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1、昌平区崔村镇镇中心区控制性详细规划规划文本第一章 总则第1条 规划依据1) 中华人民共和国城市规划法（1990年4月1日）；2) 建设部城市规划编制办法；3) 北京新城控制性详细规划编制要求；4) 北京市城市总体规划（2004-2020年）；5) 昌平新城总体规划（2005-2020年）；6) 昌平区崔村镇总体规划（2006-2020年）；7) 相关法律、法规、条例、规范。第2条 规划的原则1) 严格落实昌平新城规划、北京市总体规划和崔村镇总体规划等上位规划的原则；2) 遵循城市可持续发展、综合效益最佳的原则；3) 体现公众参与和可操作性、注重社会公平和公正原则；4) 强调近远期结合原则；5)

2、 稳步推进崔村镇城镇化步伐；6) 努力建设具有自身特色的山前小镇；第3条 规划位置及范围本次中心区规划范围确定为：北至真顺村，南至怀昌路北边线，西至金苹西街道路中线，东至香昌街道路中线。规划总面积为326.74公顷。第4条 发展条件分析1) 2005年国务院审核批准，北京市颁布了北京城市总体规划（2004-2020年），2006年北京市审核批准了昌平新城总体规划（2005-2020年），2007年4月北京市规划委员会审查并批复了崔村镇镇域总体规划（2006-2020年）。2) 在此背景下，为落实上位规划、推动崔村镇的城镇化进程、建设特色山前小镇、整合内部资源，崔村镇急需能够直接指导城镇建设的法

3、定规划落实上位规划的要求。第5条 功能定位依据上位规划的功能定位，遵循镇中心区自身的优势和特点，我们将其未来的城市功能定位为以下三点：1) 兼有行政办公、商贸、文化娱乐、旅游等功能综合服务核心区；2) 崔村镇的产业发展基地；3) 具有自身特色的山前宜居小镇；第6条 发展建设目标以特色宜居小镇的建设带动本地区的发展，完善公共设施、市政配套设施，建设完善绿地系统，改善交通出行条件，塑造特色城市形象，将本地区规划建设成适应21世纪城市生活的高品质的山前小镇。第7条 规划重点本次新城规划的任务：全面落实北京城市总体规划（2004-2020年）、昌平新城总体规划（2005-2020年）和崔村镇镇域总体规

4、划（2006-2020年），完善市政基础设施配套建设，提高城市公共服务等级，改善农村居民的居住条件，提升镇内产业发展空间，建设具有自身特色的山前宜居小镇。第二章 用地规模、结构与布局第8条 用地规模：规划用地总范围包括：镇中心区，以及东崔村、西崔村、真顺村的部分村庄建设用地，总规划面积3.27平方公里。第9条 规划镇中心区的总体结构与布局是“一个中心、三个功能分区”的组团式用地结构：“一个中心”是在原有综合服务区基础上发展完善的，为全镇的政治、经济、文化、旅游服务等城市功能的综合服务中心；“三个功能分区”分别是：西部的产业升级发展区、东部的山前特色风貌居住区、北部的山前旅游服务区。第三章 社会

5、事业及公共设施规划第10条 行政办公设施规划崔村镇的行政办公用地基本沿昌崔路在现状基础上进行布置，在内部结合现有 公共设施布局，新建和改建镇政府等行政办公设施，规划中使镇中心区能承担一定的独立城市职能，在地区内基本实现内部自我平衡和自给自足的地区级行政办公设施。镇中心合理配置规划街区级行政办公设施，包括街道办事处、公安派出所和社区服务中心等。第11条 教育设施规划崔村镇中心区要在现有的1所中学，1所小学（分别位于镇政府以东的昌崔路南北两侧）的基础上完善基础教育设施。同时完善农村组团和居住社区配套的教育设施，改善中小学教学条件，对中小学校及幼儿园进行改扩建、新建工程。第12条 医疗设施规划提高镇

6、中心区的医疗水平，完善医疗服务、预防保健、卫生监督体系。完善“综合医院社区卫生服务中心”的两级服务体系。同时积极应对人口老龄化需求，推进基层社区卫生服务中心（站）的建设规模和服务水平，发展集预防、保健、医疗和救治等功能为一体的综合医疗体系。对镇卫生院进行改造，建设一处占地8000平方米、建筑面积5000平方米的高标准镇卫生院，改善全镇群众就医条件，逐步推进城乡医疗机构一体化建设。第13条 邮政设施规划加强完善邮件处理中心、邮政物流中心、邮政转运站、基层邮政局所等设施系统的建设。依据新城规划中邮政局所规划标准，在镇中心区建设邮政局一处。用地规模为2500平方米，建设规模为1200平方米。第14条

7、 文化设施规划强化作为居民公共活动交往场所的作用。在各类文化娱乐设施规划建设中，不仅需要重视设施的服务功能和空间体型设计，还应关注塑造公共空间激发社会群体的公共交往活动，真正体现城市内在的文化特征和氛围。完善镇中心区文化服务功能：在现有影剧院的基础上规划单元级文化设施。文化活动中心：宜结合或靠近同级中心绿地安排。内设文化康乐设施20003000平方米（多功能影视厅、文娱艺术、康乐健身活动等），图书阅览科技活动设施600800平方米，老年人活动设施200500平方米，青少年之家10001200平方米。第15条 福利设施规划结合文化娱乐用地，规划敬老院一处（建设规模不小于50床位）以及残疾人救助站

8、一处。第16条 体育设施规划由于崔村镇的特殊位置，吸引大量中心城和昌平新城的人口到此进行大型户外体育运动，所以大型体育与设施用地主要对镇外服务使用，使用土地不计入镇内建设用地，这部分用地占地177公顷，占镇域总面积的2.82%。第17条 历史文化遗产的保护规划范围内有一处区级文物保护单位：位于麻峪村东北部清恭亲王陵墓。对于区级文物保护单位要做好相应的保护规划，严格控制周边的可能对其造成危害的开发建设行为，在文物部门确定的文物保护标志以内为保护范围，以外延伸20米为限制建设地带，以外延伸100米为建设控制地带。第四章 土地使用控制与引导第18条 土地使用性质分类规划范围内土地使用性质分类和分类代

9、号采用国标城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）的标准，土地的开发建设应按照用地规划图标定的用地性质进行控制。第19条 规划用地汇总表-1 规划用地汇总表序号类别名称用地面积（ha）比例（） 1城市建设用地194.1659其中居住用地118.0336公共设施用地11.454道路广场用地14.914市政公用设施用地5.332公共绿地13.64 4一类工业用地30.8092水域和其他用地 46.2414其中水域7.212村镇建设用地村镇居住用地25.488村镇产业用地13.554 3 镇外用地86.3427其中生产防护绿地57.9618区域交通设施及其他建设用地28.389合计规划总

10、用地326.74100表-2 规划用地平衡表序号类别用地名称用地面积(ha)比例（）1R居住用地118.0336R2二类居住用地114.6535R5居住区配套教育用地3.3812C公共设施用地11.454C1行政办公用地0.810C2商业金融用地5.692C3文化娱乐用地0.980C4体育用地1.771C5医疗卫生用地1.261C6教育科研用地0.9403S道路广场用地39.4812S1城市道路用地14.914S2镇外交通设施用地24.5784U市政公用设施用地9.143U1供应设施用地7.201U2交通设施用地1.551U3邮电设施用地0.190U9其他市政设施用地0.2005G绿地71.6

11、022G1公共绿地13.644G2生产防护绿地57.96186E水域及其他用地46.2414E1水域7.212E6村镇建设 用地村镇居住用地25.488村镇产业用地13.5547M一类工业用地30.809合计规划总用地326.74100第20条 居住用地规划保留现状在建、已建的建筑质量较好的多层和低层住宅，加强居住配套设施的建设，改善居住环境；新增居住用地为二类居住用地和村镇居住用地，建筑以多层为主。居住用地开发中结合“国六条”和北京市住宅建设规划的相关要求，采取高、中档结合的方式，形成多收入阶层混合的综合型居住区。按照国务院关于调整住房供应结构稳定住房价格的精神和全市保障性用房建设的要求，落

12、实居住用地规划方案。 第21条 中小学规划规划区内根据人口规模，按照“北京市公共服务设施规划设计指标”要求，需要配建一所中学和一所小学。其中，小学按服务半径小于等于500米配置，中学按服务半径小于等于1000米配置。规划区内现有一所中学和一所小学。中小学的布点和配置基本可以满足规划区内教育设施的配置要求，其中中学规划用地1.48公顷，小学规划用地1公顷。幼儿园、托儿所按照服务半径小于等于300米配置，规划将镇中心区现状的幼儿园迁建。第22条 行政办公保留现状镇政府和崔村镇派出所用地，在现状镇政府用地范围内增加其内部功能，综合使用。第23条 商业金融用地规划商业设施在镇区内主要分布在昌崔路和顺峰

13、路两侧，其中，位于昌崔路与观山路交口处的地块，属于崔村镇的核心区域，将其用地属性作为商业居住混合使用，昌崔路、纳兰路、观山路、望岳路之间的地块作为集中商业用地。第24条 文化娱乐用地规划在现状电影院用地和提香路、体校西侧地块作为文化娱乐用地。内部至少要满足文化康乐设施20003000平方米（多功能影视厅、文娱艺术、康乐健身活动等），图书阅览科技活动设施600800平方米，老年人活动设施200500平方米，青少年之家10001200平方米等的使用要求。同时，在各个居住用地内也应结合其各自的公共服务设施设置相应的文化娱乐设施。第25条 工业用地规划工业用地中的产业发展，采取内改外引，调整产业布局，

14、提高产业整体实力。加强镇中心区内工业用地的建设，逐步引导现有各工业大院内有潜力的企业进入镇中心区工业用地，关停占地多、产值低的企业，并根据实际情况逐步退耕还耕，规划中逐步将工业用地总量调整为镇中心区的31公顷。较大规模的工业要向产业基地集中。产业行业和产品结构调整的方向是：一方面，努力改 造和提高与特色果品和农副产品加工有关的食品工业，实施品牌战略，围绕城镇的功能定位，全力打造具有崔村特色的副食品加工、健康产业等新兴支柱产业。另一方面，在规划工业用地内，吸引外部资金，培育新型建材制造、轻纺服装、电子信息产品制造、无污染化工、新医药、物流等符合国家节能、减排标准的环境友好性型新兴绿色产业，丰富镇

15、内第二产的结构构成。位于南庄的工业用地面积为3.89公顷，规划引进健康产业，为零污染、高科技现代化的绿色产业。第26条 体育用地规划在现有体校用地基础上，设置公共体育用地一处，除了作为体校的运动场地使用外，还可作为开放运动休闲设施用地供镇内居民日常使用。第27条 医疗卫生用地保留并扩建镇卫生院，建设一处占地8000平方米、建筑面积5000平方米的高标准镇卫生院一所。第28条 文物古迹用地镇区范围内的东崔村范围内拥有区级文物保护单位周德纯烈士墓，在对该地块的开发建设时要充分考虑对其的保护，明确其保护范围，在其保护范围外10米作为一级控制地带，严格禁止进行建设，延伸10米100米之间作为建设控制地

16、带。第29条 公共绿地1) 崔村镇中心区的绿化系统采用点、线、面相结合的布局方式，公园绿地和居住区中心绿地为城市重点绿化地段，任何建设不得挤占。2) 规划城市建设用地内部设公园绿地三处：一处位于镇中心，两处位于东部的居住区的主入口处，面积分别为1.46公顷、1.51公顷和0.45公顷。村镇建设用地内部设置公园绿地一处，位于真顺组团内部。3) 沿居住区主要道路一侧或两侧设置15米宽街头绿地行成沿街线性绿化景观。4) 规划从南到北设置两条步行林荫道，连接南侧的京密引水渠和北侧的山区，一条位于产业区内，一条位于居住区内；从东到西设置一条休闲戏水道，连接产业区和居住区，并串联起居住区公园、小游园和组团

17、绿地。5) 强化滨水绿地、街头绿地的建设，沟通城市绿化开敞空间，完善居住区内部公共绿地系统，提高绿化水平，创造良好的人居环境。6) 崔村镇中心区应编制详细的绿化规划，对每块绿地进行精心设计。规划要有新意，强调人的尺度，营造亲切的氛围，形成步移景异，处处有景的绿化环境。居住区、公共服务设施、市政公用设施等附属绿地控制指标见下表表-3 建设用地附属绿地控制指标表序号用地类型最低绿地率（）1二类居住用地352中小学用地353行政办公354商业、混合用地305体育用地306医疗卫生用地407市政公用设施用地30第30条 规划内用地性质的调整应符合昌平区崔村镇镇区控制性详细规划中分图图则的规定（以下简称

18、分图图则）。第31条 现状未开发用地规划鼓励以街坊为单位的整体开发，以街坊为整体进行成片开发时，街坊内部各地块的用地界线可根据实际情况适当调整，但其用地构成、开发强度、建筑限高和配套设施等控制要求必须符合分图图则中的规定，已建设地区以规划控制为主。第32条 相邻地块合并开发时，相邻地块之间的用地界限可根据实际开发建设需要在修建性详细规划中作适当调整，但用地构成、开发强度、建筑限高、配套设施等控制要求必须符合分图图则中的规定。第33条 在开发过程中，如遇现实原因或特殊情况，确需变更规划用地性质的，按城市用地分类及规划建设用地标准（GBJ13790），大类和中类性质变更需要有相关分析论证，经专家论

19、证和规划主管部门核准后，方可变更；小类性质变更必须经过规划主管部门核准后方可变更。第五章 道路交通系统规划第34条 主干道道路红线控制在40米；次干道红线控制在30米；支路红线控制在20米以下，道路红线内用地不得以任何理由侵占。道路最终线位以道路定线为准。第35条 部分主干道与主干道，主干道与次干道相交时采用交通信号灯控制的方法：支路与主干道、次干道相交时，采用“主路优先”道路通行次序，即主干道、次干道有车辆行驶时，支路的车辆应该让车等候，直至主路的车辆通过之后再进入主路。第36条 对部分主干道与主干道交叉口、主干道与次干道交叉口进行交叉口的拓宽渠化。拓宽渠化交叉口进口车道的宽度为2.83.0

20、米，出口车道的宽度为3.03.2米，主干道拓宽段长度按80100米控制，次干道拓宽段长度按6080米控制。第37条 公交站点覆盖率按500米半径计算应达到90%以上，规划范围内沿主干道设置4处公交站点。新建道路应同期建设港湾式公交停靠站，现状道路应改建设港湾式公交停靠站。第38条 道路竖向设计应该综合考虑地形、防洪防涝、排水和工程管线的布线等要求，结合工程规划和道路设计最终确定，道路纵坡不高于3%，不低于0.3%。第39条 当地块主要出入口与城市道路发生关系时，应选择在道路级别低的，对城市交通影响小的道路上。特殊情况下向城市更高等级道路（次干道以上）的开口不宜超过2个。开口位置距离城市主干道交

21、叉口红线交点需大于50米以外，次干道30米以外，支路20米以外；距离非道路交叉口的过街人行道（包括引道、引桥、地铁出入口）最边缘线不应小于10米；距离公交站台边缘不应小于10米，距离公园、学校、儿童及残疾人等建筑的出入口不应小于20米；与立体交叉口距离应在起坡点以外设置。第40条 规划范围内保留公交保养站一处，占地0.68公顷；规划新建公交中心站一处，占地面积0.41公顷。第41条 各地块的机动车出入口方位和数量应按照图则的规定设置。第42条 规划区内在主要的公交换乘站附近，结合各级商业中心区在修建性详细规划中应按相应规范标准设计地面或地下的社会公共停车场。第43条 规划范围内不同用途建筑物在

22、改建、扩建和新建时，必须设置配建停车场（库），并符合下表的规定。表-5 停车场（库）配建车位控制指标类别单位指标机动车自行车1二类住宅车位/户1.52.02行政办公、写字楼车位/千平方米建筑面积5.05.03博物、群艺、科技、图书、展览馆车位/千平方米建筑面积2.05.04文化活动中心车位/千平方米建筑面积205会议厅、礼堂车位/百座4.0306一般电影院车位/百座1.0157中小型体育设施车位/百座2.0308大中专院校车位/百学生0.7209中学车位/百学生0.37010小学车位/百学生0.31011其他医院、诊所车位/千平方米建筑面积2.01.512疗养院车位/千平方米建筑面积2.01.

23、013商场车位/千平方米营业面积4.08.014农贸市场车位/千平方米营业面积2.08.015饭店、酒家车位/千平方米营业面积2.54.016高中档宾馆车位/百客房117普通宾馆（招待所）车位/百客房0.518公交枢纽站车位/高峰日每千旅客1.02022城市公园车位/百公顷游览面积3.0100第六章 市政设施规划第一节 给水工程规划第44条 崔村镇中心区以地下水为水源供水，在镇中心区西北部有现状水源井六眼。以6口采水井为中心，50m为半径的圆形区域内为一级水源保护区，禁止建设与取水设施无关的建筑物。第45条 崔村镇中心区规划人口20608人，居民生活人均综合生活用水量指标采用250升 /人日，

24、日生活需水量为5152立方米。规划一类工业用地30.94公顷，工业用水指标采用150立方米/公顷日，日工业总需水量为5335.5立方米。崔村镇周边香堂、大辛峰、南庄、麻峪四大组团规划人口1万人，居民生活人均综合生活用水量指标采用200升/人日，日生活需水量为2000立方米。则崔村镇日总需水量为1.25万立方米/天。日变化系数采用1.35，则高日总需水量约为1.68万立方米/日。第46条 规划在镇中心区北部、水源井群中心地带新建一座水厂，规模为4万立方米/日，规划占地约为4公顷。除满足崔村镇中心区及周边组团的用水需求外，还承担小汤山、沙河部分地区的供水任务。第47条 给水管网采用环状管网和支状管

25、网相结合的布置方式，管径为DN100mmDN450mm。第二节 排水工程规划第48条 根据国家防洪标准和北京市防洪规划，确定崔村镇中心区防洪标准为20年。河道治理标准为20年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核，主要雨水管出口管顶高程不低于河道20年一遇洪水位。新建（改建）跨河桥梁梁底高程须高于50年一遇规划洪水位0.5米以上。第49条 规划八家排水沟河道底宽为15米，断面形式为浆砌石梯形复式断面,河深约3.5米，上口宽约为38米。第50条 规划八家排水沟河道两侧绿化隔离带宽度各30米，京密引水渠河道两岸绿化隔离带宽度为100米。第51条 崔村镇中心区规划暴雨重现期采用1年；雨水综合径流系数建设区

26、采用0.55，公园绿地采用0.30。第52条 崔村镇中心区规划采用雨污分流的排水体制。第53条 该地区雨水排除出路主要为八家排水沟以及现状南庄水库，镇中心区以外的排洪通道主要是肖家河排水和规划大辛峰排水以保证南部地区行洪需要。第54条 八家排水沟水体生态系统的建设可以模仿天然水环境，合理地设计河底层和驳岸的结构来构建水的生态系统，并合理搭配水生动植物。其驳岸设计应将抗冲刷、抗风浪的能力与景观性、生态性的特点相结合，建设生态型驳岸，还要结合雨水的汇集设计缓冲带或净化区。第55条 污水排放系数采用0.85。近期收集崔村镇中心区污水，排放量约为1.050.850.89万立方米/天；远期收集崔村镇中心

27、区及周边组团污水，排放量约为1.250.851.06万立方米/天。第56条 规划在镇中心区建设范围以外、崔村镇东南角八家排水沟与高压走廊的夹角地带新建污水处理厂一座，距离水源地和建设用地300米以外，处于常年风向的下风口，并可充分利用八家排水沟以及高压走廊的绿化带，节约大量建设用地。规划确定近期污水处理厂处理规模0.7万立方米/日，处理等级二级，占地2公顷。远期2012年处理规模达到1.2万立方米/日，用地达到2.9公顷。第57条 保留现状真顺村内建设的小型污水处理设施。第58条 崔村镇中心区污水管道按照规划道路修建，向南排入规划污水处理厂进行处理。第59条 崔村镇中心区中水利用对象主要为：农

28、业灌溉、城市河湖景观、绿化、道路浇洒及降尘、建筑冲厕、工业低质用水等。则规划崔村镇中心区日平均中水需求量约为4000立方米/日。第60条 在崔村污水处理厂附近新建中水厂，将污水处理厂部分退水进行深度处理至中水水质标准，处理规模约为5000立方米/日，处理达标后供应崔村中心区及大辛峰、南庄等周边地区。第61条 中水管道沿主要规划道路布置。第三节 电力工程规划第62条 根据预测，崔村镇中心区的总用电负荷为23.4兆瓦，需要110千伏变压器，容量为37.5兆伏安。第63条 规划在崔村镇新建一座110千伏变电站，安装两台31.5兆伏安的变压器,安排在崔村镇中心区西部、现状集体建设用地的位置，占地约为5

29、400平方米。第64条 新建110千伏变电站的电源来自新建永安220千伏变电站，110千伏输电线尽量按架空线考虑，不能满足架空要求的特殊地段可以考虑地埋。第65条 变电站至区内开闭站隧道应结合道路修建和改建，其余地区预留沟道和管井。第四节 燃气工程规划第66条 崔村镇中心区的供气对象分为三类：居民炊事用气、公共服务设施用气、工业生产用气。第67条 据预测，崔村镇中心区天然气负荷约为890万立方米/年，高时负荷约为3500立方米/时。第68条 崔村镇中心区规划接引昌平新城的次高压A（1.0兆帕）天然气管线。第69条 崔村镇中心区采用中压管网供气，管道供气压力0.4兆帕。在产业区的西北角建设调压站

30、为本地区供气，占地约1000平方米。高中压站暂按1万立方米/时流量规模考虑。第五节 供热工程规划第70条 崔村镇中心区采用以集中供热为主的供热方式。同时，积极发展地源热泵、燃气微燃机等多种形式的清洁能源供热。第71条 崔村镇中心区的供热规划的热负荷只考虑采暖负荷。该区总热负荷约为102.6兆瓦。第72条 规划在崔村镇中心区建设燃气集中锅炉房一座，占地面积约为2公顷。根据供热负荷分布，合理布局安排换热站，新建热力管道沿规划道路铺设。第六节 电信工程规划第73条 崔村镇中心区电信业务主要有：电话业务、移动通信业务、窄带数据专线业务。同时，随着数字网络的兴起，区内宽带专线业务、高速上网业务、多媒体业

31、务以及综合电信增值业务也必将快速发展。第74条 现状崔村镇中心有一电信支局，程控交换设备共计9000门，终期容量为合计30000门，2007年将崔村镇的要求进行进一步增容，以满足规划期内通信的要求。第七节 广播电视网络规划第75条 崔村镇内向住户提供宽带网络接入，完成数据和有线电视信息内容的逐步融合，最终形成一个集有线广播电视网及交互式信息网为一体的综合网络。根据信号分配需要，规划沿主要道路铺设有线电视管道。第76条 管道的容量应满足未来光纤到楼的需要，规划管道容量按每个光节点覆盖100户设计，主干路由的管道容量为6至24孔，分支路由的管道容量为2至6孔。第八节 消防设施规划第77条 规划在镇

32、中心区城市主干路昌崔路南侧，现状消防设施用地内建设二级消防站一处，占地2000平米。第78条 镇区给水主要为环状管网，消防给水计算在镇区供水量内。镇中心主要干道和居住区、工业区沿街设置消火栓，并尽量靠近十字路口，最小间距为120m。第79条 镇中心区道路宽度均在3.5m以上，并形成了环形车道，符合消防道路要求。第七章 防灾减灾规划第80条 防洪规划根据国家防洪标准、北京市防洪规划及北京城市总体规划，考虑河流分布、自然地 理情况及社会发展水平，规划崔村镇防洪标准为20年一遇。城镇用地内的雨水排除设计重现期为1-2年，主要雨水管出口内顶一般不低于河道规划20年一遇洪水位。穿过建设区河道应满足城市景

33、观要求，非建设区河道要注意保持自然生态景观。跨 河构筑物应满足防洪要求，跨河桥梁应与规划洪水位之间保留适当净空。为了满足镇域内的防洪排水需求，需要在镇域内实行上蓄下排、蓄排结合的防洪排水方案，充分利用现状地形地势条件，蓄滞洪水、限制下泄洪峰流量，综合利用雨洪，改善生态环境，根据标准对河道进行治理。崔村镇域范围内，京密引水渠两岸绿化隔离带宽度为100米。 八家排水八家排水为八家沟下游河道，自八家村出山口出山后向东南至西崔村南穿京密引水渠，继续向东南入肖村河最终汇入蔺沟河。规划八家排水沟河道底宽为15米，断面形式为浆砌石梯形复式断面,河深约3.5米，上口宽约为38米。规划八家排水沟河道两侧绿化隔离

34、带宽度各30米。第81条 防震规划1）建筑工程抗震：新建工程必须按国家颁布建筑物抗震设计规范进行抗震设计和建设，设计抗震烈度达到8度。2）避震疏散场所：临时（紧急）避难场所有效人均用地标准确定为1.52平方米，固定（长期）避难场所为23平方米；一般临时（紧急）避难场所由于地点靠近居住地，规模较小，设施不完善，避难人少，因此服务半径应控制在500米左右。固定（长期）避难场所，设施完善，规模大，避难人多，服务半径为24公里。利用公园、绿地、广场、草场、体育场等空地为避震疏散场地。3）避震疏散通道：以城市主干路原顺峰路、怀昌路等作为人员疏散和物资运输的主要救援通道，救援通道需保证震后7米以上的宽度，

35、道路中线至建筑红线距离应大于建筑高度的一半。4）防止次生灾害：对发生地震时容易引起的毒气污染及火灾的气化站等设施工程及设备进行设防加固。加强农居地震安全建设，建立农村抗震设防要求管理和服务体系，建设符合地震安全要求的农村居民点。结合应急避难场所，配套建设区级地震应急物资储备库。充分利用地下空间进行抗震救灾，将部分地下空间作为抗震救援物资储备场所。第82条 消防规划规划在镇中心区城市主干路昌崔路和城市次干路顺峰路的交汇处建设二级消防站一处，占地4000平米。整个镇中心区及四个农村组团的90的面积都在该消防站7km2的责任区范围内。消防站距服务区最远直线距离3.25km，行车距离4km，可保证接警

36、5分钟内到达。镇中心主要干道和居住区、工业区沿街设置消火栓，并尽量靠近十字路口，最小间距为120m。镇中心区道路宽度均在3.5m以上，并形成了环形车道，符合消防道路要求。第83条 人防规划1) 指挥通信工程在崔村镇政府内设置人防指挥所一处。2) 掩蔽所及通道工程考虑留城人口为35，人防专业队按留城人口的7考虑，掩蔽所按1.0平方米/ 人计，在新建住宅、公建、学校、工厂等地下设置。人防通道按留城人口0.05平方米/人计，设在大中地下工程联系通道。第84条 气象灾害预防规划建立对暴雨、大风、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路结冰10种气象灾害的预防体系，保障新城的气象安全，减少气

37、象及其衍生灾害的损失。第85条 综合救灾规划建立统一的综合减灾应急管理和指挥体系。贯彻落实市政府制定的减灾应急地方法规条令和新闻发布机制。第八章 生态环境建设与保护及绿地控制第一节 生态保护控制第86条 依据昌平新城规划对建设限制性分区的规划标准，崔村镇内部主要划分为生态保育区、生态缓冲区和城镇弱建设区三部分（崔村镇内不包括城镇强建设区）。第87条 镇中心区作为生态缓冲区的边缘地区，对控制镇域内的土地承载力起到了重要的作用，其内部建设应通过多方面途径考虑如何最大程度降低建设对环境造成的影响。第88条 镇中心区主要为城镇弱建设区，其内部的建设开发强度不宜过高，考虑到人口和建设对周边生态环境的影响

38、，镇中心区内平均容积率不应超过1.2，规划中要求其内部建筑必须以多层为主。第89条 规划要求在主要建设区内部通过水系和大型市政设施两侧的绿化隔离带及城市公共绿地，建立起生态廊道系统，减小镇中心区的建设对周边生态系统的影响。第二节 河湖水系控制第90条 规划在镇中心区范围内主要有两条水系穿过，他们是：京密引水渠、八家沟。第91条 京密引水渠是北京市的重要饮用水输水通道，崔村镇内禁止任何水系与其相联通，必须相交的地段应采取地下涵洞等手段进行处理，防止对饮用水源造成污染，两侧设置不少于100米的绿化隔离带。第92条 八家沟作为蔺沟河的支流，起到崔村镇北部山区的蓄滞洪的重要作用，在镇中心区范围内河道上

39、口设计宽度为38米。河道两侧设置30米的绿化隔离带。第93条 规划八家沟的河道走线仅作参考，具体实施过程中以水利部门的实施方案为准。第三节 绿化系统控制第94条 规划城镇居民人均公共绿地指标为34.3平米/人。第95条 镇中心区内绿化系统由镇中心绿地、河道绿化带、道路、铁路防护绿化带、市政设施防护绿化带等组成。第96条 京通铁路两侧规划的绿化隔离带，位于非建设区的宽度为100米，建设区内的宽度为30米；崔村镇域范围内，京密引水渠两岸绿化隔离带宽度均为100米，其余河道绿化隔离带宽度为3050米；高压线路两侧的防护绿带根据输电线路的等级，规划要求220KV宽度为40米，110KV宽度为30米，3

40、5KV宽度为20米，10KV宽度为10米。第97条 规划范围内公共绿地的实现需要和镇内居住用地的开发整体协调，以开发带拆迁的模式，在镇域范围内与农民组团的建设共同协调，逐步落实，推进绿地系统的实现。其中街头绿地宽度可以结合实际情况进行适当调整。第98条 沿昌崔路临南庄水库路段两侧各设10米防护绿化带。第四节 环境污染防治第99条 规划范围内，建设以低密度方式进行，生活垃圾集中收集处理，生活污水以内部自净为主，推广生态湿地污水处理技术，内部限制企业发展，在水源保护地周边严禁排放各种类型污水；第100条 生活垃圾和污水集中收集处理，镇中心区边缘建设污水处理厂一处和大型垃圾转运站，城市污水全部通过无

41、水管线封闭排放，重点企业污水须在内部处理达标后方可排入污水管道。第101条 在村庄拆迁和建设中严格控制建筑垃圾的排放，建筑垃圾集中统一处理。第九章 城市设计导则第102条 景观节点规划将范围内的开场街道空间作为内部的重要景观点，规划实施中应保证其与居住组团和商业组团的边界联系，共同创造丰富的街道空间感受。第103条 景观轴线规划范围内由昌崔路、顺峰路两条城市主要道路形成镇内主要景观轴线，同时，在各个地块之间通过组团的错落形成小范围的景观次轴线，以及通向山地的景观视廊。控制重点在两条主要景观轴线两侧的公共和商业建筑形成的街道空间感，以此形成道路内部视线的引导。第104条 规划范围内建筑的高度坚持

42、以多层为主，高层点缀，低层相结合为原则 ，高度区分四级控制，一级高度区（1824米）地块内可以局部点布置小高层住宅；二级高度区（18米）以多层住宅和多层公共服务设施用地为主；三级高度区（1218米）以低层住宅、低层公共服务设施、城市广场、公共绿地用地为主；四级高度区（12米）以多层或低层住宅为主。第105条 规划范围内建筑色彩应以明快、亲切、淡雅为主。第106条 规划范围内建筑风格应以中国传统元素融合现代风格为主。第107条 规划范围内的重要节点均应经过精心设计后方能进行建设。第108条 规划区树种配置应遵循适地选树，突出观赏性，速生树种与长寿树种相结合，常绿树与落叶树相结合和注重植物种类多样

43、性原则。第109条 本规划所作各街区及道路树种配置为引导性建议，实施过程中可根据实际情况调整。第110条 人行道铺装应舒适、美观、防滑，并与建筑室外铺装相协调。第111条 街道小品。如街头雕塑、花坛、喷水池、凳椅、服务亭、交通标志、栏杆、路灯、垃圾筒、电话亭、广告牌等，均应经过精心设计，并广泛征求市民意见后方可建造或安装。第十章 地块建设容量、建筑间距控制第112条 土地使用强度控制的内容主要在分图图则中表明，其中容积率、建筑密度和建筑限高等指标为上限指标，在规划设计时不得超过分图图则的规定；绿地率、配建车位等为下限指标，规划建设时不得低于分图图则的规定。第113条 对于改建、扩建、新建的建筑

44、必须满足分图图则中关于后退道路红线和地块红线建设的要求。第114条 规划区内所有建筑均应满足相关消防、卫生和管线埋设等间距要求，现状不能满足的应根据本次规划进行相应调整。第115条 规划范围内新建、改建或扩建的住宅应以正面朝南向或东南向为主，间距必须满足地方日照间距标准。当住宅低层为商店或其它非居住用房时，住宅间距计算可扣除低层的高度。第116条 医院病房楼、幼儿园、托儿所、中小学教学楼与相邻建筑间的间距应符合下表规定。表-6 建筑间距控制表建筑性质建筑间距备注幼儿园、托儿所南向遮挡建筑高度的2倍中小学校南向遮挡建筑高度的1.8倍两教室长向相对间距不少于25米医院病房楼南向遮挡建筑高度的1.8

45、倍第117条 建筑高度规划区内建筑高度分为12米以下、1218米、18米、1824米4个区段，各区段控制原则如下：1) 真顺组团位于靠近浅山区地区，其内部建筑整体控制在12米以内；2) 铁路线以南、昌崔路以北的地区处于景观视线的过渡区，其内部建筑高度控制在12米到18米之间；3) 昌崔路以南区域，居住建筑控制为18米高的多层住宅。4) 南部临近京密引水渠的区域，局部居住建筑可以在不阻挡整体空间实现的基础上可以允许局部出现18米高的小高层。第十一章 地块交通设施的配置和控制第118条 规划范围内主次干道和支路的走向、转点坐标、转弯半径、道路断面形式原则上应满足本次规划的要求。第119条 规划范围内各地块的出入口开口位置必须符合分图