公路监理基础完整版7571.pdf

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1、 多选：1、为加强公路建设市场管理，规范公路建设市场秩序，保证公路工程质量，促进公路建设市场健康发展，我国交通运输部颁布的公路建设市场管理办法(交通运输部令 2015 年第 11 号)中明确规定:公路工程实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量保证体系。P15 2、工程监理的任务：工程质量、施工安全、施工环境保护、工程进度、工程费用监理；合同其他事项管理、信息管理、组织协调。(P20）3、施工企业建立自身的自检系统包括以下几项内容：配备称职的自检人员、配备能满足要求的试验检测设备、采用标准，规范化的工作方式，建立健全标准、规范化的工作制度。（P21）4、全面质量管理的工作方法是按照“计

2、划执行检查处理”(PDCA)的管理循环周而复始地运转,它反映了质量保证体系活动所应遵循的科学程序。（P23）5、对于监理单位和监理人员来说,在监理活动中有可能发生的违法行为包括行政违法、民事违法和刑事违法三个方面,与之相适应的公路工程监理的法律责任分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。（P30）6、工程建设标准间的关系，标准间的关系可以归纳为六个字:服从、分工、协调。（P37）7、监理工程师的知识结构包括四个方面,即经济、技术、管理、法律。经济主要是指技术经济知识。（P44）8、监理工程师的权利：1.相关法律法规赋予监理工程师的主要权力。2.相关合同条款赋予监理工程师的主要权力。3

3、.业主授予的权力。（P50）9、监理单位从事工程监理活动,应当遵循“公正、科学、诚信、自律”的基本准则。（P55）10、组织的四个含义：(1)必须具有目标。(2)必须有适当的分工与协作。(3)有不同层次的权利和责任。(4)要有序地运转。（P58）11、做好施工准备阶段的监理工作,既是事先监理和主动监理的具体体现,又可以为施工阶段的监理工作奠定良好的基础。（P67）12、动态控制是监理工程师对工程项目目标控制采用的基本方法,它贯穿于工程项目监理的全过程。工程项目的动态控制分为主动控制和被动控制两种类型。（P80）13、有利于提高公路工程安全生产管理水平：实施公路工程安全监理,通过对公路工程安全生

4、产实施“三重”监控,即施工单位自身的安全控制、政府的安全生产监督管理、工程监理单位的安全监理。（P95）14 施工环境保护监理的任务一般可分为环境达标监理和环保工程监理两类。确保“三同时”的实施：同时设计、实施、交付使用。（P96）15 工程施工进度计划的编制原则：工程进度计划必须真实、可靠并符合实际;清楚、明确并便于管理;表达施工中的全部活动及其联系;反映施工组织及施工方法;充分使用人力和设备;预料可能的施工阻碍及变化;贯穿合同条件及技术规范。（P103）16、流水作业是顺序作业和平行作业相结合的一种搭接的施工方法,保留前两种方法的优点,克服了它们的缺点,其特点为:工期适中、工作面充分利用,

5、专业队施工连续、资源用量均衡。在进行多施工段的施工组织中,其优点是显而易见的。（P111）17、公路工程施工计划管理具有下列特点:(1)计划的被动性。(2)计划的多变性。(3)计划的不均衡性。（P118）18、横道图编制施工进度计划的优点:简单、形象、明了、直观、易懂,且便于检查和计算资源用量。（P120）19、进度监理基本方法:横道图法、工程进度曲线、斜条图法、网络计划图法。（P119）20、网络计划方法具有以下特点:(1)能够充分反映各项工作之间相互制约、相互依赖的关系。(2)可以区分关键工作和非关键工作,并能找关键线路,且反映出各项工作的机动时间,因而可以更好地调配和使用工、料、机等各种

6、资源。(3)它是一个定义明确的数学模型,计算方便,且便于用计算机计算。(P126)工程施工过程中的费用监理主要是对工程计量与支付的监督与管理,其监理要点如下:(1)全面熟悉合同文件,特别是熟悉有关监理人在计量与支付方面的职责权限条款,这是做好计量支付工作的前提。(2)根据合同条款,制订工程计量与支付程序,使工程费用监理科学化、规范化。(6)监理人必须熟悉工程的所有支付项目,除各项清单支付项目(包括计日工、暂定金额)外,还有开工预付款、材料预付款、工程变更费用、价格调整、质量保证金、拖期损失偿金(违约罚金)、提前竣工奖金、迟付款利息等合同支付项目,缺陷责任期费用的支付以及缺陷责任期终止后的最后支

7、付等也应熟悉。（P141）21、工程计量方法：(1)实地测量计算法。(2)图纸计算法。(3)记录法。（P142）工程计量的条件：(1)计量的项目应符合合同要求。(2)计量的项目质量必须合格。(3)计量的项目必须符合安全和环保要求。(4)计量的项目验收手续必须齐全。（P142）22、清单支付项目包括单价子目支付、总价子目支付、暂列金额、暂估价和计日工五类。（P158）23、价格调整涉及两个方面:物价波动引起的价格调整;法律变化引起的价格调整。将这两方面费用计算出来后,在 期中支付证书 中支付即可。（P164）24、根据合同有关规定,变更工程单价的确定方法有四种。1.采用工程量清单中相应工程子目的

8、单价；2.采用计日工单价作计价依据；3.对工程量清单中的相应单价进行变更；4.协商确定新工程子目的单价。（P180）25、从公路工程标准施工招标文件(2018 年版)通用合同条款中可以看出,索赔具有以下几个本质特征:(1)索赔是要求给予赔偿的权利主张。(2)索赔的依据是合同文件及适用法律的规定。间或费用)。(6)所索取的费用是一种损害赔偿(而不是违约罚款),必须以损害事实为依据。（P187）26、根据我国高速公路项目的工程实践,一般采用如下四种方法确定单价与费率并计算索赔费用。1)利用工程量清单中的单价；2)采用协商费率；3)采用正式规定和公布的标准确定费率；4)按有关票据计算。（P191）2

9、7、公路工程标准施工招标文件(2018年版)通用合同条款第22.1款规定,在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约:(1)承包人违反第 1.8 款或第4.3 款的规定,私自将合同的全部或部分权利转让给其他人,或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人。(2)承包人违反第 5.3 款或第 6.4 款的规定,未经监理人批准,私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地。(3)承包人违反第 5.4 款的规定使用了不合格材料或工程设备,工程质量达不到标准要求,又拒绝清除不合格工程。(4)承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作,已造成或预期造成工期延误。(5)承

10、包人在缺陷责任期内,未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复,而又拒绝按监理人指示再进行修补。(6)承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同。(7)承包人未能按期开工。(8)承包人违反第 4.6 款或第 6.3 款的规定,未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备。(9)经监理人和发包人检查,发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况。(10)承包人不按合同约定履行义务的其他情况。（P203）28、因下列暂停施工增加的费用和工期延误由承包人承担:(1)承包人违约引起的暂停施工。(3)承包人擅自暂停施工。（P

11、211）29、争议的解决方法：1.申请仲裁。2.友好协调。3.提起诉讼。4.提请争议评审。（P212）30、分部工程质量等级分为合格、不合格 2 个等级，大于或等于 75 分（合格），否则不合格。（212）31、公路工程竣工验收的条件，(1)通车试运营 2 年以上。(2)交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕,并经业主验收合格。(3)工程决算编制完成,竣工决算已经审计,并经交通运输主管部门或其授权单位认定。（P220）32、项目管理的主要特征：(1)目标明确。(2)项目经理负责制。(3)充分的授权保证系统。(4)具有全面的项目管理职能。（P2）33、公路工程项目的主要特征有:(1)

12、公路工程项目属于线性工程。(2)公路工程项目构成复杂。(3)公路工程项目形体庞大,施工过程多,工作面有限,决定了其工期长。(4)公路工程项目建设投资巨大。（P3）34、项目后评价的主要内容包括:影响评价对项目投产后对各方面的影响进行评价;经济效益评价对项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价;过程评价对项目的立项、设计施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价;持续运营评价对项目持续运营的预期效果进行评价。项目后评价一般按三个层次组织实施,即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门(或主要投资方)的评价。（多选题）（P9）35、工程监理中行为主

13、体间的相互关系：业主与监理单位的关系、业主与承包人的关系、监理单位与承包人的关系。14 判断：1、实行项目法人责任制,贯彻执行“谁投资、谁决策、谁承担风险”的市场经济下的基本原则。项目法人作为工程建设投资行为的主体,应当承担投资风险,承担公路建设相关责任和义务,承担建设项目质量、投资、工期等的管理责任。（P17）2、宪法是我国的根本大法,是国家总的章程,在我国法律体系中具有最高的法律地位和法律效力,是我国最主要的法律渊源。宪法由我国最高权力机构全国人民代表大会制定并颁布。（P26）3、监理工程师的概念：监理工程师是指具有交通运输部核准的公路工程监理工程师或专业监理工程师资格、从事监理工作的人员

14、。（P40）4、监理单位资质有效期为四年。（P55）5、责、权、力、效、利相匹配的原则：职责明确，权力要对应，能力要相当，效益要界定，利益要挂钩。6、监理设施和设备由监理单位配备,业主在监理费中支付设施和设备的折旧费、使用费和维护费等。（P65）7、总监办、驻地办配备至少一名专职安全监理工程师。（P74）8、监理工程师的中心工作是进行项目目标控制，监理工程师必须掌握有关目标控制的基本原则。（P79）9、巡视：巡视是指监理人员对施工现场定期或不定期进行日常性巡视检查活动。（P89）10、监理工程师可以向建设单位提出适当的建议,从而也有利于规范建设单位的安全生产行为。（P94）11、.时间参数分为

15、流水节拍和流水步距。流水节拍是指某道工序在施工段上完成工序操作的持续时间。（113）12、流水步距是指相邻专业团队相继投入同一施工段开始操作的时间间隔。（113）12 通过工程进度曲线，能够进行工程计划进度和实际进度的对比，有效实行工程项目全局性的进度管理。（P121）13、在网络计划中,关键线路可能不止一条。（129）14、从总时差和自由时差的定义可知,对于同一项工作而言,自由时差不会超过总时差。当工作的总时差为零时,其自由时差必然为零。（P131）15、工程费用是什么：分为预算工程和实际工程费用。（P140）16、工程项目建设过程中，要发生各种费用开支，只有经过监理人按合同签订签认的工程条

16、款才能构成工程费用。（140）17、工程计量的结果,均须承包人和监理人双方签字,若有争议由监理人最后决定。（P141）18、材料预付款的支付和扣回：1.材料、预备预付款是业主提供给承包人用于购买永久工程组成部分材料、设备的一笔款额。2.已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权属于业主。（144）19、公路工程标准施工招标文件(2018 年版)明确规定:工程的计量应以净值为准，除非项目专用合同条款另有约定。（145）20、暂列金额是指已标价工程量清单中所列的暂列金额,用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额,包括以计日工方式支付的金额。（P159）2

17、1、FIDIC 合同的使用条件是业主必须雇用工程师作为中间人,负责管理合同,所以 FIDIC 合同在执行中时刻离不开工程师。工程师是在投标函附录中指定的人员,或者业主任命的人员,他受雇于业主来管理工程项目;他属于业主的人员,不是独立的第三方;他按照业主与承包人签订的合同中授予他的权力来履行其职责;他是业主方管理工程的具体执行者。工程师是工程的实际管理者,是参与工程中众多角色中最核心的角色之一。无论是业主、承包人,还是工程师自己都应清楚地了解工程师的权力和职责范围。（P176）22、取消合同中任何一项工作，被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外。（178）23、对大

18、型变更工程应避免使用计日形式计价，因为该方式不利用促进施工效率提高，甚至增大工程造价，降低投资效益。（186）24、施工单位的租赁机械,可在出具租赁合同后,根据租赁价格扣除燃料费后确定其停置费。（P193）25、根据公路工程标准施工招标文件(2018 年版)通用合同条款规定,反索赔是通过监理人从拟支付给承包人的合同价款中扣除,或由承包人以其他方式支付给发包人来完成的。（P201）26、工程分包,是指经监理工程师批准并报发包人同意后,承包人将所承包工程一部分交由分包人实施,或由分包人提供劳务人员及机具的施工行为。（P208）27、承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理,劳务分包人不得将其分包

19、的劳务作业再次分包。（P209）28、施工出现质量问题：未经监理工程师检验或检验合格而进行下一道工序的施工（210）29、监理工程师和承包人应共同查清缺陷和(或)损坏的原因。经查明属承包人原因造成的,应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的,发包人应承担修复和查验的费用,并支付承包人合理利润。（P219）30、监理月报由项目总监理工程师组织编写,由总监理工程师签认,报送业主和监理单位（227）31、项目是指在一定的约束条件下具有专门组织和特定目标的 一次性任务。（P1）32、建设程序也称为基本建设程序,是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用的整个建

20、设过程中,各项工作必须遵循的先后次序的法则。（判断题）（P5）33、按照公路建设监督管理办法的规定，在这套管理制度体系中,项目法人责任制为核心,招标投标制和工程监理制为服务体系,合同管理制为手段。（P10）单选：1、实行施工企业自检是实现工程建设质量、施工安全、环境保护、进度和费用目标的必要条件,施工企业建立完善的自检系统是形成公路工程质量保证体系的前提条件。（P21）2、通常，下级标准必须遵守上级标准，且只能在上级标准允许的范围内做出规定。下级标准不得宽于上级标准，但可以严于上级标准。（P37）3、总监理工程师不得将下列职责委托给副总监理工程师或专业监理工程师:(1)主持编制监理计划,审批监

21、理细则。(2)主持召开监理交底会、第一次工地会议。(3)审批施工组织设计、总体布置和总体进度计划。(4)审批专项施工方案。(5)签发工程开工令、合同段或单位工程的停工令/复工令。(6)签发工程支付证书。(7)审查工程分包、变更单价和总额以及工程延期和费用索赔。（P41）4、监理工程师的法律地位是由国家法律法规确定的,并建立在监理合同的基础上。（P51）5、公路工程监理单位资质等级和业务范围表 3-1（P53）资 质 等 级 从 业 范 围 监理业务范围 公路工程专业甲级监理资质 全国范围 一、二、三类公路工程,桥梁工程,隧道工程 公路工程专业乙级监理资质 全国范围 二、三类公路工程,桥梁工程,

22、隧道工程 公路工程专业丙级监理资质 省级行政区域 三类公路工程,桥梁工程,隧道工程 公路工程专业特殊独立大桥专项监理资质 全国范围 特殊独立大桥项目 公路工程专业特殊独立隧道专项监理资质 全国范围 特殊独立隧道项目 公路工程专业公路机电工程专项监理资质 全国范围 各等级公路、桥梁、隧道工程通信、监控、收费等机电工程项目 6、监理单位资质等级划分：公路工程监理单位的监理资质分为甲级、乙级、丙级 3 个等级和特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项。（P53）7、组织构成因素：1)管理层次；2)管理跨度；3)管理部门；4)管理职能。（P59）8、直线式监理组织模式：这种组织模式的特点是

23、项目监理机构中不设置专业职能部门,任何一个下级只接受上级的命令。（P61）9、根据公路工程施工监理规范(JTG G102016)规定,高速公路、一级公路工程一般每年每 7500 万元建安费宜配备交通运输部核准资格的监理工程师1 名。（P64）10、监理合同签订之日至合同工程开工令确定的开工之日为施工准备阶段。（P67）11、监理细则的审批：监理细则编制完成后需进行审核并经批准。一般情况下,监理细则应报总监理工程师办公室审核,经总监理工程师批准后实施。（P77）12、公路工程监理的目标是,以合同为依据,采取技术、经济、组织、合同等措施,对工程质量、施工安全、施工环境保护、进度、费用实施有效的监理

24、,从而确保最合理地实现工程项目总体目标,使之达到合同文件约定的要求。（P79）13、监理工程师应对从基准点引出的工程控制桩的重点桩位(如道路工程的路线平面控制点和各种结构物定位的轴线控制桩位等以及各高程控制点)复测不少于 30%,经复测不符合规定时应要求其重新测试。（P87）14、计量与支付控制：监理工程师有了这个权力,就能运用经济的手段对工程质量进行监理。（P91）15、工程施工中,承包人碰到异常恶劣的气候条件,即 30 年以上一遇的罕见气候现象(包括温度变化、降水、降雪、风等)以及项目合同专用条款具体约定的其他情况。（P102）16、进度计划的提交，在施工合同签订后 28 天内,承包人应向

25、监理工程师提交以下文件:(1)一份格式符合要求的详细的工程合同进度计划及必要的各项关键工程的进度计划。(2)两份格式符合要求的详细的月(季)度合同用款计划。(3)一份有关施工方案和施工方法的总说明(通过施工组织设计提出)。（P104）17、公路施工过程协调性原则。施工过程的协调性,是指施工各阶段、各工序之间在施工能力上要保持一定的比例关系,各施工环节的劳动力、生产效率、设备数量等都必须互相协调,不发生脱节和比例失调的现象。（P108）18(2)平行作业法的特点为:工期短、工作面利用合理,但资源用量集中。（111）19、网络图有双代号网络图和单代号网络图两种。双代号网络图又称箭线式网络图,它是以

26、箭线及其两端节点的编号表示工作,同时,节点表示工作的开始或结束以及工作之间的连接状态。单代号网络图又称节点式网络图,它是以节点及其编号表示工作,箭线表示工作之间的逻辑关系。（P127）20、在时标网络计划中,以实箭线的水平投影长度表示该工作的持续时间。（P135）21、承包人是实施工程施工行为的主体，工程中所消耗的工程费是由承包人来实施使用的。（140）22、开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的 30%之前不予扣回,在达到签约合同价30%之后。（144）23、公路工程标准施工招标文件(2018年版)明确规定:合同约定应由承包人承担的义务和责任,不因监理人对承包人提交文件的审查或

27、批准,对工程、材料和设备的检查和检验,以及为实施监理做出的指示等职务行为而减轻或解除。（P146）24、工程计量的条件：（1)计量的项目应符合合同要求；2)质量必须达到合同规范标准的要求；3)验收手续必须齐全。（P148）25、对于费用已摊入到其他工程子目单价中的工程内容,报价单中如没有填写单价,则其单价按零单价处理,相应的支付额为零。（P155）26、支付的最低限额：公路工程项目一般规定每月支付金额不低于签约合同价的 2%。（P156）27、FIDIC土木工程施工合同条件(由于封面为红色,又称“红皮书”)。（P173）28、承包人违约时,业主的处理对策，1)业主解除合同；2)要求承包人限期纠

28、正违约行为；3)课以违约金。（P207）29、由于承包人责任引起的暂停施工,如承包人在收到监理工程师暂停施工指示后 56 天内不认真采取有效的复工措施,造成工期延误,可视为承包人违约,应按承包人违约的规定办理。（P212）30、任何一方不履行仲裁机构的裁决的,对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。（P213）31、分部工程质量鉴定方法：工程实体检测以本办法规定的抽查项目及频率为基础,按抽查项目的合格率加权平均乘 100 作为分部工程实测得分;（214）32、第一次工地会议由总监理工程师主持，建设单位、施工单位、的法定代表人或授权代表应出席会议。（222）33、项目的主要特征，目标性。任何一个项

29、目都必须有明确的特定目标。项目目标包括两个方面:一是项目工作本身的目标,是项目实施的过程;二是项目产出物的目标,是项目实施的结果。例如,对公路工程建设项目而言,项目工作的目标包括项目工期、造价、质量、安全等各方面工作的目标;项目产出物的目标包括建筑物的功能、特性、使用寿命、安全性等指标。一般而言,项目的目标性是最重要和最需要项目管理者注意的特性。（单选题）（P1）时限性（生命周期）成功的项目是对项目全过程的管理和控制，是对整个项目生命周期的管理。P2 34、单项工程(也称工程项目)。凡是具有独立的设计文件,竣工后可以发挥生产能力或效益的工程,称为一个单项工程。它是建设项目的组成部分。一个建设项

30、目,可以是一个单项工程,也可以包括许多单项工程。（P4）35、工程项目可行性研究报告批准后,应正式成立项目法人,并按项目法人责任制实行项目管理。P7 36、工程监理的行为主体是监理单位。监理单位是具有社会化、专业化特点的,专门从事工程监理技术服务活动的组织。监理单位受业主的委托,履行合同中规定的职权,对工程施工质量、安全、环保、进度、费用等方面实施监督和管理。因此,工程监理的行为主体只能是监理单位。（P12）37、工程监理的行为主体是监理单位按照交通运输部的有关规定,目前公路工程监理仅在施工阶段实施,因而公路工程监理实际上是公路工程施工监理。它是指监理机构及人员对公路工程施工质量、安全、环保、进度和费用等实施的监督管理及咨询服务活动。（P12）无点题：1、经过监理工程师执业资格考试合格,并持有监理工程师执业资格证书,并不意味着已经取得监理工程师岗位资格。P42 2、(5)监理工程师要为业主严格保密。监理工程师了解和掌握的有关业主的情报资料,必须严格保密,不得泄露。P46 3、“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”就构成了公路工程项目的质量保证体系。（P84）4、平行施工一般应用于工期要求较紧、各种资源供应有保障的情况。（P109）