安全生产法最新版解读.pptx

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1、第第第第1 1页页页页安全生产法安全生产法最新版解读最新版解读第第第第2 2页页页页十年铸剑十年铸剑十年铸剑十年铸剑上世纪末启动制定安全生产法工作上世纪末启动制定安全生产法工作上世纪末启动制定安全生产法工作上世纪末启动制定安全生产法工作草案经过人大常委会草案经过人大常委会草案经过人大常委会草案经过人大常委会6 6个月审议个月审议个月审议个月审议20022002年年年年6 6月月月月2929日，全国人大常委会以日，全国人大常委会以日，全国人大常委会以日，全国人大常委会以118118票赞成、票赞成、票赞成、票赞成、1 1票反对、票反对、票反对、票反对、2 2票弃权表决通过，票弃权表决通过，票弃权表

2、决通过，票弃权表决通过，宣告了安全生产法的诞生宣告了安全生产法的诞生宣告了安全生产法的诞生宣告了安全生产法的诞生历时历时历时历时1010年实施，年实施，年实施，年实施，20112011年开始修订准备年开始修订准备年开始修订准备年开始修订准备20142014年年年年2 2月全国人大常委会一审月全国人大常委会一审月全国人大常委会一审月全国人大常委会一审20142014年年年年8 8月二审，第十二届全国人大常月二审，第十二届全国人大常月二审，第十二届全国人大常月二审，第十二届全国人大常委会第十次会议委会第十次会议委会第十次会议委会第十次会议(8(8月月月月3131日日日日)表决，以表决，以表决，以表

3、决，以165165票赞成、票赞成、票赞成、票赞成、5 5票弃权通过，同日习近平主票弃权通过，同日习近平主票弃权通过，同日习近平主票弃权通过，同日习近平主席签署第席签署第席签署第席签署第1313号主席令，公布自号主席令，公布自号主席令，公布自号主席令，公布自20142014年年年年1212月月月月1 1日起施行。日起施行。日起施行。日起施行。十年练剑十年练剑十年练剑十年练剑铸铸就就安安全全生生产产利利剑剑第第第第3 3页页页页修改的总体情况修改的总体情况安全生产法的总体结构没有变化，仍然安全生产法的总体结构没有变化，仍然为为7章章将原法的将原法的97条条增加至新修订法的增加至新修订法的114条条

4、，新增了新增了17条条，新增了，新增了64款项款项原法有原法有58条条、69款项款项作了修改，修改条作了修改，修改条数占原法总条数的数占原法总条数的59.8%第第第第4 4页页页页第一章第一章第一章第一章 总总总总 则则则则第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障第三章第三章第三章第三章 从业人员的安全生产权利义务从业人员的安全生产权利义务从业人员的安全生产权利义务从业人员的安全生产权利义务第四章第四章第四章第四章 安全生产的监督管理安全生产的监督管理安全生产的监督管理安全生产的监督管理第五章第五章第五章

5、第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理第六章第六章第六章第六章 法律责任法律责任法律责任法律责任第七章第七章第七章第七章 附附附附 则则则则第第第第5 5页页页页第一章第一章 总则总则第第第第6 6页页页页第一章第一章 总则总则第一条第一条第一条第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健

6、康发展，制定本法。民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。三三大大目目标标 防止和减少生产安全事故 保障人民群众生命和财产安全 促进经济社会持续健康发展第第第第7 7页页页页第一章第一章 总则总则第二条第二条第二条第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适

7、用本法；有关法律、行政法规对消防生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的

8、，适用其规定。以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。适适用用范范围围 消防安全和道路交通安全 铁路交通安全、水上交通安全 民用航空安全以及核与辐射安全 特种设备安全第第第第8 8页页页页第一章第一章 总则总则第三条第三条第三条第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合

9、治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。的机制。的机制。的机制。安安全全理理念念 以人为本第第第第9 9页页页页第一章第一章 总则总则第三条第三条第三条第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以

10、人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。的机制。的机制。的机制

11、。安安全全战战略略 安全发展第第第第1010页页页页第一章第一章 总则总则第三条第三条第三条第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行

12、业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。的机制。的机制。的机制。安安全全方方针针 安全第一 预防为主 综合治理第第第第1111页页页页第一章第一章 总则总则第三条第三条第三条第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生

13、产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。的机制。的机制。的机制。安安全全机机制制 生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督第第第第1212页页页页第一章第一章 总则总则第四条

14、第四条第四条第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安

15、全生产水平，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。确保安全生产。确保安全生产。确保安全生产。基基本本要要求求 遵守安全生产法律、法规 建立、健全安全生产责任制 制定安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设第第第第1313页页页页第一章第一章 总则总则第五条第五条第五条第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产

16、工作全面负责。领领导导负负责责 主要负责人 全面负责第第第第1414页页页页第一章第一章 总则总则第七条工会依法对安全生产工作进行监督。第七条工会依法对安全生产工作进行监督。第七条工会依法对安全生产工作进行监督。第七条工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营主管理

17、和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。工工会会监监督督 制定修改制度 听取工会意见第第第第1515页页页页第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障第第第第1616页页页页第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：第十八条生产经营单位的

18、主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）（三）（三）（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划组织制定并实施

19、本单位安全生产教育和培训计划组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）组织制定并

20、实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。（七）及时、如实报告生产安全事故。（七）及时、如实报告生产安全事故。（七）及时、如实报告生产安全事故。第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障主要负责人的7项安全职责第第第第1717页页页页第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、第十九条生产经营

21、单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。责任范围和考核标准等内容。责任范围和考核标准等内容。责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。情况的监督考核，保证安全生产责任制的落

22、实。落落实实责责任任 责任人员 责任范围 考核标准第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障第第第第1818页页页页第二十一条第二十一条第二十一条第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位产、经营、储存单位产、经营、储存单位产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生，应当设置安全生产管理机构或者

23、配备专职安全生，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。产管理人员。产管理人员。产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人一百人一百人一百人的，应当的，应当的，应当的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一设置安全生产管理机构或者配备专职

24、安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备百人以下的，应当配备百人以下的，应当配备百人以下的，应当配备专职或者兼职专职或者兼职专职或者兼职专职或者兼职的安全生产管理人员。的安全生产管理人员。的安全生产管理人员。的安全生产管理人员。第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障企业安全机构及安全人员配置要求第第第第1919页页页页第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安

25、全生产管理人员履行下第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：列职责：列职责：列职责：（一）（一）（一）（一）组织或者参与拟订本单位组织或者参与拟订本单位组织或者参与拟订本单位组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）（二）（二）（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，组织或者参与本单位安全生产教育和培训，组织或者参与本单位安全生产教育和培训，组织或者参与本单位安全

26、生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况如实记录安全生产教育和培训情况如实记录安全生产教育和培训情况如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位（三）督促落实本单位（三）督促落实本单位（三）督促落实本单位重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源的安全管理措施；的安全管理措施；的安全管理措施；的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位（四）组织或者参与本单位（四）组织或者参与本单位（四）组织或者参与本单位应急救援演练应急救援演练应急救援演练应急救援演练；（五）（五）（五）（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，检查

27、本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议提出改进安全生产管理的建议提出改进安全生产管理的建议提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正（六）制止和纠正（六）制止和纠正（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；的行为；的行为；的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。（七）督促落实本单位安全生产整改措施。（七）督促落实本单位安全生产整改措施。（七）督促落实本单位安全生产整改措施。第

28、二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障安全管理机构及安全管理人员的7项安全职责第第第第2020页页页页第二十三条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪第二十三条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪第二十三条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪第二十三条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。尽职守，依法履行职责。尽职守，依法履行职责。尽职守，依法履行职责。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策生产经营单位作出涉

29、及安全生产的经营决策生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机，应当听取安全生产管理机，应当听取安全生产管理机，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。构以及安全生产管理人员的意见。构以及安全生产管理人员的意见。构以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。利等

30、待遇或者解除与其订立的劳动合同。利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。第二章第二章第二章第二章 生产

31、经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障安全生产经营决策，应听取安全管理人员意见第第第第2121页页页页第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。位所从事的生产经

32、营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员运输单位的主要负责人和安全生产管理人员运输单位的主要负责人和安全生产管理人员运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监，应当由主管的负有安全生产监，应当由主管的负有安全生产监，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考

33、核合格。考核不得收费。督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作程师从事安全生产管理工作程师从事安全生产管理工作程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工

34、程师从。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部人力资

35、源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。门制定。门制定。门制定。第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障危险行业应当配置注册安全工程师第第第第2222页页页页第二十五条第二十五条第二十五条第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员业人员业人员业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的

36、安全生产规章制度和安全操作具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。全生产方面的权利和义务。全生产方面的权利和义务。全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人

37、员，不得未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。上岗作业。上岗作业。上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从将被派遣劳动者纳入本单位从将被派遣劳动者纳入本单位从将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理业人员统一管理业人员统一管理业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的，对被派遣劳动者进

38、行岗位安全操作规程和安全操作技能的，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。教育和培训。教育和培训。教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。培训。培训。培训。第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障单位应当对被派遣劳动者进行安全教育培训第第第第2323页页页页第二十五条第二十五条第二十五条第二

39、十五条 生产经营单位接收生产经营单位接收生产经营单位接收生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习中等职业学校、高等学校学生实习中等职业学校、高等学校学生实习中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对的，应当对的，应当对的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，实习学生进行相应的安全生产教育和培训，实习学生进行相应的安全生产教育和培训，实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品提供必要的劳动防护用品提供必要的劳动防护用品提供必要的劳动防护用品。学校。学校。学校。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培

40、训。应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立生产经营单位应当建立生产经营单位应当建立生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案安全生产教育和培训档案安全生产教育和培训档案安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教，如实记录安全生产教，如实记录安全生产教，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的

41、安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障单位应当对实习生进行安全教育，发劳保用品第第第第2424页页页页第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并备，必须了解、掌握其安全技

42、术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。四四新新规规定定 了解、掌握其安全技术特性 采取有效的安全防护措施 进行专门的安全生产教育和培训第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障第第第第2525页页页页第二十七条第二十七条第二十七条第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专生产经营单位的

43、特种作业人员必须按照国家有关规定经专生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。有关部门确定。有关部门确定。有关部门确定。特特种种作作业业 专门的安全作业培训 取得相应资格

44、第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障第第第第2626页页页页第二十八条第二十八条第二十八条第二十八条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入项目）的安全设施，必须与

45、主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。三三 同同 时时 第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 同时设计 同时施工 同时投入生产和使用第第第第2727页页页页第二十九条第二十九条第二十九条第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物矿山、金属冶炼建设项目和用

46、于生产、储存、装卸危险物矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。安安全全评评价价 第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 矿山、金属冶炼建设项目 生产、储存、装卸危险物品的 建设项目第第第第2828页页页页第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单

47、位应当对安全设施设计第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。负责。负责。负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审设项目的安全设施设计应当按照国家

48、有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。安安全全审审查查 第二章第二章第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 矿山、金属冶炼建设项目 生产、储存、装卸危险物品的 建设项目（安全设施设计）第第第第2929页页页页第三十一条第三十一条第三十一条第三十一条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物矿山、金属冶炼建设项

49、目和用于生产、储存、装卸危险物矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。全设施的工程质量负责。全设施的工程质量负责。全设施的工程质量负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目矿山、金属冶炼建设项目和

50、用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核