地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(2023年).docx

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1、 地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(2023年)_物业经理人 本文提要：报备时限 省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准公布之日起45日内,向环境爱护部备案。环境爱护部令第9号 二一年一月二十八日 第一条 立法目的 为加强对地方环境质量标准和污染物排放标准的备案治理,依据中华人民共和国环境爱护法、中华人民共和国大气污染防治法和中华人民共和国水污染防治法,制定本方法。 其次条 适用范围 本方法适用于环境爱护部对省、自治区、直辖市人民政府依法制定的地方环境质量标准和污染物排放标准的备案治理。 地方机动车船大气污染物排放标准的治

2、理,依照经国务院批准、原国家环境爱护总局公布的地方机动车大气污染物排放标准审批方法执行。 第三条 报备时限 省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准公布之日起45日内,向环境爱护部备案。 第四条 报备材料 向环境爱护部报送备案,应当提交以下材料(一式三份): (一)报送备案的函; (二)省、自治区、直辖市人民政府批准地方环境质量标准和污染物排放标准的文件,以及地方环境质量标准和污染物排放标准的公布文件; (三)地方环境质量标准和污染物排放标准文本的纸质文件和电子文件; (四)地方环境质量标准和污染物排放标准编制说明的纸质文件和电子文件。

3、 第五条 审查和处理 环境爱护部在收到地方环境质量标准和污染物排放标预备案材料之日起45日内完成备案审查,并依据审查状况作如下处理: (一)对符合本方法第七、八、九条规定的,予以备案,并在环境爱护部网站公布备案信息。 (二)对不符合本方法第七、八、九条规定的,不予备案,并函复报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门,说明理由。 第六条 暂缓备案 地方污染物排放标准无法与国家污染物排放标准中的工程限值、掌握要求比拟宽严关系的,环境爱护部暂缓备案。 对暂缓备案的,环境爱护部应当在收到备案材料之日起45日内书面说明理由,通知报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其托

4、付的环境爱护行政主管部门重新备案;重新备案的标准符合规定的,予以备案。 第七条 质量标预备案要求 报送备案的地方环境质量标准,应当符合以下要求: (一)已经省、自治区、直辖市人民政府批准; (二)对国家环境质量标准中未规定的污染物工程,补充制定地方环境质量标准。 第八条 排放标预备案要求 (来自:)报送备案的地方污染物排放标准应当符合以下要求: (一)已经省、自治区、直辖市人民政府批准; (二)地方污染物排放标准应当参照国家污染物排放标准的体系构造制定,可以是行业型污染物排放标准和综合型污染物排放标准。行业型污染物排放标准适用于特定行业污染源或者特定产品污染源;综合型污染物排放标准适用于全部行

5、业型污染物排放标准适用范围以外的其他各行业的污染源; (三)对国家污染物排放标准中未规定的污染物工程,补充制定地方污染物排放标准; (四)对国家污染物排放标准中已规定的污染物工程,制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。 第九条 监测方法要求 地方环境质量标准和污染物排放标准中的污染物监测方法,应当采纳国家环境爱护标准。 国家环境爱护标准中尚无适用于地方环境质量标准和污染物排放标准中某种污染物的监测方法时,应当通过试验和验证,选择适用的监测方法,并将该监测方法列入地方环境质量标准或者污染物排放标准的附录。适用于该污染物监测的国家环境爱护标准公布、实施后,应当按新公布的国家环境爱护标准的

6、规定实施监测。 第十条 修订、废止 有以下情形之一的,省、自治区、直辖市人民政府应当准时依法对地方环境质量标准或者污染物排放标准进展修订或者废止: (一)新制定公布的国家环境质量标准对地方环境质量标准中的污染物工程已作规定的; (二)新制定公布的国家污染物排放标准严于地方污染物排放标准的。 第十一条 重新报备 地方环境质量标准和污染物排放标准修订后,应当按本方法第三条规定重新报送备案。 地方环境质量标准和污染物排放标准废止后,省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门应当在45日内向环境爱护部报送有关废止标准的文件。 第十二条 征求意见 地方环境质量标准和污染物排放标准在报批

7、前,应当征求环境爱护部意见。环境爱护部在收到征求意见文件后45日内予以回复。 第十三条 年度报告 省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门应当每年1月31日前,向环境爱护部报送本地上一年度制定公布或者废止地方环境质量标准和污染物排放标准的状况,包括标准的名称和编号等。 环境爱护部每年公布公告,公布省、自治区、直辖市地方环境质量标准和污染物排放标准的制定和备案状况。 第十四条 地方标准范围 地方环境质量标准和污染物排放标准包括省、自治区、直辖市人民政府依法制定的适用于本辖区全部范围或者辖区内特定流域、区域的环境质量标准和污染物排放标准。 省、自治区、直辖市人民政府之外的任何机构不得批准地方环境质量标准和污染物排放标准。 第十五条 用语 本方法以下用语的含义: (一)地方环境质量标准包括大气环境质量标准、水环境质量标准;地方污染物排放标准包括大气污染物排放标准、水污染物排放标准。 (二)严于国家污染物排放标准,是指对于同类行业污染源或者同类产品污染源,采纳一样监测方法,地方污染物排放标准规定的污染物工程限值、掌握要求,在其有效期内严于相应时期的国家污染物排放标准。 第十六条 生效日期 本方法自2023年3月1日起施行。 2023年11月11日原国家环境爱护总局公布的地方环境质量标准和污染物排放标预备案治理方法同时废止。