2017造价工程师,管理-习题班-04、2017造价管理习题班第4讲58627.pdf

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1、 第 1 页/共 23 页 第二节 招标投标法及其实施条例 本节近三年（2014 年-2016 年）考题分数分布：2014 2015 2016 单选题 1 1 1 多选题 2 2 2 合计 3 3 3 本节近几年（2014 年-2016 年与其它年份）考题 一、2016 年考题 1根据招标投标法实施条例，对于采用两阶段招标的项目。投标人在第一阶段向招标人提交的文件是（）。A.不带报价的技术建议 B.带报价的技术建议 C.不带报价的技术方案 D.带报价的技术方案【答案】A【解析】本题考查的是招标投标法实施条例。第一阶段，投票人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标

2、人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。容易与选项 A 混淆的是选项 C，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件是第二阶段的工作。2.根据 招标投标法实施条例，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的情形有（）。A.就同一招标项目向投标人提供相同的项目信息 B.设定的技术和商务条件与合同履行无关 C.以特定行业的业绩作为加分条件 D.对投标人采用无差别的资格审查标准 E.对招标项目指定特定的品牌和原产地【答案】BCE【解析】招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

3、设定的资格、技术、商务条件与招 第 2 页/共 23 页 标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。二、2015 年考题 1.根据招标投标法实施条例，投标人撤回已提交的投标文件，应当在()前，书面通知招标人。A.投标截止时间 B.评标委员会开始评标 C.评标委员会结束评

4、标 D.招标人发出中标通知书【答案】A【解析】根据招标投标法实施条例，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。2.根据招标投标法实施条例，视为投标人相互串通投标的情形有（）。A.投标人之间协商投标报价 B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜 C.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出 D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 E.投标人之间约定中标人【答案】BCD【解析】投标人相互串通投标,有两类情形，解答题目时注意不要混淆。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2）投标人之间约定中标人；3）投标人之间

5、约定部分投标人放弃投标或者中标；4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：第 3 页/共 23 页 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装；6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。三、2014 年考题 1.根据招标投标法实施条例，潜在投标人对招标文件

6、有异议的，应当在投标截止时间（）日前提出 A.3 B.5 C.10 D.15【答案】C【解析】招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于 5 日。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。如潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；如对招标文件有异议，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.根据招标投标法实施条例，

7、评标委员会应当否决投标的情形有（）。A.投标报价高于工程成本 B.投标文件未经投标单位负责人签字 C.投标报价低于招标控制价 D.投标联合体没有提交共同投标协议 E.投标人不符合招标文件规定的资格条件【答案】DE【解析】有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；第 4 页/共 23 页 2）投标联合体没有提交共同投标协议；3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；6）投标文件没有对招标文件的实质性要

8、求和条件作出响应；7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。四、其它年份考题 1.根据招标投标法实施条例，投标保证金不得超过（）。A招标项目估算价的 2%B招标项目估算价的 3%C投标报价的 2%D投标报价的 3%【答案】A【解析】如招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。2.根据招投标法实施条例，下列关于招标投标的说法正确的有（）。A采购人依法装修自行建设、生产项目，可以不进行招标 B招标费用占合同金额比例过大的项目，可以不进行招标 C招标人发售招标文件收取的费用应当限于编制招标文件所投入的成本支出 D潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投

9、标截止时间 10 日前提出 E招标人采用资格后审办法的，应当在开标后 15 日内由评标委员会公布审查结果【答案】ACD【解析】这是一道综合性很强的判断式考题。选项 A：可以不招标的项目其中包括采购人依法能够自行建设、生产或者提供；选项 B：招标费用占合同金额比例过大的项目，可以邀请招标；选项 C：招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的；选项 D：潜在投标人如对招标文件有异议，应当在投标截止时间 10 日前提出;选项 E：如招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

10、第 5 页/共 23 页 考点分析 一、招标投标法 熟悉招标投标、开标评标与订立合同过程有关时间的规定。二、招标投标法实施条例（一）招标 1.招标范围和方式（1）可以邀请招标的项目。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。（2）可以不招标的项目。有下列情形之一的，可以不进行招标：1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行

11、建设、生产或者提供；4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；5）国家规定的其他特殊情形。2.招标代理机构 招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。3.招标文件与资格审查（1）资格预审公告和招标公告。招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或

12、者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于 5 日。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。如潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；如对招标文件有异议，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日 第 6 页/共 23 页 起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（2）资格预审。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。资格预审应当按照资格

13、预审文件载明的标准和方法进行。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于 3 个的，应当重新招标。招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前，或者投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足 3 日或者 15 日的，

14、招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。4.招标工作的实施（1）禁止投标限制。招标人如对招标项目划分标段，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分

15、条件或者中标条件；4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。（2）总承包招标。招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价（指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额）形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，

16、应当依法进行招标。第 7 页/共 23 页 （3）两阶段招标。对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标：第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。如招标人要求投标人提交投标保证金，应当在第二阶段提出。（4）投标有效期。招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。（5）投标保证金。如招标人在招标文件中要求投标人提交投

17、标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。（6）标底及投标限价。招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。如招标人设有最高投标限价，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。（二）投标 1.投标规定 投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取

18、投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。如联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标，相关投标均无效。投标人发生合并、分立、破产等

19、重大变化，应当及时书面告知招标人。如投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性，其投标无效。2.属于串通投标和弄虚作假的情形 第 8 页/共 23 页 （1）投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2）投标人之间约定中标人；3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2

20、）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装；6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（2）招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；6）招标人与

21、投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（3）弄虚作假。投标人不得以他人名义投标，如使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。投标人也不得以其他方式弄虚作假，骗取中标，包括：1）使用伪造、变造的许可证件；2）提供虚假的财务状况或者业绩；3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4）提供虚假的信用状况；5）其他弄虚作假的行为。（三）开标、评标和中标 1.开标 第 9 页/共 23 页 招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。如投标人少于 3 个，不得开标；招标人应当重新招标。如投标人对开标有异议，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。2.

22、评标委员会 略 3.评标 招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。如超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够，招标人应当适当延长。招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。评标委员会成员应当按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。如招标项目设有标底，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。4.投标否决 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投

23、标：1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；2）投标联合体没有提交共同投标协议；3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。5.投标文件澄清 投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质

24、性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。6.中标 略 第 10 页/共 23 页 7.签订合同及履约 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。（四）投诉与处理 1.投诉 如果投

25、标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。2.处理 行政监督部门应当自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。如投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，行政监督部门应当予以驳回。第三节 合同法及价格法 本节近三年（2014 年-2016 年）考题分数分布：2014 2015 2016 单选题 2 2 3 多选题 2 4 2 合计 4 6

26、5 本节近几年（2014 年-2016 年与其它年份）考题 一、2016 年考题 1.判断合同是否成立的依据是（）。A.合同是否生效 B.合同是否产生法律约束力 C.要约是否生效 第 11 页/共 23 页 D.承诺是否有效【答案】D【解析】承诺生效时合同成立。要求考生关注合同订立、成立、生效等概念的区别。2.合同订立过程中，属于要约失效的情形是（）。A.承诺通知到达要约人 B.受要约人依法撤销承诺 C.要约人在承诺期限内未作出承诺 D.受要约人对要约内容做出实质性质变更【答案】D【解析】有下列情形之一的，要约失效：（1）拒绝要约的通知到达要约人；（2）要约人依法撤销要约；（3）承诺期限届满，

27、受要约人未作出承诺；（4）受要约人对要约内容作出实质性变更。3.根据合同法，合同生效后，当事人就价款约定不明确又未能补充协议的，合同价款应按（）执行。A.订立合同时履行地市场价格 B.订立合同时付款方所在地市场价格 C.标的物交付时市场价格 D.标的物交付时政府指导价【答案】A【解析】价款或者报酬不明确的，首先协议补充，达不成协议，按照合同有关条款或交易习惯履行；仍不能确定的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。4.根据合同法，合同当事人违约责任的特点有（）。A.违约责任以合同成立为前提 B.违约责任主要是一种赔偿责任 C.违约责任以违反合同

28、义务为要件 D.违约责任由当事人按法律规定的范围自行约定 E.违约责任按损益相当的原则确定【答案】CDE【解析】关于 A，违约责任以有效合同为前提，不是以合同成立为前提；关于 B，违约责任是一 第 12 页/共 23 页 种民事赔偿责任，选项中加入“主要”，按此理解应该还有次要等，所以，认为选项 B 是错误的；选项C，违约责任以违反合同义务为要件；选项 D，违约责任可由当事人在法定范围内约定；选项 E，违约责任是一种民事赔偿责任。首先，它是由违约方向守约方承担的民事责任，无论是违约金还是赔偿金，均是平等主体之间的支付关系；其次，违约责任的确定，通常应以补偿守约方的损失为标准，贯彻损益相当的原则

29、。二、2015 年考题 1.订立合同的当事人依照有关法律对合同内容进行协商并达成一致意见时的合同状态称为（）。A.合同订立 B.合同成立 C.合同生效 D.合同有效【答案】B【解析】承诺生效时合同成立。所谓承诺生效就是指当事人对合同内容进行协商并达成一致意见时的合同状态，即双方意思表示一致时合同成立。2.关于合同争议仲裁的说法，正确的是（）。A.仲裁是诉讼的前置程序 B.仲裁裁决在当事人认可后具有法律约束力 C.仲裁裁决的强制执行须向人民法院申请 D.仲裁协议的效力须由人民法院裁定【答案】C【解析】仲裁裁决具有法律约束力。合同当事人应当自觉执行裁决，不执行的，另一方当事人可以申请有管辖权的人民

30、法院强制执行。3关于合同形式的说法，正确的有（）。A.建设工程合同应当采用书面形式 B.电子数据交换不能直接作为书面合同 C.合同有书面和口头两种形式 D.电话不是合同的书面形式 E.书面形式限制了当事人对合同内容的协商【答案】AD 第 13 页/共 23 页 【解析】关于选项 A，建设工程合同应当采用书面形式；关于选项 B，书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式；关于选项 C，合同有书面形式、口头形式和其它形式；关于选项 D，书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件），不包括电话

31、；关于选项 E，合同的任何形式都不限制了当事人对合同内容的协商。4.根据价格法，经营者有权制定的价格有（）。A.资源稀缺的少数商品价格 B.自然垄断经营的商品价格 C.属于市场调节的价格 D.属于政府定价产品那个范围的新产品试销价格 E.公益性服务价格【答案】CD【解析】对下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价：与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；资源稀缺的少数商品价格；自然垄断经营的商品价格；重要的公用事业价格；重要的公益性服务价格。选项 C 和 D，不属于实行政府指导价或政府定价范围，经营者有权制定价格。三、2014 年考题 1.根据合同法，合同价款或者

32、报酬约定不明确，且通过补充协议等方式不能确定的，应按照（）的市场价格履行 A接受货币方所在地 B合同订立地 C给付货币方所在地 D订立合同时履行地【答案】D【解析】价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。2.根据合同法，在执行政府定价的合同履行中，需要按新价格执行的情形是（）A逾期付款的，遇价格上涨时 第 14 页/共 23 页 B逾期付款的，遇价格下降时 C逾期提取标的物的，遇价格下降时 D逾期交付标的物的，遇价格上涨时【答案】A【解析】逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。

33、3.根据合同法，关于违约责任的说法，正确的有（）。A.违约责任以无效合同为前提 B.违约责任可由当事人在法定范围内约定 C.违约责任以违反合同义务为要件 D.违约责任必须以支付违约金的方式承担 E.违约责任是一种民事赔偿责任【答案】BCE【解析】违约责任是指合同当事人不履行或不适当履行合同，应依法承担的责任。与其他责任制度相比，违约责任有以下主要特点：（1）违约责任以有效合同为前提。（2）违约责任以违反合同义务为要件。（3）违约责任可由当事人在法定范围内约定。（4）违约责任是一种民事赔偿责任。四、其它年份考题分析 1.根据合同法，下列关于格式合同的说法，正确的是（）A采用格式条款订立合同，有利

34、于保证合同双方的公平权利 B 合同法规定的合同无效的情形适用于格式合同条款 C对格式条款的理解发生争议的，应当做出有利于提供格式条款一方的解释 D格式条款和非格式条款不一致的，应当采用格式条款【答案】B【解析】格式条款无效。提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。此外，合同法规定的合同无效的情形，同样适用于格式合同条款。2根据合同法，债权人领取提存物的权利期限为（）年。第 15 页/共 23 页 A1 B2 C3 D5【答案】D【解析】债权人领取提存物的权利期限为 5 年，超过该期限，提存物扣除提存费用后归国家所有。3.根据合同法，下列关于定金的说法，正确的

35、是（）A债务人准备履行债务时，定金应当收回 B给付定金的一方如不履行债务，无权要求返还定金 C收受定金的一方如不履行债务，应当返还定金 D当事人既约定违约金，又约定定金的，违约时适用违约金条款【答案】B【解析】当事人可以依照担保法约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。考点分析 一、合同法（一）合同订立 1.合同形式 当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律法规规定采用书面形式的，或当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。（1）书面形

36、式。是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。建设工程合同应当采用书面形式。（2）口头形式。口头形式是指当事人用谈话的方式订立的合同，如当面交谈、电话联系等。（3）其他形式。其他形式是指除书面形式、口头形式以外的方式来表现合同内容的形式。主要包括默示形式和推定形式。2.合同内容 略 第 16 页/共 23 页 3.合同订立程序 当事人订立合同，需要经过要约和承诺两个阶段。（1）要约。要约是希望与他人订立合同的意思表示。1）要约及其有效的条件。要约应当符合如下规定：内容具体确定；表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。也就是说

37、，要约必须是特定人的意思表示，必须是以缔结合同为目的，必须具备合同的主要条款。有些合同在要约之前还会有要约邀请。所谓要约邀请，是希望他人向自己发出要约的意思表示。（要求区别要约与要约邀请的概念）2）要约生效。要约到达受要约人时生效。3）要约撤回和撤销。要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约可以撤销，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。4）要约失效。有下列情形之一的，要约失效：拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤销要约；承诺期限届满，受要约人未作出承诺；受要约人对要约的内容作出实质性变更。（2）承诺。承诺是受要约人同意要约的

38、意思表示。除根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的之外，承诺应当以通知的方式作出。1）承诺期限。承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。2）承诺生效。承诺通知到达要约人时生效。3）承诺撤回。承诺可以撤回，撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。4）逾期承诺。受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。5）要约内容的变更。承诺的内容应当与要约的内容一致。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要

39、约。4.合同成立 承诺生效时合同成立。（即合同当事人双方意思表示一致时的合同状态。注意与合同生效概念区别。）5.格式条款 第 17 页/共 23 页 （1）格式条款提供者的义务。提供格式条款的一方应当遵循公平的原则确定当事人之间的权利义务关系，并采取合理的方式提请对方注意免除或限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。（2）格式条款无效。提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。此外，合同法规定的合同无效的情形，同样适用于格式合同条款。（3）格式条款的解释。对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利

40、于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。6.缔约过失责任 理解缔约过失责任发生于合同不成立或者合同无效的缔约过程。其构成条件：一是当事人有过错。若无过错，则不承担责任。二是有损害后果的发生。若无损失，亦不承担责任。三是当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（1）假借订立合同，恶意进行磋商；（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（3）有其他违背诚实信用原则的行为。（4）当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当

41、地使用该商业秘密给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。（二）合同效力 1.合同生效 合同生效的条件：行为人在缔约时具有相应的民事行为能力；意思表示真实；不违反法律或社会公共利益。2.效力待定合同 效力待定合同包括：1）限制民事行为能力人订立的合同；2）无权代理人代订的合同；3）无处分权人处分他人财产的合同。第 18 页/共 23 页 3.无效合同（1）无效合同的情形。有下列情形之一的，合同无效：1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；3）以合法形式掩盖非法目的；4）损害社会公共利益；5）违反法律、行政法规的强制性规定。（2）合同部分条款无效

42、的情形。合同中的下列免责条款无效：1）造成对方人身伤害的；2）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。4.可变更或者撤销合同（1）合同可以变更或者撤销的情形。当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销的合同有：1）因重大误解订立的；2）在订立合同时显失公平的。3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。（2）撤销权的消灭。有下列情形之一的，撤销权消灭：1）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起 1 年内没有行使撤销权；2）具有撤销权的当事人知道

43、撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。（3）无效合同或者被撤销合同的法律后果。对当事人依据无效合同或者被撤销的合同而取得的财产应当依法进行如下处理：1）返还财产或折价补偿。2）赔偿损失。3）收归国家所有或者返还集体、第三人。（三）合同履行 1合同履行的原则 合同履行的原则主要包括全面适当履行原则和诚实信用原则。第 19 页/共 23 页 2.合同履行的一般规则 合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。依照上述规定仍不能确定的，适用下列规定：1）质量要求不明确的，按照国家标准、行业

44、标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。2）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。3）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。4）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。5）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。6）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。3.合同履行的特殊规则（1）价格调整。合同法规定，执行政府定价或政府指导价的，

45、在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。（2）代为履行。略（四）合同变更、转让 略（五）合同终止 1.合同终止的条件 略 2.合同解除 略 3.合同债务的抵销 略 第 20 页/共 23 页 4.标的物提存 提存是指由于债权人的原因致使债务人难以履行债务时，债务人可以将标的物交给有关机关保存，以此消灭合同的制度。有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存：债权人无正当理由拒绝受领；债权人下落不明；债权

46、人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人；法律规定的其他情形。如果标的物不适于提存或者提存费用过高，债务人可以依法拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。标的物提存后，除债权人下落不明的外，债务人应当及时通知债权人或债权人的继承人、监护人。标的物提存后、毁损、灭失的风险和提存费用由债权人负担。提存期间，标的物的孳息归债权人所有。债权人可以随时领取提存物，但债权人对债务人负有到期债务的，在债权人未履行债务或提供担保之前，提存部门根据债务人的要求应当拒绝其领取提存物。债权人领取提存物的权利期限为 5 年，超过该期限，提存物扣除提存费用后归国家所有。（六）违约责任 1.违约责任及其特点 违约责

47、任是指合同当事人不履行或不适当履行合同，应依法承担的责任。与其他责任制度相比，违约责任有以下主要特点：（1）违约责任以有效合同为前提。与侵权责任和缔约过失责任不同，违约责任必须以当事人双方事先存在的有效合同关系为前提。如果双方不存在合同关系，或者虽订立过合同，但合同无效或已被撤销，那么，当事人不可能承担违约责任。（2）违约责任以违反合同义务为要件。违约责任是当事人违反合同义务的法律后果。因此，只有当事人违反合同义务，不履行或者不适当履行合同时，才应承担违约责任。（3）违约责任可由当事人在法定范围内约定。违约责任主要是一种赔偿责任，因此，可由当事人在法律规定的范围内自行约定。只要约定不违反法律，

48、就具有法律约束力。（4）违约责任是一种民事赔偿责任。首先，它是由违约方向守约方承担的民事责任，无论是违约金还是赔偿金，均是平等主体之间的支付关系；其次，违约责任的确定，通常应以补偿守约方的损失为标准，贯彻损益相当的原则。2.违约责任的承担（1）违约责任的承担方式。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第 21 页/共 23 页 1）继续履行。2）采取补救措施。3）赔偿损失。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损

49、失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。4）违约金。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。5）定金。当事人可以依照担保法约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债

50、务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。（2）违约责任的承担主体。1）合同当事人双方违约时违约责任的承担。当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。2）因第三人原因造成违约时违约责任的承担。当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者依照约定解决。（七）合同争议解决 合同争议是指合同当事人之间对合同履行状况和合同违约责任承担等问题所产生的意见分歧。合同争议的解决方式有和解、调解、仲裁或者诉讼。1和解与调解 2.