安全标准化危化品危害识别讲义幻灯片.ppt
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1、 危害识别及风险评价危害识别及风险评价危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化危害的定义危害的定义危害危害:可能造成人员伤害、职业病(苯、二甲苯、可能造成人员伤害、职业病(苯、二甲苯、尘肺煤电焊、氨、硫酸二甲酯、二氯乙烷、二氧化尘肺煤电焊、氨、硫酸二甲酯、二氯乙烷、二氧化硫)、财产损失、作业环境破坏或其组合的硫)、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或根源或状态状态。这种这种“根源或状态根源或状态”来自作业环境中来自作业环境中物、人、环境和管物、人、环境和管物、人、环境和管物、人、环境和管理四个方面。理四个方面。理四个方面。理四个方面。1 1、物物(设设施施)的的不不安安全全状
2、状态态:包包括括可可能能导导致致事事故故发发生生和和危危害害扩扩大大的的设设计计缺缺陷陷、工工艺艺缺缺陷陷、设设备备缺缺陷陷、保保护护措措施施和安全装置的缺陷等。和安全装置的缺陷等。2 2、人人的的不不安安全全行行为为:包包括括不不采采取取安安全全措措施施、误误动动作作、不不按规定的方法操作,制造危险状态等按规定的方法操作,制造危险状态等。3 3、可可能能造造成成职职业业病病、中中毒毒的的劳劳动动环环境境和和条条件件,包包括括物物理理的的(噪噪音音、振振动动、湿湿度度、辐辐射射等等),化化学学的的(易易燃燃易易爆爆、有有毒毒、危危险险气气体体、氧氧化化物等)以及生物因素(细菌、病毒等);物等)
3、以及生物因素(细菌、病毒等);4 4、管管理理缺缺陷陷:包包括括安安全全监监督督、检检查查、事事故故防防范范、应应急急管管理理、作作业业人人员员安安排排、防防护护用用品品缺缺少、工艺过程和操作方法等的管理少、工艺过程和操作方法等的管理。人:人的不安全行为;机:机的不安全状态;环:环境不良;管:管理欠缺。事故人的不安全行为物的不安全状态环境不良管理欠缺事故隐患危害识别危害识别:认认知知危危害害的的存存在在并并确确定定其其特特性性的的过过程程。按按GB/T1381692生生产产过过程程危危险险和和危危害害因因素素分分类与代码类与代码可以将危害分为六大类。可以将危害分为六大类。物理性危害因素物理性危
4、害因素设设备备设设施施缺缺陷陷、防防护护缺缺陷陷、电电危危害害、噪噪声声、振振动动、电电磁磁辐辐射射、运运动动物物、明明火火、高高低低温温物物质质、粉粉尘尘气气溶溶胶胶、作作业业环环境境不不良良、信信号号缺缺陷陷、标志缺陷等。标志缺陷等。化学性危害因素化学性危害因素易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等生物性危害因素生物性危害因素有有害害的的动动植植物物、致致病病微微生生物物、传传染染病病媒媒介介物物等等生理、心理性危害因素生理、心理性危害因素负负荷荷超超限限(体体力力、听听力力、视视力力等等)、健健康康状状况况异异常常、从从事事禁禁忌忌作作业业、心心理理异异常常
5、、辨辨识识功功能缺陷等能缺陷等行为性危害因素行为性危害因素指挥错误、操作失误、监护错误等指挥错误、操作失误、监护错误等其它危害因素其它危害因素危害及危害的产生危害及危害的产生危害及危害的产生危害及危害的产生危险源根 源状 态类别第一类危险源能量物质及其载体第二类危险源约束条件失控:物的缺陷 人的失误 环境破坏风 险后 果可能性事故发生前提必要条件风险及风险评价风险及风险评价风险:风险:特定危害性事件发生的特定危害性事件发生的可能性(可能性(可能性(可能性(L L)与后果严重)与后果严重)与后果严重)与后果严重性性性性(S)(S)的结合(的结合(R)。)。(R=L*S)风险评价:风险评价:评价风
6、险程度并确定风险是否可容许的全过程。评价风险程度并确定风险是否可容许的全过程。可容许风险:可容许风险:程度降低到组织依据其法律义务、程度降低到组织依据其法律义务、HSE方针认为方针认为可接受的风险。可接受的风险。发生的频率发生的频率现有的预防、检测、控制措施现有的预防、检测、控制措施后果严重性后果严重性(S)风险风险R=可能性可能性(L)风险的确定风险的确定风险投入组织的法律义务和职业健康安全方针组织的法律义务和职业健康安全方针风险控制与投入关系图风险控制与投入关系图不可容许区 合理实际尽可能低可容许线可忽略线ALARP区可忽略区可容许风险可容许风险危害识别风险评价危害识别风险评价事前行为或主
7、动行为:确定哪些部分的活动是有危害性的,对危害管理分为四个步骤:识别-评估-控制-恢复事故管理事故管理事后行为或被动行为:事故发生的处理、调查及防止事故的发生。事故-调查-报告-处理危害识别风险评价危害识别风险评价危害识别风险评价危害识别风险评价恢恢 复复原因能否消除?需要何种控制?控制有效性如何?控控 制制评评 估估原因和结果是什么?失控可能性多大?风险多大?风险是否已降到最低?识识 别别人、环境和资产是否会受到潜在损害?能否减轻潜在结果和影响?需何种恢复措施?恢复措施是否恰当有效?规范确定的风险评价范围规范确定的风险评价范围1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2)常规和异常活动;3)事
8、故及潜在的紧急情况;4)所有进入作业场所的人员的活动;5)原材料、产品的运输和使用过程;6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;8)丢弃、废弃、拆除与处置;9)气候、地震及其他自然灾害等。风险评价准则的确定风险评价准则的确定:风险评价准则必须在进行风险评估之前确定,以便对评估结果进行分析。1)满足安全性要求;2)行业标准;3)从自身活动和相关事故中得到的经验;风险评价准则风险评价准则R20严重性严重性S可能性可能性L123451123452246810336912154481216205510152025评估危害及影响后果的严重性(评
9、估危害及影响后果的严重性(S)影响类别影响类别严重性严重性等级等级法律、法规及法律、法规及其他要求其他要求人员伤亡程度人员伤亡程度财产损失财产损失停工停工公司形象受损公司形象受损程度程度5违反法律、法违反法律、法规规。发生死亡。发生死亡。终身残废。终身残废。永久性丧失劳。永久性丧失劳动能力动能力 5 50万元万元 3天天、三套、三套以上装置停以上装置停工工全国性影响全国性影响4潜在违反法律、潜在违反法律、法规法规。部部分分丧丧失失劳劳动动能力能力。重伤。重伤 1010万元万元 2天天、二二套套装置停工装置停工行业内影响行业内影响3不符合公司的不符合公司的HSE方针方针。轻伤(截肢、轻伤(截肢、
10、骨折、听力丧失、骨折、听力丧失、慢性病等)慢性病等)1万元万元 1天天、一套、一套装置停工装置停工省、市范围内影省、市范围内影响响2不符合公司的不符合公司的HSE操作程序操作程序和规定制度和规定制度。皮外伤皮外伤。短时间身体不。短时间身体不适适小于小于1万元万元半半天天、装装置置局部停工局部停工本公司及周边范本公司及周边范围内影响围内影响1完全符合完全符合。没有受伤没有受伤无无没有停工没有停工无影响无影响危害事件发生的可能性(L)等等级级偏差发生频偏差发生频率率管理措施(包括执行管理措施(包括执行情况等)情况等)员工胜任程度(意识、员工胜任程度(意识、技能、经验等)技能、经验等)设备设施现状设
11、备设施现状安全设施(监测、安全设施(监测、报警、联锁、补报警、联锁、补救措施等)救措施等)5在正常情况下在正常情况下经常发生经常发生从来没有检查从来没有检查没有操作规程没有操作规程不胜任(无任何培训、不胜任(无任何培训、无任何经验、无上岗资无任何经验、无上岗资格证)格证)带病运行,不符带病运行,不符合国家、行业规合国家、行业规范范无任何措施,或有措无任何措施,或有措施从未使用施从未使用4常发生或在预常发生或在预期情况下发生期情况下发生偶尔检查或大检查偶尔检查或大检查有操作规程,但只是偶有操作规程,但只是偶尔执行(或操作规程内尔执行(或操作规程内容不完善容不完善不够胜任(有上岗资格不够胜任(有上
12、岗资格证,但没有接受有效培证,但没有接受有效培训)训)超期服役、经常超期服役、经常出故障,不符合出故障,不符合公司规定公司规定措施有,但只是一部措施有,但只是一部分,尚不完善分,尚不完善3过去曾经发生、过去曾经发生、或在异常情况或在异常情况下发生下发生月检月检有操作规程,只是部分有操作规程,只是部分执行执行基本胜任(有上岗证,基本胜任(有上岗证,有培训,但经验不足,有培训,但经验不足,多次出差错)多次出差错)过期未检、偶尔过期未检、偶尔出故障出故障措施有,但经常没有措施有,但经常没有有效使用有效使用2过去偶尔发生过去偶尔发生周检周检有操作规程、但偶尔不有操作规程、但偶尔不执行执行胜任,但偶尔出
13、差错胜任,但偶尔出差错运行后期,可能运行后期,可能出故障出故障有,偶尔失去作用或有,偶尔失去作用或出差错出差错1极不可能发生极不可能发生日检日检有操作规程,而且严格有操作规程,而且严格执行执行高度胜任(培训充分,高度胜任(培训充分,经验丰富,意识强)经验丰富,意识强)运行良好运行良好有效防范控制措施有效防范控制措施危害识别、风险评价的开展收集工作信息 工作活动信息包括但不限于以下几个方面工作活动信息包括但不限于以下几个方面工作活动信息包括但不限于以下几个方面工作活动信息包括但不限于以下几个方面:1 1、任务:、任务:所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频所执行的任务的期限、人员、该任务实施的
14、频率;率;2 2、设备:可能用到的机械、设备、工具;、设备:可能用到的机械、设备、工具;3 3、物料:用到或遇到的物质及其物理形态(烟气、蒸气、物料:用到或遇到的物质及其物理形态(烟气、蒸气、液体、粉末、固体)和化学性质;液体、粉末、固体)和化学性质;4 4、能力:工作人员的能力和已接受的任务培训;、能力:工作人员的能力和已接受的任务培训;5 5、程序:作业程序或作业指导书;、程序:作业程序或作业指导书;6 6、数据:作业活动及作业环境监测数据;、数据:作业活动及作业环境监测数据;7 7、事故:发生过的与该工作活动有关的事故经历。、事故:发生过的与该工作活动有关的事故经历。有什么危害?为什么会
15、发生危害?内因,如:内因,如:设备失效,人员错误设备失效,人员错误人员的大意或违章操作人员的大意或违章操作其他原因:设计、建造、运行、维护、管理其他原因:设计、建造、运行、维护、管理危害危害主要存在于人的不安全行为、物的不安全状主要存在于人的不安全行为、物的不安全状态、有害的作业环境及管理缺陷态、有害的作业环境及管理缺陷。有什么危害?为什么会发生危害?外部因素外部因素:自然灾害,如洪水、雷击自然灾害,如洪水、雷击自然灾害,如洪水、雷击自然灾害,如洪水、雷击人为因素,如交通事故、高空坠物人为因素,如交通事故、高空坠物人为因素,如交通事故、高空坠物人为因素,如交通事故、高空坠物水电供应失效水电供应
16、失效水电供应失效水电供应失效等等等等危害识别危害识别要考虑以下问题要考虑以下问题:存在什么危害(伤害源)?存在什么危害(伤害源)?谁(什么)会受到伤害?谁(什么)会受到伤害?伤害怎样发生?伤害怎样发生?也可以反过来询问:也可以反过来询问:谁(什么)会受到伤害?谁(什么)会受到伤害?伤害怎样发生?伤害怎样发生?存在什么危害(伤害源)?存在什么危害(伤害源)?辨识危害从以下几个方面:辨识危害从以下几个方面:1、物质固有危险的识别;、物质固有危险的识别;2、生产过程的危险识别;、生产过程的危险识别;3、工艺设备或装置的危险性识别;、工艺设备或装置的危险性识别;4、其他相关危害识别。、其他相关危害识别
17、。考虑考虑考虑考虑危害产生的后果危害产生的后果危害产生的后果危害产生的后果包括包括:人人身身伤伤害害、死死亡亡(包包括括割割伤伤、挫挫伤伤、擦擦伤伤、肢体损伤等);肢体损伤等);疾疾病病(如如头头痛痛、呼呼吸吸困困难难、失失明明、皮皮肤肤病病、癌症、肢体不能正常动作等);癌症、肢体不能正常动作等);财产损失;财产损失;工作环境破坏;工作环境破坏;水、空气、土壤、地下水及噪音污染;水、空气、土壤、地下水及噪音污染;资源枯竭。资源枯竭。危害识别、风险评价的步骤危害识别、风险评价的步骤划分作业活动(设备设施)划分作业活动(设备设施)识别危害识别危害评价风险评价风险确定是否是可容许风险确定是否是可容许
18、风险制定风险控制计划制定风险控制计划评审控制计划的适宜性评审控制计划的适宜性考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害编制一份业务活动表(包括厂房、设备、人员和程序),并收集有关信息假定计划或现有措施适当,对与危害有关的风险做出主观评价编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题判断计划或现有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求针对已修正的措施重新评价风险,并检查风险是否可承受各步骤内容各步骤内容各步骤内容各步骤内容a a)划分作业活动(设备设施)划分作业活动(设备设施)编制作业活动、设备设施清单编制作业活动、设备设施清单 包包括括厂厂房房(环环境境、地地理理)、设设备备、人人员员和和程程序序,并并
19、收收集集有有关关信信息息;(所所有有的的作作业业活活动动清清单单、所所有有的的设设备备设施清单等)设施清单等)b)识别危害)识别危害识别与各项作业活动(设备设施)有关的主要危害;识别与各项作业活动(设备设施)有关的主要危害;c)风险评价风险评价在在假假定定计计划划或或现现有有控控制制措措施施适适当当的的情情况况下下,对对与与各各项项危害有关的风险做出主观评价;危害有关的风险做出主观评价;各步骤内容各步骤内容各步骤内容各步骤内容d)d)确定风险是否可承受确定风险是否可承受与法律法规、行业或企业安全方针相比照;与法律法规、行业或企业安全方针相比照;e)制定风险控制措施计划制定风险控制措施计划编编制
20、制计计划划以以处处理理评评价价中中发发现现的的需需要要重重视视的的任任何何问题;问题;f)评审措施计划的充分性评审措施计划的充分性针针对对已已修修正正的的控控制制措措施施,重重新新评评价价风风险险,检检查查风险是否可承受。风险是否可承受。4工作危害分析(工作危害分析(JHA)4安全检查表分析(安全检查表分析(SCL)4预危险性分析(预危险性分析(PHA)44危危危危险险险险与可操作性分析(与可操作性分析(与可操作性分析(与可操作性分析(HAZOPHAZOP)44失效模式与效应分析失效模式与效应分析失效模式与效应分析失效模式与效应分析(FMEA)FMEA)危害识别、风险评价危害识别、风险评价危害
21、识别、风险评价危害识别、风险评价的方法的方法的方法的方法选择识别方法选择识别方法选择识别方法选择识别方法在选择识别方法时,应考虑在选择识别方法时,应考虑:活动或操作性质;活动或操作性质;工艺过程或系统的发展阶段;工艺过程或系统的发展阶段;危害分析的目的;危害分析的目的;所分析的系统和危害的复杂程度及规模;所分析的系统和危害的复杂程度及规模;潜在风险度大小;潜在风险度大小;现有人力资源、专家成员及其他资源;现有人力资源、专家成员及其他资源;信息资料及数据的有效性;信息资料及数据的有效性;是否是法规或合同要求。是否是法规或合同要求。工作危害分析(工作危害分析(JHAJHA)JHAJHA工作危害分析
22、(JHA)选定作业活动选定作业活动将作业活动分解为若将作业活动分解为若将作业活动分解为若将作业活动分解为若干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤对每个工作步骤,对每个工作步骤,对每个工作步骤,对每个工作步骤,识别危害因素识别危害因素识别危害因素识别危害因素评价危害的风险度评价危害的风险度高风险因素采取控高风险因素采取控制措施制措施工作危害分析(工作危害分析(JHA)工作危害分析(工作危害分析(JHA)适用于:适用于:a)操作活动(包括正常生产维护、开停车、异常或紧急)操作活动(包括正常生产维护、开停车、异常或紧急情况下的处置);情况下的处置);b)检维修作业;
23、)检维修作业;c)分析化验;)分析化验;d)管理活动。)管理活动。工作危害分析(工作危害分析(JHA)是一种较细致地分析工作过程或活是一种较细致地分析工作过程或活动过程中存在危害的方法。动过程中存在危害的方法。工作危害分析(工作危害分析(JHA)1.把正常的工作按照工作顺序分解为几个主要步把正常的工作按照工作顺序分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,简要说骤,即首先做什么、其次做什么等等,简要说明一个步骤。明一个步骤。2.对每一步骤要问可能发生什么事故(给自己提对每一步骤要问可能发生什么事故(给自己提出问题)。如:是否会高空坠落?是否会触电出问题)。如:是否会高空坠落?是否会触电?
24、是否会中毒窒息?是否会导致泄漏、火灾、?是否会中毒窒息?是否会导致泄漏、火灾、爆炸?是否会导致环境污染?操作者会出现什爆炸?是否会导致环境污染?操作者会出现什么机械伤害?么机械伤害?3.识别每一步骤的主要危害后果。(人身伤亡、识别每一步骤的主要危害后果。(人身伤亡、财产损失、环境破坏、资源枯竭等)财产损失、环境破坏、资源枯竭等)工作危害分析(工作危害分析(JHA)4.识别现有安全控制措施,通过对现有安全控制识别现有安全控制措施,通过对现有安全控制措施的检查,找出现行管理存在的缺陷。措施的检查,找出现行管理存在的缺陷。5.进行风险评估,通过可能性与严重性的乘积,进行风险评估,通过可能性与严重性的
25、乘积,得出风险度的大小。得出风险度的大小。6.建议改进措施,从管理或工程改造的角度考虑建议改进措施,从管理或工程改造的角度考虑具体的改进。具体的改进。注:注:JHA应优先考虑以下活动:事故频率和事故应优先考虑以下活动:事故频率和事故后果高的;严重职业伤害或职业病;新增作业;后果高的;严重职业伤害或职业病;新增作业;变更的作业;不经常进行的作业。变更的作业;不经常进行的作业。工作危害分析(JHA)记录表单位:单位:气分车间气分车间工作岗位:工作岗位:液化汽脱硫醇液化汽脱硫醇工作任务:工作任务:原料泵切换(原料泵切换(P101)分析人员及岗位:分析人员及岗位:某某某(安全员)、某某某(工艺员)、某
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