安全生产防灾减灾应急救援目标责任书完成情况的汇报.doc

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1、 安全生产防灾减灾应急救援目标责任书完成情况的汇报;（一）提高政治站位，落实安全生产责任。2023年，局党组高度重视安全生产工作，积极参与了全省安全生产工作会议、全州安全生产工作会议和全省1至4次安委会安全生产工作视频会议，全州自然资源系统深入学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面增加“四个意识”，切实提高政治站位，坚固树立和践行新进展理念，充分熟悉做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识和底线思维，仔细贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求，周密安排，细心部署，狠抓各项安全措

2、施落实，严密防范各类生产安全事故发生，全面提升了自然资源安全生产治理水平。 局党组严格落实安全生产主体责任，成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，局机关各单位、各科室负责人为成员的安全生产领导小组，省自然资源厅与我局签订了自然资源安全生产防灾减灾应急救援目标责任书，准时召开专题会议，组织全州自然资源系统副科级以上干部学习省州安全生产工作会议精神，对安全生产工作进展了周密安排部署。根据安全生产目标责任书和各科室工作职责，将2023年安全生产工作目标责任考核任务分解到相应的科室，我局与各县市自然资源局签订了自然资源安全生产防灾减灾应急救援目标责任书，将安全生产工作作为各县市自然资源局和

3、局直属各单位的年度目标责任考核的重要内容。 对安全生产防灾减灾工作明确责任分工，细化工作措施，做到了年初有安排，季度有讨论，年中有督查，建立了安全生产责任落实机制，确保了任务安排到位，责任落实到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。今年，我局在安全生产工作规划、安全生产“党政同责、一岗双责”责任制实施意见等制度的根底上，修订补充了多项安全生产工作制度，形成了较为完善的自然资源安全生产工作制度体系。结合中心环境督查反应问题整改、非煤矿山安全大检查、自然资源执法监察动态巡查等工作，紧紧围绕自然资源重点工作任务，严格督查自然资源各项任务落实到位。2023年我局开展动态巡查4次，形成动态巡查记录

4、24份。 （二）扎实安排部署，深入开展专项工作。依据省厅安委办和州安委会安排部署，我局先后开展了安全生产大排查大整改大提升专项行动、防风险查隐患保安全专项整治行动、“安全生产月”、消防安全大排查和危急化学品安全生产专项整治工作等活动，并针对各项行动和活动制定印发了相关的工作实施方案。4月份我局党组书记、局长带队对金矿进展了特地的检查，催促矿山企业切实履行好安全生产的主体责任，仔细开展隐患排查和整改工作，准时消退隐患。11月中旬，执法支队分两个工作组对全州安全生产工作进展了督查，通过翻阅工作台帐、实地查看、听取报告等形式全面把握了全州自然资源系统安全生产工作开展状况，对督查发觉的问题要求相关县市

5、准时整改到位，重点做好矿山采场深孔爆破、台阶开采、机械铲装作业等作业现场安全治理，准时清理悬（浮）石、松土，做好戒备警示标志，催促企业防止爆破损害、坍塌、透水、冒顶片帮、机械损害等安全生产事故发生。加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查，加强监测监控，严防溃坝等事故的发生。 准时仔细安排元旦、春节、清明、五一、国庆等节假日期间的安全生产、防灾减灾应急值班人员，印发通知对节假日期间安全生产隐患排查和防灾减灾应急值班值守工作做了安排部署，尤其在国庆、中秋“双节”前后，特地开展了“新中国成立70周年大庆期间”全州自然资源系统安全生产隐患排查专项整治行动。12月初，依据省厅和州安委办安排，我局对各县市

6、安排部署了岁末年初安全生产工作，确保全州全年安全生产工作形势稳定。对工作滞后、安全生产责任落实不到位等状况进展了通报，提出了整改要求，确保州、县市自然资源治理目标责任顺当完成。 （三）强化应急预警，提升地灾防治力量。组织召开了2023年全州汛期地质灾难防治工作视频会议，对2023年全州汛期地质灾难防治工作进展了再安排、再部署，要求各县市要仔细学习领悟省州领导讲话精神，严格落实值班、预警、速报制度，靠实责任，查找问题，确保预警预报科学准时，地质灾难隐患点撤离疏散路线明确合理。扎实开展隐患点排查工作,坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查，实时对人员生命财产安全存在重大威逼的地质灾难隐患点进展监测。仔细

7、组织开展辖区内已实施完成的重大地质灾难治理工程管护，准时清淤修护，确保防灾工程正常运行，满意防灾要求。 编制完成了2023年度地质灾难防治方案，进一步明确了各级政府、相关部门在全州地质灾难防治和应急工作的分工和职责，各县市政府主要负责人为第一责任人，对本行政区域地质灾难防治工作负总责。在突发地质灾难应急预案的根底上编制了重特大地质灾难应急处置操作手册，细化明确我州地质灾难应急指挥机构在重大或特殊重大地质灾难发生后的分时段处置流程和各时段重点工作内容，为救灾工作供应参考。各县市自然资源局积极组织当地群众进展地质灾难应急演练，开展防灾避险宣传活动，通过演练和宣传活动进一步提高了广阔群众的地质灾难防

8、范意识和防备力量，为汛期地质灾难防治工作打下了坚实的根底。 （四）落实防灾责任，爱护生命财产安全。对全州1079处地质灾难隐患点警示牌和预警标识进展了更换和补设。2023年开展地质灾难隐患点排查4次，地质灾难隐患点增加到1125处。险情就是命令，责任重于泰山。面对灾难，全州自然资源系统切实做好抢险救灾工作，会同省地灾防治技术指导中心相关人员马上组成应急调查组，赶赴灾难现场开展应急处置工作。工作组实时监测滑坡点动态，疏散滑坡带群众，全力做好各项应急处置干作，切实保障人民生命财产安全。2023年我州发生到达规模的地质灾难3起，无人员伤亡，胜利避让2起，避开经济损失3620万元。 （五）注意舆论引导

9、，强化安全生产教育。全面贯彻落实党的十九大精神,仔细贯彻落实党中心、国务院、省委省政府以及州委州政府关于安全生产工作的各项决策部署，以“生命至上、安全进展”为主题，开展了一系列安全生产宣传教育活动，全力协作开展各项安全生产专项行动，进一步提升安全生产监管力量,有效预防各类生产事故的发生。定期开展安全生产宣传和教育，实行自然资源宣传进社区、进矿山等多种形式进展安全生产学问的宣讲，充分利用“安全生产月”、“422”地球日、“512”防灾减灾日、“12.4”宪法宣传日和“安全生产法宣传周”等主题宣传活动，向城乡居民，特殊是矿区、地质灾难易发区群众发放自然资源相关法律法规和地质灾难预防自救宣传资料，普

10、及防灾避险学问，提高矿山企业和广阔群众的安全生产意识。州县市自然资源局利用动态巡查、督查等时机，深入矿山企业集中讲解安全生产相关法律法规，要求场矿企业注意安全技能的提升，重点要面对企业职工、新入职人员、临时聘用人员开展安全技能培训，提高个体应对突发事故安全技能。 不断建立健全局机关的安全防范制度，加强安全防范教育，增加干部职工的安全防范意识。落实消防、防盗和用电等方面的安全治理责任，确保楼道内的消防设施完好有效。汛期值班人员协作门卫做好办公楼内的安保工作。连续落实消防应急处置预案，定期进行消防应急演练，提高全体职工应对突发火情的意识和力量。杜绝在办公区域私拉电线，擅自使用电热器具等状况。指定专

11、人负责机房、财务室、打印室等重点部位的安全防范工作。定期组织安全大检查，确保安全设施正常使用，准时消退各种安全隐患。 （六）全面摸排整治，防范危化品安全风险。依据州人民政府办公室关于印发甘南州危急化学品安全综合治理实施方案的通知精神，结合自然资源工作实际，制定了自然资源局危急化学品安全综合治理实施方案，积极协作州、县市公安局开展危急化学品安全综合治理，有效落实了全州安全生产企业主体责任、部门监管责任、政府属地责任。涉及危急化学品的各矿山企业安全风险和重大危急源进一步摸清并得到重点管控，危急化学品信息共享机制初步建立，进一步健全危急化学品安全监管制度、理顺体制、完善机制，自然资源领域危急化学品安

12、全生产状况全面改善，应急救援力量得到大幅提高，安全保障水平显著提升，根本杜绝了危急化学品重特大事故。 二、存在的问题 今年以来，在省自然资源厅党组和州委州政府的正确领导下，全州自然资源安全生产工作进展顺当，但还存在一些亟待解决的困难和问题：一是我州生态环境脆弱，地质灾难多发频发，受威逼区域点多面广，减灾防灾工作压力大。二是各县市存在大量历史遗留和废弃无主矿硐，矿硐废弃时间长，治理工作不到位，存在安全隐患。三是非煤矿山安全生产根底薄弱，从业人员安全意识淡薄，安全生产投入缺乏，安全生产形势不容乐观。 三、今后工作准备 （一）连续加大专项整治力度，稳固自然资源执法成效。仔细组织开展土地矿产卫片执法检

13、查工作，严厉查处自然资源违法行为。加强动态巡查，坚持“关口前移，重心下移”，对违法违规行为早发觉、早制止、早查处。深入开展土地矿产领域专项整治工作，进一步标准矿产资源勘察开发秩序，准时公开通报和挂牌督办重大典型案件，发挥警示和震慑作用。全面加强安全生产治理工作，严格根据“三管三必”要求，全面落实安全生产工作责任。加大对各县市非法采矿高发易发区的巡查力度，从源头预防各类安全事故的发生。 （二）树立生态优先意识，强化矿产开发监管。严守生态红线，筑牢高原绿色屏障，全面制止各类自然爱护区内的矿产资源勘查开发活动。积极推动金矿绿色矿山示范基地建立，启动金矿绿色矿山建立。强化“三率”考核，提高矿产资源利用效率，实现矿产资源节省集约利用。连续加强矿山企业监视治理，整顿和标准矿产资源开发秩序，严峻打击无证开采、越界开采、以采代探等违法违规行为。 （三）推动地灾工程建立，注意防灾减灾力量提升。加大我州地质灾难综合防治工程建立力度，扩大地质灾难的防治掩盖面，确保地质灾难防治体系建立发挥更大的作用。加快完善地质灾难调查评价、监测预警、综合防治和应急平台建立,不断加强全州地质灾难根底调查工作，全面提升科学防灾减灾的力量水平。