娄底市电梯安全监督管理办法.docx

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1、 娄底市电梯安全监督管理办法()_物业经理人 湖南省娄底市人民政府20239号 各县、市、区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位： 现将娄底市电梯安全监视治理暂行方法印发给你们，请遵照执行。 二一二年八月二十一日 娄底市电梯安全监视治理暂行方法 第一章总 则 第一条为保证电梯安全运行，预防和削减事故，保障人民群众生命和财产安全，依据中华人民共和国安全生产法和国务院特种设备安全监察条例等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本方法。 其次条在本市行政区域内从事电梯生产（含制造、安装、改造、修理，日常维护保养下同）、使用、检验检测以及监视治理等活动，

2、应当遵守本方法。 法律、法规对电梯安全监视另有规定的，依照有关规定执行。 第三条质量技术监视部门是电梯安全监视治理工作主管部门，负责本行政区域内电梯安全监察工作。 安监、公安、消防、住建、工商、物价、房地产等行政主管部门应当根据各自职责，共同做好电梯安全监视治理工作。 第四条县（市、区）人民政府应当加强对电梯安全治理工作的领导，催促和支持电梯安全监视治理部门依法履行监视治理职责，准时协调解决电梯安全监视治理中的重大问题。 第五条学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织应当开展电梯安全学问和电梯安全法规的宣传、普及工作，提倡文明乘坐电梯，增加乘客的安全意识和自我爱护力量。 第六条 电梯使用单

3、位是电梯安全治理的第一责任人，担当安全治理责任，应当建立健全安全治理制度和岗位安全责任制度。 前款所称电梯使用单位，包括以下情形： （一）自行治理的，全部权人为使用单位； （二）托付物业效劳企业治理的，物业效劳企业为使用单位； （三）新安装电梯未移交业主的，工程建立单位为使用单位； （四）共有产权的，全部权人应当通过书面协议明确使用单位； （五）电梯全部权人出租、出借或者以其他方式转移含有电梯的场所使用权的，可以商定使用人为使用单位。 第七条鼓舞推行科学治理方法，采纳先进技术，推广节能产品，提高电梯安全性能和治理水平，增加电梯生产、使用单位防范事故的力量。鼓舞电梯使用单位为电梯购置相关保险，提

4、高事故赔付力量，鼓舞电梯生产、使用单位为加强行业自律而成立电梯安全治理协会。 第八条任何单位和个人有权向电梯安全监视治理部门举报电梯安全违法行为和电梯事故隐患。 其次章 生产治理 第九条 电梯的制造、安装、改造、修理、日常维护保养单位和检验检测机构应当依法取得相应的许可资质，方可从事相关活动。 从事电梯安装、改造、修理、日常维护保养的作业人员和检验检测人员应当依法取得相应的许可证书，并在作业时携带有效许可证件。 第十条 电梯的制造、安装、改造、修理、日常维护保养应当符合国家有关标准和安全技术标准的要求。 第十一条 电梯制造单位应当保证出厂的电梯符合质量要求，并根据安全技术标准的要求，向电梯使用

5、单位供应产品质量合格证及相应随机文件。还应当向使用单位供应以下技术指导和效劳： （一）指导制定电梯排险救援应急预案； （二）供应应急的电梯备品备件及其技术支持； （三）保证正常的电梯配件供给； （四）供应专业排险救援等技能培训； （五）供应安全使用的警示说明或者警示标志。 第十二条 电梯销售单位应当建立电梯进货检查验收制度和销售台帐，对其销售电梯的合法性负责，制止销售无设计文件、无型式试验合格证、无产品质量合格证和监视检验证明的电梯，制止销售淘汰报废的电梯。 电梯销售者应当与购置者签订书面合同，并商定有关售后效劳内容。 第十三条 为营造公正竞争环境，维护电梯日常维保市场的正常秩序，电梯维保单位

6、不得降低维保质量，不得将电梯维保业务以托付、挂靠等方式转包或分包给无相关资质的单位和个人。 第十四条在电梯安装、改造、修理施工前，施工单位应当书面告知电梯安全监视治理部门，同时向法定的检验检测机构申请监视检验。施工时，应当执行国家有关安全技术标准和标准，确保工程质量和施工安全。未经监视检验合格的电梯不得交付使用。施工单位在监视检验合格后30日内应当将有关技术资料移交使用单位。电梯使用单位应当将有关技术资料存入该电梯的安全技术档案。 第十五条 电梯安装、改造、修理单位在电梯自检和监检合格、办理交接签字手续后，方可将电梯三角钥匙交给用户。电梯三角钥匙交接前，电梯安全仍由电梯安装、改造、修理单位负责

7、。 第十六条从事电梯日常维护保养的单位应当做好以下工作： （一）根据电梯使用维护说明书提出的保养工程、方法和周期要求，制定电梯的日常维护保养方案，确保电梯的安全技术性能。 电梯日常维护保养包括以下内容： 1至少每隔15日对电梯及安全设施进展一次预防性维护保养，并对电梯进展清洁、润滑、调整和检查； 2每月不少于1次对安全装置、钢丝绳、制动器、接触器和其他运转部件的外观和运转状况进展检查； 3每半年对安全装置、限速器、缓冲器进展1次安全试验； 4每年进展1次机械制动器的制动力量试验； 5每年不少于1次对电梯运行状况进展全面检查。 （二）对故障难以消退的，应当准时书面通知电梯使用单位暂停使用电梯，故

8、障排解前不得将电梯交付使用；对电梯使用单位接到暂停使用电梯的书面通知后，无正值理由拒绝协作的，应当准时向电梯安全监视治理部门报告。 （三）轿厢内公示全天候值班电话，接到故障通知后30分钟内赶到现场予以排解。 （四）对电梯进展日常维护保养时，应做好记录，经双方签字确认后将记录存档，保存期不少于4年。 （五）指导和帮助电梯使用单位制定电梯安全治理制度和事故应急预案，至少每年进展1次应急演练。 （六）指导和帮助电梯使用单位对电梯作业人员进展安全教育。 （七）协作电梯检验检测机构对其维护的电梯进展定期检验。 （八）凡在我市依法设立分支机构的电梯维保单位应到电梯安全监视治理部门备案。 第十七条 电梯日常

9、维护保养合同提前终止的，电梯日常维护保养单位应当在合同终止后3日内书面报告电梯安全监视治理部门。 电梯安全监视治理部门接到书面报告后，应当准时向使用单位下达监察指令书，要求使用单位准时确定新的电梯日常维护保养单位。 第十八条 电梯日常维护保养单位发觉电梯未按规定进展定期检验，应当告知使用单位，并书面报告电梯安全监视治理部门。 第三章 使用治理 第十九条 为严把电梯产品质量关，杜绝劣质、废旧翻新电梯进入我市，建立单位在电梯配置、选购和招标时应告知电梯安全监视治理部门。建立单位在电梯选购、安装、交付时，应当履行以下职责： （一）保证电梯的选购、配置与建筑构造、使用需求相适应； （二）购置有制造资质

10、的单位生产的电梯并附有产品合格证 明； （三）托付经电梯制造单位同意的有资质的单位进展安装，并保证安装的电梯经检验检测机构监检合格； （四）向使用单位移交完整的电梯安全技术资料、安全使用的警示说明或者警示标志及有关证书。 其次十条电梯使用单位应当做到： （一）设置电梯安全治理机构或者配备专职、兼职电梯安全治理人员。电梯安全治理人员和电梯操作人员经培训考核，持有市电梯安全监视治理部门颁发的特种设备作业人员证； （二）建立并严格执行电梯安全运行治理制度，建立完整的电梯安全技术档案； （三）保证电梯应急照明正常有效、紧急报警装置能够有效应答； （四）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全留意事项、

11、警示标志和有效的安全检验合格标志； （五）制定电梯事故应急措施与救援预案，并定期组织演练； （六）电梯发生乘客被困故障时，快速实行措施组织对被困人员进展救援。 其次十一条 电梯发生事故时，使用单位应当根据应急救援预案组织救援、排险和抢救，爱护事故现场，并马上报告电梯安全监视治理部门和其他有关部门。 其次十二条 电梯消失故障或者发生特别状况时，使用单位应准时通知日常维护保养单位进展全面检查，消退电梯事故隐患后，方可重新投入使用。 其次十三条 以下电梯的使用单位应当配备取得国家特种设备作业人员证书的人员作为电梯专职司机： （一）医院供病人及其陪护人员使用的乘客电梯或者病床电梯； （二）直接用于旅游

12、观光、速度快于每秒2.5米的乘客电梯。 其次十四条电梯使用单位应当依法托付取得相应资质的单位实施电梯安装、改造、修理保养活动；电梯使用单位应与电梯日常修理保养单位签订电梯维保合同。 其次十五条电梯使用单位应当在电梯投入使用后30日到市电梯安全监视治理部门办理使用登记手续。 在用电梯拟停用超过6个月的，电梯使用单位应当自停用之日起10日内书面告知电梯安全监视治理部门；停用期间需切断电源，并悬挂“停用”标志字样；重新启用前，应当再次书面告知。 电梯报废时，电梯使用单位应当自报废之日起30日内到市电梯安全监视治理部门办理注销手续。 其次十六条 在用电梯应当进展定期检验，定期检验周期为1年。电梯使用单

13、位应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月向电梯检验检测机构提出定期检验申请；未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得连续使用。 有以下情形之一的，电梯使用单位应当马上向电梯安全监视治理部门报告，并向电梯检验检测机构申请检验： （一）在用电梯因自然灾难造成建筑物构造转变，主要零部件弯曲变形，存在事故隐患的； （二）在用电梯属于国家法律法规明令淘汰的； （三）在用电梯消失故障需要进展重大修理的。 经电梯检验检测机构检验，存在无法消退的严峻事故隐患，无改造、修理价值，或者超过安全技术标准、标准、设计规定的使用期限要求的电梯，电梯使用单位应当准时予以报废，并向到电梯安全监视治理部门办理注销手续。 其次

14、十七条 电梯撤除应当由电梯使用单位托付依法取得电梯安装资质的单位担当，并签订安全施工合同，制定安全撤除方案。电梯撤除前，电梯使用单位应当书面告知市电梯安全监视治理部门。 其次十八条电梯使用单位的安全治理人员应当履行以下职责： （一）做好电梯运行的日常巡察，记录电梯日常使用状况，落实电梯定期检验规划； （二）妥当保管电梯层门三角钥匙、机房钥匙和电源钥匙； （三）监视电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯； （四）发觉电梯存在安全隐患需停顿使用时，应准时作出停顿使用的打算，并马上报告本单位负责人，停用时须关闭电源； （五）遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性大事时，应当快速实行措

15、施，停顿电梯运行。 其次十九条电梯使用单位应告知电梯乘客根据电梯安全留意事项和警示标志正确使用电梯，不得有以下行为： （一）使用明示处于非正常状态下的电梯； （二）强行扒撬电梯层门、轿门； （三）在电梯内蹦跳、打闹； （四）携带易燃易爆物品或者危急化学品搭乘电梯； （五）撤除、毁坏电梯的部件或者标志、标识； （六）运载超过电梯额定载荷的货物； （七）其他危及电梯安全运行的行为。 未成年人须在监护人的监护下乘坐电梯。乘坐的电梯发生故障时，电梯乘客应当通过报警装置与电梯治理与维护人员取得联系，听从电梯治理、维护人员的指挥。 第三十条 电梯轿厢张贴的广告不得掩盖电梯安全警示标志，不得影响电梯的正常使

16、用。电梯轿厢内的警示标志应当采纳荧光显示材料，电梯桥厢内警示标志由电梯检验检测机构负责统一免费张贴。 第三十一条 鼓舞在用电梯配置安全运行监控系统，与使用单位、物业效劳企业或者电梯日常维护保养单位联网，并予以明示。电梯使用单位对移动、电信等部门在电梯内免费安装手机信号掩盖装置应予以支持协作。 第三十二条 电梯全部权人将电梯交付他人使用的，应当与使用单位签订书面合同，并明确双方的责任、权利和违约责任等。 第四章 检验检测 第三十三条 电梯检验检测机构及其工作人员开展电梯检验检测活动，应当遵循科学公正、诚信便民原则，为电梯生产、使用单位供应牢靠、便捷的检验检测效劳。 第三十四条 电梯检验检测机构开

17、展检验检测活动应当符合安全技术标准要求，并对检验检测结果负责。 第三十五条电梯检验检测机构应当在接到检验检测申请后准时安排检验检测。检验检测完毕后，电梯检验检测机构应当在10日内出具检验检测报告；检验检测合格的，一并发放安全检验合格标志。 第三十六条电梯使用单位对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起7日内以书面形式向电梯检验检测机构提出。电梯检验检测机构应当在3日内向电梯使用单位作出书面答复。电梯检验检测机构逾期未答复或者对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的，电梯使用单位可以在逾期未收到答复或者收到答复之日起15日内向电梯安全监视治理部门提出复检申请。 第三十七条电梯检

18、验检测机构在实施检验检测活动中发觉安全隐患时，应当书面告知电梯使用单位；发觉严峻事故隐患时，应当马上报告电梯安全监视治理部门。 第三十八条电梯检验检测机构及其工作人员不得参加电梯的生产、销售活动，不得以其名义推举或者监制、监销电梯。 第三十九条电梯检验检测机构工作人员有意刁难电梯生产、使用单位的，电梯生产、使用单位有权向电梯安全监视治理部门投诉。接到投诉的电梯安全监视治理部门应当准时调查处理。 第五章 监视检查 第四十条 电梯安全监视治理部门应当对学校、幼儿园、车站、商场、体育场馆、旅游景点、展览馆等人员密集场所以及重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。 第四十一条 电梯安全监视治理

19、部门接到电梯存在严峻事故隐患的报告后，应当在1小时内到达现场，会同电梯日常维护保养单位或者检验检测机构予以处理，并视状况作出停顿使用或者需要进一步技术鉴定的打算。 第四十二条 电梯安全监视治理部门对电梯生产、使用单位和检验检测机构进展现场检查时，被检查单位应积极协作。 第四十三条 电梯安全监视治理部门发觉电梯生产、使用单位或者检验检测机构和检验检测人员有违反特种设备安全监察条例和本方法规定的行为，或者发觉在用电梯存在事故隐患的，应当以书面形式作出特种设备安全监察指令，责令有关单位和人员准时实行措施予以改正或者消退事故隐患。因违法违规行为应当担当法律责任的，由电梯安全监视治理部门以及其他部门依法

20、查处。 发觉重大事故隐患时，电梯安全监视治理部门应当报告同级人民政府。需要有关部门支持、协作的，还应当通知其他有关部门。 第四十四条社区居委会（村委会）发觉辖区内电梯生产、使用单位存在电梯事故隐患或者违法行为时，应准时向当地电梯安全监视治理部门报告，帮助有关部门进展监视检查。 第四十五条发生电梯一般安全事故时，电梯使用单位应准时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监视治理部门和电梯安全生产监视治理部门报告，事故发生单位应当马上启动事故应急预案，组织抢救。电梯安全生产监视治理部门接到事故报告后，应当尽快核实有关状况，马上向所在地人民政府报告，并逐级上报事故状况。 第四十六条 电梯安全监视治理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由上级行政机关或者监察机构依法赐予行政处分。 第四十七条 本方法公布之日起施行。/P