[工会困难职工帮扶标准]工会帮扶困难职工调研报告.docx

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1、工会困难职工帮扶标准工会帮扶困难职工调研报告 各级工会组织高度重视和非常关怀下岗职工、困难职工的生产生活，努力探究建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难，但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的缘由是复杂的，假如仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域掩盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作常常化、.化、制度化，必需在思路、载体、方法上等进行不懈地探究。为此，根据区委深化学

2、习实践.领导小组要求，区总工会实行深化基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应实行的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面状况进行调研。形成如下（中国文秘写作网）调研报告如下： 一、我区困难职工基本状况 我区共有职工总数33724人，困难职工（人均280元以下）总数3456人，约占职工总数10%。其中：特困职工（人均245元以下）1058人。特困职工中按年龄结构分类：男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下110人。按文化结构分，学校以下692人，高中345人，大专以上21人。 从本次调查

3、的困难职工群体来看，其形成困难的主要缘由有以下几种： （一）因企业停产半停产所致。 困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的敏捷就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不准时。 （二）因下岗失业所致。 部分企业在改制过程中，为了求生存、谋进展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了

4、无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的进展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度削减或下岗，生活陷入逆境。 （三）因子女上学所致。 目前我国中学校生和高校生的训练费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，的确难以担当。一名高校生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的将来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。 （四）因单亲收入低所致。 在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要担当子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的缘由。 （五）困患大病所致。 部分职工自己或家人患病，

5、成为沉重的负担。现在医院的医疗费用非常昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，假如是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不行及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。 二、我区困难职工帮扶工作主要做法 道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立.为公，执政为民，践行“.”重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了很多好事和实事，树立了.和政府的良好形象。