2021年中小学校落实教育部“五项管理”规定工作实施方案16776.pdf

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1、2021 年中小学校落实教育部“五项管理”规定工作实施方案 为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进学生健康成长，依据国家、省市围绕中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理相关文件，以及xx 市义务教育阶段学校“五项管理工作方案”通知精神，制定 xx 学校“五项管理”工作方案，具体如下：一、加强学习，提高认识 1、首先，学校分别召开班子会议、全体教师会议，传达上级相关文件精神，让全体教职工充分认识到落实“五项管理”工作的重要性。其次是向学生和家

2、长做好宣传，广而告之。通过主题班队会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导。使得学校上下、校内校外人人了解“五项管理”规定内容，最终形成家校合力。2、成立“五项管理”工作领导小组组长：xx 副组长：xx 成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx 作业管理负责人：xx 成员：xx、xx 睡眠管理负责人：xx 成员：xx、xx 手机管理负责人：xx成员：xx、xx 读物管理负责人：xx 成员：xx、xx 体质管理负责人：xx 成员：xx、xx 二、工作任务（一）作业管理依据xx 市教育局关于印发 xx 市义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单的通知 xx 市落实&l

3、t;xx 省义务教育阶段学生作业管理“十要求”>工作实施方案有关要求，切实加强作业管理。认真落实xx市中小学教学工作指导意见（试行）的通知精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作。1、严控作业总量。教导处、年级组、班主任分别协调统筹学校、年级、班级各学科教师科学布置作业，把握作业内容、形式和总量。一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过 45 分钟。2、严格作业设计。学校教师要从教与学的时间思考作业的内涵，严格作业设计，研究作业内容，规范作业布置，注重实际探

4、究性作业、实践性作业、探索跨学科作业、综合性作业，以适应不同学习需要的作业形式。合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。3、严把作业难度。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。4、严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。更不许找学生代批代改作业。5、严禁教师使用微信群、QQ 群布置作业。作业应当堂布置，严禁使用未经教育行政部门备案和审核的教育类 AP

5、P布置作业。学校统一规范使用微信群、QQ 群，不得在群里发布学生完成作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比、抢红包等内容。（二）睡眠管理 1、家校配合，保障学生睡眠时长。为保证学生充足睡眠时间，学校通过升旗仪式、班会、微信公众号及班级家长群向家长广泛宣传保证学生睡眠管理工作的重要意义，科学指导家长督促学生每天保证睡眠时间达到 10 小时。2、科学安排学校作息时间。按照上级部门要求，学校重新制定了作息时间表，上午上课时间调整为8:20，明确教师不得要求学生提前到校参加统一组织的教育教学活动，合理引导学生延后到校时间。对个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校提前开门，安排学生在教师进行自习或在操场

6、开展体育锻炼，学校安排值周领导以及保安每天轮流看护管理。每个上午安排 4 节课，下午安排 3 节课，下午学生放学时间为 15:45。（三）手机管理 1、手机有限带入校园。告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入学校需求的，须经学生家长同意，书面提出申请，经班主任同意，进校后应将手机交由班主任统一保管，学生使用时去班主任处领取，使用完毕立即交班主任继续保管，班主任在放学后将手机还给学生带回家，并告知家长。2、严禁学生将手机等电子产品带入课堂。学生在上课期间，必须关闭手表手机电源，此期间禁止使用手表手机。学校教师对违规使用手表手机的学生，要立即制止，并当场收缴手表手机。学生

7、有事需联系家长的，可以借用班主任或科任教师的手机；家长有事找学生，请家长直接拨打班主任老师电话或微信留言，由班主任代为转告。3、加强对学生手机使用的教育引导。学校要通过多种途径告知家长和学生过渡使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，引导学生科学上网、文明上网，防止学生沉迷网络行为，减少学生手机等电子产品使用时长。家长教师及时保持沟通，掌握学生身心健康情况，形成家校协同育人合力。（四）读物管理依据 xx 市教育局转发 xx 省教育厅<关于贯彻落实中小学生课外读物进校园管理办法的通知>的通知，在先期开展中小学

8、图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、激发阅读兴趣。强化对学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。组织开展系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书，读好书，读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生阅读兴趣。2、推荐优秀读物。语文教研组结合教育部中小学生阅读指导目录（2020 年版）小学部分 110 本阅读书目，确定适合我校学生阅读能力的推荐书目，从而保证为学生推荐经典和前沿类的优秀读物。3、严格读物管理。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化学生用书环境。（五）体

9、质健康管理 1、严格落实国家体育与健康课程标准。开齐开足艺体课程，不得挤占体育、音乐、美术、劳动及综合实践课课时。确保一二年级每周 4 课时体育与健康课，三至六年级每周 3课时。要落实每天“阳光体育 1 小时”、每天上下午各安排一次大课间活动，每次时长 30 分钟。要合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各 1 小时体育活动时间。2、贯彻落实“体育艺术 2+1 项目”。要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握 12项运动技能。3、综合防控近视。规范落实眼保健操的同时，避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子

10、不良读书、书写姿势，应保持“三个一”的要求，读写连续用眼时间不宜超过 40 分钟。4、加强健康教育。通过有计划地开展健康教育，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为医生的健康奠定坚实的基础。5、落实国家学生体质健康监测工作。做到常态训练、精准测试、精准评价和精准干预。不断完善以提升体质健康水平为重点的“监测评估反馈干预保障”闭环体系。三、工作要求 1.要进一步落实工作责任，注重实效。进一步明确学校和家庭在管理中的责任,“让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭”。每项工作都有专人负责，责

11、任到人，责任明确，要有具体措施。2.要做一次全面的自查，对存在的问题及时整改。与此同时，要形成共识，五项管理工作不是阶段性的工作，今后将是学校日常工作的重要内容，要常抓不懈。3.要进一步强化家校社协同。要加强政策宣传，做好舆论引导，努力构建家校社共育的良好工作局面。监督举报电话：xxxxxx 学校 2021 年 5 月 30 日 2021 学校五项管理的具体措施一、作业管理强化作业总量控制。中小学每学期初要对学生作业作出规划，严控书面作业总量。小学一二年级不得布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习;小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过X60X分钟;X 初中每天书面作业完成时间平均不超

12、过 X90X 分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量，不得布置重复性和惩罚性作业。不得通过微信或 XQQX 等方式传导学习和作业压力，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。二、学校作息各区教育局要按照教育部文件要求，合理确定中小学校作息时间，小学上午上课时间一般不早于 820，中学一般不早于 X800;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置;同时，合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间;特别要兼顾寄宿制学校实际情况，确保学生达到规定睡眠时间要求。三、睡眠管理确保中小

13、学生充足睡眠时间，小学生每天睡眠时间应达到 X10X 小时，初中生应达到 X9 小时，高中生应达到 X8 小时。中小学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，小学生就寝时间一般不晚于 X2120;X 初中生一般不晚于2200;高中生一般不晚于 2300。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。四、手机管理要疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止将手机

14、带入课堂，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。要把学校作为信息管理的一片静土，还学校安静的读书氛围。各区教育局要持续加强校外培训机构常态化治理，培训结束时间不得晚于 X2030，线上直播类培训活动结束时间不得晚于 X2100，把不得以课前预习、课后巩固等任何形式布置作业和规范培训结束时间作为校外培训机构日常监管的重要内容，切实减轻中小学生校外负担。要会同有关部门加强对辖区内注册登记或备案的网络游戏规范管理，采取技术手段进行监管，每日 X2200 到次日 X800 不得为未成年人提供游戏服务。五、读物管理课外读物和教辅管理，要以推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体用什么东西由家长去

15、选择，教育部门主要是把好关。六、体质管理健康的体质是中小学生成长成才的基础。这件事不能简单地归结于体育教育，要作为学校管理内容，全面提高学生身体素质和心理素质。各学校落实国家规定体育与健康课程情况、大课间活动及每天锻炼一小时落实情况、区里和各学校落实近视眼防控措施情况、体质健康测试制度落实情况，相关情况要有举措、有成效，也要汇总检查出来的问题，问题可以是区级共性问题，也可以是细化到某学校的具体问题。加强中小学生“五项管理”具体措施二一、作业管理严格落实教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知（教基201826X号）等文件精神，对各学段作业明确具体要求，确保小学阶段作业不出校门，随堂作业在校

16、园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。1.严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，X 三至六年级家庭作业不超过 X60X 分钟，初中家庭作业不超过 X90X 分钟，高中要合理安排作业时间。2.科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，X 教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。3.坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织 1 次统一考试，其他年级每学期不超过2 次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。4.采取等级评价方式。严格依据课程

17、标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。二、睡眠管理明确家庭和学校的边界，科学、细化学校的管理方式，提出学校配合家长的具体方式，开展调查和监测，及时了解本校学生睡眠情况。1.严格按照省教育厅关于进一步规范全省义务教育学校作息时间的通知（X 教基发201XX 号）文件要求，不得要求或变相要求学生提早到校，不得随意延长在校学习时间，X 造成学生休息时间不足、就餐时间无法保障，影响和制约学生身心健康发展。2.引导孩子健康生活。引导学生合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏，规律学习生活，按时作息、不熬夜，保证小学生每天睡眠时间不少于X10X个小时，初

18、中生不少于X9X个小时，高中阶段学生不少于 X8X 个小时。三、手机管理坚持疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止将手机带入课堂，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。把学校作为信息管理的一片静土，营造学校安静的学习氛围。1.严格按照教育部办公厅关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知和教育部等八部门联合印发的综 X 合防控儿童青少年近视实施方案的要求，切实做好预防中小学生沉迷网络，教育和引导儿童青少年近视防控工作，促进学生身心健康。2.压实“一把手”责任。建立健全中小学校长抓负总责、分管领导牵头具体抓、各个岗位责任明确的管理机制。对有沉溺手机网络、行为举止异常、学习成绩异常下降等情况的学生.