会计基础工作规范用.ppt
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1、会计基础工作规范化培训第一讲第一讲 会计基础工作概述会计基础工作概述概概 述述会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础。我国历来十分重视会济管理工作的重要基础。我国历来十分重视会计基础工作,制定了相应的规章制度。随着社计基础工作,制定了相应的规章制度。随着社会主义市场经济体制的确立和会主义市场经济体制的确立和1993年以来会计年以来会计制度的重大改革,会计基础工作出现了许多新制度的重大改革,会计基础工作出现了许多新情况、新问题。为适应会计基础工作的新要求,情况、新问题。为适应会计基础工作的新要求,财政部于财政部于1997年年6月月17
2、日发布了日发布了会计基础工会计基础工作规范作规范(以下简称(以下简称规范规范)。)。第一节第一节 加强会计基础工作的必要加强会计基础工作的必要性性一、会计基础工作的范围一、会计基础工作的范围 会计基础工作主要是对为会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。会计基础工作主要是对为会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。主要包括:主要包括:(1)会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管等,)会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管等,(2)会计帐簿的设置、格式、登记、核对、结帐等,)会计帐簿的设置、格式、登记、核对、结帐等,(3)会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求、报送
3、期限等,)会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求、报送期限等,(4)会计档案的归档要求、保管期限、移交手续销毁程序等,)会计档案的归档要求、保管期限、移交手续销毁程序等,(5)会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资料保管等,)会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资料保管等,(6)会计监督的基本程序和要求,)会计监督的基本程序和要求,(7)会计机构的设置要求,会计人员配备和管理要求,会计人员岗责任制)会计机构的设置要求,会计人员配备和管理要求,会计人员岗责任制的建立和职责分工,会计人员职业道德的建立和执行,会计工作交接的程序,的建立和职责分工,会计人员职业道德的建立和执行,会计工作交接
4、的程序,(8)单位内部会计管理制度的建立和实施。)单位内部会计管理制度的建立和实施。二、会计基础工作的薄弱环节二、会计基础工作的薄弱环节 一些单位因为内部管理松懈而削弱了会计基础工一些单位因为内部管理松懈而削弱了会计基础工作,帐目混乱,财产不实,数据失真;作,帐目混乱,财产不实,数据失真;一些单位会计人员数量不足,素质不高,造成记一些单位会计人员数量不足,素质不高,造成记帐随意,手续不清,差错严重,会计资料散失;帐随意,手续不清,差错严重,会计资料散失;一些单位为了掩盖真实财务状况和经营成果,任一些单位为了掩盖真实财务状况和经营成果,任意伪造、变造虚假的会计帐簿,会计报表达;意伪造、变造虚假的
5、会计帐簿,会计报表达;有些会计人员违反会计职业道德,不认真行使会有些会计人员违反会计职业道德,不认真行使会计监督职权,参与违法违纪活动,甚至为违法乱纪活计监督职权,参与违法违纪活动,甚至为违法乱纪活动出谋划策。动出谋划策。三、造成的原因三、造成的原因v对会计基础工作认识不足对会计基础工作认识不足v会计人员素质不高会计人员素质不高v有意违纪造成会计基础工作混乱有意违纪造成会计基础工作混乱v对会计基础工作的管理有所放松对会计基础工作的管理有所放松v会计基础工作地标准不规范会计基础工作地标准不规范考核扣分项目考核扣分项目原始凭证不合规原始凭证不合规原始凭证不合规原始凭证不合规会计人员无证上岗会计人员
6、无证上岗会计人员无证上岗会计人员无证上岗记账凭证装订、格式、签章不合规记账凭证装订、格式、签章不合规 未按制度规定的会计科目核算未按制度规定的会计科目核算未按制度规定的会计科目核算未按制度规定的会计科目核算4 43 32 21 1四、加强会计基础工作的必要性四、加强会计基础工作的必要性v是提高会计工作水平的需要是提高会计工作水平的需要v是规范会计工作秩序的需要是规范会计工作秩序的需要v是提高会计人员素质的需要是提高会计人员素质的需要v是必改善经营管理加第宏观调控和维护是必改善经营管理加第宏观调控和维护市场经济秩序的需要市场经济秩序的需要第二节第二节 规范规范的制定和实施的制定和实施一、制定一、
7、制定规范规范的必要性的必要性v为了加强会计基础工作为了加强会计基础工作v为了建立规范的会计工作秩序为了建立规范的会计工作秩序v为了提高会计工作水平为了提高会计工作水平二、制定二、制定规范规范的指导思想的指导思想v以以会计法会计法为依据为依据v从会计工作的实际情况和发展需要出发从会计工作的实际情况和发展需要出发v突出重点繁简兼顾突出重点繁简兼顾三、三、规范规范的适用范围的适用范围v国家机关、社会团体、企业、事业单位、国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作,个体工商户和其他组织的会计基础工作,应当符合本规范的规定。应当符合本规范的规定。v根据税法等规定应当建帐的个体
8、工商户,根据税法等规定应当建帐的个体工商户,应当依据本规范的规定;按规定可不建应当依据本规范的规定;按规定可不建帐的个体工商户不适用本规定。帐的个体工商户不适用本规定。四、会计基础工作的管理四、会计基础工作的管理 单位领导人对本单位的会计基础工作负有领单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。导责任。各省,自治区、直辖市财政厅(局)要加强各省,自治区、直辖市财政厅(局)要加强对会计基础工作的管理和指导,通过政策引导、对会计基础工作的管理和指导,通过政策引导、经验交流、监督检查等措施,促进基层单位加强经验交流、监督检查等措施,促进基层单位加强会计基础工作,不断提高会计工作水平。会计基础工作,
9、不断提高会计工作水平。国务院各业务主管部门根据职责权限管理本国务院各业务主管部门根据职责权限管理本部门的会计基础工作。部门的会计基础工作。第二讲第二讲 会计机构和会计人员会计机构和会计人员第一节第一节 会计机构设置和会计人员配备会计机构设置和会计人员配备一、会计机构设置要求一、会计机构设置要求设置会计机构应以会计业务需要为基本前提设置会计机构应以会计业务需要为基本前提 单位规模的大小单位规模的大小 经济业务和财务收支的繁简经济业务和财务收支的繁简 经营管理的要求经营管理的要求不设置会计机构的应当配备会计人员不设置会计机构的应当配备会计人员实行代理记帐是途径之一实行代理记帐是途径之一 代理记帐是
10、由社会中介机构即会计咨询、服务机构代替独立核算单代理记帐是由社会中介机构即会计咨询、服务机构代替独立核算单 位办理记帐算帐报帐业务。位办理记帐算帐报帐业务。问题一、是否所有单位均需设置会计机构?问题一、是否所有单位均需设置会计机构?规范化第六条 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构;不具备单独设置会计机构条件的,应当在有关机构中配备专职会计人员。v会计法第三十六条 各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。问题二、某单位未单独设财务室,只有会计、出纳两人,该单位需要
11、指定会计机构负责人或会计主管吗?答:需要指定会计主管。1、单独设置会计机构的,要任命会计机构负责人。2、在有关机构中设置会计人员的,要指定会计主管人员。3、要在会计人员中指定会计主管人员,负责会计事项。二、会计机构负责人、二、会计机构负责人、会计主管人员的配备要求会计主管人员的配备要求 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构;各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构;不具备单独设置会计机构条件的,应当在有关机不具备单独设置会计机构条件的,应当在有关机构中配人员。构中配人员。设置会计机构,应当配备会计机构负责人;设置会计机构,应当配备会计机构负责人;在有关机构中配备专职会计人员,应当在专职会在
12、有关机构中配备专职会计人员,应当在专职会计人员中指定会计主管人员。计人员中指定会计主管人员。会计机构负责人或会计主管人员是在一个单位内会计机构负责人或会计主管人员是在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。具体负责会计工作的中层领导人员。三、会计机构负责人、会计主管人员三、会计机构负责人、会计主管人员的任职条件的任职条件(一)坚持原则,廉洁奉公;(一)坚持原则,廉洁奉公;(二)具有会计专业技术资格;(二)具有会计专业技术资格;(三)主管一个单位或者单位内一个重要方面的(三)主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于财务会计工作时间不少于2年;年;(四)熟悉国家财经法律、法规、
13、规章和方针、(四)熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识;政策,掌握本行业业务管理的有关知识;(五)有较强的组织能力;(五)有较强的组织能力;(六)身体状况能够适应本职工作的要求。(六)身体状况能够适应本职工作的要求。四、会计工作岗位四、会计工作岗位v会计工作岗位是对一个单位的会计工作进行具体会计工作岗位是对一个单位的会计工作进行具体分工而设置的各个职能岗位分工而设置的各个职能岗位v会计工作岗位一般可分为:会计机构负责人或者会计工作岗位一般可分为:会计机构负责人或者会计主管人员,出纳,财产物资核算,工资核算,会计主管人员,出纳,财产物资核算,工资核算,成本费用核
14、算;财务成果核算,资金核算,往来结成本费用核算;财务成果核算,资金核算,往来结算,总帐报表,稽核,档案管理等。开展会计电算算,总帐报表,稽核,档案管理等。开展会计电算化和管理会计的单位,可以根据需要设置相应工作化和管理会计的单位,可以根据需要设置相应工作岗位,也可以与其他工作岗位相结合。岗位,也可以与其他工作岗位相结合。五、设置会计工作岗位的原则五、设置会计工作岗位的原则v根据本单位会计业务的需要根据本单位会计业务的需要 v 符合内部牵制制度的要求符合内部牵制制度的要求v有利于会计人员全面熟悉业务不断提高有利于会计人员全面熟悉业务不断提高业务素质业务素质v有利于建立岗位责任制有利于建立岗位责任
15、制六、会计人员的任职要求六、会计人员的任职要求v持有会计证持有会计证-各单位应当根据会计业务需要配备各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员,不得持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员,不得从事会计工作。从事会计工作。v具备必要的专业知识和专业技能具备必要的专业知识和专业技能 会计专业职务分为高级会计师、会计师、助理会计师、会计员。会计专业职务分为高级会计师、会计师、助理会计师、会计员。高级会计师为高级职务,会计师为中级职务,助理会计师和会计高级会计师为高级职务,会计师为中级职务,助理会计师和会计员为初级职务员为初级职务 v按照国家有关规定参加会计业务的培训按照
16、国家有关规定参加会计业务的培训答:需要,以下十种岗位均需有从业资格:1、会计机构负责人(会计主管人员)2、出纳;3、稽核;4、资本、基金核算;5、收入、支出、债权债务核算;6、工资、成本费用、财务成果核算;7、财产物资的收发、增减核算;8、总账;9、财务会计报告编制;10、会计机构内会计档案管理。问题三、出纳需要取得会计从业资格吗?问题三、出纳需要取得会计从业资格吗?七、会计人员回避制度七、会计人员回避制度v回避制度是指为了保证执法或执业的公正性,对由回避制度是指为了保证执法或执业的公正性,对由于某种原因可能影响其公正执法或执业的人员实行于某种原因可能影响其公正执法或执业的人员实行任职回避和业
17、务回避的一种制度。任职回避和业务回避的一种制度。v单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人会计主管人员。负责人会计主管人员。v会计机构负责人,会计主管人员的直系亲属不得在会计机构负责人,会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。本单位会计机构中担任出纳工作。v需要回避的直系亲属为:夫妻关系、直系血亲关系、需要回避的直系亲属为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。第二节第二节 会计人员职业道德会计人员职业道德一、建立会计人员职业道德规范的必要性一、建立会计人员职业道德规范的必
18、要性v是提高会计人员的职业道德水平的有效途径是提高会计人员的职业道德水平的有效途径v是防止和杜绝会计工作中的不道德行为的必是防止和杜绝会计工作中的不道德行为的必要措施要措施v是建设社会主义精神文明的基本要求是建设社会主义精神文明的基本要求二、会计人员职业道德规范的主要内容二、会计人员职业道德规范的主要内容v敬业爱岗敬业爱岗-会计人员在会计工作中应当遵守职业道德,树立良好的职会计人员在会计工作中应当遵守职业道德,树立良好的职业品质、严谨的工作作风,严守工作纪律,努力提高工作效率和工作质量。业品质、严谨的工作作风,严守工作纪律,努力提高工作效率和工作质量。会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使
19、自己的知识和技能适应所从会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。事工作的要求。v熟悉法规熟悉法规-会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度,并结合会计工作进行广泛宣传。制度,并结合会计工作进行广泛宣传。v依法办事依法办事-会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。及时、完整。v客观公正客观公正
20、-会计人员办理会计事务应当实事求是、客观公正。会计人员办理会计事务应当实事求是、客观公正。v搞好服务搞好服务-会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理、提高经济效益服务用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理、提高经济效益服务v保守秘密保守秘密-会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定和单位会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定和单位领导人同意外,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。领导人同意外,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。三三、会计人员职业道德规范的会
21、计人员职业道德规范的v检查考核部门检查考核部门-财政部门、业务主管部门财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况。的情况。v奖惩办法奖惩办法-作为会计人员晋升、晋级、聘作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据。会计任专业职务、表彰奖励的重要考核依据。会计人员违反职业道德的,由所在单位进行处罚;人员违反职业道德的,由所在单位进行处罚;情节严重的,由会计证发证机关吊销其会计证。情节严重的,由会计证发证机关吊销其会计证。第三讲第三讲 会计核算的一般要求会计核算的一般要求一、建帐要求一、建帐要求v各单位应当按照各单位
22、应当按照中华人民共和国会中华人民共和国会计法计法和国家统一会计制度的规定建和国家统一会计制度的规定建立会计帐册,进行会计核算,及时提立会计帐册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信供合法、真实、准确、完整的会计信息。息。二、会计核算内容二、会计核算内容 (一)款项和有价证券的收付;(一)款项和有价证券的收付;(二)财物的收发、增减和使用;(二)财物的收发、增减和使用;(三)债权债务的发生和结算;(三)债权债务的发生和结算;(四)资本、基金的增减;(四)资本、基金的增减;(五)收入、支出、费用、成本的计算;(五)收入、支出、费用、成本的计算;(六)财务成果的计算和处理;(六)财务
23、成果的计算和处理;(七)其他需要办理会计手续、进行会计核(七)其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。算的事项。三、会计核算要求三、会计核算要求v及时办理会计手续、进行会计核算及时办理会计手续、进行会计核算v真实性真实性-会计核算应当以实际发生的经济业务为依会计核算应当以实际发生的经济业务为依据据v合法性合法性-按照规定的会计处理方法进行按照规定的会计处理方法进行v一致性一致性-保证会计指标的口径一致、相互可保证会计指标的口径一致、相互可比比和会计处理方法的前后各期相一致。和会计处理方法的前后各期相一致。四、会计年度四、会计年度v自公历自公历1月月1日起至日起至12月月31日止。日止。五五、
24、记帐本位币、记帐本位币v会计核算以人民币为记帐本位币会计核算以人民币为记帐本位币.v收支业务以外国货币为主的单位,也可收支业务以外国货币为主的单位,也可以选定某种外国货币作为记帐本位市,但以选定某种外国货币作为记帐本位市,但是编制的会计报表应当折算为人民币反映。是编制的会计报表应当折算为人民币反映。v境外单位向国内有关部门编报的会计报境外单位向国内有关部门编报的会计报表,应当折算为人民币反映。表,应当折算为人民币反映。六、会计科目六、会计科目v各单位根据国家统一会计制度的要求,各单位根据国家统一会计制度的要求,在不影响会计核算要求、会计报表指在不影响会计核算要求、会计报表指标汇总和对外统一会计
25、报表的前提下,标汇总和对外统一会计报表的前提下,可以根据实际情况自行设置和使用会可以根据实际情况自行设置和使用会计科目。事业行政单位会计科目的设计科目。事业行政单位会计科目的设置和使用,应当符合国家统一事业行置和使用,应当符合国家统一事业行政单位会计制度的规定。政单位会计制度的规定。七、会计资料七、会计资料v会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的内容和要求必须符合国家统一会计资料的内容和要求必须符合国家统一会计制度的规定,不得伪造、变造会计凭会计制度的规定,不得伪造、变造会计凭证和会计帐簿,不得设置帐外帐,不得报证和会计帐簿,不得设置帐外帐,不得报送虚假
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