实施乡村振兴战略的几点建议七篇.docx

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1、 实施乡村振兴战略的几点建议七篇 “三农”工作始终是各级政府工作的重点和核心，而乡村振兴正是“三农”工作在新时代的传承和连续。只有乡村得以振兴，才能实现进展成果与人民共享，才能实现中华民族的宏大复兴。但随着进展的步伐越来越深入，很多深藏在乡村进展中的问题和冲突也慢慢凸显，主要涵盖以下几点： 一、根底设施建立滞后。 1、环境治理力量缺乏。局部乡、村污水处理设施建成较早，由于缺乏资金、管护运行费用高，乃至消失了不敢用、不好用、不能用的状况；局部地区垃圾治理人员、设施、设备配备缺乏，存放的垃圾长期难以得到清理转运，在大量人员返乡时期表现尤为明显。 2、生产生活条件差异。近年来，乡村生产生活条件大幅改

2、善，水泥道路“组组通”、电信宽带“户户通”、改水改厕“家家到”、清洁饮水“人人有”，但在教育、医疗方面，城乡差距仍旧明显。 二、乡风文明培育脱节。 1、文化素养偏低。乡村群众特殊是留守人群文化素养水平仍旧偏低，在乡村公共事务治理中难以做到自知自觉，燃烧秸秆、违规建立等状况依旧存在，文明乡风培育存在难点。 2、文化生活单调。乡村相对于城市来说，文化消遣活动少，文化生活形式单调，群众日益增长的物质文化需求难以得到有效满意，从而滋生聚众赌博等不良现象。 三、扶贫治理有待深化。 内生动力缺乏。贫困是怎么产生的？除了因病、因灾、因学等缘由外，懒也是缘由之一。有些贫困户牌可以打、酒可以喝、但活不能干，等靠

3、要思想严峻，内生动力严峻缺乏，产生脱贫又返贫的状况。 四、要素支撑力度缺乏。 1、政策制约。尽管近年来各级政府不断进展“放管服”改革，但基层政府权力小、事情多、责任重的状况仍旧未能得到实质性的转变，乡镇二十万以上的工程就需要县区审核批准，严峻制约了乡村经济的快速持续进展。 2、资金短缺。仅仅依靠各级政府的财政投入对提振乡村经济无疑杯水车薪，除政府财政投入缺乏外，乡村企业融资难，社会资本引入慢也是制约乡村经济进展的重要因素。 3、人才匮乏。薪酬待遇少、生活条件差是存在于乡村人才队伍建立中的现实难题。乡村外乡的人才多数都流向了兴旺地区和大中城市，外面的人才更是不情愿进来，人才匮乏导致乡村经济提振缓

4、慢。 五、基层组织力气薄弱。 1、干部配备缺乏。乡、村两级是直面群众的最前沿，事情多且繁杂，与之对应的却人员配备缺乏，一人身兼数职的状况屡见不鲜。样样干，样样优本就是个伪命题，“多快好省”不是社会主义。 2、形式主义泛滥。某些领导干部认为文件就是留痕、材料就是政绩、拍照就是功绩，由此导致了大量的材料和报表，牵制了基层干部的大量时间和精力。 3、鼓励机制欠缺。干与不干一个样、干多干少一个样、干的多错的多是某些机关干部的直观感觉，不管对错如何，它首先反响的是鼓励机制的欠缺，没有能够激发人的主观能动性。 为此，我建议： 一要补足根底设施短板。 1、稳步提升环境综合治理力量。环境综合治理离不开政府的主

5、导、离不开群众的参加、离不开社会的支持。要在“强”字上下功夫，坚持政府主导，强化资金投入；要在“广”字上下功夫，引导群众参加，引入社会资本；要在“长”字上下功夫，持续深入治理，形成长效机制， 2、切实改善落后地区生产生活条件。改善乡村生产生活条件要因地制宜，量力而行。可以结合已经成型的先进典型，塑造契合自身实际的乡村特色，如打造“集体农庄”、“特色村落”。 二要加快乡风文明培育。 1、要“沉身触底”。领导干部要“沉下身子”、“触及底层”，要深入到乡、村、组、户，领先垂范，走在前面，把文明乡风吹进群众心田，要长期不懈反复持续抓，深入挖掘先进人物典型事迹，形成良性示范带动效应。 2、要“齐抓共举”

6、。物质文明和精神文明要“两手抓、两手硬”，不能重经济进展，轻文化建立。要不断丰富乡村文化生活，可以多征求群众意见，举办群众喜闻乐见的文体活动，把乡村群众从酒桌、牌桌上拉到有益活动上来。 三要推动扶贫提档升级。 1、增加乡村群众“造血”功能。要变大水漫灌为精准施策。多实行以奖代补、多劳多得的帮扶举措，增加群众“造血输氧”力量，激发其内生动力。可以效仿古法，邀请德高望重的老人担当“三老”，加强对工作的标准监视和对一般群众的教育感化。 四要强化各项要素支撑。 1、简政放权。要深入解决基层特殊是乡、村两级权、事、责不匹配问题。要擅长“简政”，而不是层层加码，不能只“放事追责”，动辄属地治理，而要敢于放

7、权，上级部门阵线前移，寓效劳于治理。 2、拓宽渠道。要出台针对性政策，做好与金融部门的连接，解决乡村企业融资难问题。要引入社会资本，挖掘优势特色，摆脱完全依靠财政投入的老路子。 3、“引”“育”并举。一方面要改善乡村生产生活条件，提高核心人才待遇，把人才引进来，另一方面要加强本地人才的培育，使人才留得住。 五要夯实基层组织根底。 1、把人配备进来。要适度放开人员聘请名额，增加乡、村工作人手，应对好日益简单、日趋繁杂的乡村事务。 2、把人解放出来。上级政府要尽可能的少开会、少发文、少报表，使基层工作人员从繁重的“形式任务”中解放出来。 3、把人鼓励起来。要讲情怀更要讲胸怀，要讲奉献更要讲奉献，要确定基层工作人员的努力和付出，不能搞空口白牙，说大话空话，特殊是村一级干部，任务重、待遇低，要适当的增加酬劳和嘉奖，比方招商引资嘉奖、村办企业治理人员持股等。 要敬重农夫主体地位。“乡村振兴，规划先行，但要科学规划、注意质量。眼下各地在编制乡村振兴地方规划和专项规划方案过程中，也消失了乡村振兴技术化、工程化的倾向，把城市规划套用到农村规划中，不考虑到农村特色和农夫需求，看起来顶层设计搞得很好，但事实上却没法落地，这种状况要坚决避开。” 实施乡村振兴战略的几点建议