年产xxx套防爆电气项目策划书（参考模板）.docx

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1、泓域咨询/年产xxx套防爆电气项目策划书目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目投资背景分析15一、 行业发展趋势15二、 行业基本风险特征15三、 坚定不移推动“工业立市”16第三章 市场分析18一、 行业壁垒18二、 市场规模19三、 行业发展概况19第四章 建设方案与产品规划21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第五章 建筑工程技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建

2、设指标28建筑工程投资一览表28第六章 项目选址30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 以招商引资扩大增量32四、 深化创新驱动发展战略32五、 项目选址综合评价32第七章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事43第八章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第九章 SWOT分析58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）61第十章 进度计划方案65一、 项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实

3、施保障措施66第十一章 原辅材料供应及成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十二章 项目节能说明68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十三章 组织机构管理73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十四章 投资方案75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表82四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金

4、筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十五章 项目经济效益分析87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十六章 招标、投标98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式100五、 招标信息发布101第十七章 总结评价说明102第十八章 附表附录104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资

5、估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建筑工程投资一览表117项目实施进度计划一览表118主要设备购置一览表119能耗分析一览表119报告说明防爆电气产品用户多且分散，客户对市场反应速度、售后服务速度要求较高，建立良好的营销及服务网络对企业至关重要。行业内的优秀企业经过多年经营，经建立了相对完善且稳定的营销和服务网络。而新企业很难侵入现有企业的营销及

6、服务网络，也较难在短时间内建立自身的营销及服务网络。因此，营销及服务网络是新企业进入的壁垒之一。防爆电气行业下游行业周期性较为明显，且下游客户资金结算周期较长，对企业的资金周转能力以及抗风险能力要求较高。根据谨慎财务估算，项目总投资16325.20万元，其中：建设投资12827.89万元，占项目总投资的78.58%；建设期利息315.91万元，占项目总投资的1.94%；流动资金3181.40万元，占项目总投资的19.49%。项目正常运营每年营业收入36100.00万元，综合总成本费用30451.03万元，净利润4120.81万元，财务内部收益率17.79%，财务净现值4512.96万元，全部投

7、资回收期6.35年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称年产xxx套防爆电气项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位

8、于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源

9、。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设

10、必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景防爆电气行业产品主要应用于石油、化工、煤炭等国民经济重点行业，为保障人员、财产和生产的安全，下游客户对产品质量、售后服务、安全稳定运行记录等方面有较高要求，即使产品价格存在一定差异，也倾向于选择具有良好品牌声誉和产品安全质量记录的大型企业。因此，进入防爆电气行业的企业，一方面需要投入资源保障产品品质，另一方面需要投入时间树立产品品牌

11、以及良好的企业声誉。产品品质和品牌声誉是新企业进入行业的重要障碍。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约36.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套防爆电气的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16325.20万元，其中：建设投资12827.89万元，占项目总投资的78.58%；建设期利息315.91万元，占项目总投资的1.94%；流动资金3181.40万元，占项目总投资的19.49%。（五）资金筹措项目总投资16

12、325.20万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）9878.06万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6447.14万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：36100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：30451.03万元。3、项目达产年净利润（NP）：4120.81万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.79%。5、全部投资回收期（Pt）：6.35年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16227.85万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产

13、品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积39699.971.2基底面积13920.001.3投资强度万元/亩338.772总投资万元16325.202.1建设投资万元12827.892.1.1工程费用万元10814.

14、042.1.2其他费用万元1760.962.1.3预备费万元252.892.2建设期利息万元315.912.3流动资金万元3181.403资金筹措万元16325.203.1自筹资金万元9878.063.2银行贷款万元6447.144营业收入万元36100.00正常运营年份5总成本费用万元30451.036利润总额万元5494.417净利润万元4120.818所得税万元1373.609增值税万元1288.0610税金及附加万元154.5611纳税总额万元2816.2212工业增加值万元9718.2013盈亏平衡点万元16227.85产值14回收期年6.3515内部收益率17.79%所得税后16财

15、务净现值万元4512.96所得税后第二章 项目投资背景分析一、 行业发展趋势从全球角度看，防爆电气行业的发展与工业化程度高度相关，发达国家和地区的防爆电气行业发展已经较为成熟，而随着中国、俄罗斯、巴西等新兴市场国家和地区对石油、天然气、煤炭等能源需求不断增长，以及新的能源资源不断被勘探开发，新兴市场将成为未来全球防爆电气市场增长的主要推动力。我国防爆电气行业起步于20世纪50年代，随着石油、化工、煤炭、交通、纺织、冶金、粮油加工等工业的高速发展，我国防爆电气行业已经形成了市场化程度较高的研发、设计、标准、制造和检测体系。近年来我国经济增速有所放缓，但石油、化工、煤炭等相关行业仍然在国民经济中占

16、据重要地位，且上述行业对安全生产和生产效率越来越重视，共同推动了我国防爆电气行业长期可持续发展。二、 行业基本风险特征1、宏观经济波动的风险行业产品主要应用于石油、化工等对电气产品有较高防爆需求的危化领域，石化产业链公司具有较强的周期性，受宏观经济波动的影响较大。中国正处于新老交替和深度调整阶段，充满着机遇与挑战，石油化工行业的挑战是产能仍处于结构性过剩，面临资源、环境的压力越来越大，节能减排难度加大。随着行业的发展，未来石油化工行业淘汰落后产能的趋势仍将持续，宏观经济波动将对行业产品市场需求产生不确定性风险。2、市场竞争的风险经过多年发展，防爆电气行业已经出现两极分化的趋势：一方面行业内重点

17、企业规模不断壮大，保持了较好的发展态势；另一方面，一些规模偏小、技术力量薄弱的小型企业受到各方面条件的制约，经济效益不高，发展缓慢。如果不能充分利用已积累的自身优势，抓住有利时机，扩充人才队伍、提升产品技术、优化产品结构、扩大经营规模，则可能面临越来越大的市场竞争风险，将面临防爆电气的市场竞争能力和市场占有率下降的风险。三、 坚定不移推动“工业立市”强化市级领导包保和“驻企代表”服务，当好企业“四员”，推动“政银企保”对接，坚决打好规上企业保卫战、全市净增规上企业20户以上。持续做好“三篇大文章”，发力产业基础再造、企业挖潜增效，实行产业链链长制，突出发展绿色食品、林木林纸、生物医药、装备制造

18、等重点产业，促进新材料、新能源产业增效提质，力争万达电梯等35个项目投产见效，加快构建“4+2”产业发展新格局。深入实施民营企业梯度成长培育计划，打造等离子体等专精特新“小巨人”企业。聚焦工业立县、一县一业，紧扣市委对各县（市）区发展定位，扎实推进县域经济高质量发展，做大做强中林天恒等县域企业，穆棱顺祥等3个煤矿技改项目完成验收、释放产能，力争六县（市）全面晋位。第三章 市场分析一、 行业壁垒1、行业强制性资质认证壁垒我国将防爆电气纳入CCC认证管理范围。自2020年10月1日起，对规定的防爆电气产品未获得强制性产品认证证书和未标注强制性认证标志，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。因

19、此，强制性资质认证是新企业进入防爆电气行业的主要障碍之一。2、产品质量和品牌壁垒防爆电气行业产品主要应用于石油、化工、煤炭等国民经济重点行业，为保障人员、财产和生产的安全，下游客户对产品质量、售后服务、安全稳定运行记录等方面有较高要求，即使产品价格存在一定差异，也倾向于选择具有良好品牌声誉和产品安全质量记录的大型企业。因此，进入防爆电气行业的企业，一方面需要投入资源保障产品品质，另一方面需要投入时间树立产品品牌以及良好的企业声誉。产品品质和品牌声誉是新企业进入行业的重要障碍。3、营销和服务网络壁垒防爆电气产品用户多且分散，客户对市场反应速度、售后服务速度要求较高，建立良好的营销及服务网络对企业

20、至关重要。行业内的优秀企业经过多年经营，经建立了相对完善且稳定的营销和服务网络。而新企业很难侵入现有企业的营销及服务网络，也较难在短时间内建立自身的营销及服务网络。因此，营销及服务网络是新企业进入的壁垒之一。4、资金和规模壁垒防爆电气行业下游行业周期性较为明显，且下游客户资金结算周期较长，对企业的资金周转能力以及抗风险能力要求较高。二、 市场规模目前，我国防爆电气设备行业正处于行业的成长期，石油、化工、煤矿、天然气等下游领域从长远看仍具有较大的发展空间，为防爆电气行业的长期增长奠定了基础。随着我国的经济发展进入新时期，行业安全与规范越来越来重要，加上相关政策对防爆电气的推行，未来防爆电气的应用

21、领域也将越来越广泛，我国防爆电气市场规模不断扩展，从2016年的44.9亿元增至2020年的77亿元，并有望在2023年突破100亿元。三、 行业发展概况防爆电气是专业应用于存在易燃易爆气体、粉尘等环境下的电气设备。根据不同的应用环境和国家监管体制，防爆电气主要可分为类防爆电气设备，主要应用于煤矿、矿山具有瓦斯等爆炸性气体突出的场所，另一类为类防爆电气设备，主要应用于除矿山、煤矿之外的所有场所，如石油、化工、轻纺，医药、军工等企业。此外，根据不同的防爆原理类型，防爆电气可分为隔爆型、增安型、本质安全型、正压型、充油型、充砂型、无火花型、特殊型等；根据防爆电气的电气品种，防爆电气可分为：防爆电机

22、，防爆电泵，防爆配电装置类，防爆开关、控制及保护产品，防爆起动器类，防爆变压器类，防爆电动执行机构、电磁阀类，防爆插接装置，防爆监控产品，防爆通讯、信号装置，防爆空调、通风设备，防爆电加热产品，防爆附件、Ex元件，防爆仪器仪表类，防爆传感器，安全栅类，防爆仪表箱类等。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积24000.00（折合约36.00亩），预计场区规划总建筑面积39699.97。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套防爆电气，预计年营业收入36100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲

23、领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1防爆电气套xx2防爆电气套xx3防爆电气套xx4.套5.套6.套合计xx36100.00防爆电气行业产品主要应用于防爆领域，企业之间的竞争主要表现在产品技术优势、质量稳定程度、安全运行记录、售后服

24、务以及产品价格等方面。根据中国电器工业协会防爆电器分会公布的防爆电器行业“十二五”发展指导意见，我国防爆电器行业产业集中度低，生产企业较多，大部分企业处于中、低档产品重复性生产，依靠压价和销售手段进行无序竞争。目前，防爆电气行业主要企业包括华荣科技股份有限公司、电光防爆科技股份有限公司、新黎明科技股份有限公司、飞策防爆电器股份有限公司、合隆防爆电气有限公司和沈阳北方防爆股份有限公司等。其中，华荣作为国内防爆电气的龙头，其2019年市场规模占比为22%；第二梯队企业新黎明科技股份有限公司、飞策防爆电器股份有限公司、合隆防爆电气有限公司的市占率分别为9%、8%、7%，均与华荣科技股份有限公司存在较

25、大差距。未来，重点企业的市场集中度将会进一步提高，产品将向多元化发展，实力较强的大型或龙头企业努力发展成为防爆电气综合性的企业集团是鼓励的行业发展方向。第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范

26、4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承

27、重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建

28、筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈

29、钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八

30、米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积39699.97，其中：生产工程26183.52，仓储工程9203.90，行政办公及生活服务设施2859.30，公共工程1453.25。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7934.4026183.523407.291.11#生产车间2380.327855.061022.191.22#生产车间1983.606545.8

31、8851.821.33#生产车间1904.266284.04817.751.44#生产车间1666.225498.54715.532仓储工程4036.809203.901084.292.11#仓库1211.042761.17325.292.22#仓库1009.202300.97271.072.33#仓库968.832208.94260.232.44#仓库847.731932.82227.703办公生活配套697.392859.30409.863.1行政办公楼453.301858.55266.413.2宿舍及食堂244.091000.75143.454公共工程1252.801453.25117.

32、31辅助用房等5绿化工程3019.2056.24绿化率12.58%6其他工程7060.8023.077合计24000.0039699.975098.06第六章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、

33、建设区基本情况牡丹江市，别称雪城，是黑龙江省地级市，批复确定的黑龙江省东南部重要的中心城市和风景旅游城市。全市共辖4个市辖区、5个县级市、1个县，总面积4.06万平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，牡丹江市常住人口为2290208人。牡丹江地处中国东北地区，东北亚经济圈中心区域，与俄罗斯边境线长211公里。牡丹江是“中蒙俄经济走廊”龙江丝路带的重要战略支点，中国对俄沿边开放的桥头堡和枢纽站。牡丹江属中温带大陆性季风气候，素有“塞外江南”、“鱼米之乡”的美誉。域内G10、G11国道和滨绥、图佳铁路贯穿全境。牡丹江市，因黑龙江省松花江上最大支流之一的牡丹江横跨市区因而得

34、名。牡丹江市已开发利用的主要风景名胜古迹及人文景点有火山口国家森林公园、牡丹峰国家森林公园和国家自然保护区、雪乡滑雪场、牡丹峰滑雪场、八女投江纪念群雕、横道河子东北虎林园及冬季在牡丹江江面上建设的雪堡等。2017年12月，当选“中国十佳冰雪旅游城市”。42020年，牡丹江全市地区生产总值831.7亿元，同比增长0.4%。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要深刻认识百年未有之大变局对牡丹江发展的深远影响，按照市委十二届八次全会决策部署，凝聚识变之智、深谋求变之方、增强应变之勇，奋力育先机、开新局，赢得发展战略主动，全力谱写牡丹江振

35、兴发展的新篇章。2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是我市发展进程中极其特殊、极不平凡的一年，困难风险重重、挑战接踵而至。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严峻冲击，紧紧依靠全市人民，保持战略定力、坚持底线思维、坚定必胜信心，统筹推进疫情防控和经济社会发展，付出艰苦努力，各项工作取得重要进展。三、 以招商引资扩大增量突出精准化专业化、走出去请进来结合，推进与多维、正威等战略投资者合作，全年新引进亿元以上项目100个、招商引资到位资金增长10%；利用国家和省编制“十四五”规划契机，主动争取更多政策、资金和项目支持，全年对上争取资金超过2

36、00亿元。四、 深化创新驱动发展战略坚持把振兴发展的基点放在创新上，出台鼓励企业科技创新奖补政策、激励企业加大研发投入，推动大众创业万众创新向纵深发展，探索建立区域科技创新中心。强化企业创新主体作用，支持恒丰、友搏等领军企业组建创新联合体、百威啤酒申建省级数字化车间、恒舢工业互联网扩大应用范围，全市国家级高新技术企业达到100户以上，推动牡丹江高新区晋升国家级，打造创新驱动发展示范区。推进国家知识产权试点城市建设，加快市院校企合作成果落地，与中国农科院合作开展良种选育技术攻关、共建禽类疫病防治基地和肉牛疑难疫病诊治中心，发挥好“头雁”工作站作用，建设技术创新中心和产品中试熟化基地，全市技术合同

37、成交额增长30%以上。落实好市委人才引育政策，用良好的体制机制留住人才、用好人才、吸引人才。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股

38、份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东

39、造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股

40、股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范

41、围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并

42、报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事

43、。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董

44、事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为

45、放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。财