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1、扶助什么意思在扶助贫困残疾人工作会议上的讲话稿(依据速记整理,未经本人批阅,仅供内部传达用) 这次全省扶助贫困残疾人工作会议是省政府打算召开的特地讨论解决贫困残疾人问题的全省性会议。去年10月份,国务院召开了全国扶助贫困残疾人工作会议,这个会议规格很高,是以国务院的名义召开、由.政治局委员、副总理回良玉主持的;规模很大,我们一个省就去了7个部门加分管的副省长;讨论的内容和措施也很重要、很扎实,会后国务院办公厅特地发出了文件,推出了一系列扶持贫困残疾人的政策看法。全国会议以后,我们省有关部门做了大量的预备工作。考虑到这段时间,会议许多,大家工作很忙,我们没有完全根据国务院的规格来开,市有关部门负
2、责人除残联外没有出席会议,倒不是说我们降低了会议的规格,实际上各地对这个会议特殊重视,下面在座的分管副市(县、区)长,到得这么齐是很少的,基本上都来了。今日的会议不仅是一次总结年度工作的会议,更是一次回顾和总结前几年我省扶助残疾人,特殊是贫困残疾人工作的状况和阅历,部署下一步帮扶困难残疾人任务的会议。 刚才陈晓非理事长已经作了工作报告,还有三个市县政府和6个省级部门的负责人发了言,都讲得很好。下面我讲三点看法: 一、确定成果,提高熟悉,切实增加做好残疾人工作的自觉性和坚决性。 这几年我省扶助残疾人工作的成果很大,主要表现在以下几个方面: 一是创新进展理念,营造了注意残疾人事业与经济.协调进展的
3、良好氛围,省委省政府始终强调,没有残疾人的小康,没有残疾人事业的进展,就不行能实现全省的小康,就不行能实现经济和.事业的协调进展,而且浙江也有条件、有力量、有责任把残疾人工作做得更好。各地也都把残疾人事业纳入经济.进展规划,加强了对残疾人工作的组织领导,也做到了感情纳入、目标纳入、资源纳入、政策纳入、考核纳入的五纳入,初步形成了政府主导、.参加、部门协作,促进残疾人事业进展的.氛围。 二是加强制度建设,初步构筑了残疾人.保障体系。通过建立和完善.就业、.保险、.救助体系,对残疾人实施了基本生活以及就业、医疗、训练、住房等全方位的保障和救助,建立了残疾人帮扶机制和政策保障体系。我省60多万贫困群
4、众,残疾人占到了三分之一。随着.救助体系的逐步建立,困难家庭子女的免费训练、住房救助等,有相当一部分是残疾人家庭。农村合作医疗,残疾人也纳入进去了。把残疾人纳入了.保障体系,对残疾人的生活是非常有益的保障和支撑。 三是突出重点和难点,探究有效帮扶残疾人的的新路子。我省把解决残疾人就业作为推动残疾人事业进展、实现残疾人脱贫致富的重点,全面推行了按比例支配残疾人就业,通过落实扶持残疾人就业的政策,建立助残扶贫基地,以及农村的效益农业,使不少残疾人走上了脱贫致富道路。 四是夯实工作基础,健全了保障残疾人事业可持续进展的工作平台。为切实维护残疾人的合法权益,我省完善了残疾人的服务网络,建立了一大批残疾
5、人训练、康复机构和培训基地。同时,广泛动员.开展各类结对、帮扶、助残活动,有效地保障了残疾人的合法权益。应当说,通过多年的努力,我省已经初步形成了具有浙江特色的促进残疾人事业进展的体制机制,残疾人参加.生活的环境和条件大为改善,残疾人的自身素养和.参加力量也有明显提高。 我省扶助贫困残疾人工作成果很大,但是困难也不少。一是我们现在对残疾人的帮扶、残疾人的保障体系还是不全面的、低水平的,离残疾人的要求,离经济.进展的水平,特殊是离全面建设小康.的目标还有很大差距。现在的确还有相当一部分残疾人由于残疾的影响、环境的影响,承受力量差,状况也不好。在残疾人的训练、康复等方面的问题还比较突出。二是从进展趋势来看,我们现在进入一个全面建设小康的时期,这是一个结构转型、体制转轨的关键时期,是进展的不平衡性比较突出的一个时期,虽然我们强调可持续进展,但是这个差距要缩小,唯恐还需要一个过程。近期内,在许多方面这个差距还在拉开,地区差距、城乡差距、收入差距这几年并没有缩小,残疾人这一弱势群体在短期内要缩短这个差距还是特别困难的。三是现在残疾人工作的队伍、机构、水平、力量、体制、机制,都还不能适应我们整个残疾人事业进展,还需要在有些方面连续加强和重视。
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