国家科技型中小企业创新基金政策解读与操作指南.pptx
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1、国家科技型中小企业创新基金国家科技型中小企业创新基金政策解读与操作指南政策解读与操作指南微诺(北京)知识产权服务有限微诺(北京)知识产权服务有限公司公司青岛分公司青岛分公司徐豹徐豹 1856133752118561337521微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司主要内容主要内容政策解读政策解读1申报要求申报要求2项目申报项目申报3监理验收监理验收42微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读政策解读政策解读政策解读v科技型中小企业技术创新基金是科技型中小企业技术创新基金是19991999年年5 5月月2121日经国务院批准设日经国务院批准设立,用于支持中小企业技术创新的政府专项基
2、金。立,用于支持中小企业技术创新的政府专项基金。v以全面提升中小企业技术创新能力为目标,发挥财政资金的引以全面提升中小企业技术创新能力为目标,发挥财政资金的引导作用,通过无偿拨款、贷款贴息等多种资助方式,促进科技导作用,通过无偿拨款、贷款贴息等多种资助方式,促进科技成果转化与产业化,优化中小企业的创新创业环境,引导社会成果转化与产业化,优化中小企业的创新创业环境,引导社会资金和其他创新资源支持中小微企业发展。资金和其他创新资源支持中小微企业发展。v管理部门管理部门:科技部科技部 财政部财政部 3微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读政策解读v创新基金组织管理体系:创新基金组织管理体
3、系:u科技部是创新基金主管部门科技部是创新基金主管部门u财政部是创新基金监管部门财政部是创新基金监管部门u科技部创新基金管理中心负责日常工作。具体负责项目申请的受理、项科技部创新基金管理中心负责日常工作。具体负责项目申请的受理、项目审查、组织项目评审评估、实施过程监督管理和验收、分析总结项目目审查、组织项目评审评估、实施过程监督管理和验收、分析总结项目执行情况执行情况u科技部、财政部相关司局和基金管理中心共同组成项目审核体系科技部、财政部相关司局和基金管理中心共同组成项目审核体系u基金下设专家咨询委员会负责创新基金重大事项的研究、咨询、项目指基金下设专家咨询委员会负责创新基金重大事项的研究、咨
4、询、项目指南审核工作南审核工作4微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读政策解读v创新基金工作体系:创新基金工作体系:各省、自治区、直辖市和计划单列市科技主管部门作为项目各省、自治区、直辖市和计划单列市科技主管部门作为项目推荐单位,负责组织当地的项目申报、审查推荐、立项项目的推荐单位,负责组织当地的项目申报、审查推荐、立项项目的日常监督管理和验收等工作,财政部是创新基金监管部门。日常监督管理和验收等工作,财政部是创新基金监管部门。5微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读政策解读v创新基金支持方式:创新基金支持方式:根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段,创新基金采取不同根
5、据企业的不同特点和项目所处的不同阶段,创新基金采取不同方式支持科技型中小企业的技术创新活动:方式支持科技型中小企业的技术创新活动:6直接支持直接支持间接支持间接支持定向支持定向支持创新项目创新项目重点创新项目重点创新项目公共技术服务机构公共技术服务机构补助资金补助资金创业投资引导基金创业投资引导基金欠发达地区专项资助欠发达地区专项资助支持技术创新支持技术创新支持环境营造支持环境营造支持地区均衡发展支持地区均衡发展微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读政策解读v创新基金支持的项目类型(分为三大类):创新基金支持的项目类型(分为三大类):1 1、技术创新项目技术创新项目 对创业初期、商
6、业性资金进入尚不具备条件、最需要由政对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府扶持的科技型中小企业技术创新项目给予资助,鼓励优秀人府扶持的科技型中小企业技术创新项目给予资助,鼓励优秀人才的创新创业。才的创新创业。2 2、公共技术服务机构补助资金项目公共技术服务机构补助资金项目 对符合条件的服务机构为中小企业技术创新创业开展的基对符合条件的服务机构为中小企业技术创新创业开展的基础性、公益性和开放性的专业技术服务给予资助。增强公共技础性、公益性和开放性的专业技术服务给予资助。增强公共技术服务机构服务科技型中小企业能力。术服务机构服务科技型中小企业能力。7微诺(北京)知识产权服务有限公司青
7、岛分公司政策解读政策解读v创新基金支持的项目类型(分为三大类):创新基金支持的项目类型(分为三大类):3、创业投资引导基金项目创业投资引导基金项目 通过阶段参股、风险补助和投资保障支持方式,对创业投通过阶段参股、风险补助和投资保障支持方式,对创业投资机构投资及相关初创期科技型中小企业给予支持。引导创业资机构投资及相关初创期科技型中小企业给予支持。引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资。投资机构向初创期科技型中小企业投资。8微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读技术创新项目政策解读技术创新项目技术创新项目技术创新项目1 1、支持方式:、支持方式:v无偿资助无偿资助v贷款贴息贷款贴
8、息 2014 2014年度创新项目变化:年度创新项目变化:采取无偿资助方式对技术创新项目研究开发及中试阶段的采取无偿资助方式对技术创新项目研究开发及中试阶段的相关支出给予必要补助,支持金额不超过相关研发支出的相关支出给予必要补助,支持金额不超过相关研发支出的40%40%,且不超过且不超过300300万元。万元。9微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读技术创新项目政策解读技术创新项目技术创新项目技术创新项目20142014年度创新项目变化:年度创新项目变化:(1 1)申报项目技术领域符合科技部发布的)申报项目技术领域符合科技部发布的20132013年科技型中小企业技术创年科技型中小企
9、业技术创新基金项目指南新基金项目指南。(2 2)20092009年年1 1月月1 1日以后注册的企业,企业职工不超过日以后注册的企业,企业职工不超过300300人,大专以上学人,大专以上学历人员占企业职工总数的比例历人员占企业职工总数的比例30%30%以上,直接从事研究开发的科技人员以上,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例占职工总数的比例10%10%以上,每年用于技术产品研究开发的经费不低于以上,每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的当年营业收入的5%5%,企业资产总额及年营业收入均不超过,企业资产总额及年营业收入均不超过50005000万元。万元。(3 3)企业自筹资金不
10、低于申报项目的新增研究开发费用总额的)企业自筹资金不低于申报项目的新增研究开发费用总额的60%60%,并已,并已足额到位(提供当期银行对账单和专项用于该项目的研究开发的承诺函足额到位(提供当期银行对账单和专项用于该项目的研究开发的承诺函)。)。10微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读技术创新项目政策解读技术创新项目1、电子信息、电子信息 2、生物医药、生物医药3、新材料、新材料4、光机电一体化、光机电一体化5、资源与环境、资源与环境6、新能源与高效、新能源与高效节能节能7、高技术服务业、高技术服务业 创新项目创新项目支持领域支持领域1、电子信息、电子信息2、生物医药、生物医药3、
11、新材料、新材料4、光机电一体化、光机电一体化5、环境与资源、环境与资源6、新能源与高效、新能源与高效节能节能7、新能源汽车、新能源汽车8、现代农业、现代农业11微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读技术创新项目政策解读技术创新项目12具体变化细则:具体变化细则:u根据根据国家国家“十二五十二五”科学和技术发展规划纲要科学和技术发展规划纲要,“十二五十二五”国家国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业发展规划以及其他专项规划,新修订以及其他专项规划,新修订指南指南更加注更加注重产业发展整体目标导向,如生物医药、新能源汽车、现代农业领域;重产业发展整体目标导向,如生物医药、新能源汽车、
12、现代农业领域;u突出行业归口管理,将原来光机电领域的医疗器械部分,新材料领域的突出行业归口管理,将原来光机电领域的医疗器械部分,新材料领域的医用材料划归到生物医药领域;医用材料划归到生物医药领域;u突出高技术服务业专业化服务导向,将原高技术服务业内容划归到各专突出高技术服务业专业化服务导向,将原高技术服务业内容划归到各专业一级领域,强化专业化公共技术研发和专业化平台服务;业一级领域,强化专业化公共技术研发和专业化平台服务;微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司政策解读技术创新项目政策解读技术创新项目13具体变化细则:具体变化细则:u加强国家科技计划的协同和集成创新支持,发挥中小企业在战略性
13、新兴加强国家科技计划的协同和集成创新支持,发挥中小企业在战略性新兴产业新能源汽车关键零部件领域的创新优势,重点支持新能源汽车动力产业新能源汽车关键零部件领域的创新优势,重点支持新能源汽车动力电池、电机、电控等关键零部件;电池、电机、电控等关键零部件;u贯彻落实中央一号文件精神,在新增加的现代农业领域,重点加强对农贯彻落实中央一号文件精神,在新增加的现代农业领域,重点加强对农业育种、新型肥药、农机装备以及农产品、资源深加工等关键技术的创业育种、新型肥药、农机装备以及农产品、资源深加工等关键技术的创新引导支持。新引导支持。微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司申报要求基金指南申报要求基金指南1
14、4微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司申报要求企业资质申报要求企业资质15企业资质:企业资质:u具备独立企业法人资格的中小企业;具备独立企业法人资格的中小企业;u主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务,且申报的项主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务,且申报的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内;目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内;u管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识。新的意识。微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司申报要求企业资质申报要求企业资质16企业
15、资质:企业资质:u具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%30%以上,直接从事以上,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例研究开发的科技人员占职工总数的比例10%10%以上。以上。u有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司申报要求项目基本要求申报要求项目基本要求17项目基本要求:项目基本要求:u 符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术处于国内领先水平;晰,技术处于国内领先
16、水平;u 自主研发项目,具有自主知识产权;自主研发项目,具有自主知识产权;u 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有明确必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益;的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益;u 符合符合20132013年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南(以下简称(以下简称项目指南项目指南)要求的项目)要求的项目。微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司项目申报项目申报18项目材料编写原则:项目材料编写原则
17、:u坚持实事求是原则,做到申报材料真实可信,特别强调的是附件真实坚持实事求是原则,做到申报材料真实可信,特别强调的是附件真实性;性;u申报材料准确、全面、充分,能最好的反映项目的水平及企业的真实申报材料准确、全面、充分,能最好的反映项目的水平及企业的真实情况,不需要过度的包装;情况,不需要过度的包装;u不需要过多的描述与项目无关的内容;不需要过多的描述与项目无关的内容;u以终为始,要以评审专家的角度来考虑资料编制。以终为始,要以评审专家的角度来考虑资料编制。微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司项目申报项目申报19编写工作的组织:编写工作的组织:u 安排专人安排专人 1 1、企业的领导人,
18、负责统筹。、企业的领导人,负责统筹。2 2、科技人员,负责技术方面材料。、科技人员,负责技术方面材料。3 3、企业的财务人员,负责财务、投资方面材料。、企业的财务人员,负责财务、投资方面材料。u 把握编写进度。把握编写进度。申报材料从企业上网注册取得网上申报资格到申报材料的填写直至完成,申报材料从企业上网注册取得网上申报资格到申报材料的填写直至完成,都会耗用较多时日。为了按时做好申报工作,最好按照申报通知所规定的截止都会耗用较多时日。为了按时做好申报工作,最好按照申报通知所规定的截止时间倒推,并且能留有余地。如果项目还准备做专利申报、成果鉴定、产品检时间倒推,并且能留有余地。如果项目还准备做专
19、利申报、成果鉴定、产品检测、查新检索、用户意见收集、企业标准审定、环境评价等工作的,那就更要测、查新检索、用户意见收集、企业标准审定、环境评价等工作的,那就更要同步进行,抓紧安排做好。同步进行,抓紧安排做好。微诺(北京)知识产权服务有限公司青岛分公司项目申报项目申报20材料编写准备:材料编写准备:u 申报企业仔细阅读申报企业仔细阅读 *年度科技型中小企业技术创新基金申报须知年度科技型中小企业技术创新基金申报须知,对照有关条目自查是否属于支持范围。对照有关条目自查是否属于支持范围。u 申报企业经自查符合申报要求后,需要进行注册申报企业经自查符合申报要求后,需要进行注册 1 1企业登录创新基金网络
20、系统,填写企业信息;企业登录创新基金网络系统,填写企业信息;2 2企业下载注册承诺书、注册信息表,法人代表签字,加盖公章;企业下载注册承诺书、注册信息表,法人代表签字,加盖公章;3 3企业将注册资料(加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法企业将注册资料(加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等)送交当地区人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等)送交当地区县科技主管部门进行审核认证;县科技主管部门进行审核认证;4 4区县科技主管部门提出书面认证意见。区县科技主管部门提出书面认证意见。微诺(北京)知识产权服务有限公
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