洁卫生的班级要留意关闭廊道、厕所电灯，凡发觉学生放学后廊道、厕所电灯未关闭的，要追查相关楼层办公 室及相关班级的责任。学生不在校期间，值班人员要留意巡查校园，准时发觉相关安全隐患，或现场处置，或马上报告。 （三）总结阶段（2023年3月20日至2023年3月31日）。 对本校

19、冬春火灾防控工作开展状况进展全面总结。 四、工作要求 （一）提高熟悉，强化领导。 充分熟悉冬春季消防安全形势的严峻性、简单性，克制松懈、麻痹思想，始终绷紧“安全第一”这根弦，切实加强领导，建立起校长第一责任人和分管领导主要责 任人的工作机制，并将做好冬春季防火工作纳入学校工作的议事日程，仔细研判消防安全形势，查找问题和薄弱环节，全面进展安排部署。确保领导到位，熟悉到 位、部署到位、措施到位、各项制度落实到位，为平安和谐校园营造良好的消防安全环境。 （二）扎实开展学校冬春火灾防控工作。 要积极开展冬春季防火安全教育，努力提高广阔师生的消防安全意识和素养。坚固树立“隐患即事故，问题即风险”的意识，

20、马上组织开展火灾隐患排查，做到主 体责任明确、目标任务详细、检查重点突出，确保排查扎实有效。对查出的安全隐患，能现场整改的，马上进展现场整改，并做好记录；不能马上整改的，要制定 整改方案限期完成整改任务，整改期间要实行严密的安全防范措施，确保万无一失。 （三）加强检查考核。 对于玩忽职守，敷衍塞责的要批判教育，对于造成责任事故的要追究相应责任。 篇3：哈尔滨市畜牧兽医科技培训工作实施方案 哈尔滨市畜牧兽医科技培训工作实施方案 为深入实施市委“北跃、南拓、中兴、强县”战略，加快现代畜牧产业强市建立步伐，进一步提高畜牧业生产者、治理者、效劳者的科技素养，结合我市实际状况，特制定畜牧兽医科技培训工作

21、方案。 一、指导思想 以学习贯彻落实党的十七届五中全会精神、市委十二届十次全会精神和科学进展观为指导，以进展现代畜牧产业为目标，以开展畜牧兽医系统全员培训为重要任务，加快提升劳动者科技素养，为促进畜牧业好进展、快进展、大进展奠定根底。 二、培训对象 （一）各级畜牧兽医治理人员 （二）各级畜牧兽医专业技术人员 （三）防疫员、繁育员和动检员 （四）规模化养殖场（户）治理者和技术人员 （五）从事饲料、兽药、诊疗的经营治理人员和技术人员 三、培训内容 （一）畜牧兽医治理人员 1国内外畜牧业产销形势及对策； 2畜产品质量与安全，技术与监管措施； 3奶牛、肉牛、生猪、肉羊、家禽和特种养殖饲养治理技术； 4

22、动物疫病防治； 5政策法规及办案程序等。 （二）各级畜牧兽医专业技术人员 1奶牛、肉牛、生猪、肉羊、家禽和特种养殖等饲养、繁育、饲料、饲草、疫病防疫等技术； 2黑龙江省畜禽标准化规模养殖技术标准、哈尔滨市地方生产技术规程； 3其他专业技术学问等。 （三）防疫员、繁育员和动检员 1防疫员的职责、防治技术、疫苗的使用、储运治理、采样等实际操作技能； 2繁育员的根本学问、操作规程、法规政策； 3动物检疫，质量化验检验技术及规程。 （四）规模化养殖场（户）治理者和技术人员 饲养治理、疫病防治、饲草饲料种植、利用、全价饲料比配、青贮等。 （五）饲料、兽药、诊疗经营治理人员和技术人员 1相关法律法规； 2

23、企业治理、行业技术等； 3有关应知应会技术。 四、培训时间及培训形式 （一）培训时间：自2023年3月10日至2023年10月31日完毕。 （二）培训形式： 市畜牧兽医局、各区、县（市）畜牧兽医局，实行分级负责、分期培训，形式敏捷、内容丰富，分期分批举办培训。 1分级负责、分期培训 （1）市局组织开展的培训：一是机关各处室、局属事业单位领导干部的培训班。举办2期，每期157人（机关56人，局属事业单位102人）。二是区、县（市）主管畜牧兽医工作领导干部培训班。举办2期，每期30人。三是区、县（市）畜牧兽医工作部门的站、办、所负责人和技术人员。举办3期，每期36人。四是规模化养殖场（户）治理者和

24、技术人员的培训班。举办3期，每期90人。 （2）各区、县（市）畜牧兽医局组织开展的培训：一是乡（镇）主管畜牧兽医工作领导干部培训班和畜牧兽医工作部门治理人员、技术人员的培训班。二是防疫员、繁育员和动检员的培训班。三是区、县（市）直属的站、办、所、场，畜牧兽医系统的广阔干部职工培训班。四是规模化养殖场（户）的培训班。按养殖畜种治理者和技术人员分期培训。 五是从事饲料、兽药、诊疗的经营治理人员和技术人员的培训。 （3）各乡（镇）组织开展的培训：各类养殖场（户）、企业人员的培训。 2形式敏捷、内容丰富 （1）请专家学者，专题讲座； （2）座谈和现场培训； （3）多媒体培训，利用播送电视、网络信息等开

25、展培训； （4）开展多种形式培训，利用科技大集、印发资料、科技活动周、科普日、专家效劳团、专家入户、联系户阅历沟通、科普之冬、科技下乡等。 五、组织领导，保障措施 （一）加强领导。市畜牧兽医局成立科技培训工作领导小组，副局长张松昌任组长。成员为：张秀英、郭成英、陈晓祥、李大成、孙桂霞、刘晓林、许群力、宋燕梅、赵秀兰、郎义臣 张久宽、孙志学、张志刚、熊长林。 领导小组下设办公室，办公室设在科技处。详细负责指导、组织科技培训工作。各区、县（市）业务主管部门成立相应的组织，落实职责分工。 （二）制定培训规划。各区、县（市）、局机关各处室、局属事业单位，要根据哈尔滨市畜牧兽医科技培训工作实施方案，制定本单位、本地区培训工作规划。根据开展培训的进度培训和总结，并上报科技处。 （三）落实培训任务。市委组织部门已将科技培训纳入领导岗位责任目标考核，各区、县（市）、局机关各处室、局属事业单位，要明确责任，落实培训任务。