在市委理论学习中心组集体学习时的讲话.docx

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1、 在市委理论学习中心组集体学习时的讲话 前不久，中共中心关于加强党的政治建立的意见中国共产党重大事项请示报告条例正式印发，这是加强党的建立特殊是政治建立的重大举措。这次市委理论学习中心组集体学习，主要任务是深入学习意见条例并进展研讨沟通，目的是进一步增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护” ，以党的政治建立为统领推动全面从严治党，以党的建立高质量推动经济进展高质量。 会前，大家已经对意见条例进展了自学。刚刚，我们又进展了集体学习，X 名同志联系思想和工作实际作了发言，沟通了学习体会，表达了旗帜鲜亮讲政治的糊涂自觉，表达了深入贯彻意见条例、全面加强党的政治建立的责任担当，表达了严守党

2、的政治纪律政治法规、做政治上的明白人的坚决决心。大家通过学习沟通，上了一堂深刻的党性教育课、政治教育课。 中心印发的意见条例，是对新时代管党治党生动实践的又一次深入总结，是党内法规体系的又一次完善创新，为加强党的建立特殊是政治建立供应了重要遵循。意见落实新时代党的建立总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、从严治党，突出政治性、系统性、统领性、针对性，对新形势下党的政治建立进展了全面部署，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是党中心深刻总结历史阅历和新奇阅历作出的重大决策，是党和国家政治生活中的一件大事。条例围绕把准政治方向、突出问题导向、回应实践关切、重在

3、“立柱架梁”，对什么是请示报告、请示报告什么、怎么请示报告等问题作出明确规定，是对提高请示报告工作制度化、标准化、科学化水平的有力推动，是对加强党的政治建立、确保全党团结统一和行动全都的有力推动。盼望大家仔细学习、深入贯彻，真正把意见条例内化于心、外践于行，时刻紧绷旗帜鲜亮讲政治这根弦，自觉做党的政治建立的引领者、实践者、推动者，给全市各级党组织和广阔党员干部当好表率。 下面，就深入学习贯彻意见条例，始终做到旗帜鲜亮讲政治，谈三点意见： 一、旗帜鲜亮讲政治，前提是提升政治站位 对加强党的政治建立、做到旗帜鲜亮讲政治的重大意义，我们要从三个方面来熟悉：首先，这是加强党的建立的根本要求。政治属性是

4、政党第一位的属性。我们党是马克思主义政党，党的性质打算了各级党组织和全体党员必需旗帜鲜亮讲政治。在党的建立总体布局中，党的政治建立是党的根本性建立，打算着党的建立方向和效果。加强党的建立，必需抓牢抓好党的政治建立这个“根”和“魂”。其次，这是全面从严治党的胜利阅历。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心坚持把政治建立贯穿全面从严治党全过程，注意强化管党治党政治责任、严厉党内政治生活、严明政治纪律和政治法规，形成了鲜亮的政治导向，消退了党内严峻政治隐患，推动全面从严治党取得了重大历史性成就。 实践证明，注意加强政治建立，是推动党的建立高质量的根本保证，是保持党的先进性和纯净性、避开犯颠覆性错

5、误的根本保证。我们要推动全面从严治党向纵深进展，必需用好珍贵阅历，切实加强党的政治建立。第三，这是管党治党更严的迫切需要。进入新时代，党中心一以贯之推动党的建立新的宏大工程的态度明确而坚决，管党治党越往后越严。这几年，全市党的建立全面加强，但问题依旧不少，特殊是有的党组织和党员干部无视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比拟突出，理论武装存在偏差、温差、落差的有之，落实上级决策部署打折扣、作选择、搞变通的有之，搞“小圈子”、热衷于参与牌友圈球友圈酒局圈校友圈老乡圈的有之，不按规定向组织请示报告的有之，基层党组织脆弱松散的有之，选人用人政治标准把握不严的有之，落实中心八项规定精神不严格、整治“四风”

6、问题不彻底的有之，在详细工作中不担当、不作为、慢作为、假作为的有之，迎风违纪、贪污腐败的有之。这些，实质上都是政治问题，都同党的政治建立相关联。不从政治上熟悉问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。推动全面从严治党向纵深进展，必需把党的政治建立摆在首位，持之以恒、常抓不懈。 意见条例既是新时代加强党的政治建立的重要指南，也是新时代加强党的政治建立的重要内容。我们要把学习好、贯彻好意见条例作为当前和今后一个时期的一项重要任务，站在增加“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度，站在全面从严治党、推动党的建立高质量的战略高度，实行有力措施，确保意见条例落到实处。

7、要把学习贯彻意见条例与学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建立的重要论述结合起来，与学习贯彻党的十八大以来管党治党理论、实践和制度创新成果结合起来，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，提高思想熟悉，把握核心要义，增加行动自觉。各级党委(党组)要抓好本地本单位的学习教育和贯彻实施工作。组织部门、宣传部门和党校要搞好宣传教育培训工作，通过行之有效的载体和形式，把学习培训的过程变成进一步加强政治教育、强化政治意识的过程。纪检监察机关要严格根据意见条例要求开展监视执纪问责工作，将学习贯彻意见条例状况纳入日常监视、巡察和派驻监视范围，推动各项规定要求落到实处。领导干部要带头先学一步、学深学透，以实际行动为广

8、阔党员干部作出示范。 二、旗帜鲜亮讲政治，关键是把握根本要求 意见共 6 个方面 20 条，条例共 8 章 48 条，分别对加强党的政治建立和做好重大事项请示报告作出全面部署、提出明确要求。旗帜鲜亮讲政治，必需把握好这些要求，以知促行、知行合一。 一要把握好坚决政治信仰这个思想根基。坚决的政治信仰是共产党人的精神支柱和政治灵魂，是讲政治的第一位要求。要围绕树牢马克思主义信仰、共产主义远大抱负和中国特色社会主义共同抱负，坚持用党的创新理论特殊是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把抱负信念建立在对马克思主义的深刻理解、对历史规律的深刻把握之上。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上，党员

9、领导干部要根据先学一步、深学一层的要求，舍得花精力，全面系统学、准时跟进学、深入思索学、联系实际学，既强读强记、又多思多想，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学思用贯穿、知信行统一。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和新中国成立 70 周年系列庆祝活动，做好理论宣传和阐释工作，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。省委、市委已经出台了关于进一步健全学习贯彻长效机制的实施意见，各级各单位要仔细抓落实，宣传、组织部门要抓好指导和督查。 二要把握好强化政治领导这个根本要求。旗帜鲜亮讲政治，根本上是要坚持和加强党的全面

10、领导。坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中心权威和集中统一领导;坚决维护党中心权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位。党员领导干部要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治法规，注意增加维护意识、坚决维护行动、提高维护力量、确保维护效果，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都。要教育引导广阔党员从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻熟悉、强化认同，不断增加拥护核心、跟随核心、保卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉。要仔细落实地方党委、党组、党的工作机关、农村基层党组织、党支部工作条例，建立健

11、全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，围绕全面深化“9+2”工作布局、着力推动经济进展高质量和党的建立高质量，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保将党的理论和路线方针政策落到实处，将党中心决策部署和总书记指示要求落到实处。 三要把握好提高政治力量这个根底工程。只有政治力量提上去，党的政治建立才能强起来。党员干部特殊是领导干部要加强政治力量训练和政治实践历练，遇事多想政治要求，办事多想政治法规，处事多想政治影响，成事多想政治效果，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的力量和区分政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的力量。尤其要增加政治敏锐性和政治鉴别力

12、，在大是大非面前态度鲜亮、立场坚决，对简单诱发政治问题特殊是重大突发大事的敏感因素、苗头性倾向性问题等保持高度警觉，提高风险处置力量，发觉违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵抗。意见对不同领域党组织的政治属性和政治功能作出明确规定，全市各级党政机关、群团组织、国有企业、事业单位等要始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，把党的政治建立要求落到实处。 四要把握好净化政治生态这个重大任务。营造风清气正的政治生态，是加强党的政治建立的根底性、常常性工作。意见明确指出要浚其源、涵其林、养正气、固根本，着力抓好严厉党内政治生活、严明党的政治纪律和政治法规、进展积极安康的党内政治文

13、化、突出政治标准选人用人、永葆清正廉洁的政治本色五个方面，锲而不舍、久久为功，实现正气充盈、政治清明。我们要对标对表，抓好落实。比方，假如哪个单位党委(党组)民主生活会质量不高，没有到达应有的效果，纪检监察部门、组织部门要较真碰硬，责令其推倒重来，使相关党组织及其负责人受到警醒、切实加以改良。再如，在进展积极安康的党内政治文化上，市委 201X年就提出要大力提倡清清爽爽的同志关系、规法规矩的上下级关系、干洁净净的政商关系，我们要根据意见要求，进一步抓好落实。 五要把握好标准请示报告这个重要保证。涉及重大问题、重大事项按规定向上级党组织请示报告，是必需遵守的政治纪律和政治法规，是对党组织是否尽责

14、、党员干部是否合格的重要检验。要站在旗帜鲜亮讲政治的高度，严格执行重大事项请示报告制度，做到有令必行、有禁必止。要以对党忠诚的态度、实事求是的原则、标准有序的措施，准时照实向上级党组织反映状况、分析问题、提出建议，既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、华而不实、欺上瞒下，坚决反对借请示报告工作评功摆好、搞形式主义。在严格执行请示报告制度的同时，要敢于担当、敢于负责，把该尽的职责履行好、该挑的担子挑起来，决不能以“请示报告”为借口消极怠工，决不能“请示报告”作为不担当不作为的挡箭牌。前不久，中心政治局同志按规定向党中心和习近平总书记书面述职，给我们作出了表率。

15、市级领导班子各党委(党组)、市级党员领导干部要带头学习并执行好制度规定，给全市上下作出示范。我市少数党员领导干部执行个人重大事项请示报告制度的意识还比拟弱，去年全市抽查 X 名县处级领导干部个人有关事项报告状况，依据最新的处理状况，已有 X 人因报告不实被问责。消失这样的问题，说究竟还是对组织不够忠诚狡猾。 三、旗帜鲜亮讲政治，根本是做到落地见效 讲政治不是表达在口头上、文字上，而是要落实到实际行动中。要立足于实、立足于做、立足于效，把意见条例提出的各项举措落到实处。 一要在改良作风中确保落地见效。旗帜鲜亮讲政治，必需坚决反对形式主义、官僚主义，坚决订正一切影响抓落实的作风顽症。在十九届中心纪

16、委三次全会上，习近平总书记将力戒形式主义、官僚主义作为加强党的政治建立的重要任务作出部署;这次学习的意见，也明确把“坚决反对四风特殊是形式主义、官僚主义”作为一项重要任务，在表述上将以往的“反对形式主义、官僚主义”变成了“坚决反对形式主义、官僚主义”，释放出以坚决反对形式主义、官僚主义来加强党的政治建立的剧烈信号。中心打算将 2023年作“基层减负年”，中办近日印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，目的也是为了更好地推动党中心决策部署和总书记指示要求在基层落地生根。形式主义、官僚主义不仅仅是作风问题，更是严厉的政治问题。陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上，没有把工作重心

17、放在解决问题上，而是以报材料代替抓落实、以报材料来结案了事;没有深入一线去吹糠见米、真抓实做，而是浮在面上敷衍应付，甚至编造事实、拼凑数据、弄虚作假，企图蒙混过关;个别领导好大喜功，问题尚未解决就大肆宣扬、急于邀功。这些都是典型的形式主义、官僚主义。大家要联系实际想一想，表态多调门高、行动少落实差的问题在自己身上、自己分管的部门和领域究竟有没有、有哪些，真正从这些案例中吸取教训，做到举一反三、警钟长鸣。比方，有没有以会议落实会议、以文件落实文件，对上级指示只当“收发室”“传声筒” ，“上下一般粗”的问题;有没有把“说过了”当作“做过了”、把“做过了”当作“做好了”，不去“钉钉子”“剥洋葱”“透

18、竹竿”，导致工作长期难以落地、问题迟迟得不到解决的问题;有没有调研、督查、考核搞形式、走过场，片面强调“留痕”，把“留痕”等同于“留绩”，没有真正发觉和解决问题的问题;有没有该报告的不报告、该请示的不请示，把问题捂着盖着“压”在那里，把短板弱项“横”在那里，生怕组织知道，或者一点点小事都要层层上报请示，看似讲法规、实则不担当的问题。凡此种种，形式主义、官僚主义只是表象，不讲政治才是根本。 我们要从讲政治的高度，聚焦形式主义、官僚主义问题，拿出见人见事的整改措施，以“关键少数”的自我革命带动大多数党员干部的作风转变。 二要在提升力量中确保落地见效。旗帜鲜亮讲政治，既要有态度、有行动，更要有本事、

19、有招数。必需针对实际工作中遇到的问题，拿出行之有效的措施，确保抓落实有效率、有效益、有效果。在秦岭北麓西安境内违建别墅整治工作上，中心专项整治工作组之所以能推动问题得到彻底整治、长远标准，讲政治是根本，讲政策、讲策略、讲方法是关键。作为领导干部，要不断加强学习，解决好力量缺乏、本事恐慌的问题。要根据党的十九大提出的全面增加“八种本事” 的要求，勤于学习、勤于实践，勤于思索、勤于总结，着力培育专业力量、专业精神，避开少知而迷、无知而乱。比方，意见明确提出要“强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维”，我们要切实领悟和把握“五大思维”的科学内涵和实践要求，加快转变思维方式，以思维方式转

20、变带开工作方式转变。比方，意见明确提出要“坚持民主集中制”，我们要把发扬民主和正确集中有机结合起来，擅长运用民主的方法汇合意见、科学决策，擅长通过协商的方式增进共识、分散力气，同时擅长集中、敢于担责，防止议而不决、决而不行。还比方，意见明确提出要“坚持群众路线”，我们要不断增加群众工作本事，大兴调查讨论之风，改良和创新联系群众的途径方法，擅长汇合民智民力，把党的主见变为群众自觉行动。 三要在搞好结合中确保落地见效。旗帜鲜亮讲政治，不能就政治建立说政治建立，必需以政治建立为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建立、组织建立、作风建立、纪律建立以及制度建立、反腐败斗争始终，把党的政治建立融入到重

21、大决策部署的制定和落实全过程中，思想建立以坚决政治信仰为着力点，组织建立以严格政治标准为着力点，作风建立以夯实政治根基为着力点，纪律建立以严格政治纪律为着力点，制度建立以修养政治生态为着力点，反腐败斗争以永葆政治本色为着力点，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深进展，做到党的政治建立和各项业务工作严密结合、相互促进。无论做什么工作，都要擅长从政治上观看、分析和解决问题，决不能无视政治、淡化政治、不讲政治。 四要在订正偏差中确保落地见效。旗帜鲜亮讲政治，要有正确的熟悉、正确的行动，坚决防止和订正一切偏离“两个维护”的错误言行。在这方面，我们要提升站位、精确把握，决不能走歪了、跑偏了、搞错了。比方

22、，意见明确指出，不得搞任何形式的“低级红”“高级黑”。“低级红”“高级黑”有许多详细表现，但本质上都是似“褒”实“贬”、似“扬”实“抑”、似“红”实“黑”。“高级黑”者，大奸似忠、口蜜腹剑，厚重其外、祸心其内;“低级红”者，看似一片忠心在帮助，其实根本是不帮助甚至是帮倒忙。“低级红”有一局部缘由是力量缺乏造成的“无心之失”，但也不乏别有居心者有意为之;而“高级黑” 则根本上都属于“两面人” 。对“低级红”“高级黑”，不仅宣传部门要高度警醒、坚决防范，各级党组织和广阔党员都要头脑糊涂、坚决抵抗。比方，文山会海问题，督查检查考核过多过频、片面强调“留痕”问题，既分散了基层抓落实的精力，也影响了抓落

23、实的效果，往大处讲，就是影响了党中心决策部署和总书记指示要求在基层的贯彻落实。对此，必需坚决予以订正。还比方，总书记在中纪委全会上明确要求，“对来自中心领导同志家属、子女、身边工作人员和其他特定关系人的违规干预、捞取好处等行为，对自称同中心领导同志有特别关系的人提出的要求，必需坚决抵抗”。现实中，有的干部要么缺乏应有的区分力，要么出于一己之私，对这样的问题不抵抗、不报告，甚至主动逢迎、有求必应，这是决不允许的。要始终坚持奉公守法，坚决抵抗拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，决不把治理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。 全市各基层党组织和广阔党员干部要仔细学习意见和条例，强化思想自觉和行动自觉，进一步增加推动党的政治建立的自觉性坚决性，精确把握重大事项请示报告的重要意义、根本原则、主要内容和工作要求，加强组织领导，强化责任担当，确保意见和条例提出的各项要求、任务和举措落到实处，以政治建立的加强引领带动全市党的建立质量全面提高。 在市委理论学习中心组集体学习时的讲话 本文