安全目标管理制度（三项管理制度）.docx

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1、 安全目标管理制度（三项管理制度） 为仔细贯彻落实国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，不断创新治理模式和方法，实现煤矿安全生产形势的长治久安，同时确保矿安全生产奋斗目标的全面实现完成，依据矿实际状况，特制定本制度。 一、安全工作奋斗目标 1、杜绝重伤及以上生产安全事故和较大及以上涉险事故。 2、努力实现瓦斯“零超限”。 3、矿井安全生产标准化持续保持国家一级标准。 二、目标实施方式 1、实施思路：坚持系统规划、依法治理、综合预防、源头治理的总体思路。 2、目标实施责任：坚持“管行业必需管安全，管业务必需管安全，管生产经营必需管安全”的原则。 3、每年初逐级签订矿长、分管矿领导、

2、科长、队长、班组长、岗位人员的年度安全目标承诺责任书。 三、详细措施 1、安全科负责安全目标的考核，严格按规定兑现奖罚，使安全目标治理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。 2、严格事故报告制度。各队组在发生稍微伤和三级(含三级)以上非伤亡事故后，要按规定准时上报事故状况，不得隐瞒不报或迟报，凡隐瞒不报或迟报，将追究有关人员的责任。 3、矿要将年度安全生产总体目标逐级分解，层层落实责任，形成自下而上一级对一级负责的安全保证体系。各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全面责任，各部门必需制定规划措施，保证安全目标的全面实施。 4、积极推行“双基”建立考核落实安全目标。矿实行三级安全治理考核制度，即

3、：矿对基层队组(科室)对员工进展考核。 5、切实落实各级领导安全生产责任制，实施安全包保制度。全部矿级领导和业务科室领导都要包保到基层队组，奖罚与包保队组的安全工作挂钩。 6、严格落实矿、科室干部值班、带班、跟班制度。安全科每月进展一次抽查，凡不能按规定执行者，按矿有关规定处理。 7、加大反“三违”力度。各队组要重点加强薄弱地点、薄弱环节的检查力度，查找影响安全的突出问题和人员，查出的“三违”人员必需有处理结果。 8、各队组要把安全生产标准化作根本要求为强化安全治理的主要措施，全面开展矿井安全生产标准化达标工作。对安全生产标准化滑坡的队组，严厉追究领导责任。 9、加强员工培训工作。安全科做好特

4、别工种取证及各项安全培训工作。基层队组要长期坚持“每周两小时安全技术学习”制度和“班前30分钟讲安全”教育制度。 10.进一步完善矿井生产安全事故隐患排查治理制度，树立隐患就是事故的观念，构建“重预防、全过程、动态化”的隐患排查治理体系，根据“标本兼治，重在治本”的思路，积极推动各单位、各岗位人员落实安全生产责任，切实做到隐患排查治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，全面抓好隐患自查自改自报闭环治理，切实防范风险演化、隐患升级导致生产安全事故的发生。 11、加强瓦斯、水害防治工作。各队组要仔细落实煤矿防治水细则，严格执行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则。生产技术部要保证水文地

5、质清晰、排水系统运行正常、备用排水系统完好牢靠，负责查明周边小煤矿富水状况，抓好老空积水疏放，确保不发生突水事故。 12、加强关键环节技术治理。采掘工作面作业规程和防瓦斯、防火、防尘、初采初放、贯穿、排放瓦斯、探放水等关键环节的安全技术措施，必需根据煤矿安全规程和有关技术规定编制，并由矿总工程师组织严格会审。凡有“五大灾难”安全技术措施施工的地点，矿长亲自安排专业治理人员或技术人员跟班、带班，现场落实措施，确保关键环节安全生产。 13、持续深化改革创新，创新治理方式和管控手段，以“少人则安，无人则安”的思路，推动矿井“机械化换人、自动化减人”升级改造工程的实施，紧紧依靠先进装备、先进技术和先进

6、生产工艺，提升矿井机械化、自动化水平。 14、持续推动班队建立工作，提升班队管控力量，充分发挥班队长在班队建立、安全治理、生产经营治理等方面的重要作用;持续推动矿井安全生产标准化建立，完善鼓励约束机制促进矿井安全生产标准化建立稳步提升，持续保持国家一级安全生产标准化矿井标准;持续抓好职工安全教育培训工作，创新培训方式，加强教师队伍建立和培育，进一步丰富培训内容，持续开展具有针对性和实效性的培训，确保安全教育培训取得实效，进一步夯实职工队伍综合素养，促进矿井安全生产。 15、统筹兼顾，持续简化生产系统、优化生产布局，保持采掘接续正常，保证资源配采科学、合理，实现开拓煤量、预备煤量、回采煤量、安全

7、煤量“四量”平衡，确保矿井持续安全、稳定、安康进展。 16、机运科加大对矿井提升、通风、排水、压风等大型固定设备的检查、维护、保养和性能监测工作，保证设备性能完好，各项安全爱护动作牢靠。 17、强化现场安全治理，掌握各类事故发生。要依据矿井实际，由总工程师负责组织编制重大生产安全事故应急救援预案，矿属各科室、队组组织全体员工学习，做到人人皆知。 18、加大安全、安全生产标准化投入，夯实安全生产根底。安 全费用的提取要符合有关规定和要求。在编制安全费用使用规划时，首先要满意特殊规定和煤矿安全规程的要求，切实提高煤矿防灾抗灾力量。落实标准化工程和标准化建立专项资金提取、使用状况。 19、实施重奖重罚，奖罚落实到位。凡发生安全事故以及存在 重大安全隐患的单位，除根据矿安全“双基”建立考核标准进展考核外，对相关责任人根据有关法律法规、上级和矿文件规定赐予严厉处理和经济惩罚。