宿城区关于进一步加强物业管理工作的实施意见（试行）.docx

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1、 宿城区关于进一步加强物业管理工作的实施意见（试行）_物业经理人 宿城区关于进一步加强物业治理工作的实施意见(试行) 宿区政办发202327号 为进一步提升全区物业治理效劳水平，改善住宅小区居住环境，维护相关主体合法权益，依据江苏省物业治理条例、宿迁市市区物业治理方法等规定，结合宿城区实际，现就进一步加强全区物业治理工作制定如下实施意见： 一、总体目标 创新住宅小区物业治理体制机制，充分发挥街道(乡镇)和社区居委会在住宅小区物业治理工作中的主体作用，准时协调解决居民反映的突出问题，将问题解决在基层，冲突化解在萌芽状态。强化物业治理各职能部门齐抓共管，到2023年底根本建立“统一领导、属地治理，

2、条块结合”的物业治理工作体制，逐步建立“分类治理、质价相符”的效劳消费理念，有效提高物业效劳水平和行业满足度。 二、根本原则 (一)条块结合，齐抓共管。强化物业行业主管部门及相关职能部门在物业建立、运行治理等方面的行业监管和行政执法职责，建立健全物业工程属地治理机制，充分发挥街道(乡镇)、社区和业主自治组织的作用，条块结合，增加工作合力。 (二)分类治理，全面掩盖。依据已实施市场化物业效劳、 不具备市场化物业效劳的老旧(安置)小区等不同类型居住小区，进展统一规划、分类治理，实现物业治理效劳对全区各类住宅小区的全掩盖。 (三)市场主导，政府扶持。推动物业效劳专业化、市场化，完善物业效劳市场化运作

3、机制，提高物业效劳标准化水平。对不具备市场化效劳条件的政府性安置小区和老旧小区，予以相应的政策扶持，保证物业效劳的正常运转。 三、工作机制 (一)建立住宅小区物业治理全掩盖制度。依据住宅小区物业设施运行治理状况，对新建住宅小区、老旧(安置)小区，进展统一规划、分类治理，实现物业治理效劳全掩盖。新建住宅小区，原则上全部推向市场。建立单位要根据相关要求，通过招投标方式选聘有资质的物业企业入驻，准时移交相关设施设备及台账资料，并负责监视物业企业，落实星级化物业治理效劳。业主委员会成立后，建立单位、前期物业效劳企业、业主委员会三方要亲密协作，根据相关规定做好物业企业的选聘、续聘工作，确保小区物业治理有

4、序转换连接，效劳水平稳步提升。老旧(安置)住宅小区，具备市场化条件的，原则上仍优先选聘物业企业，开展物业治理效劳;不具备市场化条件的，由街道(乡镇)物业效劳中心，供应以保洁、保绿、保安效劳为主要内容的根底性物业效劳。 (二)建立“重心下移、属地治理”制度。根据“重心下移、注意实效”原则，进一步明确属地在物业治理中的责任分工，强化治理职责。各街道(乡镇)要依据物业治理目标任务，对比职责分工，结合所辖行政区域治理实际，仔细组织实施，全力抓好落实。承接做好区级相关部门职责转移，成立“两站一中心”(投诉调解工作站、应急修理效劳站和物业效劳中心)，并依据辖区规模和工作量，配备4-5名物业治理专职人员，落

5、实物业治理工作经费，统筹开展辖区内物业治理指导、监视、考核，信访、投诉化解及应急修理效劳等工作，为临时不具备市场化物业治理条件或无人治理的住宅小区有偿供应根本物业效劳。同时，各社区配备不低于2名专职物业治理人员，帮助协作街道(乡镇)和区有关部门做好辖区内物业治理的工作落实。 (三)建立联席会议制度。建立区级、街道(乡镇)、社区三级物业治理联席会议制度。区级物业治理联席会议，由区住宅小区物业治理工作领导小组办公室牵头，相关成员单位参与，主要负责催促住建、公安、城管、市场监视、物价、环保等相关部门落实好综合执法进小区工作;协调解决物业治理中综合性的重点、难点问题，形成物业治理工作合力。街道(乡镇)

6、物业治理联席会议，由街道(乡镇)、社区居委会、物业企业等单位组成，主要负责住宅小区物业治理工作沟通与协调，解决住宅小区治理的局部重点、难点问题，开展满足度测评和物业费收缴登记率统计等工作。社区物业治理联席会议，由社区、物业企业、业主委员会以及业主代表参与，主要负责帮助街道(乡镇)做好日常巡查、问题发觉、冲突调处等工作。 (四)建立业主委员会建立筹备金治理制度。建立单位要根据宿迁市市区物业治理方法(宿政规发20235号)要求，在物业企业承接工程备案前，向各街道(乡镇)缴纳0.5元/平方米(以规划总建筑面积计，最高不超过20万元)的首次业主大会会议筹备经费，街道(乡镇)要设置专户存储，专项用于业主

7、大会筹备工作，剩余经费由业主委员会依据业主大会的打算申请使用，任何单位、个人不得挪用。 (五)建立健全物业履约保证金制度。物业效劳企业与开发企业、业主委员会等单位(组织)签订物业效劳合同时，应在合同中明确商定由物业企业按不低于1元/平方米的标准缴纳履约保证金，双方共同托付属地街道(乡镇)对该保证金收取 文章来自 房 地产 e网 和监管。履约保证金在物业效劳合同终止后依据履约状况酌情予以退还。 四、职责分工 街道(乡镇)：负责本辖区内住宅小区物业治理工作的领导和组织工作，落实综合协调治理职责，并依据工作实际，讨论制定本街道(乡镇)物业治理工作详细措施。建立投诉调解工作站和应急修理效劳站，受理本辖

8、区内物业治理方面各类信访、投诉，维护社区和谐稳定。参加辖区内物业治理招投标、物业效劳企业资质审核、物业治理区域划分和物业效劳企业落实市容环卫责任的监视、检查、指导和日常治理的职责。续筹与审核住宅专项修理资金及使用状况，检查考核物业效劳质量，监视物业治理工程交接等工作。牵头组织业主大会召开和业主委员会的成立与换届，做好业主大会、业主委员会的日常运作、监管和备案。对不具备市场化条件的老旧小区供应有偿的根本物业效劳。 区住建局：讨论制定物业治理的行业政策和效劳标准，履行物业治理的监视检查、业务指导和相关人员培训职责，负责物业治理工程招投标备案、物业治理工程创优达标、监视物业效劳企业信用治理和住宅专项

9、修理资金。对占用公共空间违法行为进展行政查处。在区住宅小区物业治理领导小组领导下，对街道(乡镇)物业治理工作状况进展绩效考核。 城管分局：负责查处楼体外部乱搭乱建，建筑物内擅自新建地下建筑物、构筑物擅自转变外立面、在非承重墙上开门窗等行为;依法查处饲养家禽、乱贴乱画、毁坏绿化等行为;负责查处制造噪音污染、排放油烟等违规行为。 公安分局：牵头负责物业治理区域内汽车停放监管和内部交通治理，调解处理车辆停放引发的冲突纠纷，负责对物业治理区域内的治安防范队伍建立和催促指导开展日常防范工作。 消防大队：指导和催促小区物业织密消防组织网络，落实各项消防安全责任制度，加强居民小区消防设施建立、维护、治理、监

10、视等工作。 区物价局：负责物业收费政策落实和日常监管。对一般住宅物业治理收费标准进展备案，对物业效劳企业未按规定进展收费公示、收支公开和公示失实信息等价格违法行为进展查处，受理物业治理收费价格询问和投诉，协调解决因物业治理收费引发的冲突和纠纷。 区市场监视治理局：负责小区电梯安全监管，催促使用单位对电梯安全治理和做好维护保养工作，按规定进展维护保养和定期检验。对物业区域内超期未检的电梯、锅炉等特种设备催促准时整改到位或责令停顿使用，并向街道(乡镇)和社区进展通报，催促业主准时办理相关手续。对利用小区内宣传栏、显示屏等公布虚假违法广告进展查处。 区财政局：负责制定老旧小区物业治理的专项财政经费，

11、以及政策性补助和考评嘉奖资金，纳入年度财政预算。 规划分局：负责编制中心城市核心区小区出新改造的规划，负责办理建筑物的新建、改扩建的审批。 环保分局：对物业治理区域及周边工业污染源依法实施监视治理，对违反环保法律的行为依法进展查处。 区经信局：探究建立业主(使用人)居住信用治理制度，有效遏制个别业主恶意欠费行为。将住宅小区内拒交物业效劳费、拒不续筹专项修理资金等违规违约行为录入区公共信用信息中心平台，并依法面对社会供应查询。 住建、城管、公安、物价、市场监视、环保、规划、人防、水务及其他有关行政治理部门，根据各自职责，加强物业治理区域内的房屋使用、公共秩序、消防安全、治安防范、环境卫生等方面监

12、视治理，建立违法行为投诉登记制度，依法处理物业治理区域内的违法行为，并在物业治理区域内显著位置公布联系人姓名和联系方式。 五、保障措施 (一)加强组织领导。成立宿城区住宅小区物业治理工作领导小组，区政府分管区长任组长，区住建局、公安分局、城管分局、物价局、市场监视治理局、财政局等部门及各街道(乡镇)为成员单位，统筹解决物业治理工作中的难点问题，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，负责统筹日常工作。 (二)加大资金投入。为解决局部老旧(安置)小区物业治理征缴标准低、低收入困难人群多、治理难度大等问题，区财政自2023年起，对不具备市场化效劳条件的政府性安置小区和老旧小区(交付使用满15年)，按建筑面积每月0.15元/平方米予以政策补助。 (三)加强宣传引导。各街道(乡镇)、各单位应通过多种形式，加大物业治理法规宣传力度，引导住户树立“花钱买效劳”的消费观念，帮助物业效劳企业收取物业效劳费用，破解长期欠费问题，形成良好的物业治理气氛。 (四)完善考核机制。建立“区、街道(乡镇)、社区”三级住宅小区物业治理考核网络。区政府将住宅小区物业治理工作纳入全区目标治理考核，并每年设立300万元专项资金，对各街道(乡镇)物业治理工作进展考核奖惩，促进小区物业治理水平稳步提升。 文章来自 房 地产 e网