地震应急预案(6篇).docx
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1、 地震应急预案(6篇) 为确保我镇地震应急工作快速、高效,有序开展,最大限度地减轻人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,依照中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、甘肃省防震减灾条例等法律法规要求,结合成县地震局地震应急预案及我镇实际,制定本预案。 一、指导方针和原则 (一)指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主,防备与救助相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会进展总体规划,落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。 (二)原则。坚持以人为本,爱护人民群众的生命和财产安全,最大限度的减轻地震灾难损失的原则;实行政府统一领导,分级治理,条块结合,以块为主;部门亲密协作,各司其职,资源
2、整合,信息共享;以先进技术手段为支撑,进展科学决策;建立广泛的社会发动机制,发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。 二、适用范围 本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾难大事(含有感地震大事)的应急处置。 三、应急组织机构及职责 (一)应急指挥机构及主要职责 镇党委政府成立防震减灾工作领导小组,负责领导和调度全镇防震减灾工作。发生地震灾难大事,镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部,统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。为了做好全镇地震灾难大事和其他地震大事的应对工作,纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长,人大主席杨炜同志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨
3、星悦、郝会兵同志任副组长,各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施统一指挥,以及地震应急抢险救援的各项工作。 主要职责: 1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。 2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。 3、统一领导全镇抗震救灾工作,部署和监视破坏性地震应急预案的实施;派出地震现场抗震救灾人员,协调驻点部队派遣抢险救灾部队。 4、指导抗震救灾工作,协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项;解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。 5、依据破坏性地震应急需要,向县政府恳求在灾区实行和解除特殊管制措施。 6
4、、准时把握灾情、震情、险情及其进展趋势,恳求县政府及有关部门实施对口紧急支援。 7、统一把握震情、灾情报道口径。 (二)办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”,即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗抢救防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供给组、社会保障及恢复建立组、后勤保障组、督察工作组。 1、抗震救灾办公室 办公室设在党政办,主任由党委副书记李春同志兼任,副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括:党政办工作人员。 主要工作职责: (1)讨论制定本镇应对地震大事的政策措施和指导意见; (2)负责组织指挥和处置一般地震灾难大事的先期处置和蔼后工作; (3)协调各组之间的关系,指导各
5、村开展地震大事的应对工作; (4)负责对外的联络和接待工作。 (5)负责处理办公室日常工作。 (6)完成好指挥部交办的其他工作。 2、宣传报导组 宣传报导组办公室设在党政办公室,组长由苏定辉同志兼任,成员由党政办成员组成。主要职责: (1)根据规定进展应急宣传,准时向公众公布震情、灾情等有关信息。 (2)破坏性地震发生后,在播送上加大宣传力度,发动全镇力气,积极参加抗震救灾工作。 (3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与榜样人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进展。 3、安全保卫组 安全保卫组办公室设在武装部,组长由武装部长郝会斌同志兼任,副组长由派出所所长王小强同志兼任,成员由武
6、装部、派出所成员组成。 主要职责: (1)负责组织地震应急的社会治安治理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保证抢险救灾工作顺当进展。 (2)当地震发生后,加强灾区的治安治理工作,实施紧急防范措施,全力维护灾区的社会稳定工作。 (3)负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的戒备。 (4)实行有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾难的发生和扩大扩散。 (5)帮助民政部门组织群众撤离和转移。 (6)必要时负责组织发动和征用其他部门及社会的交通设施装备,保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。 4、医疗抢救防疫及人口疏散组 医疗抢救防疫及人口疏散组
7、办公室设在镇计生办,组长由武装部长郝会斌同志兼任,副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办主任陈海洲同志担当,成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。 主要职责: (1)负责快速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场,对伤员进展紧急救治。 (2)在监震应急期间,应储藏肯定数量的药品及医疗抢救器械等,组织好医疗抢救队待命。 (3)地震发生后,应马上奔赴灾区,利用各种医疗设施或建立临时医疗点抢救伤员。 (4)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。 (5)负责准时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全状况,实行有效措施,防止掌握传染病的爆发流行。 (6)负责地震
8、伤亡医疗救治信息报告,负责组织本镇的地震次生、衍生灾难的预防与处置工作 (7)在临震应急期间,应组织群众进展有秩序的疏散,特殊要留意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。 (8)地震发生后,快速设置避难场所和救灾物资供给点。 5、抢险救灾及生活物资供给组 抢险救灾及生活物资供给组办公室设在财政所,组长由副镇长李辉同志兼任,副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任,成员由财政所、民政办工作人员。 主要职责: (1)在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,把握抢险救灾技术。同时,做好应急资金、物资、食品的储藏工作。 (2)破坏性地震发生后,应快速组织队伍奔
9、赴灾区,抢救被压埋人员,并帮助有关部门进展工程抢险。 (3)地震发生后,快速组织队伍,根据全镇的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必需品的供给。 (4)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾难的发生,消失特别状况时,应快速组织抢救队抢救人员和物资,并实行有效措施,防止次生灾难的扩大扩散。 (5)做好应急救济款的发放工作。 (6)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。 6、后勤保障组 后勤保障组办公室设在民政办,组长由副镇长李辉同志兼任,副组长由民政办主任赵卫东同志担当,成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。 主要职责: (1)在临震应急期间,做好运输车辆的预备工作及救灾储
10、 备物资、设备的运输工作。 (2)在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的预备工作。 (3)破坏性地震发生后,应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施,保证救灾通讯畅通无阻。 (4)在临震应急期间,要组织力气对主要变电线路进展检修、加固。 (5)地震发生后,供电站快速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,确保灾区正常供电。 7、社会保障及恢复建立组 社会保障及恢复建立组办公室设在民政办公室,组长由镇长张虎林同志担当,成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。 主要职责 (1)破坏性地震发生后,应马上组织队伍奔赴灾区对退休工人,低保、困难人员开展社会救助工作。 (2)快速组织人员深入
11、灾区,普查房屋等建筑物的损毁状况。 (3)提出重建规划,并上报镇党委、镇政府。 (4)积极争取外援和筹措资金。 8、督察工作组 督察工作组办公室设在纪检办公室,组长由纪检书记李春同志兼任,成员由司法所工作人员组成。 主要职责: (1)在临震应急期间,对各组开展的地震应急工作进展督导检查。 (2)破坏性地震发生后,督查各工作组履行责任状况、开展救助落实状况。 (3)应急处置工作完毕后,对在处置因工作不力造成严峻后果的,追究相关领导责任。 四、应急响应 1、响应程序地震灾难发生后,依据震情和灾情需要,启动应急预案。组织领导应急工作。依据需要,组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作,准时向上级政府
12、和地震部门报告震情、灾情和应急工作状况。 2、指挥协调 (1)一般破坏性地震应急反响。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情,之后每隔一小时向办公室汇报灾情,办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告状况,同时向县地震应急指挥部汇报灾情。 (2)中等级严峻破坏性地震应急反响。中等破坏性地震中等或严峻破坏性地震发生后,各工作组成员快速到位,根据镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。快速向县政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。 (3)临震应急反响。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会议,讨论布置应急预备工作。各工作组马上行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时预备工作。积极储藏救灾资金、物资和
13、食品。加强全镇的保卫工作,预防和严峻打击各种犯罪活动,维护社会稳定。 3、紧急处理 地震灾难现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参加的应急救援工作体制。 地震现场紧急处理的主要内容。 (1)尽快沟通、汇合和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的状况、灾民自救互救成果、救援行动进展状况; (2)安排救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动; (3)必要时实行紧急防备措施,准时疏散群众,组织建筑物的安全鉴定,查明次生、衍生灾难或威逼,组织力气消退次生灾难的发生; (4)组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施;组织救援物资的接收与安排。 (5)帮助上级业务部门进展灾难损失调查、灾
14、难损失评估等工作。 4、应急行动 (1)人员抢救与工程抢险 指挥部依据灾难种类和分布状况,快速组织搜救被压人员,帮助有关部门进展工程抢险,力争在最短的时间内恢复正常。 (2)群众的安全防护 灾情发生后,镇政府应准时制定详细的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案,规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急状况下爱护群众安全的必要爱护措施,并仔细落实。 (3)社会力气发动和参加 特殊重大、重大或较大地震灾难大事发生后,镇抗震救灾指挥部发动非灾区的力气,参与抢险救灾、发动基层单位和人员开展自救和互救;对灾区供应救助,依据需要开展捐款、捐物活动。 (4)应急完毕 地震灾难应急处置工作完成后,由现场指
15、挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进展评估。应急到达以下条件:地震灾难大事的紧急处置工作已经完成,地震引发的次生灾难的后果根本消退,经过震情趋势推断,近期无发生较大地震的可能,灾区根本恢复正常社会秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急完毕,由县政府批准并宣布灾区震后应急期完毕后,方可终止应急状态。 五、后期处置 1、善后处置 地震发生后,镇应急指挥部必需做好受灾群众的安置工作,为受灾群众供应临时住宅和应急食品、衣被等生活必需品,做好现场污染物收集、清理与处理工作,尽快恢复正常生产生活秩序。 2、社会救助 镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动,并按有关规定做好捐赠款物的接收、安排、运输、发
16、放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程治理和监视,确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。 3、调查和总结 参加地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部,镇抗震救灾指挥部对应急工作进展总结并提出改良建议,上报县抗震救灾办公室。 六、应急保障 1、通信保障 电信部门负责对通信系统的维护,制定通信系统备用方案,确保地震应急期间通讯畅通。 2、交通运输保障 派出所负责应急处置工作中的交通运输保证,本着平震结合的原则,组织肯定数量的应急运输工具,供地震灾难应急救援使用,并建立应急交通工具动态数据库。 3、医疗卫生保障 镇卫生院负责地震灾难应急处置工作中的
17、医疗卫生保障,组织应急卫生救援梯队,准时供应现场创伤医疗救治、疫情处置的根本设备,建立医疗卫生保障动态数据库。 4、治安保障 镇派出所负责地震应急处置工作中的治安保障,开展群防联防。 5、物资保障 民政部门合理建立物资的储藏网络,完善镇级救灾储藏治理制度,增加镇级调控力量,必要时,可依法发动和征用社会物资。 6、资金保障 地震灾难应急处置工作所必需的专项资金由镇财政予以保障。 7、社会发动保障镇政府建立应对突发性公共大事灾难的社会发动机制,保证在特殊重大、重大或较大地震灾难发生后,能够使社会各方面力气准时、主动地参加应急处置工作。 本预案自印发之日起实行。 地震应急预案2 为确保学校发生破坏性
18、地震时,各项应急工作能高效、有序地进展,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,依据中华人民共和国防灾减震法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案、xx市教育系统地震应急预案,结合我校工作实际,特制定本方案。 一、应急机构的组成 1、领导小组 我校防震减灾工作在上级防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减灾领导小组由xx教师为组长,xx教师为副组长,各科任教师和班主任为成员,学校办公室为指挥部。 2、主要职责 (1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作讨论,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 (2)充分利用各种渠道进展地震灾难学问的宣传教育,组织、指导全校防震抗
19、震学问的普及教育,广泛开展地震灾难中的自救和互救训练,不断提高广阔师生防震抗震的意识和根本技能。 (3)仔细搞好各项物资保障,积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化治理,使之始终保持良好战备状态。 (4)破坏性地震发生后,实行一切必要手段,组织各方面力气全面进展抗震减灾工作,把地震灾难造成的损失降到最低点。 (5)调动一切积极因素,快速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。 二、临震应急行动 1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组马上进入临战状态,依法公布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时预备执行防震减灾任务。 2、组织有关人员对所
20、属建筑进展全面检查,封堵、关闭危急场所,停顿各项大型活动。 3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的治理,加强对电等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺当进展。 4、加强广阔师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。 5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,准时把握基层状况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。 6、按预案落实各项物资预备。 三、震后应急行动 1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组马上赶赴指挥部集结待命。 2、领导小组在上级统一组织指挥下,快速组织本校抢险救灾。 (1)快速发出紧急警报(连续的口哨声或地震警报声),组织仍滞留在各种建筑物内的全部人
21、员撤离。 上课(或课间)时间: A、各班学生在上课(或值日)教师的组织下按“地震应急疏散线路图”马上撤出教室到操场中心。 B、全部校内其他人员马上撤到操场中心。 就餐时间: A、在餐厅就餐的教师和学生在后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中心; B、全部校内其他人员马上撤到操场中心。 就寝时间: A、学生在宿管教师的组织下按离宿舍门口或楼梯口“近及远”原则撤离,宿舍内按床位自下到上、自前到后,有序组织撤离到操场中心; B、全部校内其他人员马上撤到操场中心。 (2)快速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾难。 (3
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