脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟.docx

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1、脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟 在全国的扶贫队伍中,有许多急贫困群众所急,想贫困群众所想,为贫困群众所为,真扶贫、扶真贫,殚精竭虑忘我工作的人。以下是我给大家带来的几篇脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟，供大家参考借鉴。 脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟1 *，男，汉族，*人，1964年12月诞生，高校本科文化，1986年8月参与工作，1990年9月加入中国共产党，现任*县国土资源局局长。 自2008年县扶贫办组织实施脱贫攻坚工程以来，该同志根据县委、县政府的部署，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，在他的带领下，该局牵手致富工程和扶贫工作队驻点帮扶工作扎实有序开展，有效地增

2、加了贫困户收入，有力地改善了村集体经济。 一、深化调查探讨，摸清帮扶对象基本状况 为了精确把握目前农村状况，有针对性地做好扶贫开发工作，他常常轻车简出，深化结对帮扶村*镇*村调查探讨，进行了仔细、细致的调研摸底。通过深化调查探讨，驾驭了第一手资料，他对该村的基本状况、经济发呈现状、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的相识。*镇*村位于*镇东北方，地处*河畔，地面增高只有0.7米，土地总面积9343亩，其中耕地面积4300亩为稻麦轮作(其中稻田水产养殖面积1500亩)，全村共有948户，人口3014人，1200个劳动力，外出打工人员760人。村集体年经济收入34万元， 人均纯收入4527元。

3、年收入在2500元以上的有767户，进入农村低保的有79户，五保户有7户。目前有种田大户4户，养猪大户8户(年出栏50头以上)，养蟹大户20户(20亩以上)。2009年，为改善办公条件，加快新农村建设步伐，强化村级服务功能，在各级党委政府、市、县扶贫工作队的关切支持下，对村办公条件非常简陋的旧村房进行规划改建，于当年9月份开工新建一幢585平方米的党群综合服务中心。总投资近75万元，其中党委政府、市、县扶贫工作队投入近45万元建设资金,村负债30万元,目前仍欠建筑老板20余万元。中心已建成近2年,原有的办公桌椅非常破旧,无法再修理运用,经测算,需7万余元购置资金。全村共有4座排灌电站年久失修，

4、500多亩农田及多条村通组道路急需改造，2022年拟建以下基础设施项目：(1)*西大站标准化建设，需投资4万元;(2)*东大站标准化建设，需投资3万元;(3)*南站标准化建设，需投资3万元;(4)原*一组人行路改造800米，需投资8万元;(5)原跃东八组人行路改造500米，需投资5万元;(6)原*六组土地平整130亩，需投资10万元;(7)部分生产组中心条排疏浚8500米，投入资金22100元(已实施)。上述项目，共需投资352100元。 二、健全工作机制，确保帮扶工作稳步推动 在深化调查探讨的基础上，他确立了*县国土局开展 扶贫工作的详细工作机制。一是加强领导。该同志亲自抓扶贫工作，县国土局

5、成立了以他为组长的扶贫工作领导小组，对全局扶贫工作组织实施和指导督查。成立了纪委书记为队长的扶贫工作队，负责帮助被帮扶单位制定脱贫帮扶详细实施方案和工作指导。明确了办公室一名副主任、*、*两个国土所所长为驻点联络员，负责详细帮扶措施的落实和协调工作。二是制定方案。我们刚好制定了*县国土资源局关于实施脱贫攻坚工作方案，明确帮扶资金、项目、责任、考核等5个方面的内容，为扶贫工作的运行畅通、协调夯实了基础。三是明确责任。选派局机关30名党员干部和特困户“一对一”帮扶。驻点帮扶的重点是要帮助经济薄弱村发展产业项目、增加集体经济收入。县局要求扶贫工作领导小组组长全年到驻点帮扶的*镇*村现场办公不少于3次

6、，落实主要帮扶措施。工作队联络员长期驻*每月到村不少于15天，帮助村解决详细问题。3年多来，扶贫工作小组充分调动广阔干部的主动性，想方设法、倾尽所能，为贫困户解决实际困难，不但促进了问题的尽快解决，也赢得了群众的信任，亲密了党群干群关系。 三、突出重点环节，制定落实详细帮扶措施 针对*村所处的地势低洼，粮食产量低而不稳定，水产养殖面积大产量不高，农户增收困难，农夫缺乏畜禽养殖规模项目，水产养殖技术及资金缺乏，村集体经济发展无项目、无 资金，增加村级积累困难的实际状况，该同志对症下药，突出重点环节，带领全系统上下大力实施“科技扶贫、项目扶贫、资金扶贫”三大举措。一是大力实施科技扶贫。3年来，该局

7、先后为该村征订了近万元的科技报刊和书籍，为村民供应科技信息和理论学问。二是大力实施项目扶贫。帮助该村主动争取了面积为4500亩，每亩安排投入2990元，合计投资1345.5万元的土地整理项目，目前通过了市级评审，省级审批，今年资金到位。通过农田水利配套、电力投入等项目资金，使村内的低产田得以改造，从而促进粮食稳收，农夫增收。为该村争取城乡挂钩指标9.85亩，投入资金30多万元，有效地支持和改善了村容村貌及村部的事业发展。实行措施，帮助改造东、南、西三座标准化电站。利用村内闲置房屋土地建立1个以上村集体家禽育雏室和2个以上养殖场，用村集体、养殖大户来带动农户走上规模养殖。三是大力实施资金扶贫。近

8、年来，在系统内筹措12万元资金，解决*村改造八组500米机耕道和一组800米机耕道路工程急需用钱的实际问题，资金已经落实到位。 四、坚持标本兼治，促进农村经济科学发展 在扶贫工作中，*同志深刻相识到“授人以鱼不如授人以渔”，扶贫工作更重要的是扶志扶智。一是解放思想强脑子。扶贫先扶志，治穷先治愚。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观悲观等思想观念，他带领系统职 工深化开展了“解放思想，艰苦创业”活动，与群众面对面地谈心，分析贫困缘由，找寻致富门路，宣讲新观念、新思路，有针对性地解决思想观念上的问题。二是开拓视野找路子。在提高农夫科技素养方面，他先后邀请了市、县种养植专家对村民进行了科技

9、培训，提高了村民的致富水平。三是培育典型放样子。他在村内树立了致富典型，充分发挥大户示范带头作用，推广他们的致富阅历，组织贫困农夫进行学习培训，请种田大户、养殖大户、外出务工人员，介绍致富阅历和创业历程，使贫困户开阔了视野，增加了独立意识和脱贫信念，激活了他们的内在动力。 脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟2 脱贫攻坚工作是当前及今后一段时间，各级政府工作的重中之重，为推动此项工作扎实有序开展。日前，裕安区人大常委会组织调研组深化该区19个乡镇的25个贫困村，对当前脱贫攻坚工作状况进行了专题调研。从调研状况看，面对艰难而繁重的脱贫攻坚任务，全区上下迎难而上，务实创新，围绕精准脱贫工作的目标任务，实行超常

10、举措，取得了较为显著的成效。但也存在以下几方面困难和问题： 一是脱贫资金仍需优化整合。由于历史缘由，村级债务、基础设施欠账较大，贫困户急需敏捷的项目支持，急需发展生产的启动资金，更需因病因灾因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金，但大多数为基础设施建设项目经费，与贫困村及贫困户的发展生产、消退债务、增加收入的干脆需求和期望值相差较大，现阶段难以精准地满意全部需求。 二是项目实施进度滞后。由于项目下达时间迟、项目选址困难、施工进度滞后等诸多缘由，脱贫项目工程进度与脱贫时限要求不连接。特殊是全区25个出列村的村级及户用光伏电站除五个村刚刚建成已投入运用外，其余20个村均刚开工建设，至

11、少要到11月才能完工。难以实现村级年收入5万元的脱贫验收指标，急需解决。部分脱贫出列村的人饮工程暂未全部到位，少数村存在着与民营企业对接方面的冲突，急需落实或连接到位。 三是少数政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高，与多数贫困户自身条件及发展实力不相相宜。如种养殖业均规定了较高的政策补贴起步标准，危房改造项目的补贴金额与当前建房成本相差较大。金融扶贫政策推动缓慢，目前只有极少数贫困户兑现了扶贫贴息贷款，此项工作基本上处于停滞状态。健康扶贫任务较重，因病致贫比例达55.84%，仅靠新农合无法达到脱贫效果，完善健康扶贫政策势在必行。 四是攻坚合力有待加强。在项目推动工作中，急需统一协调、处理跨部

12、门行业的种.种问题。民政部门核定的低保户指标与政策兜底脱贫户户数不相匹配，急需将相关部门和单位的指标和数据进行整合，统一口径和标准，快速与出列村对接，使政策兜底脱贫落到实处。“百企帮百村”工作未能全面有效落实，少数企业目前自身面临逆境，更无力完成帮扶工作。包保责任仍需进一步压实，极少数包保单位领导及驻村工作人员，仍旧存在重视不到位、执行制度不到位、自身职责履行不到位的状况，缺少更加严格的督查检查和阶段性考评。脱贫攻坚专业队伍急需加强，专业扶贫干部力气缺乏，对脱贫攻坚工作的系统探讨及业务指导不够精准，区扶贫办的工作职能无法完全到位。 五是主体意识急需引导。舆论引导上宣扬政策的较多，引导群众自主脱

13、贫的较少。对在脱贫攻坚工作中，靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例，挖掘不够，宣扬氛围不浓。致使部分群众参加脱贫攻坚的主动性和主动性不够，自信念缺失，“等”“靠”“要”的思想严峻。 六是脱贫成果难以巩固。目前尚无成熟的脱贫攻坚工作中长期规划，简单造成脱贫攻坚工作的前后脱节，项目实施盲目无序的状况，更简单造成脱贫村与脱贫户再次返贫。非贫困村的集体经济发展和贫困户脱贫工作目前也无规划。如何持续巩固并扩大脱贫工作成效，问题不容忽视。 为此建议： 一要创新工作机制，形成攻坚合力。要创立脱贫攻坚联席会议平台。针对当前在项目整合、项目推动，资金拨付与管理、数据对接等方面存在的问题，建议建立脱贫攻坚多部门联席会

14、议制度，由区主要领导或分管领导牵头，依据工作进展状况，定期或不定期的召开协调会，联动处理单一部门无法解决的问题，并限期办结。同时，配强配优扶贫专业队伍，保证扶贫干部队伍精干稳定，履行职责到位。 二要主攻工作重点，抓紧项目实施。进一步加快脱贫村基础设施建设步伐，特殊是光伏项目建设进度，逐一解剖，逐一解决，倒排工期，限期完工。以此为例，再次细化、压实全部项目建设工作的各个环节责任，确保按期全面完工并投入运用。 要进一步探究脱贫攻坚所需专项资金的整合筹集模式。强化财政预算意识，确定政府资金和项目的投入。制定政策，激励引导，吸引社会力气、社会资金予以充溢补充。强化对政府投入的项目资金的后续管理工作。对

15、于各级财政投入的扶贫项目及资金，建立资产台账，明确产权归属。在全部实现脱贫后，该资产应交由所在乡镇或村委会托付管理，既防止资产流失，又给村集体经济注入簇新血液。强化金融扶贫工作的机制创新，探究“龙头企业+贫困户”“农夫专业合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等金融服务模式，难题，实现金融扶贫精准对接，快速变更金融扶贫工作长期停滞于评级授信阶段，工作无法推动的现状。 要充分考虑贫困户家庭的实际发展实力和需求。对于有意向通过发展家庭养殖业脱贫，但由于特困而难以在现阶段达到政策规定标准规模的，建议适当降低财政补贴门槛，以提高群众自我脱贫的主动性和主动性。 要加强调度，对“百企帮百村”工作中行动快、力

16、度大、效果好的企业，在项目扶持、扶贫贴息等政策上赐予倾斜，形成贫困户增收、企业增效、互惠互利的双赢机制。对有实力不行动的企业，实行各种行政措施予以调度督促，对目前生产经营确已面临逆境的企业要刚好进行调整。 要强化调研，针对靠政策兜底脱贫以及因病致贫的群体脱贫问题，要尽快整合各部门、单位驾驭的政策、资源、项目、资金，快速明确详细看法以便基层抓紧落实，消退此类群体的疑虑，增加群众的满足度。 要制定脱贫攻坚专项宣扬工作方案，让党的精准扶贫政策进入千家万户，家喻户晓，更要挖掘和培育通过自我努力主动脱贫的典型，明确“扶贫不是扶懒”“扶贫要精准，扶贫更要扶精神”的导向，用典型引路，注意引导激发广阔群众参加

17、脱贫攻坚的主动性和主动性。 三要强化督查检查，压实工作责任。要完善并强化执行对各乡镇村和脱贫攻坚领导小组成员单位及包保单位、工作队的监督和考核。将脱贫攻坚工作完成实绩与干部的提拔运用，进退留转相挂钩。对执行制度不严，完成任务不力的坚决予以责任追究。建立定期与不定期督查、考核相结合的制度。借鉴第三方评估的方法和阅历，刚好组织开展至少两次以上的全区业务自查，找出问题，解决问题。 四要健全长效措施，巩固脱贫成果。为解决脱贫攻坚工作的可持续及科学扶贫问题，要尽快完成脱贫攻坚工作的规划编制工作。要高度重视并强化措施，做好全区及各乡镇村脱贫攻坚工作的中长期限制性规划。对接全市“一谷一带”“一心一廊”建设规

18、划，配套制定具有可操作性的各类产业扶贫专项规划。对于贫困村出列后、贫困户脱贫后下一步如何持续巩固提升，非贫困村如何同步抓住机遇奔小康等问题，也要刚好制定出较为科学合理的中长期规划。以规划引领，确保如期脱贫后不发生反弹。 脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟3 同志们： 脱贫攻坚是各级党委、政府的重大政治任务，是十三五时期必需完成的硬任务。为此，各级党委、政府都高度重视这项工作，省委锦斌书记刚刚担当书记，就于9月1日上午召开了全省脱贫攻坚和灾后重建工作专题座谈会;8月31日下午，市委赵书记召开全市脱贫攻坚调度会，对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。今日，区委、区政府召开脱贫攻坚工作推动会议，联系贫困村

19、的区级领导和14个贫困村主要负责人也参与此次会议，这充分体现了区委、区政府对脱贫攻坚工作的重视。等一下，泽明书记还要做重要讲话。下面，依据会议支配，我先就加快脱贫攻坚工作强调三点看法。 一、正视问题、找准差距，切实增加工作压力 刚才听了区扶贫办的通报和10个部门的汇报，总体感觉我区脱贫工作压力很大，工作中还存在着很多问题。突出表现在：一是重视程度不够。从区直部门来讲，部分单位到现在还没有出台行业脱贫攻坚方案，十大工程落实进度不够;从镇街来讲，主要领导重视不够，平常过问不多，导致工作进度缓慢;从村级层面来讲，村级扶贫专干业务不精，指导不力，非贫困村没有真抓实干，停留在走过场的层面上。二是基础工作

20、不扎实。镇街和村存在着档案资料不齐全，扶贫手册没有发放到户和填写不规范的问题。三是因村因户施策不精准。个别地方对贫困户动态驾驭不到位，致贫缘由分析不透彻，入户项目难以实施，产业扶贫成效不志向。四是扶贫项目推动不顺当。我区易地扶贫搬迁、小额扶贫贷款工作进展缓慢，受到省里通报;危房改造项目还没有完成省下达的任务数;村级光伏电站还在招标公告阶段。 除了以上存在问题外，我区脱贫工攻坚工作还面临着两个方面较大的压力：一是扶贫开发面上工作量大，资金压力惊慌。省下拨资金规定集中在贫困村运用，而我区贫困村数量只有14个，仅占全区行政村总量的7。4%;贫困村贫困人口2725人，仅占全区贫困众人口的7。1%。全区

21、尚有175个行政村无专项资金扶持，面上脱贫任务艰难繁重，资金需求压力大。二是贫困村受灾严峻，脱贫难度加大。今年我区受灾贫困户1086户、3250人，贫困户住房损坏345间。全区14个贫困村均不同程度地受灾。其中牛头山镇万子村、梅龙街道新龙村、殷汇镇旧溪村和马衙街道马衙村4个贫困村圩堤溃破，遭遇水淹近两个月之久。干脆经济损失达到1。41亿元。由于受灾面积大，贫困村及贫困人口已无资金投入到灾后复原生产。 只有醒悟地相识到全区脱贫工作的不足和面临的压力，才能理清思路，找准下步努力方向，抓紧补缺补差。 二、突出重点、狠抓落实，扎实推动各项工作 第一，紧盯时间节点，明确攻坚任务。今年，全区的任务就是完成

22、2204户、4850人脱贫，各镇街、各部门要理清各自的目标任务，根据年初制定的工作方案，全力抓好推动落实。基础较好的镇街要把步伐迈得更快一些，目标定得更高一些;基础条件相对落后的镇街要抓紧时间强化措施，迎头赶上，确保在年底前完成既定的目标任务。 其次，聚焦关键领域，推动十大工程。考虑到脱贫攻坚是一项系统工程，省委、省政府明确了十大工程，就是要发挥部门的作用，统筹部门资源，合力推动脱贫工作。这十大工程就是脱贫的关键领域。在产业脱贫方面，区扶贫办要督促光伏电站中标企业尽快施工，争取在11月底并网发电;区农委、区林业局、区旅委、区商务局要尽快落实产业扶贫到村到户的措施，通过农业种植、林下经济、乡村旅

23、游、电商扶贫等方式帮助贫困户增收。就业脱贫方面，区人社局要开展贫困户的职业技能培训和创业培训，激励其在园区企业就业;区扶贫办要落实好雨露安排，支持贫困户子女接受职业教化，走上就业岗位。易地搬迁脱贫方面，区发改委和殷汇镇要不折不扣地根据领导小组会议上探讨的看法，完善手续，全面完成24户70人的搬迁任务。生态爱护脱贫方面，区林业局、区环保局、区城管执法分局要抓紧申报项目，做好公益林补偿资金发放，整治农村环境卫生，确保农村环境面貌有明显改观。 智力脱贫方面，区教体局要做好贫困户子女的学费补助工作;区科技局要激励各类科技人才服务贫困村、贫困户脱贫。社保脱贫方面，区民政局要摸清贫困人口中的低保、五保人口

24、数量，切实做到政策兜底。区住建委要加快推动贫困户危房改造工作。健康脱贫方面，区卫计委要抓好医疗保险和医疗救助工作，推动困病致贫的群众尽快脱贫。基础设施建设脱贫方面，区交通运输局、区水务局、区供电公司、区经信委等单位要加快实施畅通工程、小型水利工程、农网改造升级、农村信息化建设，完善贫困村的基础设施。金融脱贫上，区财政局、区扶贫办、区金融办要制定好省下拨的债券资金运用方案，加强小额扶贫贷款工作的业务指导。社会脱贫方面，区委组织部要进一步完善区级领导联系点和单位包村、干部包户制度，提高双包成效。区工商联要引导全区党政机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领贫困村扶贫项目和捐资助贫，激励民营企业

25、到贫困村投资兴业，参加扶贫开发。 第三，协作第三方评估，做好脱贫迎检。省扶贫办明天下午，托付第三方(安徽师范高校)对扶贫工作进行一次评估。省里把这次评估作为迎接国家考核评估的一次演练。评估中须要随机抽样(抽查2个贫困村、1个非贫困村)、召开座谈会、查阅档案资料、走访贫困户(每个村随机抽查20户贫困户)，各镇街务必要高度重视，做好迎检工作。 三、强化保障、落实责任，以责任落实促进工作落实 一是组织领导要再加强。各镇街党委、政府是脱贫攻坚工作最重要的实施主体，要勇于担当起脱贫攻坚工作的重要责任。党政一把手要擅长思索脱贫问题、谋划帮扶方案、探讨部署扶贫工作、落实扶贫项目，要把扶贫工作摆在突出的位置来

26、抓实、抓紧、抓好、抓出成效。 二是工作责任要再靠实。今日印发的贵池区镇(街道)党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核方法，就是发挥考核导向作用，压实工作责任的一个重要举措。通过考核，以脱贫攻坚实绩作为党政领导干部选拔任用、评先评优的重要依据，对未能完成年度脱贫目标任务的镇(街)党政主要负责同志进行约谈和问责。下一步，还要制定对区直各部门的考核方法，对脱贫攻坚十大工程的实施状况进行考核，引导各级干部把责任心放在扶贫开发工作上来。 三是工作力气要再整合。区扶贫工作领导小组共有39家成员单位，就是要整合各行各业的力气，统筹抓好全区脱贫攻坚工作;各镇街扶贫工作站也要加强力气、优化职能，重点做好

27、上下连接和指导村、户工作;帮扶单位和驻村工作队要利用、整合自身资源，协作村两委进村入户开展工作，做到不脱贫不撤人。总之，各地各部门都要强化大局意识、服务意识，根据各自职能分工，抓好各自担当的扶贫攻坚工作，确保全区各项脱贫攻坚任务落到实处。 四是督查力度要再加大。区扶贫开发领导小组办公室要会同区委督查室、区政府督查室，依据区委、区政府的支配部署，实行月点评、季通报制度，加大督查和通报力度，确保脱贫攻坚工作各项措施落到实处，取得较好的经济社会效果。 同志们，脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务。各地各部门必需要强化政治定力，精准发力，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，为贵池

28、全面建成小康社会做出应有贡献。 脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟4 在全面建成小康社会进入决战阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺的关键时期，区委、区政府召开这次脱贫攻坚工作会议，既是一次动员大会，更是一次誓师大会，主要任务是，学习贯彻中、省、市脱贫攻坚工作会议精神，分析我区面临形势，全面部署脱贫攻坚任务，动员全区上下进一步深化相识，强化担当，以破釜沉舟、决战决胜的志气，坚韧不拔、勇往直前的意志，抓铁有痕、踏石留印的作风，全面对贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战。下面，我讲三个问题。 一、科学研判形势，进一步坚决脱贫攻坚信念和决心 十二五以来，在市委、市政府的坚毅领导下，我区扶贫开发工作以科学发展观为指导

29、，紧扣两不愁、四保障目标，坚持开发式扶贫方针，以发展特色产业、改善发展环境、提高发展实力为重点，综合实行移民搬迁、整村推动、产业扶贫、实力建设、信贷扶贫等措施，扎实推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，先后投入资金21。9亿元，搬迁安置1。3万户5。2万人，建设扶贫开发重点村34个，实施农夫好用技术培训8。1万人次，使全区8万贫困人口稳定解决温饱并实现脱贫，收入增速超过全区平均水平，贫困发生率由45。2%下降到25。3%，扶贫开发工作取得了显著成效。 成果只能代表过去。在当前脱贫攻坚的关键时期，我们必需科学研判形势，客观谛视区情实际，认清五个尚未变更的现状：一是贫困人口多的现状尚未变更。根据新的省

30、定扶贫标准，目前全区还有11。42万贫困人口，超过全区总人口1/5，占全区农村人口的1/4多，在全市七县区中占比。二是贫困面大的现状尚未变更。我区既是革命老区、国家扶贫开发工作重点县区，也是秦巴山国家连片特困片区县，贫困村达128个，占全区村总数一半以上，而且零散分布在全部镇办。三是贫困程度深的现状尚未变更。全区现有贫困人口绝大多数居住在边远山区，生存环境恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，产业发展滞后，其中五类人达4。7万，占贫困人口总数一半之多，是多年扶贫工作中最难啃的硬骨头。四是返贫率高的现状尚未变更。多数已脱贫人口脱贫标准低，应对外部冲击实力差，极易因病、因学、因灾或多种因素相互叠加返贫

31、，不少家庭始终难以摆脱脱贫一返贫一再脱贫一再返贫的怪圈，长期在贫困线上徘徊挣扎。五是脱贫信念不足的现状尚未变更。一些贫困群众长期处于贫困之中，渐渐失去脱贫信念，丢失发展动力，不思进取，安于现状，脱贫热忱不高，习惯等、靠、要，正像总书记讲的部分群众靠着墙根晒太阳，等着别人送小康。 我们的工作还存在四个方面明显差距：一是在思想相识上，部分镇办和部门对脱贫攻坚的政治性、重要性、紧迫性、艰难性相识不清，遗忘了减贫脱贫的政治责任，没有以扶贫开发总揽工作全局，没有把帮助群众脱贫致富作为第一位的工作来思索、来部署、来落实，年年扶贫年年贫;二是在精准扶贫上，一些镇办对扶贫对象识别不准，底子不清，状况不明，有的

32、受人情关系影响，程序错乱，方法简洁，该进的没进、该退的没退，群众看法较大;有的干部作风漂移，工作不实，没有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施针对性不强，成效不明显。三是在工作落实上，有些镇办、部门扶贫责任落得不实，摆花架子，走形式，表面上热喧闹闹，看上去都在抓扶贫，但事实上是口号喊得多、工作做得少，喧闹过后贫困面貌却没有明显改观，甚至还存在挤占挪用、层层截留、虚报冒领扶贫帮困资金等现象。四是在攻坚合力上，扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策还没有做到无缝连接，部门之间也是铁路警察，各管一段，没有形成工作合力，极大地制约了脱贫攻坚的质量和效果。 尽管我区脱贫攻

33、坚存在很多困难和问题，但我们也面临着许多大好机遇和有利条件。主要体现在五个方面：一是在政策环境方面，党中心、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推动脱贫攻坚，制定出台关于打赢脱贫攻坚战的确定，批准实施秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚规划，创新开展旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大精准扶贫工程，加大对易地移民搬迁的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在发展基础方面，随着近年来的快速发展，我区综合实力大幅提升，发展优势更加明显，发展前景非常广袤，完全有实力、有实力打赢这场脱贫攻坚战;三是在体制机制方面，这次中心不仅给予了县区一级整合资金的权力，而且还实行中心统筹

34、、省负总责、市县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，层层签定责任书，细化责任，传导压力，为脱贫攻坚供应了坚毅保障;四是在社会参加方面，国家将每年的10月17日确定为全国扶贫日，健全东西部协作扶贫，激励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参加扶贫开发，全社会关切关注、参加支持扶贫工作的氛围越来越浓、越来越好。五是在资金投入方面，中心明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜;省上也将拿出100多个亿特地用于精准脱贫，可以说中省资金投入将会大幅增加。 同志们，商州作为商洛的主核心板块，领先打赢脱贫攻坚

35、战，是我们义不容辞的政治责任和历史使命。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中心和省委、市委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，坚决信念和决心，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，确保如期实现摘帽脱贫目标。 二、盯紧目标发力，众志成城打赢脱贫攻坚总体战 根据中省市总体要求，结合我区全面建成小康社会和十三五总体部署，确定我区脱贫攻坚的作战方案为123456攻坚方案，即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推动、四大渠道筹资、五个路径保障、六大产业支撑。详细来讲，就是要坚持以全区十三五脱贫攻坚规划为统

36、领;紧扣2022年提前摘掉贫困区帽子、11。42万贫困人口全部脱贫两个确保目标;充分发挥好区、镇、村三级组织的推动作用;实行向上争取资金、扩大区本级财政投入、动员社会力气筹资和争取金融支持等四大渠道筹集脱贫资金;确立产业发展、易地搬迁、生态补偿、教化扶贫、社保兜底五个现实脱贫路径;大力培育发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大精准脱贫产业，确保全部贫困人口全部越过贫困线，实现两不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿，保障义务教化、基本医疗、住房平安)。重点是要紧扣六聚焦、六到位，精准发力，埋头苦干。 (一)聚焦规划统领，做到精准识别、谋划到位。打赢脱贫攻坚战的前提是吃透底子、理清路子。一要深化开展调研。各

37、级各部门特殊是领导干部要充分发挥表率作用，站得更高一点，想得更远一点，探讨得更深一点，针对我区脱贫开发工作中面临的困难和问题，尤其是围绕体制、机制问题和工作推动问题，深化开展调查探讨，找准症结及缘由，细心谋划，拿出切实可行的脱贫思路和对策，为科学编制规划打好基础。二要精准识别对象。根据上级要求，抓紧建立区级脱贫统计监测中心、镇办脱贫统计监测站，在贫困村确定脱贫信息员，围绕八个搞清晰(即搞清晰贫困户住地、人口状况、致贫缘由、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包扶责任人、脱贫资金渠道)，实行户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的方式，对五类人、精准脱贫对象逐镇、逐村、逐户进行重新识别，参照安排生育管理

38、模式，分户建档立卡，逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理，贫困户门前悬挂统一规格标准的信息公示牌，兜底户和脱贫户两种颜色区分。要建立上联省、市，下接镇、村、户的扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，刚好更新数据，做到应进即进、应退即退，使真正须要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特殊强调，这次重新识别必需坚持公允公正公开、从严从实从准，要实行签字背书、定期抽查检查、责任倒查三项制度，对认定的数据，镇村户要层层签字、记录存档，谁识别谁负责、谁填报谁负责;区扶贫局要定期抽查，一经发觉不实问题，坚决从严处理。同时，还要仔细摸排城镇贫困人口，精确驾驭基本状况，全部纳入全区整体脱贫规划，同步整体

39、推动。三要细心编制规划。要严格根据中心确定和省委、市委实施看法的总体部署，客观分析各自实际，充分考虑支撑条件，紧紧围绕贫困现状分析、脱贫攻坚须要的问题、脱贫攻坚的实现路径、脱贫攻坚年度安排、脱贫攻坚的资金支配、脱贫攻坚的保障措施六大重点，科学编制十三五脱贫攻坚规划，为打赢脱贫攻坚战明确方向、奠定基础。为了科学编制全区十三五脱贫攻坚规划，今日会上我们印发了规划提纲，刚才大家进行了仔细探讨，会后扶贫局要根据提出的看法建议，尽快修改完善，及早拿出全区规划。各镇办、各贫困村也要刚好编制好各自的脱贫规划，引领脱贫攻坚工作深化开展。 (二)聚焦两个确保，做到目标细化、部署到位。打赢脱贫攻坚战的关键是明确目

40、标、有的放矢，不打乱仗。一要明确阶段目标。根据全区总体支配，20*年要脱贫2。82万人(占贫困人口24。7%)，25个贫困村摘帽(占贫困村19。5%);20*年要脱贫3。69万人(占贫困人口32。3%)，40个贫困村摘帽(占贫困村31。3%);2022年要脱贫3。52万人(占贫困人口30。8%)，40个贫困村摘帽(占贫困村31。3%);2022年脱贫1。39万人(占贫困人口12。2%)，23个贫困村摘帽(占贫困村17。9%)。各镇办、各贫困村也要坚持实事求是原则，科学设定阶段目标，真正做到目标详细化、任务清单化、工作条理化。二要实行挂图作战。区、镇、村三级都要细心制作脱贫攻坚作战图和工作手册，

41、逐镇逐村绘制贫困对象分布图、安排措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图四张图，实行挂图作战，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。要由专人负责对工作进展相关数据进行一周一汇总，一月一更新，逐级上报，确保各级刚好驾驭状况。在这里须要指出的是，我们必需做实做细脱贫攻坚软件工作，每个镇办要先抓好一个村，示范引领，推动面上工作开展。三要制定年度方案。根据十三五脱贫攻坚规划和年度目标任务，逐年仔细制定实施方案，强化工作措施，抓好任务落实。当前，我们首先要抓紧制定好20*年实施方案，细心测算、周密安排，抓早动快、全面支配，力保打赢脱贫攻坚第一仗。 (三)聚焦组织推动，做到责任夯实、力气到位。打赢脱贫攻坚战的核

42、心是要落实好中心五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的要求，聚集方方面面的力气投身脱贫攻坚。一是强化组织推动。党政一把手是脱贫攻坚工作的第一责任人，要忠实履行党政同责，切实加强对脱贫攻坚的领导。要进一步细化夯实脱贫攻坚责任，逐级签订责任书、立下军令状，真正做到落实责任到位、职责履行到位。区脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用，组织好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作;区脱贫攻坚领导小组办公室要担当起领导小组日常事务，履行好综合协调、信息汇总、阅历沟通、督促检查等职责。各镇办都要成立由党政主要负责同志分别担当第一组长和组长的领导小组，加强上下连接，搞好域内协调和监督检查，倒排时间

43、、落实责任、加快进度、强力推动。区直部门要把脱贫攻坚作为份内职责，加强对本系统本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好项目支配、资金保障工作。村级要集中精力抓好扶贫对象识别、脱贫攻坚项目实施等工作，主动组织群众，发动群众靠劳动靠产业脱贫。二是实施包扶推动。要全面实施千名干部进百村入万户脱贫攻坚安排，组建由区级领导担当团长的镇办脱贫攻坚工作团和由包扶单位正科级领导担当队长的村级工作队，根据硬抽人、抽硬人的方法精选工作队员，组建一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本领、群众信得过的脱贫攻坚大军，进村入户蹲点抓好工作，全力以赴帮民困、解难题，做到不脱贫不脱钩。三是动员社会力气推动。要

44、坚固树立全区一盘棋思想，不断强化统筹协调，进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体、互为补充的大扶贫工作格局。要加强信息沟通，充分发挥各级党委政府、社会组织、慈善机构等作用，搭建扶贫信息共享平台，完善贫困镇村与企业、社会机构结对帮扶等机制，建立有效可信的参加渠道，努力使全社会的爱心和力气真正落到贫困群众身上。 (四)聚焦四大渠道，做到多方筹资、运用到位。打赢脱贫攻坚战的有效保障是资金投入。在资金筹集方面，主要从四个渠道解决。一要向上争取资金，力争每年获得中省扶贫项目资金不少于5亿。围绕这一目标，各级各部门要坚固树立争跑意识，仔细探讨中省政策，紧盯扶持重点，细心策划包装一批基础设施、富

45、民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，刚好跟踪申报，高效密集对接，努力把项目争到手、把资金拿回来。二要加大财政投入。在区财政非常惊慌的状况下，我们确定每年拿出5000万作为区级脱贫专项资金，主要用于金融贴息担保、产业发展、医疗救助等，以后逐年以不低于20%的比例增长;另外，再根据渠道不变、投向不乱、集中运用、各记其功的原则，每年整合涉农资金、专项扶贫资金等各类部门资金不少于1亿元。三要争取金融支持。充分用好金融政策，每年从区级脱贫专项资金中拿出1000万用作贴息、1000万用作担保，撬动金融资金不少于1个亿。四要募集社会资金。广泛动员企业、社会组织、爱心人士等社会力气投身光彩事业，多方募

46、集社会扶贫资金。通过四大渠道筹资，每年全区筹集的脱贫资金总额达8亿元以上。筹集脱贫资金不易，体现着党和政府对贫困群众的关怀和爱惜，一丝一毫都不能乱花。在脱贫资金管理运用方面，我着重强调三点：一要精准运用。根据资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的思路，坚持从每一个贫困村、贫困户的实际状况和需求动身，仔细探讨确定发展项目，精准投放资金，严禁虚报、冒领、截留、挤占和挪用，确保发挥脱贫效益。二要公开透亮。进一步健全完善脱贫资金信息披露制度，定期公开公示资金年度运用安排、支持的项目、资金额度和对脱贫对象的补助状况，提高脱贫资金运用透亮度，确保资金始终在阳光下运行。三要强化监督。财政、审计部门要充分发

47、挥职能作用，切实加强对脱贫资金运用的检查、监督和审计，纪检监察部门要加大脱贫资金运用方面的案件查处力度，对发觉的问题要零容忍、严问责，努力形成一条任何部门、任何单位、任何个人都不敢触碰的高压线。 (五)聚焦五个路径，做到精准发力、措施到位。打赢脱贫攻坚战的目的是实现五个一批脱贫。一要在产业发展上集中攻坚。紧紧围绕增加农夫收入这个目标，立足贫困村、贫困户资源禀赋，根据镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，科学制定产业发展规划，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展逆境。仔细落实区委、区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农夫脱贫致富的看法，根据培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户的思路，建立贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农夫专业合作社、家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制，在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。十三五期间，我区将有2。05万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，接着坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁三搬原则，根据靠近城区、靠近集镇、靠近园区三靠思路，坚决取消分散和小规模安置点，突出抓好1000户以上的大点安置，逐户签订搬迁协议，不断加快搬迁步伐，确保在20*年前实现应搬尽搬、全部搬完。要根据山上建园区