第9章工程结算和竣工决算.pptx

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1、第第 9 章章 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算9.1 建设工程价款结算建设工程价款结算9.2 竣工决算竣工决算 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/202319.1.1 9.1.1 工程价款的结算工程价款的结算（1）按月结算）按月结算（5）结算双方约定的其他结算方式）结算双方约定的其他结算方式（4）目标结款方式）目标结款方式（3）分段结算）分段结算（2）竣工后一次结算）竣工后一次结算 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算

2、和竣工决算工程结算和竣工决算9.1 建设工程价款结算建设工程价款结算1 1 工程价款的主要结算方式工程价款的主要结算方式4/10/20232 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算2 2工程预付款及其结算工程预付款及其结算 按照我国有关规定，实行工程预付款的，双方应当在专用按照我国有关规定，实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包方向承包方预付工程款的时间和数额，开工后条款内约定发包方向承包方预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工按约定的时间和比例逐次

3、扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前日期前7 7天。发包方不按约定预付，承包方在约定预付时间到天。发包方不按约定预付，承包方在约定预付时间到期后期后1010天内向发包方发出要求预付的通知，发包方收到通知后天内向发包方发出要求预付的通知，发包方收到通知后仍不能按要求预付，承包方可在发出通知后仍不能按要求预付，承包方可在发出通知后1414天后停止施工，天后停止施工，发包方应从约定应付之日起向承包方支付应付款的贷款利息，发包方应从约定应付之日起向承包方支付应付款的贷款利息，并承担违约责任并承担违约责任 4/10/20233（1 1）预付备料款的限额）预付备料款的限额 一般建筑工程不应超过当年建筑工

4、作量（包括水、电、暖）一般建筑工程不应超过当年建筑工作量（包括水、电、暖）的的30%30%，安装工程按年安装工作量的，安装工程按年安装工作量的10%10%；材料占比重较多的安；材料占比重较多的安装工程按年计划产值的装工程按年计划产值的15%15%左右拨付左右拨付 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/20234 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算（2 2）备料款的扣回）备料款的扣回 1）可以从未施工

5、工程尚需的主要材料及构件的价值相）可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每年结算工程价款中，按材料当于备料款数额时起扣，从每年结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是：比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是：2）扣款的方法也可以在承包方完成金额累计达到合同总价）扣款的方法也可以在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次的一定比例后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完

6、工期前将工程预付款的总计金额逐次扣回规定的完工期前将工程预付款的总计金额逐次扣回 4/10/20235 3 3工程进度款的支付（中间结算）工程进度款的支付（中间结算）工程量工程量测量与测量与统计统计提交已提交已完工程完工程量报告量报告图图3.4.1 3.4.1 工程进度款支付步骤工程进度款支付步骤工程师工程师核实并核实并确认确认建设单位建设单位认可认可并审批并审批支付工程支付工程进度款进度款 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/20236 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概

7、预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算 4 4工程保修金（尾留款）的预留工程保修金（尾留款）的预留一般有两种做法：一般有两种做法：（1 1）当工程进度款拨付累计额达到该建筑安装工程造价的）当工程进度款拨付累计额达到该建筑安装工程造价的一定比例（一般为一定比例（一般为95%95%97%97%左右）时，停止支付，预留造价部左右）时，停止支付，预留造价部分作为尾留款。分作为尾留款。（2 2）尾留款（保留金）的扣除也可以从发包方向承包方第）尾留款（保留金）的扣除也可以从发包方向承包方第一次支付的工程进度款开始，在每次承包方应得的工程款中扣一次支付的工程进度款开始

8、，在每次承包方应得的工程款中扣留投标书附录中规定金额作为保留金，直至保留金总额达到投留投标书附录中规定金额作为保留金，直至保留金总额达到投标书附录中规定的限额为止。标书附录中规定的限额为止。4/10/202379.1.2 9.1.2 工程变更价款的确定工程变更价款的确定 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/20238 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/20239 土木工程概预算土木工程概

9、预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/2023101 1、工程索赔的概念和分类、工程索赔的概念和分类（1）工程索赔的概念）工程索赔的概念9.1.3 工程索赔费用的确定工程索赔费用的确定 在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为时，向另一方提出赔偿要求的行为 索赔有较广泛的含义，可以概括为如下索赔有较广泛的含义，可以概括为如

10、下3个方面：个方面：（1）一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求）一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求（2）发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，）发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求；使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求；（3）承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师）承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。4/10/202311（2）

11、工程索赔产生的原因）工程索赔产生的原因1）当事人违约）当事人违约2）不可抗力事件：又可以分为自然事件和社会事件。不可抗力事件：又可以分为自然事件和社会事件。3）合同缺陷合同缺陷4）合同变更合同变更5）工程师指令工程师指令6）其他第三方原因其他第三方原因（3）工程索赔的分类）工程索赔的分类1 1）按索赔的合同依据分类：按索赔的合同依据分类：合同中明示的索赔和合同中默示的索赔合同中明示的索赔和合同中默示的索赔 2 2）按索赔目的分类：按索赔目的分类：工期索赔和费用索赔工期索赔和费用索赔 3 3）按索赔事件的性质分类按索赔事件的性质分类 工程延误索赔工程延误索赔 工程变更索赔工程变更索赔 合同被迫终

12、止的索赔合同被迫终止的索赔工程加速索赔工程加速索赔意外风险和不可预见因素索赔意外风险和不可预见因素索赔 其他索赔。其他索赔。4/10/2023122 2 工程索赔的处理原则和计算工程索赔的处理原则和计算（1）工程索赔的处理原则）工程索赔的处理原则（2）工程索赔的程序）工程索赔的程序1索赔必须以合同为依据索赔必须以合同为依据2及时、合理地处理索赔及时、合理地处理索赔3加强主动控制，减少工程索赔加强主动控制，减少工程索赔（1）承包人提出索赔申请。）承包人提出索赔申请。（2）发出索赔意向通知后）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报

13、告及有关资料和（或）延长工期的索赔报告及有关资料（3）工程师审核承包人的索赔申请）工程师审核承包人的索赔申请（4）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。有关资料和最终索赔报告。（5）工程师与承包人谈判）工程师与承包人谈判（6）发包人审批工程师的索赔处理证明。）发包人审批工程师的索赔处理证明。（7）承包人是否接受最终的索赔决定。）承包人是否接受最终的索赔决定。4/10/202313（3）索赔的依据）索赔

14、的依据（1）招标文件、施工合同文本及附件，其他各签约（如备忘录、）招标文件、施工合同文本及附件，其他各签约（如备忘录、修正案等），经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规修正案等），经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。这些索赔的依据可在索赔报告中直接引用。范等。这些索赔的依据可在索赔报告中直接引用。（2）双方的往来信件及各种会谈纪要）双方的往来信件及各种会谈纪要（3）进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件）进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件（4）气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程）气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程中送停电、送停水、道路

15、开通和封闭的记录和证明。中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。（5）国家有关法律、法令、政策文件，官方的物价指数、工资）国家有关法律、法令、政策文件，官方的物价指数、工资指数，各种会计核算资料，材料的采购、订货、运输、进场、指数，各种会计核算资料，材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。使用方面的凭据。（4）索赔的计算）索赔的计算1）可索赔的费用）可索赔的费用：（1）人工费（）人工费（2）设备费（）设备费（3）材料费）材料费（4）保函手续费）保函手续费 （5）贷款利息）贷款利息（6）保险费（）保险费（7）利润）利润（8）管理费。）管理费。4/10/202314表表9.1.1 可以

16、合理补偿承包商索赔的条款可以合理补偿承包商索赔的条款序号序号款条号款条号主主 要要 内内 容容可补偿内容可补偿内容工期工期费用费用利润利润11.9延误发放图纸延误发放图纸22.1延误移交施工现场延误移交施工现场34.7承包商依据工程师提供的数据导致放线错误承包商依据工程师提供的数据导致放线错误44.12不可预见的外界条件不可预见的外界条件54.24施工中遇到文物和古迹施工中遇到文物和古迹67.4非承包商原因检验导致施工的延误非承包商原因检验导致施工的延误78.4a变更导致施工的延长变更导致施工的延长8（c）异常不利的气候条件异常不利的气候条件9（d）由于传染病或其他政府行为导致的延误由于传染病

17、或其他政府行为导致的延误10（e）业主或其他承包商的干扰业主或其他承包商的干扰118.5公共当局引起的延误公共当局引起的延误1210.2业业主提前占用工程主提前占用工程 1310.3对竣工检验的干扰对竣工检验的干扰1413.7后续法规引起的调整后续法规引起的调整1518.1业主办理的保险未能获得补偿部分业主办理的保险未能获得补偿部分1619.4不可抗力事件造成的损害不可抗力事件造成的损害4/10/202315 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/202316 土木工程概预算土木工程概预算土木

18、工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/202317 例题例题（2003造价）造价）某城市地下工程，业主与施工单位参照某城市地下工程，业主与施工单位参照FIDIC合同条件合同条件签订了施工合同，除税金外的合同总价为签订了施工合同，除税金外的合同总价为8600万元，其中：现场管理费率万元，其中：现场管理费率15，企业管理费率，企业管理费率8，利润率，利润率5，合同工期，合同工期730天。为保证施工安全，合同天。为保证施工安全，合同中规定施工单位应安装满足最小排水能力中规定施工单位应安装满足最小排水能力1.5tmin的排水设施，并

19、安装的排水设施，并安装1.5tmin的备用排水设施，两套设施合计的备用排水设施，两套设施合计15900元。合同中还规定，施工中如遇业元。合同中还规定，施工中如遇业主原因造成工程停工或窝工，业主对施工单位自有机械按台班单价的主原因造成工程停工或窝工，业主对施工单位自有机械按台班单价的60给给予补偿，对施工单位租赁机械按租赁费给予补偿予补偿，对施工单位租赁机械按租赁费给予补偿(不包括运转费用不包括运转费用)。该工程施工过程中发生以下三项事件；该工程施工过程中发生以下三项事件；事件事件1：施工过程中业主通知施工单位某分项工程：施工过程中业主通知施工单位某分项工程(非关键工作非关键工作)需进行设计需进

20、行设计变更，由此造成施工单位的机械设备窝工变更，由此造成施工单位的机械设备窝工12天。天。事件事件2：施工过程中遇到了非季节性大暴雨天气，由于地下断层相互贯通及：施工过程中遇到了非季节性大暴雨天气，由于地下断层相互贯通及地下水位不断上升等不利条件，原有排水设施满足不了排水要求，施工工区地下水位不断上升等不利条件，原有排水设施满足不了排水要求，施工工区涌水量逐渐增加，使施工单位被迫停工，并造成施工设备被淹没。涌水量逐渐增加，使施工单位被迫停工，并造成施工设备被淹没。为保证施工安全和施工进度，业主指令施工单位紧急增加购买额外排水设为保证施工安全和施工进度，业主指令施工单位紧急增加购买额外排水设施，

21、尽快恢复施工，施工单位按业主要求购买并安装了两套施，尽快恢复施工，施工单位按业主要求购买并安装了两套15tmin的排的排水设施，恢复了施工。水设施，恢复了施工。事件事件3：施工中发现地下文物，处理地下文物工作造成工期拖延：施工中发现地下文物，处理地下文物工作造成工期拖延40天。天。就以上三项事件，施工单位按合同规定的索赔程序向业主提出索赔：就以上三项事件，施工单位按合同规定的索赔程序向业主提出索赔：事件事件1由于业主修改工程设计由于业主修改工程设计12天，造成施工单位机械设备窝工费用索赔天，造成施工单位机械设备窝工费用索赔4/10/202318 项项 目目 机械台班单价机械台班单价(元台班元台

22、班)时间天时间天 金额元金额元 9m 9m3 3空压机空压机 310 310 12 12 3720 3720 25t25t履带吊车履带吊车(租赁租赁)1500 1500 12 121800018000 塔吊塔吊 1000 1000 12 1212000 12000 混凝土泵车混凝土泵车(租赁租赁)600 600 12 1272007200 合计合计4092040920现场管理费：现场管理费：40920元元*15=6138元元企业管理费：企业管理费：(40920+6138)元元*8=376464元元利润：利润：(40920+6138+376464)元元*5=254113元元合计：合计：53363

23、77元元事件事件2由于非季节性大暴雨天气费用索赔：由于非季节性大暴雨天气费用索赔：(1)备用排水设施及额外增加排水设施费：备用排水设施及额外增加排水设施费：(159002*3)元元=23850元元 (2)被地下涌水淹没的机械设备损失费被地下涌水淹没的机械设备损失费16000元元 (3)额外排水工作的劳务费额外排水工作的劳务费8650元元 合计：合计：48500元元事件事件3由于处理地下文物，工期、费用索赔：由于处理地下文物，工期、费用索赔：延长工期延长工期40天天 索赔现场管理费增加额：索赔现场管理费增加额：现场管理费：现场管理费：8600万元万元*15=1290万元万元 相当于每天：相当于每

24、天：(1290*10000730)元天元天=1767123元天元天 40天合计：天合计：(1767123*40)元元=70684920元元4/10/202319问题：问题：1指出事件指出事件1中施工单位的咽中施工单位的咽6些索赔要求不合理，为什么些索赔要求不合理，为什么?造价工程师审造价工程师审核施工单位机械设备窝工费用索赔时，核定施工单位提供的机械台班单价属核施工单位机械设备窝工费用索赔时，核定施工单位提供的机械台班单价属实，并核定机械台班单价中运转费用分别为：实，并核定机械台班单价中运转费用分别为：9m3空压机为空压机为93元台班，元台班，25t履带吊车为履带吊车为300元台班，塔吊为元台

25、班，塔吊为190元台班，混凝土泵车为元台班，混凝土泵车为140元台班，元台班，造价工程师应核定的索赔费用应是多少造价工程师应核定的索赔费用应是多少?2事件事件2中施工单位可获得哪几项费用的索赔中施工单位可获得哪几项费用的索赔?核定的索赔费用应是多少核定的索赔费用应是多少?3事件事件3中造价工程师是否应同意中造价工程师是否应同意40天的工期延长天的工期延长?为什么为什么?补偿的现场补偿的现场管理费如何计算，应补偿多少元管理费如何计算，应补偿多少元?：试题答案试题答案:1(1)事件事件1 1)自有机械索赔要求不合理。因合同规定业主应按自有机械使用费的自有机械索赔要求不合理。因合同规定业主应按自有机

26、械使用费的60%补偿。补偿。2)租赁机械索赔要求不合理。因合同规定租赁机械业主按租赁费补偿。租赁机械索赔要求不合理。因合同规定租赁机械业主按租赁费补偿。3)现场管理费、企业管理费索赔要求不合理现场管理费、企业管理费索赔要求不合理,因分项工程窝工没有造成全工地的停工因分项工程窝工没有造成全工地的停工 4)利润索赔要求不合理，因机械窝工并未造成利润的减少。利润索赔要求不合理，因机械窝工并未造成利润的减少。(2)造价工程师核定的索赔费用为：造价工程师核定的索赔费用为：3720元元*60=2232元元 (18000300*12)元元=14400元元 12000元元*60=7200元元 (7200140

27、*12)元元=5520元元 2232元元+14400元元+7200元元+5520元元=29352元元4/10/2023202(1)事件事件2：1)可索赔额外增加的排水设施费。可索赔额外增加的排水设施费。2)可索赔额外增加的排水工作劳务费。可索赔额外增加的排水工作劳务费。(2)核定的索赔费用应为：核定的索赔费用应为：15900元元+8650元元=24550元元3(1)事件事件3：应同意应同意40天工期延长，因地下文物处理是有经验的承包商不可预见的天工期延长，因地下文物处理是有经验的承包商不可预见的(或或:地下文物处理是业主应承担的风险地下文物处理是业主应承担的风险)。(2)现场管理费应补偿额为：

28、现场管理费应补偿额为：1)现场管理费：现场管理费：8600000000(115*1.08*1.05)*O15元元=989187946元元 2)每天的现场管理费：每天的现场管理费：989187946元元730=13550.52元：元：3)应补偿的现场管理费：应补偿的现场管理费：1355052元元*40=54202080元元 或：合同价中的或：合同价中的8600万元减去万元减去5的利润为：的利润为：86000000元元*005105=4095238.10元元 86000000元元-409523810=8190476190元元 减去减去8的企业管理费：的企业管理费：8190476190元元*0081

29、08=60670194元元 8190476190元元60670194元元=7583774250元元 现场管理费为：现场管理费为：7583774250元元*015115=989187946元元 每天的现场管理费为：每天的现场管理费为：989187946元元730=1355052元元 应补偿的现场管理费为：应补偿的现场管理费为：1355052元元*40=54202080元元 4/10/202321案例案例(2004监理监理)某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标理单位承担施工招标 代理和施工阶段监理工作，并在监理中

30、标通知书发出代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第后第45天，与该监理单位签订了委天，与该监理单位签订了委 托监理合同。之后双方又另行签订了一托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。的协议。在施工公开招标中，有在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工单位报名投标，等施工单位报名投标，经监理单经监理单 位资格预审均符合要求，但建设单位以位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，不同意其参加投标，而监理单位坚持认为而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标

31、。施工单位有资格参加投标。评标委员会由评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任主任1人、人、建设单位代表建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。人。评标时发现，评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文施工单位投标文件提供的检验标准和方法件提供的检验标准和方法 不符合招标文件

32、的要求；不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工分项工程的报价有个别漏项；其他施工 单位的投标文件均符合招标文件要单位的投标文件均符合招标文件要求。求。建设单位最终确定建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本示范文本)与该与该 施工单位签订了施工合同。施工单位签订了施工合同。4/10/202322工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时小时内，内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情

33、况：工程本身损失施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；万元；总价值总价值100万万 元的待安装设备彻底报废；元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值的一辆价值25万元的汽车被烧万元的汽车被烧 毁。另外，大火扑灭后毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工施工单位停工5天，造天，造成其它施工机械闲置损失成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出万元以及必要的管理保卫人员费

34、用支出1万元，并预万元，并预计工程所需清理、修复费用计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题：问题：1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。理由。2在施工招标资格预审中，监理单位认为在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正施工单位有资格参加投标是否正确确?说明理由。说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法 4判别

35、判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。说明理由。5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和指出建设单位和G施工施工单位应各自承担哪些损失或费用单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素不考虑保险因素)?4/10/202323答案答案：1在监理中标通知书发出后第在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同不妥，依照招天签订委托监理合同不妥，依照招投标法，应于投标法，应于30天内签订合同。天内签订合同。在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标在签订委托监理合同后双方

36、又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低价降低10的协的协 议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。立背离合同实质性内容的其他协议。2，监理单位认为，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资作为确定投标资 格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确禁格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确禁止的；止的；3评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确

37、组成应为：管理办公室主任。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中。技术、经济等方面的专家不得少于成其中。技术、经济等方面的专家不得少于成 员总数的三分之二员总数的三分之二 4B、F两家施工单位的投标不是有效标。两家施工单位的投标不是有效标。D单位的情况可以认定为单位的情况可以认定为低于成本，低于成本，F单位的单位的 情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标情况可以认定为是明显不符

38、合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。准的要求，属重大偏差。D、H两家单位的投标是有效标，他们的情两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。况不属于重大偏差。4/10/2023245安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失包括工程本身损失150万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元，待安装的设备的损失万元，待安装的设备的损失100万元，工程所需清理、修复费用万元，工程所需清理、修复费用200万万元。施工单位应承担的费用包括元。施工单位应承担的费用包括C

39、施工单位人员烧伤所需医疗费及补施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元，大火扑灭后万元，大火扑灭后C施施工单位停工工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保万元以及必要的管理保卫人员费用支出卫人员费用支出1万元。万元。4/10/2023259.2 工程竣工决算工程竣工决算 1 1建设项目竣工决算的作用建设项目竣工决算的作用（1）是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总）是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件结性文件（2）是办理交付使用资产的依据，也

40、是竣工验收报告的）是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分重要组成部分（3）是分析和检查施工图预算的执行情况，考核投资效）是分析和检查施工图预算的执行情况，考核投资效果的依据果的依据。2 2竣工决算的内容竣工决算的内容竣工决算由竣工决算由“竣工决算报表竣工决算报表”和和“竣工情况说明书竣工情况说明书”两部分两部分组成组成 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/202326 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣

41、工决算工程结算和竣工决算其内容包括以下四个方面：其内容包括以下四个方面：（1 1）竣工决算报告情况说明书）竣工决算报告情况说明书（2 2）竣工财务决算报表）竣工财务决算报表 （3 3）建设工程竣工图）建设工程竣工图（4 4）工程造价比较分析）工程造价比较分析 1 1）主要实物工程量。）主要实物工程量。2 2）主要材料消耗量）主要材料消耗量3 3）考核建设单位管理费、其他直接费、现场经费）考核建设单位管理费、其他直接费、现场经费 和间接费的取费标准。和间接费的取费标准。4/10/202327 2 2竣工决算的编制竣工决算的编制（1）竣工决算的编制依据）竣工决算的编制依据 1 1）可行性研究报告、

42、施工图预算书、初步设计或扩大初步设）可行性研究报告、施工图预算书、初步设计或扩大初步设计、修正总概算及其批复文件；计、修正总概算及其批复文件；2 2）设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生）设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录；的费用记录；3 3）经批准的施工图预算或标底造价、承包合同、工程结算）经批准的施工图预算或标底造价、承包合同、工程结算等有关资料；等有关资料；4 4）历年基建计划、历年财务决算及批复文件；）历年基建计划、历年财务决算及批复文件；5 5）设备、材料调价文件和调价记录；）设备、材料调价文件和调价记录；6 6）其他有关资料。）其他有关资料。土木

43、工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算4/10/202328 土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算土木工程概预算 工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算（2）竣工决算的编制步骤）竣工决算的编制步骤 1 1）收集、整理和分析有关依据资料；）收集、整理和分析有关依据资料；2 2）清理各项财务、债务和结余物资；）清理各项财务、债务和结余物资；3 3）填写竣工决算报表；）填写竣工决算报表；4 4）编制建设工程竣工决算说明；）编制建设工程竣工决算说明；5 5）做好工程造价对比分析；）做好工程造价对比分析；6 6）清理、装订好竣工图；）清理、装订好竣工图；7 7）上报主管部门审查。）上报主管部门审查。4/10/202329