安全生产事故应急预案范文(6篇).doc
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1、 安全生产事故应急预案范文(6篇)1、前言 事故应急救援,是指事故发生后,为掌握事故进展,最大限度地爱护生命,财产和环境安全而实行的措施或行动。 实行预防和掌握措施,使施工单位人员在一旦发生突发性事故时,能做出应急快速反响,忙而不乱,发挥事故应急救援预案整体救灾效能,快速掌握局面;最大限度地削减事故对施工人员造成的损害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对社会造成影响,尽快恢复正常生产事故应急救援时一项系统性综合性的工作,既涉及科学,技术,治理,又涉及政策,法规和标准。 安全是一个相对的概念,世界上没有肯定安全的时间,空间和事物,任何时间,空间和事物中都包含有担心全的因素,具有肯定得危急性。
2、 从安全哲学的观点看,安全是相对的,危急时肯定的,从系统安全工程角度分析:所谓系统式由相互作用,相互依存的若干元素组成,具有特定功能的有机整体。 事故的应急救援已经成为一门新兴的安全专业和职业,成为安全科学技术学科的重要组,制造一个安全,安康的工作和生活环境,是社会和民众的普遍愿望,建立事故应急预案是削减因事故造成人员伤亡和财产损失的重要措施 2、水利水电安全生产事故的特点 水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性特殊是地质灾难发生和安全事故都具有突发性,其表现: (1)时间的不确定性 (2)空间的不确定性 (3)某些关键设备突然失效的不确定性 (4)操作人员的重大失误的不确定性 (5)形式
3、上的不确定性如某些关键设备突然失效,操作人员的重大失误,敌对分子的破坏与攻击,自然灾难等。 (6)后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生,从灾难发生的时间总体上是小概率大事,假如处理不好,简单产生比拟严峻的后果,大多能造成广泛的公众影响。简单产生猝变,激化与放大,引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及损害后果严峻(危及人身生命安全)的特点,后果与影响一般很难猜测,应急处理稍有不慎,就有可能转变事故与灾难的性质,使平稳,有序的和平状态项动态,混乱和冲突方面进展,引起事故,灾难与大事涉及范围扩展,卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变,激化与放大造成的失控状态,不迫使应急响
4、应升级,甚至可导致某种危机消失。 3、事故应急预案编制的类型 水利水电安全生产事故应急预案从功能与目标上可以划分为四种类型:综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案,以场外指挥与集中指挥为主,侧重在应急救援活动的组织协调。 专项预案主要针对某种特有和详细的事故灾难风险(灾难种类),如地震、重大工业事故等,实行综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。 现场预案则以现场设施或活动为详细目标所制定和实施的应急预案,如针对某一重大工业危急源,特大工程工程的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动,预案要详细、细致、严密。 水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一
5、些单项、突发的紧急状况所设计的详细行动规划。 4、水利水电安全生产事故救援预案编制的根本原则 水利水电当前从业人员众多,文化素养普遍偏低,法制观念和安全意识淡薄,职业培训考核总体质量不高,安全治理难度大,安全隐患有环境条件的诸多要素构成,有一般隐患的,也有重大致命性的,隐患与肯定是发生灾难的必定条件,但它是在其他诸多因素同时具备的状况下发觉省灾难性事故的最大可能性条件,隐患的大小,多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的凹凸,更反映了企业法人治理力量的凹凸,发觉掌握一般隐患,千方百计确保不发生灾难性大事,一旦水利水电安全生产事故等灾难性大事发生,能通过预设有效措施,将灾难伤亡和损失降低或掌握
6、到最小限度。 水利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是为什么制定,解决什么问题,目的要明确。制定的应急就遇上你预案必需要有针对性,不能为制定而制定。必需要有如下原则: (1)科学性原则。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作,制定预案也必需以科学的态度,在全面调查的根底上,开展科学分析和论证,在制定出严密,统一,完整的应急反响方案,使预案真正具有科学性。 (2)有用性原则。制定的应急救援预案必需讲究实效,具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和生产经营及当地的客观状况,具有有用性,便于操作。 (3)权威性原则。救援工作是一项紧急状态下的应急工作,所制定的应急预案应明确救援工作地治理体系,
7、救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政治理规定,保证救援工作地统一指挥。有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施,保证预案具有肯定得权威性和法律保障。 (4)从重,从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑,不能避重就轻,避大就小。 (5)分级的原则。事故应急预案必需分级制定,分级治理和实施。 5、水利水电安全生产事故救援预案的要点分析 水利水电安全生产事故应急预案通常应当包括以下要素: (1)对紧急状况和事故灾难的辨识,评价; (2)对人力,物资和工具等资源确实认与预备; (3)建立有现场内外合理有效,运转敏捷的应急组织; (4)有符合
8、实际的,有用性强的应急行动战术; (5)事故后的现场去除,整理及挥发措施等。 (6)应急预案除了上述要素外,还应当实现以下内容:明确应急系统中各机构的权利和职责,指挥人员的缺位替代,建立培训及演习等预备程序,对所设计到得法律法规的论述,对特别危急建立专项应急预案,事故应急预案的更新等等。 6、水利水电安全生产事故制定应急救援预案的根本要求 (1)制定的应急救援预案是要在发生事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,到达尽快掌握事态进展,降低事故造成法人危害,削减事故损失。 事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段: (2)成立应急救援预案编制组并进展分工,拟定编制方案,明确职责。 (
9、3)依据需要收集有关资料本辖区的地理,气象,水文,环境,人口,重大危急源分部状况,社会公用设施和应急救援力气现状。 (4)进展危急辨识与风险评价。 (5)对应急资源进展评估(包括软件,硬件) (6)确定指挥机构和人员及其职责。 (7)编制应急救援规划。 (8)对预案进展评估。 (9)修订完善预案。 (10)形成应急救援预案的文件系统。 (11)将预案报告有关部门和相关单位。 (12)对应应急救援预案进展维护。 (13)明确每项规划更新,维护的负责人; (14)描述每年更新和修订应急预案的方法、 (15)依据演练,检测结果完善应急规划。 水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系,以使其作
10、用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案,程序,说明书,对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从治理角度而言,可以依据这四类预案文件等级分别进展治理,即保持了预案文件的完整性,有因其清楚地条例性便于查阅和调用,保证应急预案能有效得到运用。 7、水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的治理 7.1水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习 为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体力量,以便在事故的救援行动中,到达快速,有序,有效的效果。常常性地开展应急救援培训,训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常工作。
11、应急救援培训,训练与演习的知道思想应以加强根底,突出重点,边练边战,逐步提高原则。 应急培训,训练与演习的根本任务是:熬炼和提高队伍突发事故状况下的快速抢险赌源,准时营救伤员,正确指导和帮忙群众防护或撤离,有效消危害后果,开呈现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反响综合素养,有效降低事故危害,减小事故损失。 训练和演习是应急预案的一局部或连续。它是通过培训和演练,把应急预案加以验证和完善,确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。 7.2水利水电安全生产事故应急救援预案的治理 首先进展培训。通过培训让参加人员,了解预案,增加信念,提高参加意识。 进展演练和演习。预案的编制由于阅历,技术和理论等方
12、面限制,在实际实施过程中往往会有一些意象不到的状况发生。定期进展预案的模拟演习,可以检验和完善预案的正确性和有效性。 修正完善预案,依据演练发觉问题,对预案进展修订和完善。常备不懈的原则,水利水电安全生产事故救援必需。援工作必选坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作地根底,除了平常做好事故的预防工作,避开或削减事故发生外,落实好救援工作地各项预备措施,做好预防预备。一旦发生事故就能准时实施救援。统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。救援工作只能实行统一指挥下的分级负责制,以区域为主,并依据事故的进展状况,实行单位自救和社会救援相结合的形式,充分发挥事故单位及地区的优势
13、和作用。事故应急救援又是一项涉及面广,专业性很强的工作,靠某一个部门是很难完成的,必需把各个方面的力气组织起来。形成统一的长远指挥部,在指挥部的统一指挥下,安全,抢救,公安。消防,环保,卫生,质检等部门亲密协作,协同作战,快速,有效地组织和实施应急救援,尽可能地避开和削减损失。 快速,精确的原则。依据特大事故发生突发性,集中快速,危害范围广的特点,也打算了救援行动必需到达快速,精确和有效。大事就是生命,大事就是金钱,必需争分夺秒,争取第一时间。 我们在安全的时候,必需对可能发生地事故做出科学的推断和做好应对突然大事的一切预备。但是,也不要铺张不必要的资源试图杜绝事故。不要由于不行能杜绝一切事故
14、,就放弃系统安全的监视,维护和水利水电安全生产投入。假如放弃对事故的预防,必定是祸部旋踵。只有高度重视水利水电安全生产。 预防为主,包括两个方面的内容: 一是事前预防; 二是事后救援,防止事故的扩大; 他们都有一个共同的目的削减因事故造成的人员伤亡和财产损失。假如一个企业制定有科学,合理,可行的事故应急救援预案,并进展必要的培训和演习,那么一旦发生事故,在岗人员就不会不知所措,或错误操作,而是按应急预案和程序应急处置,这样就可避开事故的扩大和惨剧的发生。 针对各种不同大事的紧急状况事先制定有效地应急预案,不仅可以知道应急人员的日常培训和演习,保证各种应急资源处于良好的备战状态,而且可以知道应急
15、行动按规划有序进展,防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急,从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的知道意义,它帮忙应急行动的快速,有序,高效,以充分表达应急救援的“应急精神”。 8、完毕语 目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是掌握紧急大事的发生于进展并尽可能消退事故,将事故对人,财产和环境的损失减小到最低程度。 水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件,是事故救援系统的重要组成局部。应急救援预案的目标是掌握紧急大事的进展并尽可能地消退事故,将事故对人,财产和环境的损失减小到最
16、低限度。 唯有提高安全防护理念,有效减轻水利水电安全生产事故对民众自身损害,强化对水利水电安全生产事故应急救援预案的治理,使同水利水电安全生产事故大事不再重复发生或很少发生,通过有效措施使发生后民众的损害最轻,是我们安全治理人员的共同期望。 我们必需提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的熟悉,依法建立健全本单位的事故应急救援预案,不建立事故应急预案决不是简洁的违纪,违规行为,而是违法行为。生产经营单位以及生产经营单位的负责人不建立事故应急预案,必需为自己的后果负责,违者,将受到相应的惩罚。 安全生产事故应急预案范文3 为全面落实“安全第一、预防为主”的方针,切实搞好安全治理工作,将可能发
17、生的事故降低到最低限度,依据安全生产法和上级要求,特制定安全生产事故救援预案,详细措施如下: 一、安全生产领导小组 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX 二、应急工作原则: 安全第一,预防为主。以人为本、削减危害。快速反响,协调统一。 三、适用范围 本预案适用于XXX街道所属地域内安全生产事故的防范和应急处置。 四、事故预防措施 1、仔细落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。 2、准时对设备、设施的担心全状态、人的担心全行为,以及安全治理上的缺陷等隐患进展排查治理,实行有效的防护措施。 3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。 4、安全疏散通道,安全出
18、口畅通,安全指示标志明显连续。 5、在危急要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。 6、加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,把握安全技能,提高对事故的应急处理力量。 五、应急预案机制 (一)事故隐患监控与事故报告 1、事故隐患监控 街道安委办负责街道安全生产事故隐患接收、报告、处理、统计分析工作; 2、事故报告 (1)安全生产事故发生(发觉)后,任何单位和个人有义务向街道办事处报告。街道同时向市政府报告,同时按有关规定的程序、时限向上级政府和应急指挥机构报告; (2)各受理责任主体在向上级报告时,应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响状况和实行的应急措施等内容,并
19、依据事态进展和处置状况准时续报。 (二)事故分级及预警行动 按事故的可控性、严峻程度和影响范围,安全生产事故分为一般(级)、较大(级)、重大(级)、特殊重大(级)四个等级。 一般(级):造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以下生命安全,或30人以下重伤,或直接经济损失在1000万元以下,或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。 较大(级):造成3人以上,10人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重伤,或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。 重大(级):造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),
20、或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。 特殊重大(级):造成30人以上死亡(含失踪),或危及300人以上生命安全,或100人以上重伤,或直接经济损失超过1亿元,或需要紧紧转移安置10万人以上的安全生产事故。 六、应急响应 (一)应急处置 1、先期处置 发生一般(级)、较大(级)、重大(级)、特殊重大(级)安全生产事故后,街道主要领导或分管领导应马上赶到现场,听从调遣参加组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进展先期处置,并依据实际状况,打算实行以下必要措施: (1)马上实
21、施紧急疏散和救援行为,组织群众开展自救互救; (2)紧急调配辖区内应急资源用于应急处置; (3)划定戒备区域,实行必要管制措施; (4)实施动态监测,进一步调查核实; (5)向社会发出危急或避险警告; (6)准时向市政府报告,并提出应急处置建议和支持恳求;涉及或可能涉及其他单位的要同时向其通报; (7)其它必要的先期措施。 2、应急决策 街道应急指挥部接到一般、较大、重大、特殊重大安全事故报告后,马上向市安委办报告,同时依据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控状况,提出详细处理意见,报市安委办。街道应急指挥部依据状况,做出如下处置,其中较大、重大、特殊重大安全生产事故还应依据省、国家应
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