学习《中国共产党党内法规制定条例》的心得体会(多篇).docx

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1、 学习中国共产党党内法规制定条例的心得体会(多篇) 第一篇：学习中国共产党党内法规制定条例的心得体会 学习中国共产党党内法规制定条例的心得体会 在201*年5月27日，经中心授权，中国共产党党内法规制定条例以及相关法规中国共产党党内法规和标准性文件备案规定同时公布，要求党组织、党员的行为必需依据党内法规的要求切实执行，而且也进一步标准了党内的立法制度，是中国共产党第一部正式、公开的党内“立法法”。 本次制定条例所依据的是中国共产党章程，不同于一般性法律、行政法规。但是，宪法和法律的效力依旧高于制定条例。中国共产党党内法规制定条例的公布意义重大，它不仅对于加强党内法规制度建立，推动党的建立制度化

2、、标准化、程序化，提升党的建立的科学化水平具有重要意义，而且对于依法治国，建立社会主义法治国家同样具有重要意义。 制定条例的出台给人民群众释放了一个信号：我党必将从严治党！ 制定条例是对于党内法规的一个约束，而党内法规与国家法律调整的社会关系不同，它所调整的党内关系和党内生活，是以党的纪律作保证，适用于党组织和党员，对于党员依法执政有了更强大的监视和执行武器，有助于找到宪法、法律与党内法规的统一点，以便进一步推动社会主义法治国家的建立。 我们以前常常说“依法治国”，那么，制定条例的出台则提出了“依法治党”。也即，严格根据国家的法律和党的法规来标准党组织和党员的行为，通过党的各项详细制度来保证国

3、家的宪法和党章成为党组织和党员的最高行为准则。 制定条例的公布使得依法治党有了更加强有力的保障。目前，在我党内部，不少党员消失了思想上的腐化和作风上的歪风邪气，这不利于我党根基的稳固、内部同志的团结，也不利于我党生气的长期保持。而制定条例毫无疑问有利于肃清党内不良风气，增加我党的纯净性。 而从党内法规的制定来看，当前，有一些地方消失了无权或越权制定党内法规的现象，有的甚至是和法律相抵触的，这种以权越法、以权代法的现象，严峻损害了宪法和法律的权威，也给党的法治建立添了堵、抹了黑。很多群众对某些党员的言行有诸多不满，让百姓们对党寒了心，长此以往必将会消失不良后果。 制定条例的公布特别迫切也非常必要

4、，它不仅将党权关进了制度的笼子，充分表达了党要管党、从严治党、依法治党的信念和决心。而且，在接下来的执行当中，它也将显著提升党员的法纪意识，在全党范围内形成榜样遵守党纪国法的良好气氛。 目前我党有8200多万的党员，有400多万基层党组织，假如其中任何一个党员、一个基层党组织消失了问题，就会让人民群众对我党产生疑心态度，不利于保持党与人民的鱼水之情。而制定条例的消失，使得我党内部制度规章进一步完备，标志着我党正在进一步走向成熟。 我信任，制定条例只是我党迈出的第一步，在今后我们还将看到更多的、得民心的政策！ 其次篇：中国共产党党内法规制定条例 中国共产党党内法规制定条例 第一章 总则 第一条

5、为了标准中国共产党党内法规制定工作，建立健全党内法规制度体系，提高党的建立科学化水平，依据中国共产党章程，制定本条例。 其次条 党内法规是党的中心组织以及中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的标准党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。 党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的根底和依据。 第三条 党的中心组织制定的党内法规称为中心党内法规。以下事项应当由中心党内法规规定： (一)党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标； (二)党的各级组织的产生、组成和职权； (三)党员义务和权利方面的根本制度； (四)党的各方面工作的根本制度； (五)涉及党的重大

6、问题的事项； (六)其他应当由中心党内法规规定的事项。 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委就其职权范围内有关事项制定党内法规。 第四条 党内法规的名称为党章、准则、条例、规章、规定、方法、细则。 党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。 准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出根本规定。 条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。 规章、规定、方法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作出详细规定。 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规，称为规章

7、、规定、方法、细则。 第五条 党内法规的内容应当用条款形式表述，不同于一般不用条款形式表述的决议、打算、意见、通知等标准性文件。 第六条 制定党内法规在中心统一领导下进展。制定党内法规的日常工作由中心书记处负责。 中心办公厅担当党内法规制定的统筹协调工作，其所属法规工作机构承办详细事务。 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委负责职权范围内的党内法规制定工作，其所属负责法规工作的机构承办详细事务。 第七条 制定党内法规应当遵循以下原则： (一)从党的事业进展需要和党的建立实际动身； (二)以党章为根本依据，贯彻党的理论和路线、方针、政策； (三)遵守党必需在宪法和法律范围内活动

8、的规定； (四)符合科学执政、民主执政、依法执政的要求； (五)有利于推动党的建立制度化、标准化、程序化； (六)坚持民主集中制，充分发扬党内民主，维护党的集中统一； (七)维护党内法规制度体系的统一性和权威性； (八)注意简明有用，防止繁琐重复。 其次章 规划与规划 第八条 制定党内法规应当统筹进展，科学编制党内法规制定工作五年规划和年度规划，突出重点、整体推动，逐步构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度体 1 系。 第九条 中心党内法规制定工作五年规划，由中心办公厅对中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委提出的制定建议进展汇总，并广泛征求意见后拟订，经中心

9、书记处办公会议争论，报中心审定。 中心党内法规制定工作年度规划，由中心办公厅对中心纪律检查委员会、中心各部门每年年底前提出的下一年度制定建议进展汇总后拟订，报中心审批。 第十条 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委提出的中心党内法规制定建议，应当包括党内法规名称、制定必要性、报送时间、起草单位等。 第十一条 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委可以依据职权和实际需要，编制本系统、本地区党内法规制定工作规划和规划。 第十二条 党内法规制定工作规划和规划在执行过程中，可以依据实际状况进展调整。 第三章 起草 第十三条 中心党内法规按其内容一般由中心纪律检查委员会

10、、中心各部门起草，综合性党内法规由中心办公厅协调中心纪律检查委员会、中心有关部门起草或者成立特地起草小组起草。 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规，由其自行组织起草。 第十四条 党内法规草案一般应当包括以下内容： (一)名称； (二)制定目的和依据； (三)适用范围； (四)详细标准； (五)解释机关； (六)施行日期。 第十五条 党内法规应当方向正确，内容明确，规律严密，表述精确、标准、简洁，具有可操作性。 第十六条 起草党内法规，应当深入调查讨论，全面把握实际状况，仔细总结历史阅历和新的实践阅历，充分了解各级党组织和广阔党员的意见和建议。必要时，调查讨论可

11、以汲取相关专家学者参与或者托付特地机构开展。 第十七条 起草党内法规的部门和单位，应当就涉及其他部门和单位工作范围的事项，同有关部门和单位协商全都。经协商未能取得全都意见的，应当在报送党内法规草案时对有关状况作出说明。 第十八条 起草党内法规，应当与现行党内法规相连接。对同一事项，假如需要作出与现行党内法规不全都的规定，应当在草案中作出废止或者如何适用现行党内法规的规定，并在报送草案时说明状况和理由。 第十九条 党内法规草案形成后，应当广泛征求意见。征求意见范围依据党内法规草案的详细内容确定，必要时在全党范围内征求意见。征求意见时应当留意听取党代表大会代表和有关专家学者的意见。与群众切身利益亲

12、密相关的党内法规草案，应当充分听取群众意见。 征求意见可以实行书面形式，也可以实行座谈会、论证会、网上征询等形式。 其次十条 起草部门和单位向审议批准机关报送党内法规草案，应当同时报送草案制定说明。制定说明应当包括制定党内法规的必要性、主要内容、征求意见状况、同有关部门和单位协商状况等。 第四章 审批与公布 其次十一条 审议批准机关收到党内法规草案后，交由所属负责法规工作的机构进展审核。 主要审核以下内容： (一)是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触； (二)是否同宪法和法律不全都； (三)是否同上位党内法规相抵触； (四)是否与其他同位党内法规对同一事项的规定相冲突； (五)是否就涉

13、及的重大政策措施与相关部门和单位协商； (六)是否符合制定权限和程序。 对存在问题的党内法规草案，审核机构经批准可以向起草部门和单位提出修改意见。如起草部门和单位不接受修改意见，审核机构可以向审议批准机关提出修改、缓办或者退回的建议。 其次十二条 党内法规的审议批准，根据以下职权进展： (一)涉及党的中心组织、中心纪律检查委员会产生、组成和职权的党内法规，以及涉及党的重大问题的党内法规，由党的全国代表大会审议批准； (二)涉及党的地方组织和基层组织产生、组成和职权的党内法规，涉及党员义务和权利方面根本制度的党内法规，以及涉及党的各方面工作根本制度的党内法规，由党的中心委员会全体会议、中心政治局

14、会议或者中心政治局常务委员会会议审议批准； (三)应当由中心公布的其他党内法规，依据状况由中心政治局常务委员会会议审议批准，或者按规定程序报送批准； (四)中心纪律检查委员会、中心各部门公布的党内法规，由中心纪律检查委员会、中心各部门审议批准； (五)省、自治区、直辖市党委公布的党内法规，由省、自治区、直辖市党委审议批准。 其次十三条 经审议批准的党内法规草案，由负责法规工作的机构核文后按规定程序报请公布。 党内法规一般采纳中共中心文件、中共中心办公厅文件、中心纪律检查委员会文件、中心各部门文件和省、自治区、直辖市党委文件、党委办公厅文件的形式公布。 党内法规经批准后一般应当公开公布。 其次十

15、四条 实际工作迫切需要但还不够成熟的党内法规，可先试行，在实践中完善后重新公布。 第五章 适用与解释 其次十五条 党章在党内法规中具有最高效力，其他任何党内法规都不得同党章相抵触。 中心党内法规的效力高于中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规的效力。 省、自治区、直辖市党委制定的党内法规不得同中心纪律检查委员会、中心各部门制定的党内法规相抵触。 其次十六条 同一机关制定的党内法规，一般规定与特殊规定不全都的，适用特殊规定；旧的规定与新的规定不全都的，适用新的规定。 其次十七条 中心纪律检查委员会、中心各部门制定的党内法规对同一事项的规定不全都的，提请中心处理。其次

16、十八条 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委公布的党内法规有以下情形之一的，由中心责令改正或者予以撤销： (一)同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触的； (二)同宪法和法律不全都的； (三)同中心党内法规相抵触的。 其次十九条 中心党内法规解释工作，由其规定的解释机关负责。本条例施行前公布的中心党内法规，未明确规定解释机关的，由中心办公厅请示中心后承办。 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规由其自行解释。 党内法规的解释同党内法规具有同等效力。 第六章 备案、清理与评估 第三十条 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的

17、党内法规应当自公布之日起30日内报送中心备案，备案工作由中心办公厅承办。详细备案方法由中心办公厅另行规定。 第三十一条 党内法规制定机关应当适时对党内法规进展清理，并依据清理状况准时对相关党内法规作出修改、废止等相应处理。 第三十二条 党内法规制定机关、起草部门和单位可以依据职权对党内法规执行状况、实施效果开展评估。 第七章 附则 第三十三条 党内法规的修改、废止，适用本条例。 党章的修改适用党章的规定。 第三十四条 中心军事委员会及其总政治部依照本条例的根本精神制定军队党内法规。 第三十五条 本条例由中心办公厅负责解释。 第三十六条 本条例自公布之日起施行。1990年7月31日中共中心印发的

18、中国共产党党内法规制定程序暂行条例同时废止。( 第三篇：中国共产党党内法规制定条例、中国共产党党内法规制定条例 中国共产党党内法规制定条例 第一章总则 第一条 为了标准中国共产党党内法规制定工作，建立健全党内法规制度体系，提高党的建立科学化水平，依据中国共产党章程，制定本条例。 其次条 党内法规是党的中心组织以及中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的标准党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。 党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的根底和依据。 第三条 党的中心组织制定的党内法规称为中心党内法规。以下事项应当由中心党内法规规定： (一)党的性质和宗旨、路线

19、和纲领、指导思想和奋斗目标； (二)党的各级组织的产生、组成和职权； (三)党员义务和权利方面的根本制度； (四)党的各方面工作的根本制度； (五)涉及党的重大问题的事项； (六)其他应当由中心党内法规规定的事项。 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委就其职权范围内有关事项制定党内法规。 第四条 党内法规的名称为党章、准则、条例、规章、规定、方法、细则。 党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。 准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出根本规定。 条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作

20、出全面规定。 规章、规定、方法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作出详细规定。 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规，称为规章、规定、方法、细则。 第五条 党内法规的内容应当用条款形式表述，不同于一般不用条款形式表述的决议、打算、意见、通知等标准性文件。 第六条 制定党内法规在中心统一领导下进展。制定党内法规的日常工作由中心书记处负责。中心办公厅担当党内法规制定的统筹协调工作，其所属法规工作机构承办详细事务。中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委负责职权范围内的党内法规制定工作，其所属负责法规工作的机构承办详细事务。 第七条 制定党内法规应当遵

21、循以下原则： (一)从党的事业进展需要和党的建立实际动身； (二)以党章为根本依据，贯彻党的理论和路线、方针、政策； (三)遵守党必需在宪法和法律范围内活动的规定； (四)符合科学执政、民主执政、依法执政的要求； (五)有利于推动党的建立制度化、标准化、程序化； (六)坚持民主集中制，充分发扬党内民主，维护党的集中统一； (七)维护党内法规制度体系的统一性和权威性； (八)注意简明有用，防止繁琐重复。 其次章规划与规划 第八条 制定党内法规应当统筹进展，科学编制党内法规制定工作五年规划和年度规划，突出重点、整体推动，逐步构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度体系。 第九条 中

22、心党内法规制定工作五年规划，由中心办公厅对中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委提出的制定建议进展汇总，并广泛征求意见后拟订，经中心书记处办公会议争论，报中心审定。 中心党内法规制定工作年度规划，由中心办公厅对中心纪律检查委员会、中心各部门每年年底前提出的下一年度制定建议进展汇总后拟订，报中心审批。 第十条 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委提出的中心党内法规制定建议，应当包括党内法规名称、制定必要性、报送时间、起草单位等。 第十一条 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委可以依据职权和实际需要，编制本系统、本地区党内法规制定工作规划和规划。

23、 第十二条 党内法规制定工作规划和规划在执行过程中，可以依据实际状况进展调整。 第三章起草 第十三条 中心党内法规按其内容一般由中心纪律检查委员会、中心各部门起草，综合性党内法规由中心办公厅协调中心纪律检查委员会、中心有关部门起草或者成立特地起草小组起草。 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规，由其自行组织起草。 第十四条 党内法规草案一般应当包括以下内容： (一)名称； (二)制定目的和依据； (三)适用范围； (四)详细标准； (五)解释机关； (六)施行日期。 第十五条 党内法规应当方向正确，内容明确，规律严密，表述精确、标准、简洁，具有可操作性。 第十六

24、条 起草党内法规，应当深入调查讨论，全面把握实际状况，仔细总结历史阅历和新的实践阅历，充分了解各级党组织和广阔党员的意见和建议。必要时，调查讨论可以汲取相关专家学者参与或者托付特地机构开展。 第十七条 起草党内法规的部门和单位，应当就涉及其他部门和单位工作范围的事项，同有关部门和单位协商全都。经协商未能取得全都意见的，应当在报送党内法规草案时对有关状况作出说明。第十八条 起草党内法规，应当与现行党内法规相连接。对同一事项，假如需要作出与现行党内法规不全都的规定，应当在草案中作出废止或者如何适用现行党内法规的规定，并在报送草案时说明状况和理由。 第十九条 党内法规草案形成后，应当广泛征求意见。征

25、求意见范围依据党内法规草案的详细内容确定，必要时在全党范围内征求意见。征求意见时应当留意听取党代表大会代表和有关专家学者的意见。与群众切身利益亲密相关的党内法规草案，应当充分听取群众意见。 征求意见可以实行书面形式，也可以实行座谈会、论证会、网上征询等形式。 其次十条 起草部门和单位向审议批准机关报送党内法规草案，应当同时报送草案制定说明。制定说明应当包括制定党内法规的必要性、主要内容、征求意见状况、同有关部门和单位协商状况等。 第四章审批与公布 其次十一条 审议批准机关收到党内法规草案后，交由所属负责法规工作的机构进展审核。主要审核以下内容： (一)是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵

26、触； (二)是否同宪法和法律不全都； (三)是否同上位党内法规相抵触； (四)是否与其他同位党内法规对同一事项的规定相冲突； (五)是否就涉及的重大政策措施与相关部门和单位协商； (六)是否符合制定权限和程序。 对存在问题的党内法规草案，审核机构经批准可以向起草部门和单位提出修改意见。如起草部门和单位不接受修改意见，审核机构可以向审议批准机关提出修改、缓办或者退回的建议。其次十二条 党内法规的审议批准，根据以下职权进展： (一)涉及党的中心组织、中心纪律检查委员会产生、组成和职权的党内法规，以及涉及党的重大问题的党内法规，由党的全国代表大会审议批准； (二)涉及党的地方组织和基层组织产生、组成

27、和职权的党内法规，涉及党员义务和权利方面根本制度的党内法规，以及涉及党的各方面工作根本制度的党内法规，由党的中心委员会全体会议、 中心政治局会议或者中心政治局常务委员会会议审议批准； (三)应当由中心公布的其他党内法规，依据状况由中心政治局常务委员会会议审议批准，或者按规定程序报送批准； (四)中心纪律检查委员会、中心各部门公布的党内法规，由中心纪律检查委员会、中心各部门审议批准； (五)省、自治区、直辖市党委公布的党内法规，由省、自治区、直辖市党委审议批准。 其次十三条 经审议批准的党内法规草案，由负责法规工作的机构核文后按规定程序报请公布。党内法规一般采纳中共中心文件、中共中心办公厅文件、

28、中心纪律检查委员会文件、中心各部门文件和省、自治区、直辖市党委文件、党委办公厅文件的形式公布。 党内法规经批准后一般应当公开公布。 其次十四条 实际工作迫切需要但还不够成熟的党内法规，可先试行，在实践中完善后重新公布。 第五章适用与解释 其次十五条 党章在党内法规中具有最高效力，其他任何党内法规都不得同党章相抵触。中心党内法规的效力高于中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规的效力。 省、自治区、直辖市党委制定的党内法规不得同中心纪律检查委员会、中心各部门制定的党内法规相抵触。 其次十六条 同一机关制定的党内法规，一般规定与特殊规定不全都的，适用特殊规定；旧的规定与

29、新的规定不全都的，适用新的规定。 其次十七条 中心纪律检查委员会、中心各部门制定的党内法规对同一事项的规定不全都的，提请中心处理。 其次十八条中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委公布的党内法规有以下情形之一的，由中心责令改正或者予以撤销： (一)同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触的； (二)同宪法和法律不全都的； (三)同中心党内法规相抵触的。 其次十九条 中心党内法规解释工作，由其规定的解释机关负责。本条例施行前公布的中心党内法规，未明确规定解释机关的，由中心办公厅请示中心后承办。 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规由其自行解释。党内

30、法规的解释同党内法规具有同等效力。 第六章备案、清理与评估 第三十条 中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规应当自公布之日起30日内报送中心备案，备案工作由中心办公厅承办。详细备案方法由中心办公厅另行规定。 第三十一条 党内法规制定机关应当适时对党内法规进展清理，并依据清理状况准时对相关党内法规作出修改、废止等相应处理。 第三十二条 党内法规制定机关、起草部门和单位可以依据职权对党内法规执行状况、实施效果开展评估。 第七章附则 第三十三条 党内法规的修改、废止，适用本条例。 党章的修改适用党章的规定。 第三十四条 中心军事委员会及其总政治部依照本条例的根本精神制定

31、军队党内法规。第三十五条 本条例由中心办公厅负责解释。 第三十六条 本条例自公布之日起施行。1990年7月31日中共中心印发的中国共产党党内法规制定程序暂行条例同时废止。 中国共产党党内法规和标准性文件备案规定 第一条 为了标准党内法规和标准性文件备案工作，保证党内法规和标准性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相全都，同宪法和法律相全都，维护党内法规制度体系的统一性和权威性，依据中国共产党党内法规制定条例，制定本规定。 其次条 本规定适用于中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规和标准性文件的备案工作。 本规定所称标准性文件，是指中心纪律检查委员会、中心各部门和

32、省、自治区、直辖市党委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、打算、意见、通知等文件，包括贯彻执行中心决策部署、指导推动经济社会进展、涉及人民群众切身利益、加强和改良党的建立等方面的重要文件。 以下文件不属于备案范围： （一）人事调整、内部机构设置、表彰打算方面的文件； （二）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、状况通报、工作要点、工作总结； （三）机关内部工作制度和工作方案； （四）其他不具有普遍约束力、不行反复适用的文件。 第三条 党内法规和标准性文件备案，应当做到有件必备、有备必审、有错必纠。 第四条 依照本规定应当备案的党内法规和标准性文件，自公布之日起日内

33、由制定机关报送中心备案，联合公布的党内法规和标准性文件由主办机关报送中心备案。详细工作由制定机关或者主办机关所属负责法规工作的机构担当。 第五条 中心办公厅承办党内法规和标准性文件备案工作，详细事务由中心办公厅法规工作机构办理。 依照本规定应当备案的党内法规和标准性文件，直接送中心办公厅法规工作机构。 第六条 报送党内法规和标准性文件备案，应当提交备案报告、正式文本和制定说明，并装订成册，一式份，同时通过党内法规专网报送电子文本。 对于不报送或者不按时报送应当备案的党内法规和标准性文件的，由中心办公厅责令其限期补报。 第七条 中心办公厅对报送中心备案的党内法规和标准性文件进展审查。主要审查以下

34、内容： （一）是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触； （二）是否同宪法和法律不全都； （三）是否同上位党内法规和标准性文件相抵触； （四）是否与其他同位党内法规和标准性文件对同一事项的规定相冲突； （五）规定的内容是否明显不当； （六）是否符合制定权限和程序。 第八条 中心办公厅法规工作机构在办理党内法规和标准性文件备案审查事宜时，需要报送机构说明有关状况的，报送机构应当在规定期限内予以说明。 第九条 中心办公厅法规工作机构应当在收到报送备案的党内法规和标准性文件后日内完成备案审查。 第十条 审查中发觉党内法规和标准性文件存在第七条所列问题的，中心办公厅法规工作机构经批准可以建议制定机

35、关自行订正，制定机关应当在日内作出处理并反应处理状况，逾期不作出处理的，中心办公厅提出予以订正或者撤销的建议，报请中心打算。 第十一条 经审查符合备案条件的党内法规和标准性文件，由中心办公厅法规工作机构存档备查，并准时将备案状况通报报送机构，同时公布已备案的党内法规和标准性文件名目。 第十二条 建立备案工作考核评价制度，对备案工作成绩突出的单位和个人，根据有关规定予以表彰。 对备案审查中发觉的党内法规和标准性文件存在的突出问题，可以在肯定范围内通报。 第十三条 每年月日前，中心纪律检查委员会、中心各部门和省、自治区、直辖市党委应当将上一年度公布的党内法规和标准性文件名目，送中心办公厅法规工作机

36、构备查。 第十四条 建立党内法规和标准性文件备案审查与国家法规、规章和标准性文件备案审查连接联动机制。 第十五条 省、自治区、直辖市党委应当依照本规定精神建立相应的备案制度，根据下备一级原则开展备案工作。 中心纪律检查委员会、中心各部门可以依据工作需要，依照本规定精神建立本系统备案制度。第十六条 中心军事委员会及其总政治部依照本规定精神开展军队党内法规和标准性文件备案工作。 第十七条 本规定由中心办公厅负责解释。 第十八条 本规定自年月日起施行。 第四篇：领导干部学习“中国共产党两部党内法规”的心得体会 领导干部学习“中国共产党两部党内法规”的心得体会 5月27日，经中心批准，中国共产党党内法

37、规制定条例、中国共产党党内法规和标准性文件备案规定公开公布，对党制定法规的权限和程度等都进展了限制，表达了党内立法的科学性，这也说明了党内立法的迫切性，对抗人治化的民主性，有利于强化对党内法规的监视，维护党内法规制度体系的严厉性和权威性。 权力的牢笼要稳 在此之前，习近平总书记一再强调，要加强对权力运行的制约与监视，必需把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。而这次两部法规的出台，就使得我党首次拥有的正式的党内“立法法”，不仅有利于解决“红头文件”打架的问题，而且更重要的是，两部法规对党内法规制定过程中消失的一些脱离实际、脱离群众、闭门造车、官僚主义、

38、质量低下、损害群众利益和搞形式主义等问题都有了更强有力的解决武器，更加有法可依，这对我党今后的队伍建立、作风改良、思想进步都具有非常重大的意义。 比照1990年7月底公布的中国共产党党内法规制定程序暂行条例，这次的制定条例是正式的，在原有暂行条例的根底上进一步细化了党内法规制定的细化工作，提出了更实体性的要求，同时也将省区市党委制定的党内法规活动纳入了适用的范围。这些条例的出台无疑对地方党委法规与宪法精神相违反这类事情作出了明确的规定，对于完毕过去有法不依、有法却模糊执政的状况有重要的促进作用。 而对于人民群众来说，这两部党内法规的公布，其一是让百姓们看到了我党的实质性行动，提高了人们对党的信

39、任度；其二是削减了重复性、繁琐性和有冲突性的文件，标准了党组织和党员等的言行，对于党员违法行为的一个舆论监视与责备等也就有了更加牢靠的保障，加深了人民群众与党的亲切关系，对于党的纯净性、端正性也有重要的促进作用。 实现了新的突破 此次两部法规的实施，不仅标准了党员的权力，加强了今后的舆论监管，而且与过去党内相关法规相比，还实现了新的突破。 首先，在制定条例制定的同时，还依据这个条例制定了备案规定，不仅细化了备案制度，还增写了清理制度。在党的历史上，这还是第一次在全党部署开展党内法规和标准性文件的集中清理工作。毫无疑问，这必将完毕党内法规重复、与宪法不全都、过分繁琐等历史，谱写出新的简约的、更加

40、有用的、贴近实际的党内法规。 其次，首次提出编制党内法规五年规划。规定表示，制定党内法规应当统筹进展，科学编制党内法规制定工作五年规划和年度规划。据了解，这是党的历史上第一次提出编制党内法规制定工作五年规划。 其次，党内法规的制定必需听取群众的意见。条例说明，党内法规草案形成后，应当广泛征求意见，必要时在全党范围内征求意见。其征求意见的对象包括，党代表大会代表、有关专家学者以及一般群众。而征求意见的形式多样，可以实行书面形式，也可以实行座谈会、论证会、网上征询等形式。(推举翻开：)这样也就有助于保障党内法规的民主性和科学性，避开消失令人啼笑皆非的状况消失。 法律的生命在于实施，党内法规亦然。目

41、前，中国共产党两部法规的出台虽然迈出了第一步，但接下来如何确保这两部法规的有力有序执行，是否能严格惩办违反法规的言行等，这些都需要我们端正态度，切实加强执法力度，治理好我党这个大家庭，连续保持党的蓬勃生气与活力，让我党具有更强大的分散力和战斗力！ 第五篇：中国共产党党内监视条例学习心得体会 学 习 心 得 体 会 福田乡纪委王 小 鹏 刚刚出台的党内监视条例是党内监视工作实现根本制度化、发生质的飞跃的重要开端。其制度设计和程序保障的完整、充实前所未有。表达了我们党对党内监视工作和反腐工作的重大决心。 从称谓上来讲，中国共产党党内监视条例虽然是约束党内成员的纪律性规定，而非国家的法律法规，但是它

42、却被冠以条例这个法律专出名词，为纪律性规定冠上法律的名头，表达了我党要把党内监视进展究竟的决心和恒心。 从制度设计上来讲，中国共产党党内监视条例消失可操作性的变化，与党章中的相关内容相比拟，条例更为细化、更为详细。近年来，党内领导干部犯罪违纪案件数量增加速度很快，所占比例越来越大，整治本钱也越来越高，尤其是“一把手”犯罪不是个别现象，已具有普遍性，不是一时现象，是较长时间多种因素积存爆发所致，有着深刻的社会历史缘由，主要是家长制遗风和好人主义盛行。在现实生活中，一些部门中家长制遗风和好人主义实际上支配着党内生活，为了维护“一把手”的威信 难以进展监视和绽开批判，人们在“一把手”大还是党委会集体大、对党和人民负责和对“一把手”负责如何统一等问题的熟悉上存在误区。而好人主义也不再仅是明哲保身、洁身自好，已经进展为利益交换关系，成了庸俗市侩作风。因此党内监视条例把重点放在加强党政领导班子和主要负责人的监视上，由于党的干部尤其是高级干部是我们党的珍贵财宝，尤其是正职领导，他们担子重、责任大，一般是经过党的长期培育、经受了很多严峻考验，我们党对他们一直敬重和关爱。把“一把手”作为重点监视对象，既是为了让老百姓满足，也是对“一把手”的关爱和制约。