安全生产的“三同时”管理制度.docx

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1、安全生产的“三同时 ”管理制15度安全生产“三同时”治理制度一、目的标准公司、改、扩建工程的安全治理，确保各工程 如期实施。二、适用范围、改、扩建危急化学品生产、储存装置和设施，伴 有危急化学品产生的化学品生产装置和设施的建设工程。三、责任单位技术部、安全环保部、工程工程所在单位。四、工作程序一建设工程应设立安全审查1、建设工程设立安全审查前，应中选择有资质的安全评价机构对建设工程设立进展安全评价 ,并出具建设工程设立安全评价报告。2、建设工程选址时，应当对建设工程设立的以下安 全条件进展论证： 建设工程内在的危急、有害因素对建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响； 建设工程周边单位

2、生产、经营活动或者居民生活对建设工程的影响； 当地自然条件对建设工程的影响。3、建设工程设立安全审查，并提交以下文件、资料： 建设工程设立安全审查申请书； 建设规划主管部门颁发的建设工程规划许可文件复印件； 建设工程安全条件论证报告； 建设工程设立安全评价报告； 工商行政治理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书复印件。二建设工程安全设施设计审查建设工程安全设施设计应当由取得相应设计资质的 设计单位进展，设计单位对建设工程安全设施设计负责。设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章 和标准以及建设工程设立安全评价报告，对建设工程安全设 施进展设计，并组织设计人员编制建设工程安

3、全设施设计专 篇。1、建设工程安全设施设计专篇包括以下内容： 建设工程概况； 建设工程涉及的危急、有害因素和危急、有害程度； 建设工程设立安全评价报告中的安全对策和建议承受状况说明； 承受的安全设施和措施； 可能消灭事故预防及应急救援措施； 安全治理机构的设置及人员配备； 安全设施投资概算； 结论和建议。2、建设工程安全许可实施部门申请建设工程安全设 施设计的审查，并提交以下文件、资料： 建设工程安全设施设计的审查申请书； 建设工程设立安全审查意见书复印件； 设计单位的设计资质证明文件复印件； 建设工程安全设施设计专篇； 审查时要求供给的其他材料。三建设工程安全设施的施工应当由取得相应工程 施

4、工资质的施工单位进展。1、施工单位应当严格依照建设工程安全设施设计文件和施工技术标准、标准施工，并对建设工程安全设施的工 程质量负责。2、施工单位应当编制建设工程安全设施施工状况报 告，建设工程安全设施施工状况报告包括以下内容： 建设工程概况； 施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准； 安全设施及其原材料检验、检测状况； 主要装置、设施的施工质量掌握状况。四建设单位应当组织有关单位和专家，争论提出 建设工程试生产使用可能消灭的安全问题及对策，并按 照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生 产使用方案。1、建设工程试生产使用方案应包括以下有关安 全生产的内容： 建设工程施工完成状况

5、； 生产、储存的危急化学品品种和设计力量； 试生产使用过程中可能消灭的安全问题及对策； 实行的安全措施； 事故应急救援预案； 试生产使用起止日期。2、建设单位应当在建设工程试生产使用前，将建设工程试生产使用方案，分别报送与本实施方法第四 条规定相应的建设工程安全许可实施部门和有关危急化学品其他安全生产许可的实施部门备案。五建设工程投入生产使用前，建设单位应当 向建设工程安全许可实施部门申请建设工程安全设施竣工验收，并提交以下文件、资料：1、建设工程安全设施竣工的验收申请书；2、建设工程安全设施设计的审查意见书复印件；3、施工单位的施工资质证明文件复印件；4、建设工程安全设施施工状况报告;5、安

6、全生产投入资金状况报告；6、建设工程竣工验收安全评价报告。五、附则本制度由公司安全技术科负责解释。“三同时”治理制度一、目的与范围1、为确保公司投资工程实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头掌握，避开 投资工程形成的安全风险和事故隐患，依据国家相关法律 法规，制订本制度。2、本制度适用于公司建、改建、扩建工程工程和实施工艺、技术、材料、设备的改造、运用和调试 工程。二、相关术语定义1、“三同时”：建、改建、扩建工程和技术、工艺、设备、材料应用工程的劳动安全卫生设施、职业 卫生设施、环境保护设施和消防安全设施应与主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用。2、投资

7、工程：经公司正式批准的建设工程工程建、改建、扩建工程和技术、工艺、设备、材料 应用工程。3、立项单位：投资工程的使用单位；公用设施工程 的立项单位为相关职能部门。4、设计单位：特指投资工程主体工程的设计单位。5、特种设备：锅炉、起重机械、电梯、压力容器含 气瓶、压力管道等。三、职责1、技术部、安环部是“三同时”工作的主管部门， 负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资工程“三 同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能治理部 门的规定程序办理职业安康卫生、劳动安全和环境保护“三 同时”手续；建立和保存“三同时”工程档案。2、安环部负责依照政府消防治理部门的规定程序办理投资工程消防安全“

8、三同时”手续；负责组织消防安全“三 同时”的内部评估、审核和验收，并完备档案技术资料。3、技术部负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术工程的实施方案进展劳动安全、职业卫生和环境影 响进展评估，并提出治理技术措施方案，列入工程整体实施 打算。负责参与投资工程的“三同时”评估、审核和验收。4、主管设备部门负责在设备大修、设备改造和设备投入使用等技术工程的实施方案中，对劳动安全、职业卫 生和环境影响进展评估，并提出治理技术措施方案，列入项 目整体实施打算。负责参与投资工程的“三同时”评估、审 核和验收。5、打算财务部应确保工程“三同时”的资金投入； 对未进展“三同时”的投资工程不予立项、审核和

9、结算付款； 负责参与投资工程的“三同时”评估、审核和验收。6、设计单位依据工程主体设计方案和“三同时”评估意见，提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。 负责参与投资工程的“三同时”评估、审核和验收。7、立项单位是投资工程“三同时”治理的责任部门， 负责投资工程“三同时”的申报，并向设计单位供给与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资工程的“三同时”评估、审核和验收，确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。8、施工单位应依据投资工程“三同时”设计方案， 确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收；确保“三同时”工程的施工质量，负责参与“三同时”工程评估、 审核和验收，并依

10、据验收结论组织改进，到达设计标准。四、工作程序及要求一工程的申报1、建、改建、扩建工程和承受工艺、技术、材料、设备等投资工程正式批准后，立项单位必需向安技部门进展申报见附件 1：安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表2、立项单位在投资工程总额中，必需包含工程的“三 同时”治理投资费用，假设该工程无“三同时”投资必要的， 必需在安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表中注 明。3、有以下状况之一的建、改建、扩建工程工程， 由安技部门向政府有关职能治理部门安全生产、职业卫生、 环境保护、消防申报执行“三同时”程序：（1） 建成后有的环境污染产生和排放的工程，必需办理环境影响评价和环境保护“三同时”；

11、（2） 涉及易燃易爆、化学危急品的储存和使用工程， 必需办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”；（3） 对员工生产过程中的安康有危害因素的投资工程必需办理职业卫生“三同时”；（4） 特种设备投资工程申报质量技术监视局办理。二工程“三同时”方案评估、评价1、安技部门依据工程申报资料组织对该投资工程进 行“三同时”评估和评价，可承受以下方式：1)组织专业安全检查组进展内部评估、评价；2托付具有相关评估资质的设计单位和中介机构进展评估。2、组织评估、评价的单位应依据评估、评价结果， 提出书面的可行性争论报告，作为“三同时”的设计依据。三工程“三同时”的设计1、工程设计单位依据“三同时”可行性争论

12、报告， 将“三同时”设施纳入主体工程设计方案；不具备相关专业 设计资质的，可托付设计。2、报政府有关职能治理部门审批的“三同时”工程， 其主体工程设计方案中必需设立“三同时”专篇文本资料。3、设计工作完毕后，设计单位将初设方案按审批流 程和权限报批后，转入施工程序。四工程“三同时”的施工1、施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保职业安全安康设施与主体工程同步实施。2、工程单位对“三同时”设施的施工过程进展日常治理；安技部对“三同时”设施选购、安装、施工等全过程 进展监控，对消灭的问题予以准时解决。建立相应的原始记 录，索取相关的档案资料和资质证明。五工程“三同时”的验收、运

13、行1、投资工程完工后，主体工程验收的同时，验收“三 同时”设施。并填写安全、卫生、环境、消防“三同时” 验收表。2、凡设施未阅历收或验收不合格的，视该工程未完 工，财务不予结算付款。3、立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应乐观安排人力、物力、财力按期解决，并将 整改状况准时报安技部门。4、立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投 入运行。5、申报政府职能治理部门的“三同时”工程验收， 由政府相关职能治理部门组织验收。五、投资工程“三同时”治理设施范围一劳动安全、职业卫生类1、设备设施的安全防护装置2、尘、毒、害治理设施3、采光和照明4、安全通道和安全操作空间的布局设计5、

14、安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。6、通风、降噪、保暖设施7、物流安全设计二消防安全类1、建筑物的耐火等级设计2、消防通道、疏散出口设计3、报警装置、警示标志配置4、灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、 灭火器材5、易燃易爆物品的储存保管设施6、电气防爆设计三环境保护类1、污染物废水、废气、废渣、噪声的处置、治 理设施 。2、生态环境设施绿化、卫生。四其他类1、防雷系统设施2、电气安全设计3、防洪排水功能设施4、地质灾难预防设计滑坡他、塌方、塌陷、地震、 泥石流等六、考核1、对于未按规定进展建设工程“三同时”的，按安 全奖惩方法执行。2、未经安全环保部审查或同意，强行投产的工程

15、， 发生事故或造成严峻职业危害的，要追究批准投产者的法律 责任。七、附则1、本制度自批准之日起实施。附件 1：安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表附件 2：安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表附件 1： 安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表工程名称工程编号立项单位负责人签名：申报内容由设计单位填写：工程设计主管签名：时间：设计单位负责人 申报内容由设计单位填写：工程设计主管签名：时间：“三同时”评审意见(由主持评审单位填写)：评审主管签名：时间：评审组单 位姓 名职称/专业类成员职务型备注：1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/工程合同/财务付款凭据。2、页面不够或另有文本资料，可另附页。附件 2：安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表工程名称工程编号设计单位负责人签名施工单位负责人签名设计单位：“三同时”设施实施简介和验收意见单位领导签名：时间：立项单位验收意见：单位领导签名：时 间：评审组验收意见：验收主管签名：时间：验收组单 位姓 名职务/专业类成员职称别备注：1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/工程合同/财务付款凭据。2、页面不够或另有文本资料，可另附页。15