(精品)第二章经济发展与农业.ppt
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1、第一节农业在国民经济中的地位第二章第二章 经济发展与农业经济发展与农业农业基础地位不断巩固农业基础地位不断巩固青岛青岛第一节农业在国民经济中的地位第一节第一节 农业在国民经济中的地位农业在国民经济中的地位农业的地位和作用第一节农业在国民经济中的地位一、农业是国民经济的基础一、农业是国民经济的基础1 1、农业是国民经济其它部门赖以独立的基础。、农业是国民经济其它部门赖以独立的基础。2 2、农业的发展是国民经济其他部门进一步发、农业的发展是国民经济其他部门进一步发展的基础。展的基础。3 3、农业是国民经济的基础是对世界各国的经、农业是国民经济的基础是对世界各国的经济普遍起作用的客观规律。济普遍起作
2、用的客观规律。4 4、农业是国民经济的基础是一条长期起作用、农业是国民经济的基础是一条长期起作用的经济规律。的经济规律。第一节农业在国民经济中的地位二、农业对国民经济的四大贡献二、农业对国民经济的四大贡献1 1、产品贡献、产品贡献2 2、要素贡献、要素贡献3 3、市场贡献、市场贡献4 4、外汇贡献、外汇贡献第一节农业在国民经济中的地位表表 农业在国民经济中的地位变化农业在国民经济中的地位变化年份年份GDP(GDP(亿元)亿元)农业生产总农业生产总值(亿元)值(亿元)比例比例1952195267967934334350.550.5196219621149114945345339.439.4197
3、219722518251882782732.932.919821982529452941762176233.333.31992199226638266385800580021.821.8199919998191081910144571445717.717.720032003117252117252171191711914.614.620072007246619246619289102891011.711.7资料:中国统计年鉴历年资料:中国统计年鉴历年第一节农业在国民经济中的地位农业增加值占农业增加值占GDPGDP比重逐年下降比重逐年下降7第一节农业在国民经济中的地位表表 几个亚洲国家的农业产值
4、占几个亚洲国家的农业产值占GDPGDP比重的比较比重的比较国别国别人均人均GDP(GDP(美元)美元)农业部门的比例农业部门的比例(%)孟加拉孟加拉印度印度印度尼西亚印度尼西亚日本日本韩国韩国巴基斯坦巴基斯坦2 2泰国泰国中国中国马来西亚马来西亚资料:中国统计年鉴资料:中国统计年鉴20002000,世界经济统计等;,世界经济统计等;注:各国均为注:各国均为19991999年的数据。年的数据。第一节农业在国民经济中的地位表表3 3:我国农业就业人口的比例:我国农业就业人口的比例资料来源:中国农业信息网资料来源:中国农业信息网 年份年份农业就业人口比例()农业就业人口比例()1952195283.
5、583.51962196282.182.11970197080.880.81980198068.768.71990199060.160.11999199950.150.12003200349.149.12006200642.642.6第一节农业在国民经济中的地位10第一节农业在国民经济中的地位农产品出口额所占比重逐年下降农产品出口额所占比重逐年下降 11第一节农业在国民经济中的地位在一国的国民经济中,无论是从就业人口,在一国的国民经济中,无论是从就业人口,还是从生产总值来看,农业所占的份额在国还是从生产总值来看,农业所占的份额在国民收入较高的国家显得较低,而在国民收入民收入较高的国家显得较低,
6、而在国民收入较低的国家显得较高。随着人均所得水准的较低的国家显得较高。随着人均所得水准的提高,农业部门的比重有相对缩小的倾向。提高,农业部门的比重有相对缩小的倾向。农业劳动者的比例及绝对数也会大幅度下降。农业劳动者的比例及绝对数也会大幅度下降。农业在国民经济中所占份额下降规律:农业在国民经济中所占份额下降规律:第一节农业在国民经济中的地位 思考并讨论思考并讨论:农业不再是国民经济的基础?农业不再是国民经济的基础?第一节农业在国民经济中的地位正确看待农业份额下降规律:正确看待农业份额下降规律:相对比重下降,绝对数量增长,水平提高相对比重下降,绝对数量增长,水平提高原因:农产品需求收入弹性小于;工
7、业原因:农产品需求收入弹性小于;工业原料对农业原料的替代。原料对农业原料的替代。第一节农业在国民经济中的地位GDPGDP中农业部门的比例变化中农业部门的比例变化GDPGDP中农业部门的比例的变化中农业部门的比例的变化 =农业生产的增长率农业生产的增长率 GDP GDP的的增长率增长率 =农产品需求的收入弹性农产品需求的收入弹性收入的变化率收入的变化率 (GDPGDP的的增长率)增长率)GDPGDP的的增长率增长率 =(农产品需求的收入弹性(农产品需求的收入弹性-1-1)GDP GDP的增长率的增长率 从上式中可以得出,农产品需求的收入从上式中可以得出,农产品需求的收入弹性越小,及弹性越小,及G
8、DPGDP的增长率越高,的增长率越高,GDPGDP中农业部门中农业部门的比例会急速地下降。的比例会急速地下降。第一节农业在国民经济中的地位用农业所占份额衡量农业所起的作用是不科学的:用农业所占份额衡量农业所起的作用是不科学的:首先,农业所占份额仅表明农业产量的货币价值首先,农业所占份额仅表明农业产量的货币价值在总货币价值中的比重,而农产品具有较非农产品在总货币价值中的比重,而农产品具有较非农产品更重要的社会价值。更重要的社会价值。其次,用农业所占的份额衡量农业的作用容易使其次,用农业所占的份额衡量农业的作用容易使人忽视农业在推动经济发展中的基础或先行地位。人忽视农业在推动经济发展中的基础或先行
9、地位。再次,农业并不是一个不断衰落的部门,尽管其再次,农业并不是一个不断衰落的部门,尽管其份额在不断下降,农业部门剩余产品量在不断增加,份额在不断下降,农业部门剩余产品量在不断增加,在经济增长过程中发挥着日益重要的作用。在经济增长过程中发挥着日益重要的作用。第一节农业在国民经济中的地位三、农业的新贡献三、农业的新贡献 1 1、生态贡献:、生态贡献:农业是人类最大、最经济的生态产品生产部门,农业是人类最大、最经济的生态产品生产部门,它具有水土保持、补充地下水、维持生物多样性、缓它具有水土保持、补充地下水、维持生物多样性、缓解气候变化、防治荒漠化、保护野生动植物栖息地、解气候变化、防治荒漠化、保护
10、野生动植物栖息地、控制洪水、提供人文景观、避免城市拥挤等功能。控制洪水、提供人文景观、避免城市拥挤等功能。2 2、政治贡献:农民是一个重要的社会阶层和政治、政治贡献:农民是一个重要的社会阶层和政治力量(国内外皆如此)力量(国内外皆如此)速水佑次郎:任何国家农业政策的目标无非两个:速水佑次郎:任何国家农业政策的目标无非两个:一个是一个是“如何廉价提供农产品如何廉价提供农产品”,另一个则是,另一个则是“如何如何防止农民收入减少防止农民收入减少”。发达国家的农业保护所花的费。发达国家的农业保护所花的费用其实不过是为避免社会不安或政治不稳定而必须付用其实不过是为避免社会不安或政治不稳定而必须付出的一种
11、代价。出的一种代价。3 3、安全贡献:粮食安全对任何一个国家都是一个、安全贡献:粮食安全对任何一个国家都是一个重要的战略武器。重要的战略武器。第一节农业在国民经济中的地位 (1 1)粮食安全:所有的人在任何时候都在经济)粮食安全:所有的人在任何时候都在经济上有能力并且可以获得足够数量卫生、安全和营养上有能力并且可以获得足够数量卫生、安全和营养的食品,从而达到积极和健康生活对食品的需要及的食品,从而达到积极和健康生活对食品的需要及偏好。偏好。(2 2)四个构成要素:充足的供给;供给的稳定)四个构成要素:充足的供给;供给的稳定性;粮食的可获得性;食物卫生安全、质量和偏好。性;粮食的可获得性;食物卫
12、生安全、质量和偏好。(3 3)三种途径:依靠自己生产(自给自足);)三种途径:依靠自己生产(自给自足);依赖进口;两者结合依赖进口;两者结合 (4 4)农业的粮食安全功能不仅表现为提供粮食)农业的粮食安全功能不仅表现为提供粮食产品,而且还表现在以下两个方面:保证一定的自产品,而且还表现在以下两个方面:保证一定的自给率,减少过度依赖进口的担忧(日本的大米自给给率,减少过度依赖进口的担忧(日本的大米自给率在率在94%94%以上);对粮食短缺和购买力不足的国家以上);对粮食短缺和购买力不足的国家而言更具有消除饥饿和营养不良、确保粮食安全的而言更具有消除饥饿和营养不良、确保粮食安全的功能。功能。第一节
13、农业在国民经济中的地位 4 4、农业的新贡献实际上是强调了农业的多功能性、农业的新贡献实际上是强调了农业的多功能性 (1 1)农业的多功能性:农业除了具有提供食物)农业的多功能性:农业除了具有提供食物和纤维等多种商品的功能外,同时还具有其他经济、和纤维等多种商品的功能外,同时还具有其他经济、社会和环境等方面的非商品产出功能。这些功能所社会和环境等方面的非商品产出功能。这些功能所产生的有形和无形结果的价值无法通过市场交易和产生的有形和无形结果的价值无法通过市场交易和产品价格来体现。产品价格来体现。(2 2)一般认为,农业所具有的非商品产出功能)一般认为,农业所具有的非商品产出功能可以分为如下可以
14、分为如下5 5个方面:环境功能、社会功能(为个方面:环境功能、社会功能(为农村居民提供就业和谋生手段)、粮食安全功能、农村居民提供就业和谋生手段)、粮食安全功能、经济功能(保障劳动力就业、经济缓冲等)、文化经济功能(保障劳动力就业、经济缓冲等)、文化功能(形成和保持农村独特文化和历史的功能)功能(形成和保持农村独特文化和历史的功能)第一节农业在国民经济中的地位 2020世纪世纪9090年代初,农业多功能性(年代初,农业多功能性(multi-multi-functionality of agriculturefunctionality of agriculture)这一概念开始出)这一概念开始出
15、现在联合国的重要文献中。在世界农业发达国家,现在联合国的重要文献中。在世界农业发达国家,例如欧盟各国及日、韩等国都是农业多功能性理论例如欧盟各国及日、韩等国都是农业多功能性理论的倡导者,也是发展实践的探索者。这些国家特别的倡导者,也是发展实践的探索者。这些国家特别重视农业的多种功能,主张加强对其研究,在实践重视农业的多种功能,主张加强对其研究,在实践中,他们的普遍做法是:在乡村甚至全社会范围内中,他们的普遍做法是:在乡村甚至全社会范围内激发对土地保护的热情,以保证农产品供给;在财激发对土地保护的热情,以保证农产品供给;在财政资金缺乏的情况下,确保对农业的经费供给;给政资金缺乏的情况下,确保对农
16、业的经费供给;给予农业公共或私人的支持、国际资助和公平的国际予农业公共或私人的支持、国际资助和公平的国际贸易政策;发展和应用适宜的农业科学技术和本土贸易政策;发展和应用适宜的农业科学技术和本土知识;将健康和环境成本纳入农业收益的总体评估;知识;将健康和环境成本纳入农业收益的总体评估;为小农场的机械化提供支持;制订适应拓展农业功为小农场的机械化提供支持;制订适应拓展农业功能的国家政策。能的国家政策。第一节农业在国民经济中的地位 例如:日本政府结合国内各地的食品需求、土壤结例如:日本政府结合国内各地的食品需求、土壤结构和农业生态特点,对农作物种植区域进行合理规划,构和农业生态特点,对农作物种植区域
17、进行合理规划,使农场兼具生产、生态、生活三大功能;韩国政府强使农场兼具生产、生态、生活三大功能;韩国政府强化农业的农产品供给功能,强调保护本国农业,同时化农业的农产品供给功能,强调保护本国农业,同时又注重农业的文化功能,强调继承和保护本国悠久的又注重农业的文化功能,强调继承和保护本国悠久的农耕传统和田园文化;欧盟各国相对更关注食品安全农耕传统和田园文化;欧盟各国相对更关注食品安全和国民健康,重点解决粮食产量与生态环境之间的紧和国民健康,重点解决粮食产量与生态环境之间的紧张关系;广大发展中国家则更加强调农业的农产品供张关系;广大发展中国家则更加强调农业的农产品供给功能,确保粮食安全,同时又重视农
18、业在就业和社给功能,确保粮食安全,同时又重视农业在就业和社会福利方面的功能。我国会福利方面的功能。我国20072007年中央年中央“一号文件一号文件”强强调积极发展现代农业,必须注重开发农业的多种功能,调积极发展现代农业,必须注重开发农业的多种功能,向农业的广度和深度进军,健全发展现代农业的产业向农业的广度和深度进军,健全发展现代农业的产业体系,促进农业结构不断优化升级。体系,促进农业结构不断优化升级。第一节农业在国民经济中的地位阅读文献:阅读文献:1 1、尹成杰、尹成杰.农业多功能性与推进现代农业建设农业多功能性与推进现代农业建设.中国中国农村经济农村经济.2007(7).2007(7)2
19、2、傅晨、傅晨.辩证认识农业的基础地位辩证认识农业的基础地位.经济学家经济学家.1998(5).1998(5)3 3、徐自铎、徐自铎.农业基础论新析农业基础论新析.中国农村观察中国农村观察.1995(1).1995(1)4 4、钟展锦、钟展锦.农业基础地位的再认识农业基础地位的再认识.中国农村观察中国农村观察.1995(2).1995(2)5 5、徐临祥、徐临祥.“.“农业基础论农业基础论”剖析剖析.社会科学战线社会科学战线.1996(5).1996(5)6 6、黄守宏、黄守宏.论市场经济条件下农业的基础地位论市场经济条件下农业的基础地位.经济经济研究研究.1994(1).1994(1)7 7
20、、梁世夫、梁世夫.农业多功能性理论与我国农业补贴政策农业多功能性理论与我国农业补贴政策的改进的改进.调研世界调研世界.2008(4).2008(4)第二节第二节 两部门中的农业两部门中的农业 一、一、二元结构是发展中国家最重要的结构特征二元结构是发展中国家最重要的结构特征 1.1.1.1.农业部门与非农业部门农业部门与非农业部门农业部门与非农业部门农业部门与非农业部门 在发展中国家,农业占了很大的比重。的确,大量的农业产在发展中国家,农业占了很大的比重。的确,大量的农业产在发展中国家,农业占了很大的比重。的确,大量的农业产在发展中国家,农业占了很大的比重。的确,大量的农业产出是为了农业人口自己
21、的消费,并未计入统计数据之中,所以出是为了农业人口自己的消费,并未计入统计数据之中,所以出是为了农业人口自己的消费,并未计入统计数据之中,所以出是为了农业人口自己的消费,并未计入统计数据之中,所以农业的比率可能比公布的数值更高一些。世界银行所提供的数农业的比率可能比公布的数值更高一些。世界银行所提供的数农业的比率可能比公布的数值更高一些。世界银行所提供的数农业的比率可能比公布的数值更高一些。世界银行所提供的数据显示,对于据显示,对于据显示,对于据显示,对于45454545个最穷的国家(称为低收入国家),农业产出个最穷的国家(称为低收入国家),农业产出个最穷的国家(称为低收入国家),农业产出个最
22、穷的国家(称为低收入国家),农业产出的平均比率接近的平均比率接近的平均比率接近的平均比率接近30%30%30%30%。请记住,最穷的。请记住,最穷的。请记住,最穷的。请记住,最穷的45454545个国家中包括印度和中个国家中包括印度和中个国家中包括印度和中个国家中包括印度和中国,因此它们占世界人口的比例很大。中等收入国家(最穷的国,因此它们占世界人口的比例很大。中等收入国家(最穷的国,因此它们占世界人口的比例很大。中等收入国家(最穷的国,因此它们占世界人口的比例很大。中等收入国家(最穷的45454545个国家以上的个国家以上的个国家以上的个国家以上的63636363个国家,包括大多数拉丁美洲国
23、家)的数据个国家,包括大多数拉丁美洲国家)的数据个国家,包括大多数拉丁美洲国家)的数据个国家,包括大多数拉丁美洲国家)的数据则有一些粗略,但这个比率平均约为则有一些粗略,但这个比率平均约为则有一些粗略,但这个比率平均约为则有一些粗略,但这个比率平均约为20%20%20%20%。但对于发达国家来说,。但对于发达国家来说,。但对于发达国家来说,。但对于发达国家来说,农业在经济活动所占的份额于以上情况形成了强烈的对照:它农业在经济活动所占的份额于以上情况形成了强烈的对照:它农业在经济活动所占的份额于以上情况形成了强烈的对照:它农业在经济活动所占的份额于以上情况形成了强烈的对照:它们约为们约为们约为们
24、约为1-7%1-7%1-7%1-7%。第二节两部门中的农业 更令人惊讶的是农村劳动力的比重。对前面所更令人惊讶的是农村劳动力的比重。对前面所提到的那一类低收入国家,在提到的那一类低收入国家,在19931993年有平均年有平均72%72%的的人生活在农村;而对于中等收入国家,该比重平均人生活在农村;而对于中等收入国家,该比重平均为为60%60%。于此形成强烈对比的是,发达国家有接近。于此形成强烈对比的是,发达国家有接近80%80%的劳动力已经城市化了。相对大量非城市人口的劳动力已经城市化了。相对大量非城市人口的分类是因为存在的分类是因为存在“通勤效应通勤效应”:有一部分人口尽:有一部分人口尽管从
25、事着非农业活动,但他们仍然生活在农村地区。管从事着非农业活动,但他们仍然生活在农村地区。尽管相似的效应在发展中国家并不是不存在,但比尽管相似的效应在发展中国家并不是不存在,但比例可能还是非常小的。例可能还是非常小的。在发展中国家,农业生产是人们的主要活动。在发展中国家,农业生产是人们的主要活动。第二节两部门中的农业年度年度农民农民收入收入市民市民收入收入差距差距农民农民消费消费市民市民消费消费差距差距197819781985198519921992199819981341343983987847842162216234334373973920272027542554252.62.61.91.9
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