(精品)第06章关税法.ppt
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1、第六章第六章 关税关税法法(p141-160)1.本章平均在6分左右,单、多选、计算题都可能,一般与流转税相结合出题可能性较大。2.关于关境跟国境关税定义中的“境”,根据不同国家的具体情况,既可以是指国境,也可以是指关境。国境是一个主权国家的领土范围,关境是指一个国家的海关法得以全部实施的区域。一般情况下,国境与关境是一致的,即海关法适用的范围和国家主权行使的范围是一致的。但由于一些国家的特殊原因以及错综复杂的国际经济贸易关系,国境和关境会出现不一致的情况:(1)关境大于国境 如果几个国家组成关税联盟,各成员国领土边境即成为统一关境,海关只对来自或运往非成员国的货物进出统一关境时征收关税,那么
2、对各成员国而言,关境大于国境;(2)关境小于国境 如果一个国家在本国领土内设有免征关税的自由港或自由贸易区,那么就出现关境小于国境的情况。第一节征税对象及纳税人第一节征税对象及纳税人 这一节的内容了解即可一、征税对象一、征税对象是准许进出境的货物和物品注意:1、货物是指贸易性商品;2、物品包括入境旅客随身携带的行李和物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进入国境的个人物品。二、二、纳税义务人纳税义务人进口货物的收货人;出口货物的发货人;进出境物品的所有人,具体界定:1、携带进境的物品,推定其携带人为所有人2、分离运输的行李,推定相应的进出境旅客为所
3、有人3、以邮递方式进境的物品,推定其收件人为所有人4、以邮递或其他运输方式出境的物品,推定其寄件人或托运人为所有人 第二节进出口税则第二节进出口税则这一节的内容多看几遍,熟悉了就好一、进出口税则概况一、进出口税则概况进出口税则是国家以法律形式对不同种类的进出口商品分别制订税率而形成的税目税率表。商品分类目录和税率是进口出税则的两项主要内容。商品分类目录是把成千上万种不同商品加以综合,按照 其不同特征分门别类,顺序排列而形成的商品名目。目前我国进出口税则的商品 分类采用了海关合作理事会制定的大多数国家海关通用的商品名称及编码协调 制度。在此基础上,根据国家的关税政策依不同商品名目分别制定不同的税
4、率。海关对进出口货物必须按所列税率计征税款。因此,进出口税则是我国征收关税 的一项主要法律依据。在目前海关进出口税则中,进口税目数为7316个,其中绝大多数采用比例税率(最惠国税率为065不等,普通税率为0270不等);对52个税目实行从量税、复合税和滑准税,如对原油、部分鸡产品、啤酒、胶卷实行定额税率,对录像机、放像机、数字照相机、摄录一体机实行复合税率,对新闻纸实行滑准税率。二、税则商品分类目录二、税则商品分类目录这部分内容了解一下即可。主要记住一下要点:三、税则归类三、税则归类(了解)进出口货物,应当依照海关进出口税则规定的归类原则归入合适的税号,并按照适用的税率征税 四、税率及运用四、
5、税率及运用关税的分类:1.以国际贸易中商品的流向为标准,关税可分为进口关税、出口关税和过境税 2.从关税的征收目的看,可分为财政关税和保护关税两大类 3从关税的课税标准看,可以分为从价税、从量税、复合税、选择税、差价税、滑准税、季节税等几种计税方法。差价税,如欧洲共同体的以“门槛价格”与进口价格差数的金额作为征税标准,目的是为了保护本国的农牧业。滑准税是指随商品价格变动而设置不同档次关税税率的计征方法,如进口商品价格越高,适用的关税税率越低,而进口商品价格越低,适用的关税税率越高。季节税是指在税则中对有季节性的鲜货制定两种税率,采收季节征高税,其它季节征低税,以保证市场的平衡。(一)进口关税税
6、率一)进口关税税率1、税率设置自2002.01.01起,税则设最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等五栏税率,A、最惠国税率:适用原产于与我国共同适用最惠国待遇条款的WTO成员国或地区的进口货物,或原产于与我国签订有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物,以及原产于我国境内的进口货物。B、协定税率:适用原产于我国参加的含有关税收优惠条款的区域性贸易协定有关缔约方的进口货物。目前有:韩国、斯里兰卡、孟加拉三国。C、特惠税率:适用原产于与我国订有特殊优惠关税协订的国家或者地区的进口货物。孟加拉D.暂定税率:暂定税率优先适用于优惠税率和最惠国税率,按普通税率征
7、税的进口货物不适用暂定税率 E.配额税率配额是进口国限制进口货物数量的一种措施。进口国对进口货物数量制定一数量限制,对于在某一限额内进口的货物可以适用较低的税率或免税,但关税配额对于超过限额后所进口的货物则适用较高或一般的税率。2、税率水平与结构2002年我国的关税总水平为12%。进口商品的税率主要体现为:加工程度越深,关税税率越高。3、税率计征办法基本上是从价税。1997年7月1日起,我国对部分产品实行从量税、复合税和滑准税。(1)从量税率是以进口商品的重量、长度、容量、面积等计量单位为计税依据。目前我国对原油、部分鸡产品、啤酒、胶卷进口分别以重量、容量、面积计征从量税(2)复合税:同时使用
8、从价和从量计征关税。我国目前对录像机、放像机、摄像机、数字相机、摄像一体机实行复合税。如对广播级录像机,2000元美元以下,按36%,2000美元以上,按3%,同时征收5480元关税。(3)滑准税:税率随进口商品价格由高到低而由低至高的计征关税的方法。目的:减少进口商品对国内物价水平的影响4、暂定税率和配额税率暂定税税优先用于优惠税率和最惠国税率,按普通税率征税的进口货物不适用暂定税率5、税则附录中非全税目信息技术产品税率表(了解即可)(二)出口关税税率(二)出口关税税率我国出口税则为一栏税率,税率为20%40%。仅对少数资源性产品和需要规范出口秩序的半制成品征收出口关税(三)特别关税(三)特
9、别关税包括报复性关税、反倾销关税与反补贴关税、保障性关税。国务院关税税则委员会决定,海关总署负责实施1、报复性关税是为报复他国对本国出口货物的关税歧视,而对相关国家的进口货物征收的一种进口附加税。2、反倾销关税与反补贴关税是进口国海关对外国的倾销商品,在征收关税的同时附加征收的一种特别关税。初裁,确定倾销或补贴成立,并对我国内产业造成损害的,可采取临时反倾销或反补贴措施,实施期为4个月,特殊情况下可延长到9个月。终裁确定倾销或补贴成立,并由此对国内产业造成损害的,可以征收反倾销或反补贴税,一般不超过5年。纳税人为进口经营者。举例:捷安特自行车出口到法国,但法国政府认为自行车的售价比他们同类产品
10、的生产成本低很多,就说这是一种倾销,所以就征了很高的反倾销关税按我国有关规定,出口企业只要出口1美元的出口额,国家就要给这个出口企业几美分的补贴,但进口国就认为这样不合理,就要征反补贴关税,把这部分由于补贴降下来的成本再提上去,以保护本国利益。3、保障性关税 如果某种商品的进口量剧增,会对我国的相关产业产生危害是,就可以启动一般保障措施,在与有实质利益的国家或地区进行磋商后,在一定时期内提高该项商品的进口关税或采取数量限制措施。举例:我国特别关税的种类包括()(2004)A.报复性关税 B.保障性关税C.进口附加税 D.反倾销关税与反补贴关税(四)税率的运用四)税率的运用(p147-148)认
11、真读几遍就行了,有印象能做客观题就行了,不用背第三节原产地规定第三节原产地规定这一节一般出选择题或判断题。多读几遍即可。我国原产地规定基本采用了“全部产地生产标准”、“实质性加工标准”两种通用的原产地标准。一、全部产地生产标准一、全部产地生产标准指进口货物完全在一个国家内生产或制造。二、实质性加工标准二、实质性加工标准主要用于确定有两个或两个以上国家参与生产的产品的原产国标准具备两个条件(只要具备其中之一即可):第一个条件:经过几个国家加工、制造的进口货物,以最后一个对货物进行经济上可以视为实质性加工的国家作为该货物的原产国。第二个条件:加工增值部分所占新产品总值的比例已经超过30以上。第四节
12、关税完税价格第四节关税完税价格这一节的内容是这一章的重点,也是出综合题的方向,因此,这一节的内容一定要掌握。关税完税价格是海关以进出口货物的实际成交价格为基础,经调整确定的计征关税的价格。成交价格不能确定时,由海关依法估定完税价格一、一般进口货物的完税价格一、一般进口货物的完税价格(一一)以成交价格为基础的完税价格以成交价格为基础的完税价格1.进口货物完税价格=货价采购费用(包括货物运抵中国关境内输入地点起卸前的运输、保险和其他劳务等费用)。2.成交价格是指货物的购买方为购买该货物、并按照有关规定调整后的实付或应付价格。3.对成交价格的要求:读几遍,能够做判断和选择题就可以了。4.实付或应付价
13、格调整的有关规定(1)实付或应付价格指的是购买方为购买进口货物直接或间接支付的总额。从销售方的角度来说,就是买方要取得对货物的控制权,必须向销售方或者第三方支付或将要支付的全部款项。(2)应当计入完税价格的项目(共6项)(记住)由买方负担的除购货佣金以外的佣金和经纪费。“购货佣金”指买方为购买进口货物向自己的采购代理人支付的劳务费用。“经纪费”指买方为购买进口货物向代表买卖双方利益的经纪人支付的劳务费用;由买方负担的与该货物视为一体的容器费用;由买方负担的包装材料和包装劳务费用;与国内销售有关的,由买方以免费或者以低于成本的方式提供并可以按适当比例分摊的料件、工具等费用计入完税价格。与该货物有
14、关并作为卖方向我国销售该货物的一项条件,由买方直接或间接支付的特许权使用费。但是进口货物在境内的复制权费不得计入。复制权,即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的权利。卖方直接或间接从买方对该货物进口后转售、处置或使用所得中获得的收益。(3)不需要计入完税价格的项目下列费用,如能与该货物实付或者应付价格区分,不得计入完税价格:厂房、机械、设备等货物进口后的基建、安装、装配、维修和技术服务的费用;货物运抵境内输入地点之后的运输费用、保险费和其他相关费用;进口关税及其他国内税(4)买卖双方存在特殊关系的规定在买卖双方存在特殊关系时,如果符合下面两个条件中的任何一个,则海
15、关应接受该成交价海关审定其特殊关系未对成交价格产生影响进口货物的收货人能够证明其价格与同时或大约同时发生的下列任一价格接近:A、向境内无特殊关系的买方出售的成交价格。B、按倒扣法确定的完税价格。C、按计算价格法确定的完税价格。举例:1.下列项目中,不计入进口完税价格的有()A.货物价款 B.由买方负担的包装材料和包装劳务费 C.进口关税 D.买方为购买进口货物向代表买卖双方利益的经纪人支付的劳务费用(二)进口货物海关估价方法(二)进口货物海关估价方法进口货物的价格不符合成交价格的条件或不能确定成交价格时,海关依次以相同或类似货物成交价格方法、倒扣价格方法、计算价格方法及其他合理方法确定的价格为
16、基础来估定完税价格对于所列的这四种方法,主要掌握前面三种。(1)相同或类似货物成交价格法指同时或大约同时(前后45天以内)的货物价格,如果有多个成交价格,应当以最低价为基础,估计进口货物的完税价相同或类似的要求:特征、组成材料、功能等方面相同或类似,并且要求在商业中可以互相替代使用这一方法应注意:第一,首先要考虑商业水平和进口数量等的影响第二,要考虑运输方式和运输距离的影响(2)倒扣价格法以进口货物、相同或类似的进口货物在境内销售的价格为基础估定完税价格使用本方法应同时满足的5个条件 A、在被估货物进口时销售或大约同时销售;B、按进口时的状态销售;C、在境内第一环节销售;D、合计的货物销售总量
17、最大;E、向境内无特殊关系的销售。使用本方法应扣除的项目A、该货物在境内销售时的利润和一般费用及通常支付和佣金。B、货物运抵境内输入地点之后的运费、保险费等相关购货费用C、进口关税、进口环节税和其它与进口或销售有关的国内税。完税价格境内售价销售利润经营费用境内运费等进口关税及其他进口税(3)计算价格法按下列各项总和计算的价格估定完税价格:A、原材料费用和加工费用B、进口前同等级或同种类货物的利润、一般费用相符的利润和一般费用C、货物运抵输入地点起卸前的运费、保险费等。完税价格生产成本等进口前的销售利润进口前的经营费用入境前的运费(4)其他合理方法是以境内获得的数据资料为基础估定完税价格。但不得
18、使用1-6项仔细看几遍能够做选择题就好。二、二、特殊进口货物的完税价格特殊进口货物的完税价格(一)一)加工贸易进口料件及其制成品加工贸易进口料件及其制成品加工贸易进口料件及其制成品需征税或内销补税的,海关按照一般进口货物的完税价格规定,审定完税价格。其中:1.进口时需征税的进料加工进口料件,以该料件申报进口时的价格估定。2.内销的进料加工进口料件或其制成品(包括残次品、副产品),以料件原进口时的价格估定。3.内销的来料加工进口料件或其制成品(包括残次品、副产品),以料件申报内销时的价格估定。4.出口加工区内的加工企业内销的制成品(包括残次品、副产品),以制成品申报内销时的价格估定。(视同进口)
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- 精品 06 税法
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