安全技术(含安全技术交底)管理制度.docx

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1、1、目的安全技术含安全技术交底治理制度14为加强工程工程施工生产安全治理，对生产从技术角度提出防范措施加以掌握或改进。2、范围适用于公司所承建的工程工程安全技术实施过程的掌握。3、定义与术语重大危急源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危急物质，且危急物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。安全技术措施，系指施工单位在对工程工程，或分部工程作业时，为了防止工伤事故和职业病的危害，保护职工生命安全和身体安康，从技术上实行必要的针对性的措施。安全技术交底，系由相关人员依据施工组织设计或单项施工方案中制订的安全技术措施和施工现场的实际状况，按分部工程向参与施工作业的人员交待所必需

2、遵守的安全技术措施。4、职责与权限4.1 公司总工程师批准大、中型工程安全技术措施单独编制时，下同。4.2 公司工程科负责审核大、中型工程安全技术措施。4.3 工程经理批准小型工程安全技术措施。4.4 工程技术负责人审核小型工程安全技术措施。4.5 工程安全员负责编制安全技术措施，并向各劳务队伍负责人、各班组进步行安全技术书面交底。4.6 班组长对作业人员进展安全技术交底。5、工作程序5.1 危急源的识别与评价危急源的识别与评价依据以下工作程序执行5.1.1 预备5.1.1.1 各单位需成立危急源辨识与危急评价工作小组。各工程部工程经理组织各专业人员，依据工程施工特点、场地布置、施工作业工艺等

3、对该工程进展危害辨识,范围应掩盖全部作业区域和生活区，辨识结果填写危急源辩识与风险评价表。5.1.2.2 危急源辨识和风险评价的主要人员应承受过专业培训，由各施工工程部会同公司综合科组织进展。5.1.2 工作步骤5.1.2.1 选择施工现场或作业活动、产品和效劳。5.1.2.2 识别活动、产品和效劳中的危害。5.1.2.3 危害的定性和定量评价。5.1.2.4 确定重大危急因素。5.1.3 选取活动、产品和效劳需考虑5.1.3.1 各类工程工程施工过程及施工工艺。5.1.3.2 作业人员的作业活动5.1.3.3 设备设施的安装、维护、撤除、运行5.1.3.4 有毒有害材料、物质的使用、贮存5.

4、1.4 危害因素的识别与分类5.1.4.1 危害的分类可将生产过程中的危急因素分为 6 类。即：物理类危急、危害因素； 化学性危急、危害因素；生物性危急、危害因素；心理、生理性危急、危害因素；行为性危急、危害因素；其他危急、危害因素。5.1.4.2 危害因素识别的方法a） 询问和沟通；b） 现场观看； c查阅有关记录； d猎取外部信息； e安全检查表等。5.1.4.3 危害辨识应考虑的留意事项：a) 三种时态过去、现在、将来可能发生的危害；b) 三种状态正常、特别、紧急状况下可能发生的危害； c)作业场内全部的设备、设施；d)进入作业场所的全部人员的活动。5.1.4.4 危害因素可能产生的后果

5、：对公司可能涉及到的事故类型可分为以下几类：物体打击、机械损害、车辆损害、起重损害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他。5.1.5 风险评价公司选取定性评价方法中的“作业条件危急性评价法D=LEC 法”对识别出的危害因素进展评价，通过定性的评价法分析危害导致危急大事发生的可能性和后果，确定风险的大小。作业条件危急评价法的具体内容如下：作业条件危急评价法以与系统危急性有关的三种因素指标值之积 D=LEC 来评价系统人员伤亡危急的大小，这三种因素是： L发生事故的可能性大小； E人体暴露在这种危急环境中的频繁程度； C一旦发生事故会造成的损失后果。 D危急性

6、。其简化公式是：D = LECa) L发生事故的可能性大小事故或危急大事发生的可能性大小，当用概率来表示时，确定不行能 的大事发生的概率为 0；而必定发生的大事的概率为1，但在作系统安全考虑时，确定不发生事故是不行能的，所以人为地将“发生事故可能性微小” 的分数定为 0.1，而必定要发生的大事的分数定为 10。介于这两种状况之间的状况指定了假设干个中间值，如表 1 所示。表 1发生事故的可能性L分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不常常1可能性小，完全意外0.5很不行能，可以设想0.2极不行能0.1实际不行能b) E人体暴露于危急环境的频繁程度人员消灭在危急环境中的时间越

7、多，则危急性越大。规定连续暴露在此危急环境的状况定为 10，而格外罕见地消灭在危急环境中定为 0.5。同样，将介于两者之间的各种状况规定假设干个中间值，如表2 所示。表 2 暴露于危急环境的频繁程度E暴露于危急环境的频繁程分数值度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5格外罕见地暴露说明：1四通一平施工活动中E 值取 1；2根底开挖装饰、施工活动中E 值取 2；3主体构造施工中E 值取 3；4其他活动中E 值取 2。c) C发生事故可能造成的后果事故造成的人身损害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从微小的轻伤直到多人死亡的严峻结果。由于范围宽阔，所

8、以规定分数值为 1-100，轻伤规定分数为 1，把造成十人以上死亡的可能性分数规定为100，其他状况的数值均在 1 与 100 之间，如表 3 所示。表 3发生事故产生的后果C分数值发生事故产生的后果10010 人以上死亡402-9 人死亡151 人死亡7伤残3重伤1轻伤d) 、D危急性分值依据分值大小就可以计算作业的危急程度，但关键是如何确定各个分值和总分的评价。依据阅历，总分在20 以下，被认为是低危急；假设危急分值到达 70-160 之间，那就有显著的危急性，需要准时整改；假设危急分值在 160-320 之间，那么这是一种必需马上实行措施进展整改的高度危急环境；分值在 320 以上的高分

9、值表示环境格外危急，就马上停顿生产直到环境得到改善为止。危急等级的划分是凭阅历推断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要依据实际状况予以修正。危急等级划分如表 4 所示。分数值表 4危急等级划分危急程度危急等级320极其危急5160320高度危急470160显著危急32070一般危急220稍有危急15.1.6 确定重大危急重大危急的鉴别和评价是公司制定安全治理目标的根底，可从以下两个方面来确定重大危急。5.1.6.1 凡具备以下条件的可不用D=LEC 法，直接判定为重大危急： a现有不符合法律、法规和其他要求的； b相关方有合理埋怨和要求的； c曾经发生过事故，且没有实行有效防范掌

10、握措施的； d直接观看到可能导致事故的错误，且无适当掌握措施的。e) 用D=LEC 法评价出的大于 160 分以上的风险。5.1.6.2 依据作业条件危急性评价的结果，各单位对未列为重大危急因素的危害一般隐患、违章可由工程的相关责任部门或人员组织整改，维持现有的运行掌握、加强治理。5.1.6.3 公司质安部依据各施工工程部的施工状况收集危急源辩识与风险评价表，进展确认、汇总、评价公司范围内重大危急因素，建立重大危急因素及其掌握措施清单,由办公室负责人审核，交分管副总批准后下发至各施工工程部。5.1.7 风险掌握5.1.7.1 质安部应监视、协调各施工工程部对可能存在的重大危急因素进展有效掌握。

11、5.1.7.2 与重大危急相关的单位应实行乐观有效的措施对其进展掌握， 以削减企业的损失，保障职工的安全与安康。5.1.7.3 对重大危急因素的掌握可承受以下一种或多种方法：1) 制定目标、指标治理方案；2) 制定治理程序；3) 培训与教育；4) 制定应急预案；5) 加强现场监视检查；6) 保持现有措施。5.1.8 危害因素的评审与修订5.1.8.1 公司质安部每年应至少组织一次重大危害因素的重评价工作，评价目的是确定掌握措施的有效性，通过实施确认风险是否降低。5.1.8.2 当发生以下状况时，公司应按上述程序，准时进展危害辩识与风险评价工作：1) 相关法律、法规发生变化时；2) 工程的生产活

12、动内容或工艺发生重大变化时；3) 公司经营宗旨、职业安康安全方针及目标发生重大变更时。5.18.3 各施工工程部应准时进展危害辩识与风险评价工作，填写危急源辩识与风险评价表。再结合公司的重大危急因素及其掌握措施清单，建立本施工工程部的重大危急因素及其掌握措施清单，实施有效掌握。附：1.危害辨识与危急评价流程图2. 生产过程危急、危害因素分类危害辨识与危急评价流程图:人员进场成立危害辨识小组危害辨识危害因素汇总特别状况出现风险评价制定重大风险掌握打算掌握风险定期评价生产过程危急、危害因素分类 一、 物理性危急、危害因素1) 设备设施缺陷强度不够、刚度为够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、

13、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷2) 防护缺陷无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷3) 电危害带电部位暴露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电损害4) 噪声危害机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声5) 振动危害机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动6) 电磁辐射电离辐射：X 射线、射线等，非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场7) 运动物损害固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物损害8) 明火9) 能造成灼伤的高温物质高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质10) 能造成冻

14、伤的低温物质低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质11) 粉尘与气溶胶不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶12) 作业环境不良作业环境不良、根底下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过底、气压过高、气压过底、高温高湿、自然灾难、其他作业环境不良、13) 信号缺陷无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷14) 标志缺陷无标志、标志不清、标志不标准、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷15) 其他物理性危急危害因素。二、 化学性危急、危害因素1) 易燃、易爆性物质易燃易爆性气体、易

15、燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易爆易爆性物质2) 自燃性物质3) 有毒物质有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质4) 腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀物质5) 其他化学性危急危害因素。三、 生物性危急、危害因素1) 致病微生物细菌、病菌、其他致病微生物2) 传染病媒介物3) 致害动物4) 其他生物性危急、危害因素。四、 心理、生理性危急、危害因素1) 负荷超限体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限2) 安康状况特别3) 从事禁忌作业4) 心理特别心情特别、冒险心理、过度紧急、其他心理特别5) 辨识功能缺陷感知延迟、辨

16、识错误、其他辨识功能缺陷6) 其他心理、生理性危急、危害因素。五、 行为性危急、危害因素1) 指挥错误指挥失误、违章指挥、其他指挥失误2) 操作失误误操作、违章作业、其他操作失误3) 监护失误4) 其他错误5) 其他行为性危急、危害因素。六、其他危急、危害因素。5.2 重大危急源的应急救援预案重大危急源的应急救援预案按公司应急预案与响应掌握程序执行。5.3 安全技术措施5.3.1 编制5.3.1.1 安全技术措施一般编制在施工组织设计中，假设单独编制，应在施工组织设计中注明。5.3.1.2 安全技术措施要有针对性。编制人员必需把握工程概况、施 工方法、施工场地、施工环境及作业条件等第一手资料，

17、并生疏有关法律、法规和标准，从技术上实行相应的、有针对性的措施，消退隐患，保证施 工安全。5.3.1.3 安全技术措施要全面而又具体。a） 安全技术措施贯彻于施工作业的全过程，应力求全面、具体。应当依据有关的标准和规章制度，结合以往施工阅历和教训以及工程的特点、作业条件、施工方法、施工环境和季节特点等，具体地制订有关安全方面的防护要求以及相应的安全技术措施。b） 在编制的安全技术措施中，应有：安全技术措施的实施目的；设计的依据，有关的设计和计算、验算；有关实施安全技术措施的具体技术数据，材料的材质及规格、要求；实施安全技术过程的掌握；实施完毕后应到达的质量要求或标准，如按标准要求必需经过验收后

18、才能投入使用的工程，应有验收的方法和标准；实施作业和日常使用过程中应执行的安全措施和相应的规章制度及日常使用过程中的维护、保养和定期检查要求等内容。c） 上述内容不仅要有具体、具体的文字说明和明确的规定，还应按要求绘制平面图、立面图和构造图等施工图纸，重要和关键的部位还应绘制细部构造节点的详图，以便能够指导安全技术措施在施工现场得到准确实施，确保安全技术措施的目的得到实现。5.3.1.4 对专业性较强的工程，如脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备等，要 单独编制专项安全施工组织设计或方案。5.3.2 审核、批准5.3.2.1 安全技术措施编

19、制在施工组织设计中时，按公司有关规定进展审核、批准；单独编制的安全技术措施按本文件4.14.4 条款进展审核、批准。5.3.2.2 施工组织设计或安全技术措施应有编制、审核、批准人等人员的签字，签字不得打印，应手写签名，并注明签字人的职务，最终标明编制完成日期。5.3.3 变更当施工组织设计或安全技术措施因施工现场的作业条件、作业方式、作业环境等实际状况的变化而有变更时，应有变更申请、变更设计的文件、变更设计的审批复件等作为原施工组织设计的附件留存备查。5.4 安全技术交底5.4.1 工程安全技术交底包括：专项施工方案的技术交底、分部工程或单元工程的技术交底、总承包单位向分包单位的技术交底、作

20、业班组对作业人员的交员和对进场工人的技术交底。5.4.2 工程工程开工前，工程部技术负责人应就该工程的施工技术特点和制定的安全技术措施状况向安全员、现场施工员、班组进步行安全技术书面交底。安全技术书面交底一式三份，交底人、承受人及工程部各存一份，并履行签字手续。5.4.3 承受交底的人员可依据作业部位的环境、作业特点及气候特点等提出加强安全防护的意见和要求，交底人应予以承受，并记录在案和负责予以落实。5.4.4 承受交底人应向本班组成员传达安全技术书面交底的内容，并可作为班前安全活动的一项内容在班前安全活动记录本中予以记录。承受安全技术书面交底的班组和人员应将其妥当保存以备查阅。5.4.5 安全技术书面交底使用表格为安全技术书面交底。假设一次交底使用多张表格，每张表格交底人和承受交底人都应签字。6.0 记录6.1 施工组织设计的全部资料包括变更设计的资料。6.2 安全生产、文明施工的技术措施单独编制时。6.3 按现定需单独编制的专项安全施工组织设计或方案。安全技术书面交底表6.4 6.4安全技术书面交底编号：单位工程分部工程名称名称交底部位工种交底时间年月日交底内容：交底人交底人承受人签字职务签字