(精品)第一章第一节报关概述.ppt

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1、第一节 报关概述进出口货物收发货人进出口货物收发货人进出境运输工具负责人进出境运输工具负责人或其代理人或其代理人进出境物品的所有人进出境物品的所有人货物货物物品物品 进出境进出境手续及相关海关事务手续及相关海关事务运输工具运输工具一、报关含义海关办理海关办理（一）报关概念（一）报关概念（一）报关概念（一）报关概念（二）报关含义的解释1、报关的主体（报关人）报关的主体（报关人）：进出境运输工具负责人、：进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人统称为报关人；他们的代理人统称为报关人；注意：报关人即包括法人和其他组织，也包

2、括自注意：报关人即包括法人和其他组织，也包括自然人。进出口货物的报关人也称报关单位。然人。进出口货物的报关人也称报关单位。2、报关的对象报关的对象：进出境运输工具、货物和物品；：进出境运输工具、货物和物品；3、报关的内容报关的内容：办理运输工具、货物和物品进出境：办理运输工具、货物和物品进出境手续及相关的海关手续。手续及相关的海关手续。（三）报关与通关的区别及联系（三）报关与通关的区别及联系1、联系：两者都是对运输工具、货物、物品进出境、联系：两者都是对运输工具、货物、物品进出境而言的；而言的；2、区别：报关是从、区别：报关是从海关相对管理人海关相对管理人的角度，仅指向的角度，仅指向海关办理进

3、出境手续及相关手续；通关不仅包括海关办理进出境手续及相关手续；通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，批准其进出境的管理过程；管理，批准其进出境的管理过程；3、结论：通关范围大于报关。、结论：通关范围大于报关。（四）报关与报检、报验的区别1、报检、报验的目的：检查所进口的商品是否符合国、报检、报验的目的：检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病传播；家卫生标准或是为了防止疾病传播；2、检验、报验手续要先于报关手续办理；、检验、报验手续要先

4、于报关手续办理；3、主管部门为国家质量监督检验检疫局。、主管部门为国家质量监督检验检疫局。二、报关分类（一）按照报关的对象1、运输工具报关（运输工具的负责人证明其合法性）；2、货物报关（需要专业人员报关）；3、物品报关（携带者自行办理，通常在自用合理的范围之内）。（二）按照报关的目的 1、进境报关 2、出境报关 自理报关自理报关报关报关直接代理直接代理代理报关代理报关间接代理间接代理（三）按照报关活动的实施者（报关主体）不同自行办理报关手续自行办理报关手续前提条件必须具有前提条件必须具有对外贸易经营权和取得报关权对外贸易经营权和取得报关权(1)自理报关与代理报关自理报关与代理报关自理自理报关关

5、前提条件前提条件经过海关批准且向海关海关批准且向海关办理注理注册登册登记手手续。代理代理报关关进出口出口货物收物收发货人人报关行、关行、报关公司关公司(2)直接代理报关与间接代理报关直接代理报关与间接代理报关直接代理报关：直接代理报关：指报关企业接受委托指报关企业接受委托人（即进出口货物收人（即进出口货物收发货人）的委托，以发货人）的委托，以委托人的名义办理报委托人的名义办理报关关手续的行为。手续的行为。主要是指专业报关企业主要是指专业报关企业(2)直接代理报关与间接代理报关间接代理报关间接代理报关是指是指报关企业接受委托报关企业接受委托人的委托人的委托以报关企以报关企业的自身的名义向业的自身

6、的名义向海关报关海关报关纳税手续纳税手续的行为。的行为。案例讲解A-报关企业 B-外贸公司直接代理报关-A以B的名义报关A-快递公司 间接代理报关A以自己的名义为委托企业报关多项选择进出口收发货人进口货物可采用的报关方式是（）A 自理报关B 委托报关以委托人的名义代理报关C 委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关D 委托报关公司以报关公司的名义代理报关答案：ABC三、报关的基本内容（一）进出境运输工具运输工具报关的基本内容 1、运输工具申报的基本内容运输工具申报的基本内容 运输工具进出境的时间、航次；运输工具进出境时所载运货物的情况，包括进境货物、转运货物、通运、溢短卸（装）

7、货物的基本情况；运输工具服务人员名单及自用物品、货币、金银情况运输工具所载旅客情况；2、运输工具舱单申报、运输工具舱单申报（1）进境运输工具载有货物、物品货物、物品的，舱单传输人应当在规定时限在规定时限向海关传输原始舱单原始舱单主要数据，舱单传输人应当在进境货物、物品进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原原始舱单其他数据始舱单其他数据。海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。（2）进境运输工具载有旅客旅客的，舱单传输人应当在规在规定时限定时限向海关传输原始舱单电子数据原始舱单电子数据 A：进境运输工具申报进境运输工具申报B：出境运输工具申报

8、：出境运输工具申报出境运输工具预计载有货物、物品货物、物品的，舱单传输人舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据预配舱单主要数据。以集装箱运输的货物、物品货物、物品，出口货物发货人出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前向海关传输装箱清单电子数据装箱清单电子数据。海关接受预配舱单主要数据后，舱单传输人舱单传输人应在规定时限应在规定时限向海关传输预配舱单预配舱单其他数据。其他数据。出境货物、物品运抵海关监管场所海关监管场所时，海关监管场所经营人海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报告运抵报告。运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。舱单传输

9、人舱单传输人应在运输工具开始装载货物、物品货物、物品前向海关传输装载舱单电子数据。出境运输工具预计载有旅客旅客的，舱单传输人舱单传输人应当在出境旅客开始办理登机（船、车）手续前向海关传输预配舱单电子数据。舱单传输人应当在旅客办理登机（船、车）手续后，运输工具上客以前向海关传输乘载舱单电子数据。3、舱单变更舱单变更已经传输的舱单电子数据需要变更的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单规定的传输时限以规定的传输时限以前直接予以变更前直接予以变更，但是货物、物品所有人已经向海关办理货物、物品申报手续的除外。（二）进出境货物货物报关的基本内容 报关人：准备单证进行申报配合海关进行查验缴纳税费装卸货物；海

10、关：海关审单海关查验海关征税放行。（三）进出境物品物品报关进进出出境境物物品品行李物品邮递物品其他物品自用合理数量红绿通道自用合理数量寄件人填写“报税单”暂时免税进出境物品有外交特权的人员进出境物品1、进出境行李物品的报关（1）以自用合理自用合理为原则 解释：自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则。所谓自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租；所谓合理数量是指根据旅行的目的、居留的时间所规定的正常数量或者按照规定的免税的数量。（2）进出境行李物品的报关“红绿通道红绿通道”制度制度绿色通道又称无申报通道，适用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。红

11、色通道又称申报通道，选择红色通道红色通道的旅客，必须填写“进出境旅客携带行李物品申报单进出境旅客携带行李物品申报单”或海关规定的其他单证，向进出境地海关申报。2、进出境邮递物品的报关（1）万国邮政公约（2）须由寄件人填写“报税单”（小件邮包填写绿色标签）（3）向寄达国海关申报（4）通过邮政企业或快递公司呈递海关怎么判断是进出境货物还是进出境物品？1、最大的区别就是物品的非贸易性。也就是说物品的进出境行为不是根据合同和协议成立的，进出境货物是签有买卖合同的，比如A公司从国外购买了500吨小麦，这样是有买卖关系的，是货物。而物品不是根据合同和协议而成立的，比如旅客带有的行李物品，具有非贸易性。2、

12、物品和货物适用的税率也是不一样的。一般来说，旅客随身携带的物品是不征税的，但是有一定的数量限制，我国对从国外带入境的物品颁布了一个法规，从国外带入境的物品限制是5000元人民币。超过这个数量以后是要征税的。物品的税率也是低于货物的税率的。3、进出境物品要以自用合理的数量为原则。自用就是不是为了出售和出租，而是本人使用馈赠亲友等等；合理就是不超过海管规定的金额。海关总署颁布了一个规定，对于那些喜欢到国外疯狂购物的人应该关注的消息，自己国家的公民出国再入境后所带物品不得超过5000元人民币，超过5000是要征税的。经营进出境快件、邮件快递业务的企经营进出境快件、邮件快递业务的企业业中国邮政总公司中

13、国邮政总公司中外运敦豪中外运敦豪全球邮政特快专递全球邮政特快专递联邦快递联邦快递 美国联合包裹美国联合包裹3、进出境其他物品的报关、进出境其他物品的报关（1）暂时免税进出境物品暂时免税进出境物品进出境时向海关申报进出境时向海关申报批准登记批准登记本人本人复带出（进）境复带出（进）境（2）享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境）享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品物品 范围：公用物品、自用物品范围：公用物品、自用物品数量：海关核准的数量：海关核准的直接需用直接需用的数量的数量申报单证：申报单证：中华人民共和国海关外交公、自用物品进中华人民共和国海关外交公、自用物品进出境申报单出

14、境申报单特殊情况：进口禁止或限制物品时须获得批准；特殊情况：进口禁止或限制物品时须获得批准；使馆和使馆人员首次进出境公用、自用物品前使馆和使馆人员首次进出境公用、自用物品前应该先备案；应该先备案；不不准准进进出出境境情情形形A、携运进镜的物品超出海关核准的直接需用数、携运进镜的物品超出海关核准的直接需用数量范围的；量范围的；B、未依照规定向海关办理有关备案、申报、未依照规定向海关办理有关备案、申报手续的；手续的；C、未经海关批准，擅自将已免税进境的物品、未经海关批准，擅自将已免税进境的物品进行转让、出售等处置后，再次申请进境同类进行转让、出售等处置后，再次申请进境同类物品的；物品的；D、携运中国政府禁止或者限制进出境物品、携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境，应当提交有关证件而不能提供的；进出境，应当提交有关证件而不能提供的；E、违反海关关于使馆和使馆人员进出境物品管、违反海关关于使馆和使馆人员进出境物品管理规定的其他情形理规定的其他情形