基层单位防疫防控应急预案.docx

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1、 基层单位疫情防控应急预案 为进一步落实好我公司的新冠状病毒疫情的预防和掌握工作，切实有效地防止重大传染性疾病流行，保证公司正常的生产秩序、保障员工的身体安康，特制定本预案。针对此次疫情，成立公司疫情防范小组，进展人员管控，环境消毒，疫情宣传，物质筹备等方面工作，确保公司全部的疫情防护措施做到位。 一、 工作原则贯彻预防为主，立足平常，防治结合，快速反响，依法治理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及新冠状病毒防治学问，建立防控网络，实施长效机制，全面落实准时发觉、准时报告、准时隔离、准时治疗“的方针，对与疑似病例及确诊病倒的员工亲密接触者要准时实行隔离掌握措施，做到统一、有序、快速、高效。 1

2、、防控重大传染病发生与流行是我们公司工作的第一要务，一切工作听从防控工作。 2、树立全局观念，听从统一指挥。 3、疫情报告零时间，做到状况精确，保证信息畅通。监控求实，不瞒报、不漏报。 4、要求两手抓“工作：求严、求实、求细。 二、 成立复工复产领导小组，为了保证复工期间有规划、有组织、有秩序进展生产，特成立新冠状病毒疫情防联控领导小组： 组 长： 副组长： 成 员：xx xx 保卫、宿舍治理人员 三、日常防控工作：加强日常防控治理，使办公场所、厂区和车间场所保持常常性通风换气，搞好卫生工作。详细防控工作分以下几点严格执行： 1、体温检测：落实晨午间体温检测工作，即发烧排查工作，确定专人负责，

3、对公司全部人员每天进展两次红外线体温检测（ 即晨间上班时和中餐就餐时），监测体温，对体温特别（37C）并有传染病可疑病症的人员，严禁进入车间，准时上报并与医院联系 2、严格执行清洁消毒制度，详细措施如下： 场所 清洁消毒措施 留意事项 厂区大门口（门卫室） 应配备75%酒精，全部从厂外进入公司人员需要对其手部、手机、厂牌、钥匙进展喷洒消毒； 其中食堂工作人员除上述消毒措施外，还需要用75%酒精对衣服进展消毒，且需要更换口罩。 配备专人对进入人员进展喷洒消毒 办公楼的公共洗手间 需要配备手部清洗液和免洗消毒凝胶（或75%酒精），全部人员均应根据洗手消毒流程清洗和消毒手部 生产车间内 根据车间现有

4、清洗消毒流程进展消毒； 增加对私人衣柜消毒措施：每天2次用75%酒精喷洒后密闭消毒。 基层单位疫情防控应急预案2 依据广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发广东省各类风险点新冠肺炎疫情常态化防控工作要点的通知（粤卫疾控函20XX1号）文件要求，全市各级文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化效劳中心、对外开放的不行移动文物爱护单位严格仔细处理好常态化下疫情防控和对外开放效劳的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体安康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。 一、建立疫情防控机制 （一）全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇（街道）文化站及村（居）综合性文化效劳中心、对外开放的不

5、行移动文物爱护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控治理体系。 （二）连续实行实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避开人员聚拢，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。 二、文化场馆管控要求 （一）做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众简单接触的设备设施进展定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。 （二）配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工供应防护保障。 （三）确保有

6、效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持肯定距离；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进展清洁、消毒或更换。 （四）加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、LED显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和把握疫情防治学问、支持协作防控工作。 （五）做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生安康部门的联系，根据疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。 （六）做好员工安康治理。落实员工安康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自

7、觉承受体温检测，消失发热、呼吸道病症时，要准时报告。 （七）有序分步开放。各场馆要依据疫情防控实际，分区域分工程逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及简单形成人员聚拢和亲密接触的工程，应暂不开放。 （八）准时公布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、效劳工程、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众公布。 （九）加强人员进出治理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格治理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示安康码（包括查验行程轨迹）、实名登记等制度。对不协作或干扰防疫工作的，制止进入场馆。 （十）实行人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进展总量

8、掌握和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆（站）的群众，避开形成人群聚拢。 （十一）应急处置。所在区域发生疫情后，要严格掌握或暂停相关场馆开放；消失病例的场馆须马上暂停开放、封闭治理并开展全员核酸检测等处置措施。 三、文化活动管控要求 （一）连续实行分时段实名预约进方式开展效劳，根据国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。 （二）做好参与活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求效劳对象在各活动场所入口阅历证预约号及“安康码”（包括查验行程轨迹）前方可进入活

9、动场内。没有预约及验证“安康码”，不得进入。 （三）做好参与活动人员体温检测工作。落实对效劳对象的体温检测等措施，要求参与活动人员全程佩戴口罩。对体温特别(体温超过37.3)或有明显呼吸道病症的，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进展处置。 （四）严格掌握室内外活动的参与人数。活动人数超50人的，要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的效劳及活动应当严格掌握参与人数承载量75的规定，科学疏导人流，削减人员聚拢。大型群众性活动的参与人员原则上掌握在举办场所最大容纳人数的50%以内，引导人员有序进出。 （五）鼓舞和推广线上公共文化效劳和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的

10、数字化平台开展供应线上公共文化效劳。 四、应急处置要求 (一)建立健全沟通机制 各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制，了解卫生安康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生效劳中心等联系方式，并确保全体员工知晓；畅通疫情上报通道，发觉疫情应当准时向属地卫生安康行政部门、文化和旅游行政部门报告。 (二)做好发觉疫情时的应对处置 在文化场馆中如消失疑似疫情，应当马上启动应急预案做好现场治理，避开恐慌，在卫生安康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位，坚决实行现场封锁、人员隔离等措施，同时协作卫生安康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并临时关闭场所。 五、实施属地治理 全市各文化场馆、镇（

11、街）文化站及村（居）综合性文化效劳中心、对外开放的不行移动文物爱护单位疫情防控实行属地治理。各县（市）区帮助市，各镇（街）帮助县（市）区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、担当属地公共文化场馆疫情防控相关行业治理事宜；要仔细组织检查，准时发觉问题，切实催促整改，并建立好工作台帐。 本指引由汕尾市文广旅体局公共效劳科科负责解释。 基层单位疫情防控应急预案3 1总则 l.1编制目的 全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的力量，快速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地削减经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。 l.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应

12、对法、中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例、黑龙江省动物防疫条例、国家突发重大动物疫情应急预案和黑龙江政府突发公共大事总体应急预案等法律法规，制定本预案。 l.3适用范围 本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。 2组织指挥体系及职责 2.1市防治指挥部组成及职责 2.1.1市防治指挥部组成 市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监视治理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局

13、哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部（以下简称市防治指挥部）。 市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。 2.1.2省防治指挥部职责 统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特殊重大动物疫情的应急处置工作；指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。 2.1.3成员单位职责 市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施突发重大动物疫情的预防掌握措施，并进展检查、督导；根据程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威逼区，提出

14、封锁等建议；建立重大动物疫情防疫物资储藏库，储藏疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常治理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用规划；对相关人员进展重大动物疫病学问、应急处理相关学问和技能的培训。 市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫学问的宣传报道；负责准时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。 市发改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等根底设施建立的规划安排。 市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监视主管部门标准使用资金。 市监察局负责监视检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责状况。 市商务局负责

15、做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供给工作，维护市场秩序。 市科技局负责紧急动物疫情应急掌握技术储藏，安排重大动物疫病防治课题的讨论。 市公安局负责帮助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监视检查等项工作，负责疫区社会治安治理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。 市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。 市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。 市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送掌握扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，协作畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监视检查站工作。 市市场监视治理局、市食

16、品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。 黑龙江出入境检验检疫局负责掌握疫区相关动物及其产品的进出境治理。 省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。 市政府其他有关部门应当根据各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。 2.1.4 市防治指挥部办公室职责 根据市防治指挥部要求，详细制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并催促各地、各有关部门根据要求落实各项防治措施。担当市防治指挥部日常工作。 2.2现场指挥部组成及职责 2.2.1现场指挥部组成

17、 发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。 现场指挥部依据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安治理组、卫生监控组、工商治理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。 2.2.2 现场指挥部职责 统一调度指挥各工作组根据各自职责分工开呈现场处置工作。 2.2.3 各工作组职责 疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进展隔离、封锁，掌握疫源流淌。 扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。 消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展

18、消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。 疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威逼区易感染动物的监测工作。 专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。 治安治理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。 卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情亲密接触人员的监控、预防和诊疗工作。 工商治理组由市市场监视治理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类治理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。 物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监视落实有关防控物

19、资需求。 宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，准时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控学问。 2.3专家组组成及职责 市畜牧兽医局依据实际需要，建立重大动物疫情应急询问专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施；对突发重大动物疫情的应急预备工作提出建议；参加有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作；对突发重大动物疫情应急处理工作进展技术指导，并对有关兽医专业人员进展培训；对突发重大动物疫情应急反响的终止、后期评估提出建议；市防治指挥部及其日常治理机构规定的其他职责

20、。 各、区、县（市）政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。 3监测、预警和报告 3.1监测 县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的治理和监视，保证监测质量。 市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，依据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。 动物疫病预防掌握机构负责重大动物疫情的监测，根据国家和市监测规划，按时完成监测任务，准时精确上报监测数据。 乡村动物防疫组织和兽医效劳组织按时完成流行病学调查工作。 3.2预警 各级畜牧兽医部门依据动物疫病预防掌握机构

21、供应的监测信息，根据动物疫情的发生、进展规律和特点，分析其危害程度和进展趋势，准时做出预警。 3.3信息报告 任何单位和个人发觉已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当马上向当地畜牧兽医部门、动物卫生监视机构或动物疫病预防掌握机构报告。 3.3.1责任报告单位和责任报告人 从事动物隔离、疫情监测、疫病讨论与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。 3.3.2报告时限和程序 发觉可疑动物疫情时，必需马上向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生监视机构或动物疫病预防掌握机构报告。接到报告后，动物疫病预防掌握机构应当马上派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病

22、预防掌握机构派人帮助进展诊断；初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防掌握机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防掌握机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防掌握机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特殊重大、重大动物疫情发生后，政府应在4小时内向国务院报告。 初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当马上根据要求采集病料样品，送省动物疫病预防掌握机构试验室确诊，省级动物疫病预防掌握机构不能确诊的，应当马上送国家参考试验室确诊。 3.3.3报告内容 （1）疫情发生的时间、

23、地点。 （2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床病症、病理变化、诊断状况。 （3）流行病学和疫源追踪状况，是否有人员感染。 （4）已实行的掌握措施。 （5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。 在疫情报告期间，有关动物疫病预防掌握机构和动物卫生监视机构应当马上实行临时隔离掌握措施。必要时，当地县级以上政府可以实行封锁打算并实行扑杀、销毁等措施。 4重大动物疫情分级 4.1等级划分 依据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 4.2分级标准 发生以下状况之

24、一的，认定为特殊重大动物疫情（级）： （1）高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生疫情；或者在10个以上县（市、区）的行政区域连片发生疫情。 （2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严峻疫情，且疫区连片。 （3）国务院兽医主管部门认定的其他特殊重大动物疫情。 发生以下状况之一的，认定为重大动物疫情(级)： （1）高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市（地）的行政区域发生疫情；或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）的行政区域连片发生疫情。 （2）口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生；全省有2个以上相邻市（地

25、）的行政区域或者有5个以上县（市、区）的”行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型消失并发生疫情。 （3）在一个平均埋伏期内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数到达30个以上。 （4）我国已毁灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。 （5）在一个平均埋伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病爆发流行，涉及3个以上市（地）的行政区域，并呈连续集中趋势。 （6）国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。 发生以下状况之一的，认定为较大动物疫情（级）： （1）

26、高致病性禽流感在21日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数到达3个以上。 （2）口蹄疫在14日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数到达5个以上。 （3）在一个平均埋伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数到达10个以上。 （4）在一个平均埋伏期内，在1个市（地）的5个以上县（市、区）的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且爆发流行。 （5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）种丧失、泄露。 （6）市（地）以上畜牧兽医部门认定的其他

27、较大突发动物疫情。 发生以下状况之一的，认定为一般动物疫情（级）： （1）口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县（市、区）的行政区域内发生。 （2）猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县（市、区）的行政区域内爆发流行。 （3）二、三类动物疫病在1个县（市、区）的行政区域内爆发流行。 （4）县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。 省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际状况、应对力量等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进展补充和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。 5应急响应和终止 5.1应急响应原则 突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门根据分级响应

28、的原则作出应急响应。并依据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的进展趋势，准时调整预警和响应级别。 突发重大动物疫情应急处理要实行边调查、边处理、边核实的方式，有效掌握疫情进展。 未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要马上组织做好人员、物资等各项应急预备工作，实行必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并根据上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。 5.2应急响应 依据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为级（突发特殊重大动物疫情）、级（突发重大动物疫情）、级（突发较大动物疫情）、级（突发一般动物疫情）四级。 5

29、.2.1级（突发特殊重大动物疫情）应急响应 突发特殊重大动物疫情确认后，市政府马上启动级应急响应，依据哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理力量的，必要时向政府、农业部恳求支援。 5.2.2级（突发重大动物疫情）应急响应 突发重大动物疫情确认后，市政府启动级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位根据职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置力量或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的打算。 5.2.3级（突发较大动物疫情）应急响应 突发较大动物疫情确认后，市政府启动级应急响应，根据本级应急预案统

30、一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场帮助指导疫情处置工作。 5.2.4级（突发一般动物疫情）应急响应 突发一般动物疫情确认后，区、县（市）政府启动级应急响应，根据本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进展技术指导。省防治指挥部依据需要供应技术支持。 5.3应急处置措施 （1）划定疫点、疫区、受威逼区。 （2）根据规定公布封锁令,对疫区实施封锁。 （3）设置临时动物卫生监视检查站，对进出疫区的人员、交通工具进展检查和消毒。 （4）根据规定扑杀染疫和相关动物

31、，并进展无害化处理。 （5）对疫点、疫区环境进展清洁和消毒。 （6）关闭疫区、受威逼区畜禽交易市场，限制或者停顿动物及动物产品交易。 （7）开展流行病学调查和紧急免疫接种。 （8）宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护力量。 5.4安全防护 5.4.1应急处理人员的安全防护 应急处理人员应当配备防护用品、用具，实行安全防护措施。在处置危害严峻的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当依据需要实行疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸爱护装置的特种防护服、定期进展血清学监测等特别防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的治理。应急处理人员进入疫区必需穿戴防护服，离

32、开疫区前必需经过彻底消毒。 5.4.2疫区群众的安全防护 突发重大动物疫情特殊是危害严峻的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必需实行切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进展消毒，限制有关人员、物资的流淌，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定特地医院对患病群众进展救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、进展规律和预防常识，提高自我防护力量。 5.5社会发动 突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当马上发动社会力气参加封锁疫区、扑杀动物、消毒和进展无害化处理等项工作。 5.6新闻报道 突发重

33、大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用播送、电视、报刊和网络等新闻媒体，根据规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普学问和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。 5.7应急响应终止 突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最终一只动物及其同群动物根据规定处理后，经过该疫病的一个最长埋伏期以上的监测，无新的病例消失，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。 特殊重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情掌握状况进展评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。 6善后处理 6.1后期评估 突

34、发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理状况进展评估。评估的内容包括疫情根本状况和发生的经过，现场调查和试验室检测的结果；疫情发生的主要缘由分析和结论；疫情处理经过，实行的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题和困难，以及依据本次疫情的爆发流行缘由、防治工作中存在的问题和困难提出的改良建议和应对措施。 评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。 6.2表彰 县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出奉献的集体和个人，应当予以表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作中勇敢献身的人员，根据有关规定追认为烈士。 6.3

35、责任 对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、掌握和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，根据有关规定赐予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 6.4补偿 因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县（市、区）防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应当准时归还并赐予合理补偿。 6.5抚恤和补助 县级以上政府要组织有关部门对因参与应急处理工作而致病、致残、死亡的人员，根据国家和省有关规定，赐予相应的补助和抚恤。 6.6恢复生产 突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通掌握等限制性措施。依

36、据相应动物疫病防治技术标准要求，对疫点和疫区进展持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。 6.7社会救助 突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极实行措施，仔细做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥当安置封锁隔离区的群众，为其供应根本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓舞企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。 民政部门应根据国家有关政策规定，做好社会各界向疫区供应的救援物资及资金的接收，安排和使用工作。 7应急保障 突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的

37、应急保障工作。 7.1通信与信息保障 各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储藏范畴，根据规定做好储藏保养工作。 7.2应急资源与装备保障 7.2.1应急队伍保障 县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监视、食品药监、交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，详细实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。 7.2.2交通运输保障 县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作，为政府批准的应急救灾车辆供应免费通行效劳。突发重大动物

38、疫情发生后，县级以上政府应当实施交通管制，并依据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。 7.2.3医疗卫生保障 卫生计生部门负责开展重大动物疫病（人畜共患病）的人群间监测，做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应准时向卫生计生部门通报疫情，积极协作卫生计生部门开展工作。 7.2.4治安保障 公安部门、武警部队要帮助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安治理工作。 7.2.5物资保障 各级畜牧兽医部门应根据规划和本级政府应对突发重大动物疫情工作的需要，依据本行政区域内的动物养殖量和疫病掌握状况，建立动态储藏机制，所需物资与厂家签

39、订供货合同，实行动态储藏。 紧急防疫物资要依据本行政区域内的动物养殖量和疫病掌握状况，进展合理规划。 紧急防疫物资主要包括： （1）诊断试剂。 （2）药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品（过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等）。 （3）消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。 （4）防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、一般白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。 （5）运输工具：封闭运输车、现场诊断车。 （6）通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。 （7）封闭设施设备：帐篷、行军床、戒备带、警示灯等。 （8）其他用品：毛巾、手电筒、一次

40、性注射器、高强度密封塑料袋等。 7.2.6经费保障 县级以上政府应将由本级政府担当的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算，并积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。 各级财政在保证防疫经费准时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的治理和监视。 7.3技术储藏与保障 市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的询问，参加防控技术方案的筹划、制定和执行。 7.4社会公众的宣传教育 县级以上政府应组织有关部门，利用播送、电视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众

41、广泛开展突发重大动物疫情应急学问的普及教育，宣传动物防疫科普学问，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急学问、科普学问方面的作用。 8预案治理 8.1培训和演练 各级畜牧兽医部门要对本系统重大动物疫情处理预备队成员进展培训，各级防治指挥部要对成员单位相关人员进展培训，防治指挥部各成员单位要开展系统内相关人员培训工作。培训内容应当包括动物疫病的预防、掌握和扑灭学问，动物防疫法律、法规、规章和相关应急预案，个人防护学问，治安与环境爱护，工作协调、协作等要求。 各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。 8

42、.2预案更新 有以下情形之一的，应准时修订本预案： （1）有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。 （2）市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。 （3）重大动物疫病发生、进展规律消失重大变化的。 （4）在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发觉问题需要做出重大调整的。 （5）重要应急资源发生重大变化的。 （6）预案中的其他重要信息发生重大变化的。 （7）市畜牧兽医局认为应当修订的其他状况。 县级以上政府应当参照本预案并结合本地实际状况，依据有关法律法规的规定，组织制定本地突发重大动物疫情应急预案，并报省畜牧兽医局备案。 8.3预案实施（生效）时间 本预案自印发之日起

43、实施。 9名词术语 重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且快速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严峻危害，以及有可能对人民群众身体安康与生命安全造成危害的情形。 爆发：是指肯定区域，短时间内发生涉及范围广泛、消失大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。 基层单位疫情防控应急预案4 根据中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生应急条例的有关规定，结合我公司实际,特制定本应急预案，预案内容如下： 一、组织机构及职责 进展公司成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步

44、骤、处理方法和详细责任。小组成员如下： 组长： 副组长： 成员： 领导小组及公司全体干部职工要亲密协作，形成合力,确保各项工作落到实处。 领导小组要加强对全体干部职工的预防掌握传染病等疫情学问的教育，加强安康防护、学问教育，提高自我防范意识。要求员工在仔细做好日常工作的同时，留意个人的安康防护。对于患有传染病的员工，准时发觉并建议其准时诊断出病因,进展休息治疗，痊愈后再上班工作。 公司全部办公场所，根据领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。 二、公司各单位、各部门职责 1、综合治理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；精确、准时向公司员工公布发生疫情的信息和本公司疾病预防掌握的措施，做好员工防病学问宣传，提高公司员工自我防范力量；仔细了解社会不同时期存在的疫情状况，做好疫情的宣传工作。 2、安全运行部等各部门：爱护易感人群，协调公司综合治