健身房综合应急预案22666.pdf
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1、1/33 第一章 总则 1.1 编制目的 按照“以人为本、安全第一,预防为主,防治结合”的原则,为进一步加强本公司生产安全事故处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理各类安全事故,最大限度地保障本公司人员生命和财产安全;规范本公司经营安全事故应急管理和响应程序,提高最对突发事故的应急处置能力,作好事故预防及应急救援工作,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,保障在突发事故中人员和设施的安全,结合我本公司实际,制定本预案。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 13 号)中华人民共和国消防法(2008 年 10 月
2、 28 日修订,2009 年 5月日施行)中华人民共和国特种设备安全法(主席令第 4 号令)特种设备安全监察条例(国务院 549 号令)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第 493 号令)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局 88 号令)机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安 61 号)公安部关于修改的决定(公安部令 120 号)建筑设计防火规范(GB50016-2014)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)消防应急照明和疏散指示系统(GB17945-2010)消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014 2/33 自动喷水灭火系统设计规范(GB50
3、084-2001,2005 年版)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导(GB/T29639-2013)生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)生产安全事故应急演练评估规范(AQ/T 9009-2015)依据以上法律、法规、标准和规范,结合本本公司工作的实际情况进行编制xxxxxxxx 健身健美广场事故应急救援综合预案(以下简称预案)。1.3 适用范围 本预案是 xxxxxxxx 健身健美广场处理生产安全事故的基本程序和依据,适用于 xxxxxxxx 健身健美广场的经营过程中发生的火灾、触电等生产安全事故的抢险救援、应急疏散和处理工作。1.4 应急预案体系 根据生产经营单位生产安
4、全事故应急预案编制导则的要求,本预案包含 xxxxxxxx 健身健美广场的生产经营全过程;本生产安全事故应急救预案为综合应急预案和现场处置方案。1.5 应急工作原则 1)以人为本原则:抢险工作应坚持确保自身安全的前提下先救人,后救物,尽量减少人员伤亡。2)预防为主原则:加强安全生产的监督检查,做到及时发现,有效整改。3)快速反应原则:发现问题后现场最高负责人要及时采取果断措施,尽力控制事态发展。4)统一指挥原则:统一领导,逐级负责,责任到人,密切配合。3/33 第二章 事故风险描述 2.1 企业基本情况 2.1.1 单位概况 xxxxxxxx。2.1.2地理位置及周边环境 本公司位于号;具体位
5、置如图:2.2 危险源与风险辨识 本公司经营主要是以健身为主。针对本公司的实际情况,现对经营过程涉及的危险、有害因素描述如下:2.2.1 火灾危险、有害因素辨识 (1)本公司的桌椅及后厨的鸡肉、蔬菜等为可燃固体物质,客人在店内吸烟,将未熄灭的烟头随意丢弃,可能会造成桌椅的燃烧。(2)办公使用的纸张为可燃固体,遇到明火可能会造成火灾事故。(3)公司电气线路私拉乱接,可能会造成电气火灾事故。2.2.2 触电危险、有害因素辨识 (1)作业现场用电不规范,用电设备没有明显的标志和安装漏电保护器,都有可能造成触电事故。(2)用电设备维修和安装没有找专业电工操作,平时私拉乱接电线造成触电事故。(3)使用不
6、合格的灯具、灯线、开关插座等用电设备易发生触电事故。用湿手摸灯头、开关、插座以及其它用电器金属外壳引发的触电。4/33 2.2.3 电梯危险、有害因素描述 (1)电梯设计缺陷,主要隐患来源于伪劣配件,电梯电源从总电源开关到电动机需要经过一系列触点,这些触点容易出现发热、松动、损坏或接触不良,造成电梯运行不正常夹人等事故。(2)使用维护不当,企业未对电梯进行定期检测,无专业人员进行维护,或使用无证人员进行维护,乘客有意无意的对厢内设施损坏,出现事故隐患,长时间的不闻不问易发生安全事故。(3)安全管理不到位,电梯在维护保养过程中,未对乘客进行告知、提醒或将电梯锁闭,致使乘客乘坐在检维修中的电梯,发
7、生安全事故。(4)乘客在乘坐电梯时,不文明乘坐,在上面蹦跳或者靠近扶手可能会造成人员伤害。2.2.4 踩踏危险、有害因素描述 (1)当发生火灾等事故,人员进行疏散时,若无人员组织进行有序的疏散可能会造成踩踏事故。(2)在疏散过程中,因人员较多,不按照顺序进行疏散,或不按楼梯的右边进行疏散,或者有人通过楼梯逆行而上,可能会造成踩踏事故。(3)一旦人员摔倒,后面的人未停止疏散,可能会造成踩踏事故的发生。2.2.5 健身伤害危险、有害因素描述 (1)健身人员对自己的身体情况,判断错误,进行自己无法单独完成的锻炼项目可能会造成身体受伤。(2)顾客推举杠铃,发生手滑、力量不支、或进行危险动作等5/33
8、可能会造成人身伤害。(3)顾客不遵守各项健身器材的操作规程,可能会造成人身受伤。(4)进行危险项目时,不听从教练的指挥,或无教练人员在场的情况下进行,可能会造成受伤。(5)洗澡时滑到,可能会造成骨折。2.2.6 风险描述结果 通过对本公司经营项目和经营方式风险描述分析得出:本公司易发生的生产安全事故为火灾、触电、电梯、踩踏、健身事故等。6/33 第三章 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 本公司建立事故应急处理组织体系,设立事故应急救援小组进行应急救援,小组共有 4 个部门组成,发生事故进行自救和互救。应急组织由安全生产事故应急指挥组、抢险救灾组、警戒疏散组、后勤保障组、医疗救护组成。3.2
9、 机构与职责 3.2.1 应急指挥组 总指挥:总指挥主要职责:全面负责突发事件现场的协调工作,控制全局事态,宣布启动预案,对特殊情况进行紧急决断等。(1)决定启动预案。(2)通知有关部门做好防火的抢险准备工作。(3)下达局部或全部疏散命令,掌握有无被困人员及情况。(4)检查各项防范措施的落实情况,做好各项记录。(5)下达解除预警警报的命令。(6)做好应急预案的评审和发布工作。(7)做好应急物资的配备工作。抢险救灾组 xxxxxxxx 健身健美广场应急救援指挥组 后勤保障组 医疗救护组 警戒疏散组 7/33 (8)向上级主管部门汇报。(9)做好应急演练的指挥工作,并对应急演练进行评估。3.2.2
10、 副总指挥:应急副总指挥职责 (1)协助总指挥做好抢险救灾工作;并向总指挥提出建议或方案;若总指挥不在本公司时,由副总指挥(顺序)代理总指挥全权负责指挥应急救援工作。(2)落实救援各小组的职责以及事故状态下各级人员的职责。(3)负责应急救援所需人力、物力、后勤支援等各类资源的配置。(4)负责应急救援预案的指挥、随机演练工作。(5)对应急抢险救灾进行事后评估与考核奖惩。3.2.3 抢险救灾组主要职责 组长:组员:丁(1)组长负责事故现场抢险救灾指挥工作。(2)组长了解生产安全事故情况,积极布控,利用现场专业设备、器材进行排险救援,防止事件的蔓延扩大。(3)主要进行初期火灾的扑灭工作,当火灾蔓延无
11、法控制时,人员应进行疏散,配合专业消防、公安、安全人员进行排险救援工作。(4)在排险救援过程中,要坚守岗位,积极工作,当现场发生变化来不及请示时,要当机立断,审时度势,应变得当。(5)组员排险救援过程中,正确使用有关专业器材及设备,注意保护他人和自己安全。3.2.4 警戒疏散组主要职责 组长:8/33 组员:兰(1)组长负责事故现场疏散引导指挥工作。(2)发生突发事件时,各单位组长应做好疏散工作的准备工作,各疏散组成员应在各个安全出口位置等待、引导客人疏散,同时警戒灾区周围,禁止无关人员进入事故现场。(3)疏散人员逃生时,注意防止在通道口和楼梯间出现人员拥堵的情况,防止摔倒等意外情况。(4)疏
12、散应有序撤离,疏散完毕后,安排专人检查现场是否有人员滞留。(5)人员撤离后做好现场的警戒工作,禁止无关人员进入事故现场。3.2.5 医疗急救组主要职责 组长:组员:(1)组长负责事故现场医疗急救指挥工作,组员协助组长做好指挥工作,组长不在时,由总指挥临时指定组员代替组长行使组长职责。(2)组员在专业医疗急救人员到达现场之前,组织对现场员工的救护工作并积极稳妥地抢救受伤人员。(3)组员待专业医疗急救人员到达现场后,配合医疗急救人员救治伤员。(4)储备应急救援的药物和部分器材(三角巾、急救包、绷带、消毒药剂等)。(5)义务学习外伤包扎、胸外挤压、人工呼吸等方法。3.2.6 后勤保障组主要职责 9/
13、33 组长:组员:(1)组长负责事故现场通讯联络指挥工作。(2)组员负责应急处置过程中的通信联络,保证通讯畅通。(3)组员负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。(4)准备好需要的应急救援物资,保证抢险救灾所用的应急物资齐全有效。(5)对应急救援器材进行维护保养工作。(6)保证现场应急车辆的完好,驾驶员做好准备,随时待命。10/33 第四章 预警及信息报告 4.1 预警 4.1.1 火灾预警的条件、方式和方法 (1)本店所在的建筑物内各楼层配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统。(2)楼层布置感温、感烟等火灾探测器,当发生火灾时,火灾探测器报警并传递给火灾报警控制器,或处于火灾现场的人员
14、,发现火灾后立即触动手动火灾报警按钮。火灾报警器接收到探测器的火灾特征参数信息或报警信息后,经报警确认判断,显示报警探测器的部位,记录报警的时间。火灾报警控制器在确认火灾信息后,驱动安装在被保护区域现场的火灾报警装置,发出火灾警报,向处于被保护区域内的人员警示火灾发生。(3)工作人员每日进行防火巡查,建立巡查记录。4.1.2 触电预警的条件、方式和方法 (1)进行用电作业时,应由经过培训的专业人员进行操作。(2)进行用电检维修时,应在电源处悬挂工作牌,并派人员监护,禁止单人进行作业。(3)如发现检维修人员触电时,应立即使用对讲机进行呼救,切忌盲目施救。(4)办公室人员发现有人触电时,应立即断开
15、电源。(5)对工作人员传达禁止用湿手摸电器设备的规定。4.1.3 电梯预警的条件、方式和方法 (1)实时对监控画面进行观察,发现问题应立即采取相应的救援、安抚措施。(2)对检维修中的电梯,应采取相应的警告措施。11/33 (3)定期对电梯进行检测和维护,保证电梯在维修状态或故障情况下,对来往人员进行告知,并设置相应的检维修区域。4.2 预警行动 4.2.1 预报 总指挥接到可能导致事故灾难的信息后,按照应急预案及时确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.2.2 预测 总指挥应对本公司出现的异常情况或事故隐患迅速做出是否符合应急救援预案启动的条件准确判断。4.2.3 预警
16、 接到事故报告后,组长应当根据对事故的判断结果,对符合应急救援预案启动条件的事件立即做好启动预案的准备。4.2.4 预警解除 事故现场进行了有效控制,应急处理救援完成结束,由总指挥宣布解除事故警报,并负责通知安全部门和相关救援部门。4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告与通知 1、xxxxxxxx 健 身 健 美 广 场 24 小 时 应 急 值 守 电 话:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。2、组员将事故通知组长,组员接到组长应急处置命令后应迅速在指定位置集合,听从统一安排部署。3、组员由组长通知,按部署迅速展开行动。4、所有应急人员接到通知后要立即赶到现场。参与抢救的人员要勇敢、
17、机智、沉着,做到紧张有序,一切行动听指挥,有问题要及时上报组长。12/33 4.3.2 信息上报与信息传递 依据国务院令第 493 号生产安全事故报告和调查处理条例,本本公司事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限为:1、事故发生后,事故现场有关人员应当以电话方式立即向本本公司负责人报告;负责人接到报告后,应当于 1 小时内以电话方式向上级主管部门和向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2、
18、报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。3、事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。火灾事故自发生之日起 7 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。13/33 第五章 应急响应 5.1 响应分级 依据生产安全事故报告和调查处理条例和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,针对事故危害程度、影响范围和单
19、位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确本本公司的应急响应级别。5.1.1 事故分级 I 级:当发生一般及以上的生产安全事故,或依靠本单位的救援能力无法处置的生产安全事故,或需要所有人员进行疏散的火灾事故。II 级:当发生触电事故和初期火灾事故时,依靠本单位的救援能力可以处置的事故。III 级:依靠现场人员或本部门人员可以处置的事故。5.1.2 应急响应级别 按照生产安全事故性质、严重程度、可控性、影响范围及应急处置能力等因素,结合生产安全事故等级,应急响应分为三级。本公司级、部门级、局部微小事件级,属 I-II 级事故启动本应急救援预案,本公司自身经营场所事故属 II
20、I 级事故,根据事态发展,按需启动本预案。a)公司级:当发生 I 级事故时。b)部门级:当发生 II 级及以上或当有可能发展成为公司级生产安全事故趋势时。c)局部微小事件级:发生局部小范围、没有扩大趋势、即刻能得到有效控制级生产安全事故。14/33 5.2 响应程序 5.2.1 应急指挥机构启动 1、当公司经营场所发生生产安全事故时,现场第一发现人员应立即上报部门负责人,情况紧急时,可以直接上报应急总指挥,部门负责人接到报告后,应迅速过问试过的基本情况,并迅速将事故情况报告应急总指挥;2、应急总指挥接到事故报告后,根据上报人员的描述决定是否启动公司应急预案,若要启动应急预案,应立即通知各应急小
21、组成员进入应急准备状态;3、根据事故类型及特点,制订相应的应急处置措施和救援方案;4、接到应急救援通知的各小组成员应立即根据自己的职责赶往自己的应急岗位实施应急抢险、救援、警戒等工作;5、应急总指挥在应急救援工作中,可以根据事故的发展态势,实时下达各种指令,应急救援各个小组成员应以现场下达的指令为准。5.2.2 应急资源调配 1、当发生局部火灾时,总指挥应通知后勤保障组将其他区域的灭火器运至火灾事故现场;2、应急总指挥应根据事故大小及人员受伤情况,安排应急救援车辆待令;3、根据人员受伤情况,要求医疗救护组准备好相应的应急救援药品;5.2.3 应急救援 1、针对局部火灾依靠现场工作人员可以扑灭时
22、,现场作业人员15/33 应立即使用就近的灭火器和消防栓对初期火灾进行扑灭,同时将有关情况上报部门负责人或应急总指挥。2、当发生触电事故时,发现人员应立即通知部门负责人,同时将就近的电源拉断。部门负责人接到通知后应立即通知总指挥及公司工程部,并联系医疗机构。3、总指挥在接到事故报告后,要迅速过问事故,通知各成员立即停止其他一切活动,立即进入应急响应阶段,向事故发生地派出组员进行现场协助救援,按各自分工和应急救援预案或制定临时应急处理措施,进行有效控制,防止事故的蔓延、扩大。并根据事故的发展态势决定是否需要其他各部门的协助。4、接到事故报告后,抢险救灾组成员根据各自的职责分工应立即拿取就近的灭火
23、器赶往事故现场。5、警戒疏散组,应立即引导疏散其他工作人员和客户,并在本公司入口处设置警戒栏,阻止外来人员进入事故现场。6、医疗救护组成员对受伤的人员进行简单治疗,等待医疗救护专业队伍。5.2.4 扩大应急 1、当事故发展到依靠本单位应急力量无法处置时,应急总指挥应迅速向政府有关部门汇报情况,并请求支援;2、事故上报时,应根据 4.3.2 中的有关内容上报;3、事故上报完成后,应安排后勤保障组的成员前往公司入口处等待迎接引导消防车辆和政府有关部门车辆进入公司。4、当外部救援力量到达后,应移交现场指挥权,由政府有关部门负责现场的应急救援。16/33 应急响应程序图:否 关闭 是 否 是 5.3
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