2023年市场监管工作会议上讲话.doc
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1、2022年市场监管工作会议上讲话同志们:阳春三月,正当扬帆。今天,我们在此召开新年全局第一次全体干部职工会议,目的是对去年的工作进展回忆与盘点,对今年的工作进展谋划与展望。刚刚,我们局部班子成员传达了市委书记、市长_的重要批示,通报了2022年目的考核情况,宣读了领导班子成员分工和局部干部任职文件,组织学习了近期区委召开系列会议精神及区委余书记的重要讲话。下面,我就2022年工作作一简单回忆,对今年工作讲些意见。一、回首过往,不忘初心,我们拼出了精彩2022年是极不平凡的一年,面对疫情防控和艰巨繁重的监管任务,全区市场监管系统承当宏大压力、经受特殊考验,一手抓疫情防控、一手抓市场监管,在繁重履
2、职中忠于职守,在市场变化时坚毅担当,既答好了市场监管的必答题,又答好了疫情防控的加试题,在大考中经受了考验,在攻坚中走在了前列,交出了一份成果丰硕的靓丽答卷,当好了维护生命安康平安的逆行者,放管服改革的先行者、市场公平交易的维护者,三大平安底线的守护者,消费权益的保护者,高效监管的理论者,高质量开展的推动者。这一年我们穿荆度棘、勇挑重担,在阻击新冠疫情中扛起了市场监管的使命担当。从去年大年初一开场,大家闻令出征、冲锋在前、逆行而上,第一时间保障市场稳定,第一时间协调防疫物资;持续聚力“六稳六保”,最大限度激发市场活力,最大力度护航消费复苏;抓好冷链食品常态防疫,确保“外防内防、人物同防”。防疫
3、可以说是我们去年全年的“【关键词】:p 】:”,大家夜以继日、严防死守,构筑了疫情防控的巩固防线。“全市抗击新冠肺炎疫情先进集体”就是我们聚力战疫情的最好见证。这一年我们牢记宗旨、不辱使命,在牢守三大平安底线中彰显了市场监管的为民情怀。百姓所安、监管所愿,我们牢记为民宗旨,紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事,严守平安底线、严控平安风险、严防平安隐患,实现了2022年市场监管领域平安“零事故”的大好场面。以两办名义出台关于加强食品平安常态化监管施行意见,受到_的高度肯定和批示,并以市转发全市各县区学习借鉴。这一年我们依法行政、严格执法,在维护市场秩序中履行了市场监管的职责操守。以投诉热点焦点为切入
4、口,以打击假冒伪劣为着眼点,以守住平安消费为打破口,我们坚持有案必查、有查必追、一追到底,通过严打重治、力促公平,充分发挥了执法的威慑力、震慑力。2022年立案查处各类违法案件310件,处分没款320万元,移送公安机关10起,捣毁制假售假窝点14个,完成食品抽检1509批次,抽查重点工业产品241批次,搜集疑似药品不良反响病例报告565例,有效净化了市场生态。这一年我们勇于攻坚、成果斐然,在效劳全区大局中展示了市场监管的团队风采。聚焦中心任务,精准施策、真抓实干,打出“组合拳”、护航“攻坚战”。2022年1月,我局牵头圆满搬迁盘兴物流果蔬市场、西城农贸市场蔬果批发商贩共109户,成功入驻尖山寺
5、农副产品交易中心;2022年3月,我局牵头将_市钢质气瓶厂关闭并搬迁;2022年6月,我们助力_区国家知识产权强县工程试点区顺利通过验收,成为全市第一个国家知识产权强县工程试点区;2022年6月,我局被_省市场监视管理局表彰为“春雷行动先进集体”;2022年11月,我们助力_区通过_省食品平安示范区专家验收组验收;2022年12月,我们助力_区通过2022年度_省有机产品认证示范区验收;2022年12月,我们成功举办_市近年来规模最大的一次食品平安突发事件级应急演练。2022年,我们有默默付出,也有漓漓汗水,有恢弘之笔,也有丰硕之实,这是系统全体干部职工凝聚一心打拼的精彩,更是我们系统全体干部
6、职工共同奋战创造的辉煌。在回忆和总结成绩的同时,我们更要正视存在的问题和短板。一是干部队伍整体素质有待进步。系统专业人才匮乏,干部职工业务才能、执法程度与市场监管执法新要求还不相适应。二是执法办案装备保障有待增强。系统无检验检测实验室,检验检测手段单一,系统仅有一台食品快检车,机关、所队车辆普遍超期服役,执法服装尚未装备,智慧监管、信息化监管、协同监管步伐需要加快,监管效能有待提升。三是从严管党治党主体责任有待加大。制度执行不严、执纪问责不够,廉政与监管风险点防范管理还有差距。四是基层根底有待夯实。机关人员多,基层市场监管所人员偏少,社会对市场监管的职能职责认识还存在误区。这些问题既是压力更是
7、改良的方向,需要系统全体干部凝心聚力,共同寻找方法加以解决。二、聚力今朝,展望将来,我们要干出成绩2022年,综合执法体制改革使市场监管执法实现了历史性转变,“大市场、大效劳、大监管”“一支队伍管执法”的工作格局已经形成。如何拉满弓、绷紧弦、铆足劲,如何补短板、强弱项、创亮点,我们要跳出市监看市监、跳出_看_,更加清醒地认识当前形势。“跳出市监看市监”就是不光市监系统内部比,更要对标先进单位找差距,比思路、比干劲、比绩效,用敢比敢超的勇气,变差距为动力。“跳出_看_”就是不能只着眼自己这一亩三分地,更要盯紧一流目的求打破,提质量、提才能、提境界,用自我革新的勇气,变创新为驱动。确保2022年干
8、出成绩、再创辉煌,实现监管有效果、大案有打破、形象有提升。1.强担当、善作为,聚力“三大任务”。经过两年多的人合事合、力合心合,我觉得我们不怕任务艰巨、挑战严峻,怕的是思想麻木、工作松劲。大家要拧紧思想发条,善始善终、善作善成,聚力落实好区委、区政府三大重点任务。一是疫情防控再加劲。疫情防控重在常态精防、贵在慎终如始,我们要保持如履薄冰的责任意识、风险意识,严把每一道防线、严抓每一个细节、严控每一处风险。我在此着重强调一下冷链食品的监管,这是我们当前防疫的重头戏,要以集中监管仓为“第一关口”,实现进口冷链食品“应进必进、应消必消、应检必检”,要以“川冷链”为监管抓手,实现冷链食品市场主体“应登
9、尽登、应录尽录、应用尽用”。大家要各司其职、各占其位、各出其力,疫苗该打必打、安康码该扫必扫、监管该管必管、处分该罚必罚,确保市场监管领域疫情常态防控不出纰漏。二是创文攻坚再发力。去年创文大家都出了力、攒了劲,但因为前两年评分低了,导致功亏一篑。俗话说“思想上松一寸,行动上就会差一尺”,今年是第七届创文的第一年,有了前车之鉴,我们要从一开场就把思想发条紧起来、把步子迈起来,聚焦农贸市场提档和三小行业达标“两个提升工程”,该驻点的驻点到位、该挂包的挂包到位、该整改的整改到位,不断夯实全国文明城市创立根底,从一而终抓好三年创文攻坚。三是乡村振兴强推动。今年,中央一号文件提出了全面推进乡村振兴,要实
10、现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在2月25日,总书记庄严宣告脱贫攻坚战获得了全面成功,但是我们要树立前瞻意识、做好心理准备,“四不摘”责任、政策、帮扶、监管必须坚持,坚持把防止返贫、乡村振兴作为重大政治任务,不断稳固脱贫攻坚成果,助力乡村全面振兴。2.强监管、保平安,牢守“三大底线”。食品平安首责责任大如天,筑牢食品药品、特种设备、工业产品质量这三大平安底线,这是我们身上之责、肩上之担、履职之本,要以重大事故“零发生”、平安责任“零缺位”、监管范围“零缺席”、平安隐患“零破绽”、违法行为“零容忍”为目的,以治隐患、防事故、保平安为重点,从责、全、严入手,强化监测预警、强化风险管控、强
11、化应急处突,让监管跑在风险前面。在食药品平安上,要全面落实“四个最严”,坚持食品药品平安监管“112”方法,深化推进食药品平安放心工程建立,构建全链条监管体系,坚决做到不合格的不上市、不进户、不上桌,以春雷行动为抓手,严打农村、校园及周边等重点区域的假冒伪劣食药品,加强检验检测,持续推进餐饮效劳量化分级、“明厨亮灶”和智慧监管,开展食品平安“净网”行动,落实网络订餐平台责任,实行线上线下联动监管,稳固食品平安示范区创立成果。在特种设备平安上,要紧盯电梯、锅炉、压力容器、游乐设施等高风险设备和公共聚集场所、充装企业、特种设备集中单位等重点场所,严加监控、严加检查、严加检验。要全面完成特种设备平安
12、监察方案,加快推进特种设备平安责任清单管理,持续加强特种设备平安培训宣传,开展集中整治和专项行动,加强隐患排查,坚决遏制特种设备重特大事故发生。在工业产品质量上,要紧盯“三重、三涉及”重点地区、重点行业、重点产品和涉及公共平安、人体安康和生命财产平安重要工业产品,通过监视抽查、风险监测、监视检查、专项整治,及时发现、全面去除不合格产品质量隐患,严厉打击工业产品质量违法犯罪行为,确保质量监管全链条、全过程、全覆盖。3.强效劳、促开展,创优“三大环境”。践行依法治区、激发市场活力、提振消费信心,是我们推进市场扩容提质,推动效劳提质增效,构建大市场开展格局,建立高标准市场体系的重要途径。一要打造公平
13、公正的法治环境。坚持依法监管、严格执法,施行“亮剑工程”,各所队要紧盯目的任务,加大行政执法力度、强化案件查办力度、落实公平竞争审查制度,攻坚大案要案、破解难案积案,对破坏公平竞争和市场环境的违法行为保持高压严打态势。加强行刑衔接、促进依法行政,落实“谁执法、谁普法”责任制,确保市场主体公平竞争、市场环境井然有序。二要打造便捷高效的营商环境。营商环境是企业生存开展的土壤,土质好不好、肥力足缺乏,直接影响企业活力。我们要深耕商事制度便利化方案,深化推进“放管服”改革,提升效劳才能,强化信息共享,优化企业准入准出流程,全面推广“一网通办”,全面实行“非禁即入”;要深耕民企高质量开展方案,发挥标准领
14、航作用,落实各项惠企政策,实在减轻企业负担,鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度,推动民营企业提档晋级;要深耕商标品牌培育扶持方案,加大品牌培育指导力度,突出品牌创立、抓好品牌宣传、落实品牌保护。三要打造平安放心的消费环境。聚焦民生关切,问需于民、问计于民,集中整治老百姓在“衣、食、住、行”领域的痛点、堵点问题,对重点消费品种,投诉举报量大、群众反映强烈的领域开展专项整治。同时加快推动放心舒心消费环境建立,强化现代信息技术支撑、标准投诉举报处理流程,积极推进消费维权联络点、odr企业开展,完善“四快”机制,加大消保维权利度,有效化解消费纠纷,提升消费维权满意度。4.强驱动、提效能,深化“三
15、大战略”。要以“质量提升”为总抓手,充分发挥知识产权、质量开展、标准计量、认证检测、品牌建立等职能作用,大力推进创新驱动,赋能高质量开展。一是加码知识产权保护。结实树立“保护知识产权就是保护创新”的思想,集中发力知识产权高效益运用和高程度保护,打通全链条,施行大保护、严保护、快保护,突出商标品牌培育、专利强企、知识产权运营效劳体系建立“三项重点”。对群众反映强烈、社会言论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,加大执法力度,重拳出击、整治到底、震慑到位。二是施行质量强区战略。做本质量提升、标准引领、计量保障“三项工程”,要以“质量”提升促绿色开展,以“标准”引领促行业标准,以“计量”保障促节能增效
16、,强化企业质量提升理念,进步企业质量管理程度,营造质量开展良好气氛,不断稳固省级有机认证示范区成果,持续推动产业、产品、效劳、环境等领域质量全面提升。三是推动食安_建立。要实在稳固食品平安示范区创立成果,充分利用“智慧食安”系统,不断打造“互联网+明厨亮灶”等形式,破解“人少事多任务重”难题,施行远程在线全程监管,提升监管有效性和精准性,深化开展餐饮平安放心店、食品平安示范街、食品平安示范乡镇创立活动,加大对食品产业的帮扶、指导力度。5.强共治、固根基,健全“三大机制”。要增强众治之力、智治之效、力治之基,逐步实现市场监管治理体系和治理才能现代化,夯实市场治理效能提升的支撑力量。一要健全责任机
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- 2023 市场 监管 工作会议 讲话
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