在朔州经济开发区穆寨村“两委”换届选举工作总结暨表彰大会上的讲话.docx

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1、 在朔州经济开发区穆寨村“两委”换届选举工作总结暨表彰大会上的讲话 在朔州经济开发区穆寨村“两委”换届选举工作总结暨表彰大会上的讲话 在朔州经济开发区穆寨村“两委”换届选举工作总结暨表彰大会上的讲话 吴会明201*年1月16日 同志们： 今日，我们在这里盛大召开穆寨村“两委”换届选举工作总结暨表彰大会，总结我们近两个月的换届选举工作，表彰在换届选举工作中付出艰辛苦动、表现精彩、成绩突出的的同志们。我们这项工作是对我们的演练、干部的考验，是对我们干部的一次实战演习。这次换届值得表彰，我们熬炼了干部，我们在座的同志们得到了一次熬炼。穆寨村“两委”换届选举工作截至201*年1月9日，顺当完成了村支“

2、两委”各项事务的交接，已告一段落，根本完毕。通过在座大家的辛勤工作，依法办事，力量合作。“两委”换届工作取得了圆满胜利，顺当选举产生了新一届党支部和村委会，给市委、市政府、市第八届村民委员会换届选举工作领导组交上了我们朔州经济开发区一份满足的答卷。尽管全市1683个村，但我们这个村重量很重。在发动会上，省委组织部长在平朔宾馆及市领导特地提到穆寨村，特地提到穆寨村换届，牛部长在全市发动会上特地提到穆寨村，说明我们穆寨村的特别位置，所以引起我们开发区极大重视。因此说，我们今日的大会是总结会、表彰会，也可以叫庆功会，庆祝我们取得了可喜的成绩，庆祝我们打了一个“两委”换届选举美丽仗。此时此刻，我的心情

3、同大家的心情一样特别感动。在此，我首先代表朔州经济开发区党工委、管委会和穆寨村党组织、村民委员会换届选举工作领导组向新中选的穆寨村“两委”班子全体成员表示热闹的庆贺！向在此次“两委”换届选举工作中任劳任怨、加班加点、不讲酬劳、不计得失，付出很多汗水和心血的全体工作人员表示诚心的感谢！感谢大家，你们辛苦了！向受表彰的全部同志们表示热闹的庆贺和亲切的慰问！特殊要向赐予我们换届工作大力支持、帮忙、指导的朔城区检察院的李常润副检察长、朔城区法院的李珍宝常务副院长和朔城区民政局的刘栋副局长表示最真诚的感谢！ 同志们，穆寨村“两委”换届选举工作圆满顺当，到达了预定的目标，收到了预期的效果，取得了满足的成绩

4、，可喜可贺。刚刚，世唐书记对穆寨村党组织和村民委员会的换届选举工作作了全面具体的总结，很客观，很详细，讲得很好。下面我就穆寨村“两委”换届选举工作的感受或叫启发讲五点：一、统一思想，提高熟悉，充分预备是前提 任何工作我们首先统一思想，统一思想提高熟悉，才能充分预备，思想预备，观念预备，工作的前提。穆寨村“两委”换届选举工作是在全市仔细学习党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学进展观的大背景下进展的，是事关开发区和穆寨村安全进展、和谐进展、科学进展、跨更加展的一件大事，是农村基层组织建立和农村基层民主政治建立的一件好事，也是广阔党员和群众政治生活中的一件实事。朔州市委早在201*年11

5、月就对全市农村换届工作作了安排部署。区党工委、管委会高度重视，熟悉全都，通过开会统一思想，提高熟悉。把穆寨村“两委”换届工作列入重要议事日程，作为一项压倒一切的重要政治任务来抓。于11月12日马上召集有关人员召开党工委会议，仔细学习传达中心、省、市关于农村换届工作的文件和会议精神，抽调精兵强将成立了朔州经济开发区穆寨村党组织和村民委员会换届选举工作领导组，明确了分工和职责，形成了领导组组长负总责，副组长详细抓，组成人员共同抓，齐抓共管、一级抓一级，层层抓落实的领导工作格局，大家统一了思想，提高了熟悉，形成共识，决心打胜这场换届选举攻坚战，为换届选举工作创设了良好的环境，为顺当开展工作夯实了根底

6、，制造了条件。二、加强领导，周密部署，细心组织是关键 在市委第八届村民委员会换届选举工作领导组的直接领导下，根据市委、市政府的统一安排部署，我区于11月13日全面铺开了穆寨村“两委”换届工作，明确了换届工作的第一责任人是区党工委书记吴会明，和直接责任人为牵头部门、区管委会办公室主任左金义，明确了先开展党支部换届，后开展村委会换届的工作思路，加强组织领导和工作指导，建立健全并落实领导责任制，细化分解工作任务，领导组各小组各负其责，各司其职，加强协调，亲密协作，加强了监视检查，强化了责任追究。领导组成员中还特聘了朔城区公、检、法、司部门的专家领导，对换届工作作详细指导，为换届选举保驾护航。为本次换

7、届工作供应了强有力的组织保障。三、广泛宣传，正确引导，积极参选是根底实践证明，在换届选举中宣传工作做的如何，直接影响选举的结果和成败。穆寨村“两委”换届工作时间紧、任务重，政策法规性强，冲突不少，村情简单。针对这些状况，我们牢牢把握正确的舆论导向，从换届工作一开头，就加大了宣传力度，把宣传教育引导工作作为搞好此次换届选举的一项重要工作来抓，提高宣传的广度和深度，驻村宣传指导组的同志们和穆寨村干部走家串户，不辞辛苦，利用播送、墙报、标语等多种宣传形式，大张旗鼓地宣传了换届选举工作的重要意义和法律法规。特殊是将省纪委、省组织部、省公安厅、省民政厅关于进一步严厉选举纪律、保障村委会换届选举秩序的通知

8、中规定的“六个做到、六个不准”张贴在村中显要位置，根本做到了家喻户晓，人人皆知，起到了非常重要的作用。换届选举工作从开头就形成了高压态势，有效地遏制了违规、违法选进行为的发生。保障了换届工作的顺当进展。通过广泛宣传和正确的教育引导，广阔党员和群众充分了解了换届选举的政策和要求，让竞选人员和参选人员了解了纪律，把握了投票选举的程序和方法，做到了在享有权利的同时履行好自己应尽的义务，以高度的责任感和使命感，投出了自己神圣的一票。在投票中使选名感到一种骄傲，一种荣耀，确保了“两委”换届工作的正常秩序。四、发扬民主、严格程序，依法办事是保证 穆寨村“两委”换届选举工作严格根据中心、省、市换届选举的有关

9、规定和程序进展，我们结合开发区、穆寨村的实际状况，依据市委的安排意见，制定了朔州经济开发区关于穆寨村党支部换届工作的安排意见、穆寨村党支部换届工作实施方案和朔州经济开发区第八届村民委员会换届选举工作实施方案，做到了有章可循，依法按程序办事，综合民情，充分表达民意。在党支部换届选举中，确立了“发扬党内民主，保障党员权利，选优配强支部班子”的指导思想，坚持“党的领导”、“发扬民主”、“选贤任能”的原则，采纳“三访一座谈”、“三推一审定”和“两选一承诺”的方法，选举产生出新一届党支部委员会。党员参选率高达92%，选举热忱高涨，史无前例。说明我们穆寨党员政治敏锐，组织严格，党性很强，在换届中开了个好头

10、。在村民委员会换届中，首先通过召开村民代表和村干部大会，选举产生选举委员会、组织实施指导村民换届选举工作，公开、公正、公正，通过无计名投票的选举方法，选举产生了村民委员会候选人。12月27日，召开穆寨村民委员会换届选举大会，在经区党工委审核后，确定的候选人中差额选举产生了穆寨村新一届村民委员会，选举一举胜利，没有启动应急预案，没有启用流淌票箱。我们预备很充分，但应急预案不肯定要用。选民参选意识强，参选率达85.07%，选举过程严格程序、依法办事，公开透亮，选举结果符合选民意愿，收到了组织满足、群众放心的良好效果。五、构建和谐，推动进展，选优配强是目标 在市委、市政府的领导下，在同志们的共同努力

11、下，穆寨村“两委”换届选举工作取得圆满胜利，已近尾声，整个过程风清气正，公开透亮，激发了广阔党员和群众的选举热忱，切实选出了年富力强，朝气蓬勃，积极向上的“两委”班子，选出了一心为公、一心谋进展、一心保稳定的顽强有力的干部队伍。精彩地完成了换届选举工作，收到了预期的效果。到达了推动进展，促进和谐，加强民主政治建立的目标。通过选举化解不少冲突，促进和谐。通过穆寨村“两委”换届，充分证明白穆寨村党员干部有较强的党性原则，有较高的政治觉悟，也充分证明白开发区有一支勇挑重担，能征善战，敢打硬仗的优秀干部队伍。在此，让我们再一次把热闹的掌声送给他们。同志们，“两委”换届工作就要落下帷幕，我们现在开这个会

12、总结我们前一段时间的工作，为下一步开展工作起个好头。下面，为使新一届“两委”班子能够尽快适应工作需要，推动各项工作的落实，我提几点要求和盼望： 一要两委班子成员尽快转换角色，进入工作状态，理顺各种关系，切实搞好团结，村支“两委”班子成员要以身作则，时时到处给党员和群众做出表率。工作中上下畅通、左右协调，形成合力。 二要合理分工，交接工作后要明确每个班子成员的工作职责。 三要建章立制，完善各种规章制度，按法规办事，用制度管人。条件成熟，尽快推行和组建村民小组长、村民代表、理财小组、村民议事会等群众自治组织。建立健全民主决策、民主治理、民主监视等各项制度，逐步形成科学化、制度化、标准化的村级组织运

13、行治理机制。一整套要经得起检验、检查、考核，开发区党工委、管委会及职能部门对新班子不少于6次检查考核，该公开公开，该透亮的透亮，通过这些提高两委班子素养，从而提高党员群众的民办法识。 四要积极主动化解冲突，确保穆寨村大局和谐稳定。在村党支部的主持下，新中选的村委会干部要准时发觉并化解显性冲突和隐性不稳定因素，特殊是表现在近几年的拆迁、征地、附着物补偿等方面的冲突，要深入群众，急躁工作，把担心定因素消退在基层、化解在萌芽状态，决不能相互推诿、扯皮，将冲突上交。肯定要发扬党的优良传统，走群众路线，从群众中来，到群众中去，学会做群众工作，信任正气上升，邪气下降，和谐局面正在形成。 五要加大对班子成员

14、的监管力度，对那些办事不立，甚至违法违纪蜕化变质的党员干部，准时报区党工委，严厉查处。要敢于检举揭露，保持村级干部队伍的先进性和纯净性。 六、村支“两委”干部要尽快写出201*年的个人工作规划，制定出党支部、村委会切实可行的工作思路及准备，书面报区党工委、管委会。 七、盼望同志们加强学习，紧跟形势，与党中心保持高度全都，解放思想，与时俱进，仔细贯彻执行党在农村、在开发区的各项方针、政策，提高做群众工作的力量，努力成为忠诚型、学习型、进展型、奉献型、民主型、廉洁型村干部，以饱满的热忱，负责的态度，扎实的工作赢得广阔党员和农夫群众的信任和支持，为开发区、穆寨村社会和谐稳定，经济又好又快进展做出更大

15、奉献。感谢大家！ 扩展阅读：开发区201*年度工作总结表彰大会讲话 开发区、*乡镇街道 201*年度工作总结表彰大会讲话 同志们： 春节前，全县召开了党代会、人代会、政协会，我们召开了党代会，确定了今后一个时期的奋斗目标和主要任务。年初八，县委县政府召开了全县三干会，对今年的工作进展了全面部署。今日，我们召开总结表彰大会，主要任务是，仔细贯彻落实县委、县政府近期有关会议精神，对201*年度工作进展总结，安排部署今年的工作，进一步落实责任，以饱满的热忱、扎实的作风，快速投入新的工作，确保完成全年确定的各项任务目标。 刚刚，我们对201*年涌现出来的先进集体和个人进展了表彰嘉奖。在此，我代表党工委

16、、管委会向受到表彰的先进集体和个人，表示热闹的庆贺！表彰嘉奖和惩戒代表着过去。盼望受到表彰的先进集体和个人，戒骄戒躁，立足当前，谋划好将来，干出更优异的成绩；盼望受到惩戒的村以及工作落后的村，吸取教训，努力进取，弥补缺乏，真抓实干，打个翻身仗。 下面，依据党工委讨论的意见，我讲以下几个方面的问题：一、全面总结201*年工作，坚决迈向更高目标的信念201*年，开发区在县委、县政府的正确领导下，以科学发 展观统揽全局，以强化开发区的主体进展地位为核心，以“干部队伍建立、效劳功能提升、产业转型升级”为重点，明晰目标，创新举措，优化了开发区的进展构造，开创了开发区进展的新开端。201*年，区内实现生产

17、总值180亿元，同比增长28%；完成地方财政收入10.5亿元，同比增长23%（按街道口径统计，完成地方财政收入5658.1万元，同比增长28%）；农夫人均纯收入7920元，同比增长14%。开发区被县委县政府授予“特别奉献奖”；街道被县委县政府授予“全面工作优秀乡镇（街道）”（列第三名）“全面工作进步乡镇（街道），进步七个名次”“工业经济工作先进乡镇（街道）”“效劳业经济工作先进乡镇（街道）”“生态建立工作先进乡镇（街道）”“城镇化建立工作先进乡镇（街道）”“党的建立工作先进乡镇（街道）”“平安建立工作先进乡镇（街道）”。开发区进展与建立主要表现在以下几个方面： （一）开发区主体地位得以确立。4

18、月份，我和李主任到位后，首先确定了以开发区为主体、街道为载体，除县里特地针对街道（乡镇）的状况，其它状况一律按开发区的口径来对待，开发区作为副县级单位，做到不摆谱，但也别掉价。在对外宣传及参与重要会议、活动上都要表达开发区的单位形象，特殊是在全县全民健身运动会、第十七次人民代表大会上我们代表团都以开发区进展命名，进一步加深了外界对开发区认知程度。确立开发区的主体地位，是我们对自身的科学定位，为 我们提升对形状象、营造良好的外部进展环境、加速进展步伐起到了积极的作用。 （二）进展思路符合开发区进展实际。目前，开发区内产生的地方财政收入、工业总产值等主要经济指标都占到全县总量的80%以上，开发区已

19、成为全县经济的发动机、工业战线上的主战场。为此，我们确定了实施“工业化、城镇化”进展战略。为科学推动城乡一体化进展进程，开展了区内第一次企业普查，摸清了根本状况，把握了大量数据。我们正着手制定开发区总体进展规划，制定近期、中期、长期进展目标。在工业化上，规划建立专业园区，确定培育2-3个主导产业；在城镇化上，力争5-10年内区内不再存在传统意义上的村庄，等等。 （三）干部队伍的整体素养进一步提升。在机关，中层以上领导干部阅读学习了带队伍从60个指标数据看懂宏观经济两本书，全体机关人员阅读学习了谁动了我的奶酪。组织全体机关工作人员到淄博进展拓展训练，并开展了谈心得体会活动。同时，制定了领导干部工

20、作准则，建立了干部业绩档案，开展“双述双评”、撰写“开发区进展之我见”活动。在村级，圆满完成了村“两委”换届工作，召开了新一届村“两委”成员培训会、目标承诺兑现大会，选调局部支部书记参与了全县组织的江阴学习考察，举办了“江阴学习阅历报告会”。通过一系列的举措，干部队伍整体素养进一步提升，工作作风、精神面貌焕然一新。我们胜利举办了“庆祝建党90周年晚会”， 在全县建党90周年演讲竞赛中我们开发区获得二等奖、三等奖，在建党90周年学问竞赛中获得三等奖的好成绩。同时，“仔细就是水平，落实就是力量；学习才能提高，创新才能进展”的工作理念逐步融入了全体干部的思想和实际行动中。落实“执政为民”的理念，春节

21、前全体机关干部深入到贫困党员、贫困户家中进展慰问，对重大疾病、困难户赐予资助。 （四）综合效劳功能逐步显现。依据开发区的工作特点和工作重点，整合资源，成立了重点工程建立办公室、招商引资办公室、企业建立治理办公室、城乡规划建立办公室、城市治理办公室、农村进展办公室、政治工作部、规划生育办公室、社会治理办公室、党政办公室、财经办公室、信息中心12个综合办公室，效劳功能得到根本的整合。各综合办公室派出人员到县对口单位进展业务轮训，强化业务学问学习。在新录用人员上，积极招录经济进展所需要的工业经济、金融贸易、城市规划治理、经济统计等方面的人才。同时，全面改善了机关办公条件，加强了综合办公室部门文化建立

22、，整体效劳水平不断提升。 （五）工作机制进一步健全完善。建立了党工委集体领导下的分工负责制、分层次治理的治理运行机制。加强了部门与部门之间的协调协作，建立主体责任制，实行多部门协作的工作，谁为主谁负责整项工作的安排部署，以及对协调部门的组织，到达了厘清职责、通力协作的目标。做到工作有安排、有 部署、有调度、有落实，详细工作中做到明确责任人、明确工作标准、明确完成时限。确定了201*年重点工作事项，并全面抓好督导落实。建立了社区评比栏，对各社区工作完成状况进展评比通报。完善了目标考核奖惩机制，坚持公开公正公正对村级进展了考核，提高了村级干部工资额度，增加了村级工作经费工程，并准时发放了村级干部工

23、资和工作经费。 （六）各项工作取得提升和突破。通过实行一系列行之有效的措施，开发区各项工作迈入了新轨道、凸显了新亮点。 1、工业经济转型进展。201*年，引进投资亿元以上的工程7个，投资千万以上的工程15个，合计总投资16亿元；招商引资工程16个，按市、县招商部门统计验收到位资金4.1亿元。其中，*、*、*、*、*五个工程正在启动建立中，效劳业工程有*等3家企业正在筹建中，淘汰落后产能企业13家。建立了工程审批制度，把好工程审批关，以引进投资密度高、财政奉献率高、科技含量高、低耗能“三高一低”的工程为主，同时杜绝了乱占土地的现象。 2、城市化进程加速推动。开发区总体规划已进入修改完善阶段。完成

24、了*公园、人工湿地、污水处理厂建立。全面做好了城中村改造，*10万平米的14栋安楼、*村民心工程1.7万平米14户商住楼完成主体建立。在*村拆迁工作中，仅用3天时间，就圆满完成了167户、3.2万平米房屋的拆迁任务。 3、现代农业起步良好。建成绿化示范村3个，进展苗木种植200亩。大力进展现代农业，探究公司化经营模式，进展农夫专业合作社17家。推广小麦免耕播种1201*亩、土地深松技术1600亩。新建大型养殖场50家，成立畜禽协会合作组织10家。同时，修建桥涵17座、新打机井28眼、清挖沟渠2万多米。 4、圆满完成换届调整工作。顺当做好了开发区、街道、村“两委”换届调整工作，开发区、街道共提拔

25、重用18名同志（6名同志提拔为正科级、6名同志得到重用，6名同志提拔为副科级），我们一大批干部得到提拔重用，是与我们一年来的工作分不开的，也充分表达了县委对开发区工作的认可。同时，较好的完成了村“两委”换届选举工作，选出了组织满足、群众拥护的“两委”班子。通过去年的换届调整工作，增加了全体干部工作的积极性、主动性，激发了辖区干事创业的热忱。 5、社会各业安康进展。扎实做好了综治场所标准化建立，北十里、魏庄等14个村安装了监控设施，平安家园险村、户参保率到达100%。从抓宣传、落实责任入手，加大规划生育工作力度，规划生育生育率、晚婚、措施落实率、诞生人口性别比等数值保持在正常范围内。同时，积极做

26、好全县全民健身运动会参赛工作，被县委县政府授予“优秀组织奖”。其它各项社会事业，民政、老龄、信访、卫生等工作都得到较好的进展。 二、把握进展阶段特征，开创开发区科学进展之路 （一）仔细分析进展特征。去年以来，我们在确立开发区主体地位中自我挖潜、找到自我、回归自我、进展自我，在超前谋划、科学应对中破解进展难题，在统筹城乡、区域协调中培育进展优势，在经济转型、提质提速中推动进展步伐，在改善民生、促进和谐中优化进展环境，产业构造、城乡建立、社会建立正在发生着积极的变化，开发区已经进入了进展与建立的关键时期。关键时期，标志着进展水平在实现质的转变，既有巨大的进展潜力和动力，又面临各种困难和问题。应当看

27、到，开发区在建立现代化工业新区进程中，很多方面需要进一步提升，一是开发区治理体制、人才构造等方面需要进一步完善；开发区内设机构功能作用的发挥还很不到位，还没有形成一个系统的整体；二是开发区总体规划确实立和实施刚刚起步，还有许多工作需要改良；三是工业产业单一，面临经济风险较大，战略新兴产业、现代效劳业和现代农业进展滞后；四是城市配套功能不完善，严峻制约了开发区全面安康进展；五是居民群众对社会事业、社会保障和公共安全提出了更高的要求，社会事业进展任务更为繁重；六是党员干部创先争优意识需要进一步加强，“高标准要求、高起点定位、高层次进展”的工作理念和意识还没有得到贯彻，等等。对存在的困难和问题，我们

28、必需要有糊涂的熟悉，实行有力措施，进展克制和解决，开创出一条符合科学进展、符合开发区实际的更好路径。 （二）科学定位进展战略。纵观分析经济进展形势，从国 际看，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场猛烈动乱，各类风险明显增多。国际金融危机深层次影响仍在发酵，欧债危机向深层次演化，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升。从国内看，将连续抓住科学进展这个主题和加快转变经济进展方式这条主线，加快推动经济进展方式转变和经济构造调整，加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放。我们下一步经济进展必需要走“转方式、调构造”的路子，经济的高效运行要在宏观调控加强和改善中进展，产业的转型升级要在土地收紧

29、、环境容量约束中进展。应当说，当前的经济形势既是机遇，也是挑战。机遇再多，抓不住只是泡影；困难再大，突破了就一片光明。目前，开发区的进展将逐步进入一个新的层面。201*年度，开发区在全省省级开发区综合评价中列第*位，201*年度目标是跨入全省省级开发区*强。山东省商务厅对省级开发区评比公布时间为三四月份，从201*年度各项经济指标估量，我们已经具备了跨入全省省级开发区三十强的条件。开发区作为全县经济的发动机、工业战线的主战场，县委、县政府赐予很高的期望，确定了创立国家级开发区的目标。*县长提出了开发区是全县经济进展的主战场、主阵地、主力军，要坚持高起点定位、高标准配套、高质量引资、高水平治理，

30、打造全县产业最高端、进展最前沿、效劳最优良的阵地。在全县三干会上又明确提出：经济技术开发区是全县的开发区，要举全县之力建立开发区。目前，县、乡换届全部完毕，新班 子要有新气象，新气象要表达在工作上，开发区要把创立国家级开发区作为今后的奋斗目标，力争在新一轮进展中抢占主动地位，站在国际经济进展的角度，立足于全省经济进展的战略支撑，建立高附加值、高科技含量、较大规模的产业体系，发挥优势，加速崛起，逐步进展成为全县、全市乃至全省经济进展新的增长极。 （三）明确进展思路目标。面对难得的机遇和挑战，在科学研判根底上，今后五年，开发区将在县委、县政府正确领导下，根据县委、县政府制定的“科学进展建立幸福新*

31、，奋力赶超跨入全国五十强”的总体要求，实施“三二三四”工程，“三个目标”，即：以“争当县域经济进展领头雁、进军省级开发区二十强，创立国家级开发区”为目标；“两项战略”，即：实施“工业化、城镇化”战略；“三个注意”：即：注意规划引导、提质提速、社会和谐；“四个坚持”：即：坚持“工程立区、产业兴区、城建靓区、城乡统筹”，深化“幸福经济共同增长、生态宜居建立共同推动”思路举措，建立现代化工业新区。201*年，力争实现生产总值450亿元，年均增长20%；完成地方财政收入40亿元，年均增长25%（按街道口径统计，完成地方财政收入3亿元，年均增长40%）；人均纯收入到达16000元，年均增长15%。 20

32、1*年是落实“十二五”规划承上启下的关键一年，是实施“三二三四”工程的第一年。今年的工作如何，直接关系到 开发区总体进展目标能否实现，直接关系到今后一个时期的长远进展。可以说，做好今年的工作，使命荣耀，任务艰难，责任重大，意义深远。201*年，力争实现生产总值220亿元，增长20%；完成地方财政收入13.2亿元，同比增长25%（按街道口径统计，完成地方财政收入7900万元，增长40%）；完成全社会固定资产投资80亿元，增长25%(其中工业投入60亿元)；农夫人均纯收入9100元，增长15%。 围绕建立现代化工业新区，开发区在肯定时期内将实施工业化、城镇化战略，坚持以新型工业化为“发动机”引领城

33、镇化水平提升、以新型城镇化为“增长极”支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合和“双加速”进展，开创城乡一体化进展的新路径，为全市乃至全省城乡统筹进展作出新的奉献。详细从四方面着力： “一个规划”。即科学制定规划。城乡建立，规划先行。开发区不仅是区域产业进展的支撑平台，也是将城市文明向农村渗透植入的重要承载，要根据建立现代城市新区的目标定位，高起点、高标准搞好规划建立，做到与全县经济社会进展总体规划无缝对接，确定城乡空间布局和区域主体功能定位，合理配资源，促进城乡区域协调进展。 “两个协同”。即城乡产业协同进展、城乡资源协同利用。城乡产业协同进展，开发区将坚持加快产业聚拢，促进产业优化升级。

34、积极引导和支持辖区内的农村和农夫，进展与主导产 业相配套的生活型、生产型效劳业，促进区域产业融合进展。城乡资源协同利用，探究建立区域资源科学储藏、合作开发、使用补偿等长效机制，加快资金、土地、人才、技术等资源要素在区域之间有序流淌、有效对接，实现优势互补，最大限度地释放资源潜力。 “三个集中”。即工业向规划区集中、农夫向社区集中、农用地向规模经营集中，实现城乡空间融合，转变农夫生产生活方式，促进经济进展方式转变。同时，推动“三同步”，即工业向规划区集中与资源节省、环境爱护同步推动，农夫向社区集中与住宅换商品房、就业同步实施，农用地向规模经营集中与进展现代农业同步进展。 “四个叠合”即城乡根底设

35、施、城乡公共效劳、城乡社会保障和城乡社会治理的叠合进展，实现城乡之间公共产品合理配、同步一体进展，表达以人为本的进展理念，从而在更高水平上实现城乡一体化进展。 三、抢抓进展的主动权，在纵览全局当中突出重点（一）加大工程建立，实现经济跨更加展 1、全力实施工程攻坚。大力实施工程大会战活动，明确重点工程，实行领导干部包工程制度，倒排工期、定期调度、定期通报。当前要重点抓好*五个工程建立，这五个工程是县政府对我们的督办工程，同时也是我们将代表全县在全市春季经济大观摩现场会上的展现的工程，这五个工程的建立意义重 大。在这五个工程建立上，各包工程负责人、涉及社区、村要全力以赴，加快建立速度，确保近期内各

36、工程建立进入紧锣密鼓的施工状态。同时，搞好*等几个工程的效劳，实现尽快开工建立。另外，对区内全县重点工程，强化效劳功能，搞好协调协作，促进各工程建立的顺当实施。 2、切实搞好工程储藏。坚持把工程建立作为加快进展和升级提速的重要载体，仔细分析国家宏观政策趋向、投资重点走向、重大资本流向，做好大工程、好工程的引进和争取工作。加大对外开放的力度，强化对工程的调研、论证、争取，着力谋划建立一批产业关联性强、科技含量高、财政奉献大、带动力量强、具有比拟优势的大工程、好工程，积极寻求与世界500强和国内50强等顶级企业在产业进展、资本运作等多方面的进展合作。做好工程储藏库的动态治理，实现工程建立的有序进展

37、，做到在建一批、开工一批、储藏一批、争取一批。 3、营造良好进展环境。强化“政府制造环境，企业制造财宝”效劳意识，每位领导干部、每个部门、村要充分熟悉到效劳就是进展，优化效劳就是加快进展，特殊是每个村干部要解放思想，提高主动意识，加大工程建立对促进进展带动作用的宣传，引导群众支持工程建立。村干部要切实发挥主导作用，担当起进展的重任，想千法设百计解决工程建立中遇到的困难和问题，协调好企业与村集体、村民的利益关系，走村企联赢、共谋进展的路子。关于工业用地，无论租赁，还是征用，任何 村不能自作主见，全部工程必需仔细执行工程审批制度，提前报开发区审核备案，开发区依据进展规划进展合理安。 （二）科学合理

38、规划，推动产业转型升级 1、科学编制总体规划。完成开发区总体规划编制，讨论制定开发区总体详规，建立专业园区。今年，规划建立两处中小企业创业园和物流园区。积极通过中小企业创业园建立，淘汰落后产能，集聚进展中小企业，盘活存量土地，化解土地制约的瓶颈。优化产业构造，培育进展2-3个主导产业，形成主导产业多元进展的格局。 2、规划进展圈带经济。科学规划经济进展布局，依托老城区向北梯次建立“内中外”圈带经济，依次进展效劳业、劳动密集型企业、现代农业经济，制造就业岗位，拓宽致富途径，让失地农夫“有事干、有钱挣”，进一步改善村企关系，优化区内经济进展环境，激活经济脉络，推动经济社会全面协调快速进展。内圈进展

39、效劳业，形成连接工业主导产业的效劳业进展聚拢区；中圈突动身展劳动密集型企业，依托中小企业创业园、高新技术产业园，延长产业链条，逐步打造支撑进展的大产业；外圈积极进展农业产业化、农村经济合作组织、苗圃基地、高标准养殖基地等现代农业，实现土地爱护与利用共赢。 3、规划进展第三产业。坚持把效劳业进展作为产业构造优化升级的战略重点，规划建立运输物流、仓储等现代物流基地。抓好主辅分别，重点培育汽车运输等大型效劳企业，全面做好 4家物流运输企业建立；筹建*等专业批发市场；完善现代融资效劳体系，做好投资总公司、融资公司建立，提升第三产业的整体竞争力。 4、规划建立根底设施。加大主干道的规划建立，打通北外环至

40、县大道、东外环的主干道，搞好绿化、亮化、净化、美化“四化”建立。同时，建立休闲文化广场完善供热、供水、供气等配套设施，逐步建立与工业生产规模相适应的各类市政工程设施。加大城中村改造力度，制定农村新居改造建立总体规划，分期实施。规划村级道路建立体系，加大农村道路建立力度。建立资产运营治理机制，筹建城乡建立进展投资有限公司，优化投融资环境，推动城乡进展一体化。 （三）搞好农业农村进展，提升农村综合进展水平在积极进展工业经济的同时，注意进展农村经济，积极探究加快集体经济进展的新路子，进展壮大村级集体经济，培育进展2-3个进展集体经济的亮点村。搞好绿化示范村建立，新建3个绿化示范村，争取建成省级绿化示

41、范村1个。大力进展现代农业，积极围绕特色农业做文章，打造农业精品，扩大花卉苗木种植规模，进展农村经济合作组织。进展高产优质畜牧业，提高畜牧养殖业进展水平。积极推广农作物良种，完善科技效劳网络，搞好种植技能培训，新增2家农副产品加工企业。加强农田水利设施建立，加大沟渠、路桥的治理。同时，落实好粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等国家优待政策。 做好常规农业工作。植树造林：建立村级绿色通道，提升栽植质量，组织好阶段性检查，签订树木管护协议，严格落实相关责任，确保高质量完成植树工作。田间治理：要做好春季田间治理，搞好病虫害防治。要切实搞好春灌，动用全部机械，切实利用黄水、井水浇好小麦返青水，为小麦丰产

42、丰收打下根底。美国白蛾防治：连续高度重视美国白蛾防控工作，坚持早预防、早防治，实行剪除网幕和化学防治相结合的方式，进展综合防治，避开疫情的集中扩散，尽量削减经济损失。 （四）搞好文明建立，积极推动和谐进展 1、社会治安综合治理工作。创新社会治理，推行综治大巡防制度，加强民间纠纷排查调处，维护辖区稳定。加强科技治安防范，做好电子监控安装工作，提高科技防范率。做好法轮功人员的教育和转化工作，遏制法轮功反宣品的散发和传播。加强安全生产监管检查。有关部门要开展常常性的检查活动，做好“五.一”、“十.一”、党的十八大等重要会议、节假日和麦收等季节性农业生产期间的安全工作，搞好排查整改，坚决预防和杜绝重大

43、安全事故的发生。抓好信访工作，要注意排查信访苗头，准时处理存在的信访问题。对群众的合理诉求，要做好答复，尽快处理。对不明政策上访的群众，要急躁做好说服解释工作。对的确无理取闹、屡教不改、胡搅蛮缠的，坚持依法进展严惩。 2、人口与规划生育工作。规划生育工作作为“一票拒绝” 的工作，关系到开发区的整体工作，关系到开发区的进展形象。201*年度规划生育工作虽然在全县取得较好的成绩，但仍旧存在着流淌人口治理难度大、节育措施落实不到位等问题。我们要坚持常抓不懈，一刻也不能放松，进一步加强对计生工作的治理，深化责任追究制度，加大对计生失职人员的惩办力度。仔细开展好春季规划生育清理清查，切实做好查体零尾的清

44、理和节育措施的落实，加大对规划外生育户社会抚养费的征收力度，搞好计生政策的宣传，实行有力措施，坚决征收到位，营造规划生育工作的紧急气氛。搞好规划生育工作创新，培植计生工作亮点，推动规划生育工作再上新水平。 同时，大力进展文化事业。建立、完善村级文化书屋，开展“五好家庭”、“星级文明户”创立活动，评比先进，树立榜样，培育农村良好风气。加大文化阵地建立，规划建立工人文化宫，鼓舞成立民间文艺组织，自编自演安康向上的文艺节目，丰富职工精神文化生活。同时，积极利用中心财政投资教育卫生设施建立的政策，启动建立开发区中心小学、卫生效劳中心，优化教育卫生资源配。抓好重点传染病防控，开展好农村合作医疗，抓好敬老

45、院治理和效劳，推动以改善民生为重点的社会事业建立，让居民群众共享建立进展成果。 四、加强干部队伍建立，夯实科学进展的组织根底政治路线确定以后，干部就是打算的因素。目前，我们要争创国家级开发区，干部队伍是实现这一目标的关键和保障。 下一步，我们将把干部队伍建立作为党的建立的一项核心工作来抓，加强学习，强化治理，努力建立一支高素养的干部队伍。 （一）加强思想政治学习 古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素养、增长才能的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要根底。“多士成大业，群贤济弘绩”。作为党的干部必需学懂弄通党的路线方针政策，学懂弄明法律法规，否则，就不能执政为民；作为经济技术开发区的干

46、部更要学习经济学问，逐步成为懂经济会治理的人才，成为创立国家级开发区的中坚力气；同时,要学好专业学问，根据“干什么学什么，提升什么”的原则，立足本职岗位，与本系统日常治理实际相结合，与当前中心任务和重点工作相结合，加强相关业务学习。要坚持学习与思索相统一，到达“学以致用，知行合一”的效果，我时常要求每位班子成员每周都要拿出两个小时的时间，静下心来思索一周来的工作、存在的问题、下周如何工作，只有养成持之以恒学习和思索的习惯，工作思路才会清楚、工作水平才能提升。今年，我们将以全县开展的“解放思想大争论活动”为契机，创新学习方式方法，通过党委理论中心组和党校学习、“人人上讲台、个个谈体会、谈准备”、

47、外出参观学习等途径，加大干部教育培训力度，不断提升广阔党员干部的政治素养、道德修养和业务力量。党员干部要把学习作为一种责任、一种追求、一种境地， 不断拓宽学问视野，提高力量素养，以自身良好的表率作用推动学习型党组织、学习型机关、学习型社会建立。 （二）加大作风转变力度 要加大抓工作的力度。今年是县乡换届后的第一年，开发区围绕建立“专业化、高效化、标准化”综合效劳机构，近期对领导干局部工、各综合办公室、社区人员进展了重新调整，新的时期首先要在进展观念上解放思想，确定新目标、新思路。县委县政府提出了“科学进展建立幸福新*，奋力赶超跨入全国五十强”奋斗目标，开发区也确定了以“争当县域经济进展领头雁、进军省级开发区二十强，创立国家级开发区”为目标，各综合办公室要明确重点工作事项，搞好社区工作评比。各社区、各村要发挥自身优势，制定进展思路、目标，引领村干部群众的思想。工作中要仔细落实“仔细就是水平，落实就是力量；学习才能提高，创新才能进展”的工作理念，坚持工作有安排、有部署、有调度、有落实，详细工作中做到明确责任人、明确工作标准、明确完成时限。要注意工作创新，打造工作亮点。要弘扬“敢想、敢为、敢闯、敢当”的精神，不回避问题，不上交冲突，对确定下来的事，不管有多大困难和冲突，多少阻力和瓶颈，都要敢于正视、勇于担当，竭尽全力、攻坚克难，一件一件地抓推动、一项一项地求突破，切实把党工