债务重组准则(ppt 73).pptx
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1、债务重组准则债务重组准则第一节第一节债务重组概述债务重组概述第二节第二节债务重组会计处理债务重组会计处理第三节第三节业务案例分析业务案例分析第四节第四节债务重组准则修订前后的比较债务重组准则修订前后的比较思考题思考题第一节 债务重组概述一债务重组准则的制定背景和适用范围二债务重组准则对经济的影响及认定条件三准则中有关术语的阐释四四 债务重组方式五债务重组会计处理的主要特点六债务重组的披露(一一)债务重组准则制定背景债务重组准则制定背景我国企业普遍存在债务负担重、资本结构不合理和效益不我国企业普遍存在债务负担重、资本结构不合理和效益不高的情况高的情况,随着随着市场经济的深入发展,一方面为企业的生
2、存和发展提供了市场经济的深入发展,一方面为企业的生存和发展提供了越来越广阔越来越广阔的空间,另一方面也使企业之间的竞争更趋的空间,另一方面也使企业之间的竞争更趋激烈。一些企业可能因为经营不善等原因陷入财务困难,激烈。一些企业可能因为经营不善等原因陷入财务困难,难以偿还到期债务,债务纠纷屡见难以偿还到期债务,债务纠纷屡见,而且我国上市公司的而且我国上市公司的资产重组案例非常普遍,相当部分的资产重组都和上市公资产重组案例非常普遍,相当部分的资产重组都和上市公司的债务重组紧密相关。虽然按我国法律,债权人有权在司的债务重组紧密相关。虽然按我国法律,债权人有权在债务人不能偿还到期债务时向法院申请债务人破
3、产,但在债务人不能偿还到期债务时向法院申请债务人破产,但在债务人主管部门申请整顿且经债务人与债权人会议达成了债务人主管部门申请整顿且经债务人与债权人会议达成了和解协议时,破产程序应予中止。此外,即使债务人进入和解协议时,破产程序应予中止。此外,即使债务人进入了破产程序,也可能因为相关的过程持续很长,费时费力,了破产程序,也可能因为相关的过程持续很长,费时费力,结果还可能难以保证债权人的债权能如数收回结果还可能难以保证债权人的债权能如数收回,债权人如债权人如果不进行债务重组损失更大果不进行债务重组损失更大.于是,就有了另外一种于是,就有了另外一种解决债务纠纷的方法,即债务重组,包括减少债务本金、
4、解决债务纠纷的方法,即债务重组,包括减少债务本金、债务利息和修改其他债务条件等。债务利息和修改其他债务条件等。债权人之所以同意对其债权人之所以同意对其债务进行重组,原因在于:第一,不重组损失更大;第二,债务进行重组,原因在于:第一,不重组损失更大;第二,缓解债务人暂时的财务困难,帮助债务人脱离困境尽可能缓解债务人暂时的财务困难,帮助债务人脱离困境尽可能收回债权。通过债务重组协议,使企业减轻包袱、继续经收回债权。通过债务重组协议,使企业减轻包袱、继续经营,具有重要的经济意义和社会意义但应看到,债务重组营,具有重要的经济意义和社会意义但应看到,债务重组毕竟是一种正常的活动,在会计处理上也很特殊,因
5、而单毕竟是一种正常的活动,在会计处理上也很特殊,因而单独制定债务重组会计准则十分重要。独制定债务重组会计准则十分重要。近年来我国不少企业遇到债务重组,但没有相应的会近年来我国不少企业遇到债务重组,但没有相应的会计规范,制定发布债务重组准则,规范债务重组会计核算计规范,制定发布债务重组准则,规范债务重组会计核算和信息披露,显得十分迫切。和信息披露,显得十分迫切。1995年,财政部决定立项制年,财政部决定立项制定债务重组会计准则,并相应成立项目组,着手研究制定定债务重组会计准则,并相应成立项目组,着手研究制定相关准则,于相关准则,于1997年年12月完成征求意见稿。经过充分的月完成征求意见稿。经过
6、充分的调整研究和多次修改,企业会计准则调整研究和多次修改,企业会计准则债务重组在债务重组在1998年年6月月制定完成并对外公布。针对债务重组会计准则制定完成并对外公布。针对债务重组会计准则执行情况执行情况,财政部对该准则进行修订于财政部对该准则进行修订于2001年年1月执行。月执行。(二二)债务重组会计准则适用范围债务重组会计准则适用范围 根据修订后的债务重组定义根据修订后的债务重组定义,债务重组主要适用债务重组主要适用于于债权人同意债务人修改债务条件债权人同意债务人修改债务条件,在判断债权人作在判断债权人作出让步时没有采用现值计算出让步时没有采用现值计算,新准则比旧准则范围要新准则比旧准则范
7、围要宽。旧准则强调债务人发生财务困难是重组的前题宽。旧准则强调债务人发生财务困难是重组的前题条件条件,新准则制定中考虑的是新准则制定中考虑的是:1.债务人发生财务困难,是否作为债务重组的前提条债务人发生财务困难,是否作为债务重组的前提条件。件。2.让步是债务重组的重要特征。让步是债务重组的重要特征。债务重组是债权人作债务重组是债权人作出让步如推迟还款时间出让步如推迟还款时间,减少债务本金等减少债务本金等,因此债务因此债务重组适用于债权人同意债务人修改债务条件重组适用于债权人同意债务人修改债务条件,因此让因此让步是债务重组的重要特征。步是债务重组的重要特征。(1)旧准则的范围限定在对债务人处于财
8、务困难时债权人旧准则的范围限定在对债务人处于财务困难时债权人作出了让步的债务重组。作出这种选择,主要基于以下考作出了让步的债务重组。作出这种选择,主要基于以下考虑:虑:债务人没有发生财务困难时发生的债务重组的会计核算债务人没有发生财务困难时发生的债务重组的会计核算问题,根据现有会计规范就能够解决,不需要另立新准则问题,根据现有会计规范就能够解决,不需要另立新准则予以规范。比如。债务人在日常生产经营过程中转让商品予以规范。比如。债务人在日常生产经营过程中转让商品给债权人用以抵债,与一般的债务清偿没有本质区别。给债权人用以抵债,与一般的债务清偿没有本质区别。企业清算或改组时的债务重组,属于非持续经
9、营条件下企业清算或改组时的债务重组,属于非持续经营条件下的债务重组,有关的会计核算应遵循特殊的会计准则。企的债务重组,有关的会计核算应遵循特殊的会计准则。企业改组过程中,在征得债权人同意的情况下,将改组前企业改组过程中,在征得债权人同意的情况下,将改组前企业的债务转为改组后上市公司的债务,以及债务人的债务业的债务转为改组后上市公司的债务,以及债务人的债务转为债权人对上市公司的股权,也即通常所称的转为债权人对上市公司的股权,也即通常所称的“债转股债转股”。属于非持续经营条件下的债务重组,其核算应遵循特。属于非持续经营条件下的债务重组,其核算应遵循特殊的会计准则。殊的会计准则。目前,我国在这方面的
10、法律规范不够完善,因而目前,我国在这方面的法律规范不够完善,因而其会计核算规范的制定不宜在准则中涉及。其会计核算规范的制定不宜在准则中涉及。债务人发生财务困难时所进行的债务重组,有的并不涉及债务人发生财务困难时所进行的债务重组,有的并不涉及会计的确认和披露。比如,债权人未作出让步,即使是债会计的确认和披露。比如,债权人未作出让步,即使是债务人发生了财务困难,也不需要用新准则来规范;又如,务人发生了财务困难,也不需要用新准则来规范;又如,债务人发生财务困难的情况下,如果债务重组后债权人应债务人发生财务困难的情况下,如果债务重组后债权人应收金额不小于重组债务的账面金额,按目前的规定不考虑收金额不小
11、于重组债务的账面金额,按目前的规定不考虑折现因素,就不会产生重组损益,因而不产生会计确认和折现因素,就不会产生重组损益,因而不产生会计确认和披露问题。披露问题。(2)新准则的范围没有限定在对债务人处于财务困难作为债新准则的范围没有限定在对债务人处于财务困难作为债务重组的前提条件。务重组的前提条件。back我国债务重组准则之所以在判断债权人作出让步我国债务重组准则之所以在判断债权人作出让步时没有采用现值计算,主要出于以下两点考虑:时没有采用现值计算,主要出于以下两点考虑:第一,成本一效益原则。现值的确定比较复杂,第一,成本一效益原则。现值的确定比较复杂,且且其发生的频率并不高。第二,我国目前会计
12、信息使用者对信息的需求以及会计信息提供者的能力。理论上讲,作为会计计量的两种属性,现值要比历史成本更能提理论上讲,作为会计计量的两种属性,现值要比历史成本更能提供有价值的信息。供有价值的信息。目前,我国正处在计划经济向市场经济转轨的过程中,各种市场目前,我国正处在计划经济向市场经济转轨的过程中,各种市场要素还在发展中,会计信息使用者在作经济决策时尚没有充分考虑货要素还在发展中,会计信息使用者在作经济决策时尚没有充分考虑货币的时间价值。另外,采用现值对会计核算和审计验证带来诸多困难。币的时间价值。另外,采用现值对会计核算和审计验证带来诸多困难。基于以上考虑,本准则乃至其他的一些准则均暂时不采用现
13、值作为计基于以上考虑,本准则乃至其他的一些准则均暂时不采用现值作为计量的属性。量的属性。back(一)债务重组准则对经济的影响 不同的债务重组方式,对企业的持续经营和现不同的债务重组方式,对企业的持续经营和现金流量将产生不同的影响。对债务人而言,债务金流量将产生不同的影响。对债务人而言,债务重组实际上会减少债务本金或利息,或延长了付重组实际上会减少债务本金或利息,或延长了付款期限,这就会减少债务人现在或未来的现金流款期限,这就会减少债务人现在或未来的现金流出,同时也会获得一些纳税上的优惠。但是,债出,同时也会获得一些纳税上的优惠。但是,债务重组的效益是长期性的,企业能否真正摆脱财务重组的效益是
14、长期性的,企业能否真正摆脱财务困境,仍依赖于其经营活动能否产生足够多的务困境,仍依赖于其经营活动能否产生足够多的现金流入。债权人的收债风险可能依然存在。现金流入。债权人的收债风险可能依然存在。(二二)债务重组认定的条件债务重组认定的条件 广义上讲,一切修改债务条件的事项都应当视广义上讲,一切修改债务条件的事项都应当视作债务重组,包括:作债务重组,包括:(1)在正常情况下,债务人为调整资本结构,在正常情况下,债务人为调整资本结构,改善企业资产流动性,调整经营战略目标,而提改善企业资产流动性,调整经营战略目标,而提前偿债、以产品或固定资产抵债、以债务转增资前偿债、以产品或固定资产抵债、以债务转增资
15、本。本。(2)在财务困难情况下,债务人为了摆脱暂时在财务困难情况下,债务人为了摆脱暂时财务困难,而在债权人自愿或法院调解情况下与财务困难,而在债权人自愿或法院调解情况下与债权人达成协议,进行债务重组。债权人达成协议,进行债务重组。(3)在非持续经营条件下,如企业清算或改组,在非持续经营条件下,如企业清算或改组,与债权人进行的债务重组。与债权人进行的债务重组。一些国家如澳大利亚对债务重组定义较宽,一些国家如澳大利亚对债务重组定义较宽,基本包括以上全部内容。基本包括以上全部内容。而美国公认会计原则对债务重组定义比较狭而美国公认会计原则对债务重组定义比较狭窄,财务会计准则委员会窄,财务会计准则委员会
16、(SFASl5)财务会计准则财务会计准则将债务重组定义为将债务重组定义为“债权人出于与债务人的财务债权人出于与债务人的财务困难相关的经济或法律原因,给予债务人在其他困难相关的经济或法律原因,给予债务人在其他情况下不能给予的让步情况下不能给予的让步”。我国新的债务重组会计准则也沿用了这一狭我国新的债务重组会计准则也沿用了这一狭义的定义,指出债务重组是义的定义,指出债务重组是“债权人按照其与债债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务条件的事项务条件的事项”。back(一)关于定义(一)关于定义1.债务重组债务重组,指债权人按照其与债务人
17、达成的协议,指债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决意债务人修改债务条件的事项。或法院的裁决意债务人修改债务条件的事项。以下不属于债务重组以下不属于债务重组(1)债务人发行可转换债券按正常条件转为)债务人发行可转换债券按正常条件转为股权;股权;(2)债务人破产清算时发生的债务重组;)债务人破产清算时发生的债务重组;(3)债务人改组,债权人将债权转为对债务)债务人改组,债权人将债权转为对债务人股权投资;人股权投资;(4)债务人借新债偿旧债。)债务人借新债偿旧债。不属于债务重组的原因是:(不属于债务重组的原因是:(1)和()和(4)并)并未修改债务条件,因而不属于债务重组;(未修改债务条件,因
18、而不属于债务重组;(2)和)和(3)属于非持续经营条件下的债务重组,不符合)属于非持续经营条件下的债务重组,不符合债务重组准则的定义范围。债务重组准则的定义范围。2.公允价值公允价值,指在公平交易中,熟悉情况的,指在公平交易中,熟悉情况的交易双方,自愿进行资产交换或债务清偿交易双方,自愿进行资产交换或债务清偿的金额。的金额。3.或有支出或有支出,指依未来某种事项出现而发生,指依未来某种事项出现而发生的支出。未来事项的出现具有不确定性。的支出。未来事项的出现具有不确定性。4.或有收益或有收益,指依未来某种事项出现而发生,指依未来某种事项出现而发生的收益。未来事项的出现具有不确定性。的收益。未来事
19、项的出现具有不确定性。(二二)、债务重组日、债务重组日债务重组日是指履行协议或法院裁决,债务重组日是指履行协议或法院裁决,将相关资产转让给债权人、将债务转为资将相关资产转让给债权人、将债务转为资本或修改后的偿债条件开始执行的日期。本或修改后的偿债条件开始执行的日期。债务重组日即为债务重组完成日,也就是债务重组日即为债务重组完成日,也就是债务重组会计处理日,可能发生在债务到债务重组会计处理日,可能发生在债务到期前、到期时或到期后。期前、到期时或到期后。back债务重组主要有以下几种方式:债务重组主要有以下几种方式:(1)以资产清偿债务以资产清偿债务,即债务人转让其资产给债权,即债务人转让其资产给
20、债权人以清偿债务。其中,资产是指作为过去事项的人以清偿债务。其中,资产是指作为过去事项的结果而由企业控制的,可望向企业流入未来经济结果而由企业控制的,可望向企业流入未来经济利益的资源。债务人常用于偿债的资产主要有:利益的资源。债务人常用于偿债的资产主要有:现金、存货、短期投资、固定资产、长期投资、现金、存货、短期投资、固定资产、长期投资、无形资产等。无形资产等。(2)债务转为资本债务转为资本。债务转为资本是从债务人的角。债务转为资本是从债务人的角度看的,如从债权人的角度看,则为债权转为股度看的,如从债权人的角度看,则为债权转为股权。权。债务转为资本实质上是增加债务人的资本。债债务转为资本实质上
21、是增加债务人的资本。债务人以债务转为资本方式进行债务重组时,必须务人以债务转为资本方式进行债务重组时,必须严格遵照国家有关法律的规定。严格遵照国家有关法律的规定。债务转为资本时,对股份有限公司而言,即债务转为资本时,对股份有限公司而言,即将债务转为股权;对其他企业而言,即将债务转将债务转为股权;对其他企业而言,即将债务转为实收资本。债务转为资本的结果是,债务人因为实收资本。债务转为资本的结果是,债务人因此而增加股本此而增加股本(或实收资本或实收资本),债权人因此而增加,债权人因此而增加长期股权投资。长期股权投资。(3)修改修改不包括上述不包括上述(1)和和(2)两种方式在内的两种方式在内的债务
22、条债务条件件,如减少债务本金、减少债务利息等。本准则,如减少债务本金、减少债务利息等。本准则将其简称将其简称“修改其他债务条件修改其他债务条件”。(4)以上三种方式的以上三种方式的组合组合。back五五债务重组会计处理的主要特点债务重组会计处理的主要特点 债务重组有三种基本方式,即:债务重组有三种基本方式,即:以资产清偿债以资产清偿债务。务。债务转为资本。债务转为资本。修改债务条件。无论何修改债务条件。无论何种方式,都是以债务人的继续经营为前提的。因种方式,都是以债务人的继续经营为前提的。因而,为偿付债务而交付的资产应以资产的账面价而,为偿付债务而交付的资产应以资产的账面价值计价,续存的债务则
23、以未来收到的现金总额值计价,续存的债务则以未来收到的现金总额(中中国标准国标准)或现值或现值(美国标准美国标准)计价。计价。就转让非现金资产而言,美国财务会计准则就转让非现金资产而言,美国财务会计准则委员会委员会(SFASl5)财务会计准则和我国企业会计财务会计准则和我国企业会计准则准则债务重组规定不太一致。以债务人的债务重组规定不太一致。以债务人的会计处理为例,美国要求以该方式进行债务重组会计处理为例,美国要求以该方式进行债务重组时:时:将所转让的非现金资产进行重估,并将公将所转让的非现金资产进行重估,并将公允价值超过账面价值的差额确认为资产转让收益。允价值超过账面价值的差额确认为资产转让收
24、益。将所转让非现金资产的公允价值,与所清偿债将所转让非现金资产的公允价值,与所清偿债务的账面价值的差额确认为债务重组收益。这样务的账面价值的差额确认为债务重组收益。这样处理的理由是资产公允价值与账面价值的差额是处理的理由是资产公允价值与账面价值的差额是一个正常项目,分别在各一个正常项目,分别在各 类损益科目核算,而债务重组是不由企业所控制类损益科目核算,而债务重组是不由企业所控制的偶然事件,属非常项目,其损益计入营业外收的偶然事件,属非常项目,其损益计入营业外收入或营业外支出。两类收益应在损益表中分开列入或营业外支出。两类收益应在损益表中分开列示,分别处理。而我国企业会计准则示,分别处理。而我
25、国企业会计准则债务债务重组规定:重组规定:以低于债务账面价值的现金清偿以低于债务账面价值的现金清偿某项债务的,债务人应将重组债务的账面价值与某项债务的,债务人应将重组债务的账面价值与支付的现金之间的差额,确认为资本公积。债权支付的现金之间的差额,确认为资本公积。债权人少收的金额计入营业外支出。人少收的金额计入营业外支出。以非现金资产以非现金资产清偿某项债务的,债务人应将重组债务的账面价清偿某项债务的,债务人应将重组债务的账面价值与转让的非现金资产账面价值和相关税费之和值与转让的非现金资产账面价值和相关税费之和的差额,确认为资本公积或当期损失。债权人以的差额,确认为资本公积或当期损失。债权人以应
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