安达市气象现代化建设实施方案.docx

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1、安达市气象现代化建设实施方案为扎实推动安达气象现代化建设进程， 进一步提升气象科技创和效劳水平，更加有效地发挥气象在防灾减灾、保障经济、效劳民生等方面的根底性作用， 全面落实黑龙江省人民政府关于加快推动气象现代化建设的意见黑政发202331 号和黑龙江省推动气象现代化工作会议精神，结合我市实际， 特制定本实施方案。一、指导思想与总体目标一指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精 神，结实树立“五大进展理念”，深入落实中国气象局关于全面推动气象现代化建设的总体要求，依据黑龙江省推动气 象现代化工作会议精神和全省气象局长工作会议关于构建基层气象现代化“ 4+7”工作模式的部署，坚持

2、实事求是、科学进展、统筹协调、全面推动的原则，突出特色，补齐短 板，以融入式进展为着眼点，强化政府主导作用，以促进地 方经济社会进展和保障改善民生为落脚点，强化气象力量提 升，加快推动基层气象现代化建设。二总体目标到 2023 年，根本建成适应需求、构造完善、功能先进、保障有力的基层气象现代化体系，基层气象业务水平大幅提 升，气象防灾减灾和气象效劳力量显著增加，人才总体素养明显改善，基层气象整体实力得到长足进展，对地方现代化建设的保障支撑力量更加突出。二、构建政府主导的基层气象现代化进展机制气象事业是保障经济建设、国防建设、社会进展和人民 生活的根底性公益事业，基层气象现代化是地方现代化建设的

3、重要组成局部，在气象现代化建设中要充分发挥地方政府的主导作用。一统一部署。坚持公共气象进展方向，推动气象发 展规划、重点工程、重大工程由政府统一安排、统一部署， 构建融入式进展机制，更好地发挥气象事业对人民生活、国 家安全、社会进步的重要保障作用。二明确任务。 气象工作要乐观纳入政府日常治理， 基层气象部门要依据当地政府的布置和要求，提出具体的落实举措，形成以当地政府共性化需求为导向的气象效劳模式。三提升水平。基层气象部门要进一步提高业务水平， 与政府构建基于业务力量水平的信任关系。到 2023 年基层气象预报预警效劳力量显著增加，特别是灾难性天气和短时强对流天气预警效劳力量显著增加，气象效劳

4、的“指挥棒” 作用日益凸显，政府对气象工作的信任和依靠程度与日俱增。四做好保障。构建政府推动气象现代化建设的保障 机制，坚持和完善双重打算财务体制，进一步明确气象事权 和相应的支出责任，建立健全与之相适应的财政投入保障机制。乐观争取地方政府对气象事业的支持力度，重点解决气象现代化建设中的问题，推动基层气象现代化建设的快速发 展。三、主要任务大力推动基层现代化的根底设施建设和气象业务效劳体系建设，建立科学的气象治理体系和人才培育机制，加快 推动基层气象现代化建设的全面进展。 一 建设一栋设施完备的业务用房。完成安达根本站根底设施建设工程工程，以省局出台的黑龙江省基层气 象台站根底设施建设指导标准

5、为遵循，坚持“绿色、适用、超前”原则，推动业务技术用房、附属用房和各项配套设施现代化，改善业务工作环境。2023 前建设一栋总建筑面积为900 平方米的业务用房和 200 平方米的附属用房。业务用房内部设有综合业务平面、公共气象效劳业务用房、气象灾难 应急响应用房、气象预警预报业务用房、人工影响天气业务 用房、综合气象观测业务用房、农业气象业务效劳用房、信 息网络与装备保障业务用房、标校业务用房试验室等， 其中综合业务平面面积为 100 平方米；附属用房包含特种用车车库、职工值班用餐用房等。同时改善配套根底设施，包 括供水、供电、供暖、消防、排污、道路、围墙、护坡、大 门、文体设施、庭院环境等

6、。二建设一个适应进展的硬件环境。硬件环境是基层台站开展业务工作所需的硬件设备、设备运行环境条件和支撑运行环境所需的必要设施。2023 年前，1.布设一套天气现象仪，并完成并完成相应的设备安装和场地改造依据地 面气象观测场标准化图册要求，我省全部国家级台站观测 场内均要建设风塔，将降水现象仪设备安装建设在观测场西 北处，同时将原西北角风杆移到东北角风塔上。2.建设视 频会议终端TE50+VPC620，完全能够应对基层气象业务将来进展。三建设一套集约高效的软件平台。软件平台是提高 气象现代化力量和水平的必要条件，是气象现代化化进展不 可或缺的重要组成局部。一是以中国气象局统一推广的业务 应用平台和

7、相关治理平台为依托，强化本地化运行，提高气 象业务与治理现代化水平。二是高度重视省气象局研发的省 市县治理业务一体化平台。不断完善平台的本地化运行和应 用，乐观推动基层气象业务与治理的信息化、集约化进展。 三是实现突发大事预警信息公布平台同各种业务平台的对接，实现气象预警信息“一键式”公布。四建设一套科学严谨的治理制度。健全气象制度体 系，实现基层气象现代化进展有章可循、有规可依。制度体 系包含两方面内容：一是气象工作治理制度，建立符合本单 位实际的工作规章、信息公开治理方法、请假制度、保密制 度、资产和经费治理、人才培育、党建、安全工作等掩盖气象工作日常治理的各类制度，提升科学治理水平，提高

8、工作效能。二是气象业务治理制度，结合本地气象业务和效劳的实际需求，制定包含监测、预报、预警、效劳、人影、装备作业、信息化治理、应急保障、防灾减灾等气象各类业务全掩盖的相关业务治理规定、业务流程、技术标准等，提高气象业务治理的科学性、标准性，提升气象业务治理的集约化水平，为加快推动基层气象现代化建设供给坚实的制度保障。五建设一套行之有效的防灾减灾机制。逐步健全“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾难防范机制，一是 建立长效的气象防灾减灾政府支持机制，推动气象防灾减灾工作纳入地方公共效劳体系、地方国民经济进展“” 规划、政府购置效劳指导性名目和当地政府责任清单，将防灾减灾经费纳入政府公共财政预算

9、。二是强化气象防灾减灾组织体系融入式进展，成立气象灾难防范领导机构，每年至少召开一次以上防灾减灾相关会议。三是推动气象防灾减灾应急体系融入式进展，气象灾难应急预案完备率到达 100%， 乡镇气象灾难应急预案和村屯气象灾难应急打算全掩盖，适时修订应急预案，不断提高应急预案可用性，每年至少开展一次以上的气象灾难应急演练，联合应急办开展乡镇气象灾难应急预备认证并做到全掩盖，气象应急联动部门连接率到达 90%以上，基层气象防灾减灾工作机构健全率、乡镇(街道) 气象协理员配置到位率和村社区气象信息员配置到位率均到达 100%。四是加强气象防灾减灾力量建设，完善预警信息公布流程。自建或共建共用气象信息效劳

10、站、电子显示屏 乡镇全掩盖，大喇叭村屯全掩盖。基层灾难性天气预警力量 显著提升，强对流天气预警提前量超过 20 分钟，灾难性天气预警准确率提升度大于 3%，暴雨预警准确率到达 75%。六建设一套有针对性的公共气象效劳系列产品。公共气象效劳是现代气象效劳体系的核心，要丰富和完善公共气象效劳产品，提高公共气象效劳供给力量和保障水平。一是围绕地方党委、政府工作做好决策气象效劳，优化决策效劳流程，快速响应重点热点焦点，提高决策气象效劳力量和水平，增加决策气象效劳产品的准时性和有效性；二是提高公众气象效劳时效性、扩大公众气象信息掩盖，丰富和完善满足精细需求、传播快速、滚动更等要求的公共气象效劳产品；三是

11、以用户需求为导向，推动用户全程参与、互动反响，加强专业气象效劳指标库、技术库、学问库和案例库的建设，不断拓展专业气象效劳的深度和广度，扩大有效供给， 2023 年前完成效劳“三农”专项建设，建立合作机制，成立涉农专家联盟，建立信息反响和效益评估机制，完善我局农业气象业务效劳流程，逐步完成农业气象适用技术示范田建设。开展农用天气预报效劳，供给滚动专题气象效劳。准时公布重大农业气象灾难监测预警信息。完成农用天气预报效劳方法和产品及专题效劳产品设计；制订农业气象效劳周年效劳方案和关键农事季节气象效劳工作方案等。完成主要农作物农业气候区划和农业气象灾难风险区划图；制作宣传图 板和展板；建立完成玉米生育

12、期指标体系，依据指标体系制 订完善以旬为时间单位的农业气象工作历，编制完本钱地种 植构造布局图。七建设一支过硬的人才队伍。提升基层气象部门治理业务人员的综合素养，打造一支思想过硬、综合业务过硬、力量过硬的气象人才队伍，满足基层气象现代化进展的需求。 到 2023 年，一是实现至少有一名高级工程师；二是实现大气科学类本科生在 4 人以上；三是实现中级职称人员比例到达 70%以上。四、保障措施一加强组织领导。努力推动成立政府主导的气象现 代化建设领导小组，依据地方实际制定具体落实方案，加快 推动安达气象现代化建设。二强化法治保障。 加快推动地方性气象法制建设， 推动各项气象法律、法规的贯彻落实，建立机构健全、制度完善、治理标准的气象行政执法体系，夯实气象法治保障 , 科学推动基层气象现代化建设。三提升创力量。 结合安达实际，增加创意识， 通过创建立科学标准的治理机制、人才培育机制，营造创环境，激发主观能动性，高效推动基层气象现代化建设。